精准扶贫实施方案，乡镇精准扶贫实施方案

精准扶贫实施方案，乡镇精准扶贫实施方案 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四 次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神，坚持专项扶贫、 行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接，锁定贫困村、瞄准贫 困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，集中力量扶 持，改善贫困村的发展条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱 贫致富奔小康步伐。 二、基本原则 坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户 建卡、村造册，政府建立精准扶贫电子信息系统。 坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，分 类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，做到村有发展目标，户有至 富项目。 坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到村到户项 目的扶持，各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入，各类 社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。 坚持帮扶措施到村到户。组织实施“六个一”到村到户帮扶措 施，即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批 扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落 实一名帮扶人员，确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。 坚持跟踪管理到村到户。建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶 贫对象实施跟踪动态监测管理。  三、目标任务 通过实施精准扶贫，贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到 小康。 贫困村。组建驻村工作队，贫困村由区上组建驻村工作队，开展 干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组，开展对贫困户的帮 扶工作。 贫困户。从 20xx 年起，通过实施精准扶贫，年稳定脱贫 人，贫 困户人均纯收入增长高于全镇平均水平，确保到 2020 年，全镇 贫困人口实现稳定脱贫目标，达到“六个保障”，即收入有保 障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保 障。 四、工作内容 驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案，逐村逐户 落实帮扶措施，针对致贫原因和发展需求，分类施策，精准帮扶到村 到户。 基础设施改善到村到户 整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建 设，逐步改善贫困村、贫困户发展环境，为贫困村、贫困户稳定脱贫 瑞定坚实基础。 1. 驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划，加快推进贫困村 农村公路建设。 2. 制定饮水安全工作实施计划，全力推进饮水安全工程。 3. 制定农村电力保障工作实施计划，加快推进农村电网升级改 造。  干部结对帮扶到村到户 镇政府组建驻村工作队，开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村 都有帮扶单位，每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫 困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作，制定并实施贫困村 发展规划和贫困户脱贫计划，引进资源、筹措资金、指导实施并监督 管理扶贫项目，协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。 增收项目到村到户 1. 整合各类涉农项目资金，扶持有发展能力的贫困户发展特色产 业，增加收入;通过土地流转、合作经营等方式，确保每个贫困村有一 个龙头企业或专业合作社带动，促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫 困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联 结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收 入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作 社，获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的 贫困户，通过扶持购买就业岗位，实现转移就业脱贫致富。 2. 加强旅游村创建工作，吸引民间资本、社会资金发展旅游产 业，促进休闲农业、旅游产品的开发，发展农家乐、农业观光等旅游 项目，带动贫困群众增收致富。 危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户 对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户， 有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁，与相关生态工程相结合， 努力实现扶贫和生态两个方面的目标。 教育培训到村到户和医疗卫生到村到户  教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业 本费免除制度，幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制 度，免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费，对