在市直机关党建工作联述联评联考
会议上的讲话
三级书记联述联评联考已经成为一项制度性的安排,前两天省委举行了全省11个市和省直相关部门的党建工作述职,市委XXX书记也进行了述职。XX机关党建的述职也是一项制度性的安排,体现了市委大抓基层、特别是机关党建要走在前列的要求。
刚才四位机关党组织书记、四位党委(党组)书记分别作了述职发言,大家的述职充分展示了过去一年来机关党建工作取得的新成效,有三个方面印象比较深刻。一是认识更加到位。不管是党委(党组)书记还是机关党组织书记,都能够按照“书记抓、抓书记”的要求,落实好抓机关党建工作的责任。比如市交通局强化机关党建主业主抓的意识,充分认识到机关党建是主业是主责,不是可抓可不抓的工作。市司法局出台了《关于确保党对司法行政工作绝对领导的若干规定》,局党委不仅抓自身机关党的建设,也积极承担了全市律师行业党建的指导职责。二是举措更加扎实。能够按照市委、机关工委的要求,落实好“规定动作”,不少部门的“自选动作”也非常有针对性。比如市妇联的“巾帼助力‘五星三A’创建”,围绕市委的中心工作推动乡村振兴,把全市的妇女动员起来搞“美丽庭院”建设,农村面貌有了很大的改善。市审计局开展了“三创一争”活动,每个支部、每名党员都有自己的目标,很多审计工作都走在了前列。市教育局在系统上抓“五星育人、三名争创”,自身以“五星示范、双优引领”抓机关党建,突出教育系统特点,克服面广量大的困难,工作抓得非常好。三是服务中心更有成效。刚刚结束的市委八届五次全会上,X书记通报了我们交出的初步成绩单,全市的GDP为X%,财政总收入突破了XXX亿,一般公共预算收入突破了XXX亿,我们的社会稳定、和谐,这些成绩的取得都离不开市级机关的参与。比如市中级法院围绕破解“基本解决执行难”来发挥党员的先锋模范作用。市统计局积极当好市委市政府的参谋,从基础工作抓起,既做到实事求是,又做到应统尽统,工作做得比较到位。市财政局的变化比较明显,几个团队如ppp团队、土地储备团队、政府债务团队在保障绍兴发展方面发挥了重要的作用。此外,财政局还对中层干部实行“贡献度”考评,督促党员干部出勤出力出效。这八个单位的述职发言是一年来机关党建工作的缩影,此外,从大家报送的清单内容看,其他单位的工作也有很多亮点,在保障全市经济运行、社会稳定方面做了大量富有成效的工作。当然,这也和市委对机关党建工作的高度重视是分不开的,市委马书记亲自过问亲自抓,多次强调,机关党组织要重视抓好党建工作,机关党建要成为全市党建工作的示范。这些年,市委深入推进全面从严治党,认真开展巡察工作,扎实抓好巡视巡察的反馈问题整改,大家抓党建工作的认识越来越统一,氛围和大环境越来越好。
在看到成绩的同时,我们要认识到机关党建工作离高标准严要求还有一些差距。主要表现在:有的部门党委(党组、工委)主体责任履行还不够到位,党建工作精力投入不足、管党治党的自觉性还不够;有的机关基层党建基础还比较薄弱,在前四轮市委巡察反馈的党建问题中,大部分问题是一些基础性工作做得不够规范,特别是对机关下属党组织缺乏一些有力有效的指导;有的单位党建工作浮在面上,抓党建的认识不到位,抓得不够实,还是存在“两张皮”的现象;有的基层党组织组织力不够强,还不能更好地在服务中心中发挥战斗堡垒作用;有的党员干部党性观念不够强,党员干部队伍的精气神不够振奋,省委巡视反馈我们有一些干部不担当不作为的情况比较突出,有的干部多一事不如少一事,存在不愿意担当的心态;机关各级党组织书记、部门班子成员总体上是好的,但是全面从严治党存在“中梗阻”,有层层递减现象。
新的一年,我们要进一步把机关党建工作抓得更紧更实。刚才X秘书长已经提出了明确的要求,请大家认真抓好落实。这里,我再补充强调三个方面:
第一,始终把政治建设放在首位。市级机关党建要给全市党建当好示范、作好表率,在坚决做到“两个维护”上、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上、在严肃党内政治生活上、在严明党的政治纪律和政治规矩上,都要作好表率。尤其是这几轮巡察包括省委巡视反馈的问题,不光是问题存在的单位自身要认真抓好整改,其他单位也要举一反三,加强自查整改。从巡视巡察反馈看,许多工作还存在制度执行不够到位的问题,比如巡察中有的党支部抓学习不够到位,特别是总书记的重要讲话应该学习但没有及时学。对于总书记的重要讲话,大家一定要有政治敏锐性,有的看似是单项工作上的讲话,比如总书记在全国组织工作会议上的重要讲话,其实就是对党的建设提出的要求,所有部门都应该要深入学习。有的同志认为纪检的会议精神由纪检部门学习,组织工作会议精神由组织部门学习,改革会议精神由改革相关部门学习等等,这些认识都是片面的。机关工委可以出台机制,明确一定要学的内容,半个月或一个月定期发布,有时每月的主题党日活动,市级机关也可以统一起来。比如庆祝改革开放四十周年大会召开后,接下去的主题党日可以把相关内容作为全市机关主题党日活动的主题。还有的问题是,部门在抓学习时要规范,学习后要有记录,要由专门的同志负责记录。比如单位在讨论干部人事时,票决之前要逐个进行表决,绝不能记录为一致同意,要分别表态发言并作好记录。此外,理论学习不能搞繁琐哲学,机关党建要规范,但是不能搞繁琐。在政治纪律和政治规矩方面,我们必须从严,违反八项规定精神方面的底线问题、违规发福利费问题等绝不能碰。同时,部门党委(党组、工委)也要做好干部的关心关爱工作,落实谈心谈话制度也是一种关心关爱,有的部门党委(党组、工委)书记找干部谈话一年达不到一次,这是不应该的。
第二,全面提升机关党建质量。这也是XX高质量发展的重要方面,经济发展要高质量,党的建设同样要高质量。新的一年,要围绕组织力提升这个核心,深化“五星双优”创建,推动机关党建高质量发展,重点是解决三个问题。一是要解决好党建和中心工作“两张皮”问题。有的单位觉得抓党建是虚的,或者把党建看成是抓抓学习读读文件和发展党员。其实党建抓实抓好了就是生产力,如果思想政治工作不做实,干部队伍的精气神不佳,工作怎么抓得上去?现在很多民营企业抓党建的意识反而很强,认为抓党建和企业文化是融合的,和企业发展是一致的,许多民营企业把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,让党员骨干进入精英层管理队伍,这种意识值得我们机关学习。机关里党员的比例比较