低碳经济论文 发展.docx

低碳经济论文发展低碳经济论文范文一快速城镇化与低碳经济发展路径研究摘要首先应制定广西低碳经济发展规划在发展规划中明确低碳发展的各项指标和相应的监督机制和考核办法在发展规划的基础上还应制定交通工业建筑等领域的专项发展规划给各领域低碳发展确立标准关键词城镇化低碳经济发展1快速城镇化与低碳经济的内涵与关联11快速城镇化的内涵2014年我国的城镇化率已达到5477按此前的速度发展预计到2020年我国的城镇化率将达到60相比发达国家来说我国的城镇化平均速度快了一倍多西部地区城镇化率比起全国平均水平来说有一定距离2014年广西按城镇常住人口计算的城镇化率为4601低于全国平均水平876但广西的城镇化率却正处于快速推进的阶段从1978年到2014年广西城镇常住人口从360万增加到2187万城镇化率从1064提高到4601年均提高098个百分点尤其是2004年以后城镇化增速明显加快年均提高16个百分点在快速城镇化进程中广西城镇基础设施建设不断加强公共服务水平明显改善人居环境等明显提升但是对GDP总量的追求使得粗放型经济增长方式长期存在以提高效率和经济增长质量的集约型经济增长方式久久被压制而难以施行因此建设方式粗放管理水平不高空间开发无序重经济轻环境重建设轻管理重地上轻地下等问题仍然比较突出城市交通拥堵环境污染生态空间不足等城市病逐渐显现12低碳经济的内涵低碳经济概念是在2003年英国的我们能源的未来创建低碳经济白皮书中所提出低碳经济是一种新型的经济发展模式是针对严重影响人类生存与发展的高能耗高排放高污染的高碳经济所产生的全球气候变暖生存环境恶化等问题所提出来的目的是要通过制度创新产业转型技术创新能源开发等手段促使经济社会朝着低能耗低排放低污染的方向发展实现经济社会和生态环境的可持续发展低碳经济并非贫困经济是要求人们在保护环境的基础上走向富裕低碳经济也并不是说不能发展重工业而是要提高高能耗高排放产业的碳效率有些人认为发展低碳经济就会降低生活水准不能开小车不能住大房子不能吹空调等事实上发展低碳经济是我国转变发展方式调整产业结构提高资源能源使用效率保护生态环境的需要也是缓解全球温室气体排放增强国内产品国际竞争力的需要13快速城镇化与低碳经济的关联城镇化是我国现代化进程中的一个热点问题也被作为解决城乡二元经济结构缩小城乡差距的重要途径快速城镇化的发展计划一拟定随之而来面临的是城镇化进程中粮食安全能源短缺环境污染的挑战因为城镇化的快速发展会产生城市经济的规模效应和集聚效应使得城市能源消费急剧增加碳排放量增大城市基础设施和住宅需求增多同时我国经济近几十年来的高速发展日益突显出一些体制性深层次的问题如产业结构升级迟缓经济建设方式粗放经济增长动力不足国际技术竞争日趋激烈等要解决这些问题我们只能寻找可持续发展的道路来调整产业结构创新发展方式增强经济内循环能力而低碳经济是我国社会经济可持续发展的重要道路是新型城镇化的必然选择2广西低碳经济发展现状及面临的主要问题21广西低碳经济发展现状211体制机制方面十二五期间广西结合区情制定实施了广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法广西区合同能源管理奖励资金管理具体实施办法等地方性法规为节能减排提供了专项资金支持也促进了节能服务产业的发展此外为了推动产业转型和建设美丽广西自治区党委人民政府办公厅印发了广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定美丽广西生态乡村活动指导意见及三个配套文件村屯绿化专项活动工作指南饮水净化专项活动工作指南和道路硬化专项活动工作指南促进广西走可持续发展的低碳经济道路212节能减排方面近几年广西在节能减排方面卓有成效2014年全年能源消费总量比上年增长46万元地区生产总值能源消耗比上年下降37规模以上万元工业增加值综合能源消耗比上年下降93全年总用水量2909亿立方米比上年下降56其中生活用水增长24工业用水减少302农业用水下降01生态补水下降230万元地区生产总值用水量1856立方米万元工业增加值用水量643立方米人均用水量611立方米年末城市污水处理厂日处理能力达4055万立方米比上年末增长60城市污水处理率达到865提高21个百分点2013年二氧化硫排放总量438万吨比上年减少336万吨截至2014年底全区化学需氧量氨氮二氧化硫和氮氧化物排放量累计完成了十二五目标任务的10371233和22在监测的14个城市中空气质量均达到二级以上含二级标准在监测的14个城市中城市区域环境质量较好的有8个占571轻度污染的有6个占429213林业碳汇方面丰富的森林资源是建设美丽广西的根基也是发展生态经济的家底截至到2014年广西林地总面积2366亿亩活立木蓄积量68亿立方米其中森林蓄积量647亿立方米森林覆盖率621为全国平均水平的28倍在全国排名依然第三2014年全年完成造林面积299万公顷其中人工造林有146万公顷保持十二五以来年均增长约06个百分点的态势年均增加森林面积达200多万亩此外全区已获批准的国家级生态示范区达到25个全区建成自然保护区达到77个其中国家级自然保护区有22个自然保护区面积有13527万公顷新增水土流失治理面积32965平方公里22广西低碳经济发展面临的主要问题221快速城镇化促使碳排放升级健康的城镇化应该是经济城镇化土地城镇化和人口城镇化的协调发展土地城镇化和人口城镇化要以经济城镇化为基础而在目前快速的城镇化进程中广西乃至全国的城镇化模式都较多趋向于土地城镇化和经济城镇化人口城镇化相对缓慢经济发展与生态环境之间矛盾重重究其原因当前广西经济城镇化还是沿袭了粗放的经济发展模式在快速发展过程中以消耗大量的资源能源为代价大量接纳大城市淘汰掉的高能耗重污染的落后产能使得碳排放量上升土地城镇化实际上是土地利用方式的转变在城市土地紧张的局势下城郊的耕地成为建设用地的主要来源这相当于增加了碳排放源人口城镇化就是人口从乡村地区流入城镇以及人口在城镇的集中这必然导致城镇居住人口的增加日益增加的城镇人口和逐渐提高的生活水平使得能源消费基础设施和住房的需求在不断升级碳排放有增无减如建筑施工过程中能耗大碳排放量高建筑使用过程中的碳排放持续产生消费过程中房子越大越好夏天空调越冷越好汽车排量越高越好虽说发展中国家70的碳排放是企业排放30是居民排放但随着城镇化的快速推进高碳消费产生的碳排放是不可小觑的222低碳技术的开发和应用不足低碳技术是能够有效控制二氧化碳温室气体排放减少能源消耗的新技术具体分为三种类型减碳技术无碳技术和去碳技术广西低碳经济的发展还处于起步阶段对低碳技术的研发创新能力较弱现有低碳技术基本上靠引进照搬照用的低碳技术往往出现水土不服使用效果不理想因此自主研发适合广西本土自然条件资源禀赋的低碳技术刻不容缓广西的能源供给结构主要是由原煤原油天然气太阳能风能等构成能源消耗以煤炭为主其次是原油天然气太阳能风能等而煤炭原油的消耗量越大二氧化碳二氧化硫等汽体的排放量也越多这就需要我们根据自身能源状况利用低碳技术不断开发和利用清洁能源将以煤炭原油消耗为主的能源结构向以太阳能风能沼气生物质等清洁能源消耗为主的能源结构但目前广西的低碳技术在创新和应用方面还存在不足这在一定程度上影响了广西低碳经济的发展223体制机制有待完善低碳经济的发展是一个长期系统性工程需要政府来发挥引导作用广西低碳经济的发展需要有力的扶持政策和配套的支撑体系如企业在投入低碳项目时应获得政府一定程度的资金投入当地金融机构应在政府的补偿机制下优先给予企业低碳项目的财力支撑而目前广西在低碳经济发展方面的扶持政策非常有限金融支持力度不够低碳技术人才也严重缺乏企业选择低碳项目的热情度不高这些因素都制约着广西低碳经济的顺利发展虽然当前广西低碳经济发展方面制定了一些鼓励政策和节能减排的补偿机制但在实际操作过程中却难以实行导致鼓励政策和补偿机制名存实亡因此低碳经济发展的相关政策和法规还有待进一步完善3快速城镇化进程中广西低碳经济发展的路径选择31倡导低碳消费倡导低碳消费首先得树立低碳意识这需要政府企业和居民三者合力才能达到好的效果政府具有极强的公信力其消费理念对企业和公众低碳意识的形成具有较强的影响力因此政府应树立榜样政府采购选择节能减排的产品或服务办公楼宇实行低碳化改造行政办公尽量选择无纸化绿色办公企业要以生产低碳产品提供低碳服务作为生产目标从各个环节入手建立低能耗低排放的生产模式为消费者提供放心的低碳产品和服务居民消费不容忽视随着城镇化的快速进行城镇居民逐渐增多而城镇居民是消费群体中的主要力量因此广西城镇居民低碳生活和低碳消费意识的形成对广西低碳经济的发展具有重要影响而随着城镇居民生活水平的提高和对高生活质量的追求城镇居民消费需求愈发膨胀攀比之风盛行生活中二氧化碳的排放和环境污染情况越发严重因此转变城镇居民的消费理念需要通过媒体或公益宣传来让低碳生活深入人心让城镇居民改变传统无节制奢侈过度消费形成低碳消费低碳出行等低碳生活模式32创新低碳技术低碳技术的创新与应用能够提高能源使用效率减少温室气体的排放为促进广西低碳技术的创新与发展首先要扩大低碳技术研究队伍集聚高校科研所等研究资源为新能源清洁能源等低碳无碳能源的技术开发提供人才储备而目前广西低碳技术人才严重缺乏要想扩张队伍集聚资源还得从薪酬激励研发环境方面来下功夫其二政府应加大低碳技术研发投入成立专门组织研发节能减排清洁能源可再生能源技术立足工业能源供应交通建筑等领域创新低碳技术推进工业企业清洁生产设立专项基金来研究新能源利用技术大力开发快速交通等运量大节能型的交通工具推广建筑节能技术等33发展低碳产业发展低碳经济就得发展低碳产业目前广西产业结构呈现出第一产业稳步下降第二产业稳步上升第三产业先增后降的趋势而第二产业在三产中的碳排放量较高第一三产业碳排放量相对较少因此广西低碳产业的发展要求我们控制第二产业的碳排放量同时应注重产业结构的调整大力发展第三产业具体可以从以下几个方面来着手一是要谨慎承接产业转移重点承接低能耗低排放产业二是淘汰落后产能限制高耗能新上项目三是建立耗能企业监管模式对未达标企业实行停产改造四是大力培育新兴产业五是改造传统服务业发展现代服务业六是推进传统农业向现代农业转变34推进碳汇建设广西应进一步推进城镇绿化村屯绿化工作加强城市园林建设提高林木覆盖率营造良好的生态环境打造城市绿化空间同时应促进造林护林机制的完善强化广西林业碳汇计量监测体系建设按照土地利用土地利用变化与林业碳汇计量监测技术指南有关规定从技术准备工作工作组织保障技术方案执行遥感判读区划监测报告编写等方面严格执行35完善体制机制首先应制定广西低碳经济发展规划在发展规划中明确低碳发展的各项指标和相应的监督机制和考核办法在发展规划的基础上还应制定交通工业建筑等领域的专项发展规划给各领域低碳发展确立标准其二应健全广西低碳发展的法规体系制定有利于低碳产业低碳技术发展的有效政策和措施在税收政策投融资政策政府补贴等方面加大对低碳项目的支持力度其三应建立广西碳交易机制根据广西经济圈的经济发展情况来确定广西经济圈的碳减排总体目标并建立起碳排放交易市场来开展二氧化碳等温室气体的市场交易参考文献1我国发展低碳经济的政策工具创新宋德勇卢忠宝华中科技大学学报社会科学版200905252中国发展低碳经济的困难与障碍分析庄贵阳江西社会科学20090725低碳经济论文范文二财税政策与低碳经济发展浅探摘要近年来虽然我国的经济发展取得了巨大的成绩然而在经济发展的过程当中由于经济发展的方式存在一些不当的行为因此对环境造成了严重的破坏环境的恶化不仅会影响我国居民的生命健康发展同时也会制约经济的进一步发展因此为了促进我国经济的进一步发展关键词财税政策低碳经济近年来随着全球气温的不断升高两极的冰川开始慢慢融化全球的海平面也在不断升高这在很大程度上对全球的生态环境构成了严重的威胁因此为了保护人类的生态环境低碳经济的发展模式越来越受到世界各国的欢迎所谓低碳经济顾名思义就是低能耗低污染低排放的经济发展模式因此低碳经济和我国的可持续发展战略具有一致的发展内涵因此我国需要在经济的发展当中注重发展低碳经济一发展低碳经济的必要性研究1发展低碳经济是世界经济发展的主要潮流随着全球气温的不断升高低碳经济受到了全球的重视2010年世界专门召开了针对全球气温变暖的全球性会议哥本哈根会议2在会议当中提到的在全球范围内进行减排工作发展低碳经济已经得到了全球的一致的认同因此发展低碳经济已经成为了全球的共同目标为了响应世界的号召并且推动我国的经济由粗放型向集约型转变发展低碳经济已经成为了我国经济发展的主要的方向2发展低碳经济是我国解决能源短缺问题的主要发展选择在我国的经济发展当中我国现有的经济发展模式是粗放型的经济发展模式工业产值在国民经济发展当中的比例比较巨大因此我国的经济发展需要的能源的数量十分巨大除此之外在我国的经济发展当中近年来我国的经济进一步取得了巨大的发展因此我国经济发展对能源的需求量也在不断地增多再加上我国城市居民的数量也是在不断地增加的因此居民生活方面的能源消耗量也在不断地增加据统计本世纪的头十三年内我国对能源的消耗量已经从最初的15亿吨煤快速增长到将近40亿吨的巨大规模3因此为了促进我国经济的进一步发展维护我国的能源安全就需要我国转变经济的发展模式从最初的高投资高消耗高污染的粗放型的经济发展方式当中转变为低能耗低污染低排放的集约型的经济发展模式4因此发展低碳经济是为了解决我国逐年剧增的巨大的能源消耗量3发展低碳经济是改善我国环境的需要近年来随着我国经济的飞速发展我国的环境污染的状况越来越严重尤其是在一些地区沙尘暴雾霾等恶劣天气的影响越来越严重这些恶劣的天气不仅会给城市居民的身体健康造成不良的影响甚至还会对城市的经济发展带来不利的影响不仅影响我国经济的发展状况甚至还对我国的国际形象造成了不利的影响因此为了改善我国的环境状况提高环境的质量就需要我国发展低碳经济降低污染物对环境的影响二我国的财政和税收政策在推动低碳经济发展当中的不足1当今的财税管理体制当中的不足之处在我国的财政制度当中我国财政的收入相对来说具有集权化的特点而且财政支出则出现了分灶吃饭的发展特征5所以为了赚钱更多的财政收入为地方的经济发展赢得更多的财政资金地方政府往往在经济发展的过程中更加注重经济发展所带来的经济财政收入因此在地方经济的发展当中地方政府往往对低碳经济的发展模式的关注力度不够没有给予相应的重视因此由于我国财政制度的特征在地方经济的发展过程当中地方的发展往往没有对低碳经济的发展模式进行实际的落实除此之外在我国的税收制度当中由于地方政府被划归的税收的种类往往是一些收入特别少的小的税种而且这种税种的税源非常不稳定除此之外对这些税收的征收难度也相对来说比较难因此地方政府的收入往往得不到有效的保证2我国对低碳经济的财政投入相对来说是不足的在我国的经济发展当中我国政府对低碳经济的投入与西方国家相比具有很大的差异在西方经济的发展过程当中以美国为例上世纪70年代的时候美国政府对低碳经济的投入占到国民生产总值的15而到了本世纪初的时候已经达到了将近3而我国现在对低碳经济的投资比例才刚刚达到将近40年前的美国的水平因此在我国如今的财政制度当中对低碳经济的税收的投入不足也是低碳经济发展的不利原因3我国目前还没有设立专门的税种在我国的目前的发展当中我国现有的税种并没有专门针对环境保护的税收种类在我国现有的税种当中和环境保护比较接近的是消费税增值税车船税等的最基本的税务种类税收作为一种对经济发展进行调节的工具可以通过增加税收和降低税收的措施从而对有利于环境保护的经济发展模式进行鼓励和支持而对于那些破坏环境的要进行处罚抑制这种对环境产生不利影响的消费行为从而达到对经济进行调节的目的因此为了更好地促进我国经济的发展就需要在我国的经济发展当中通过税收政策的制定对低碳经济的发展进行鼓励三促进低碳经济发展的财政和税收的措施1建立健全有利于低碳经济发展的税收政策由于税收政策在调节经济发展中的巨大作用因此需要我国在税收政策的制定过程当中建立一个有利于低碳经济发展的健全的税收体系在税收政策的制定过程当中对于那些有利于低碳经济发展的经济发展模式税收政策要对这些经济发展方向的企业进行降低税收的政策通过降低税收的方式鼓励低碳环保企业进行发展与此同时对于那些不利于低碳经济发展的方式要通过制定较高的税收而对这种企业进行制裁抑制此类企业的发展与此同时还可以在税收制度的制定过程当中制定一些惩罚性的制度从而对破坏环境的经济发展模式进行处罚进而在全社会营造一种保护环境的经济发展方式2建立健全有利于低碳经济发展的财政政策1增加财政对低碳经济的财政投入在低碳经济的发展当中低碳经济往往是和高科技手段联系在一起的而低碳环保的节能技术往往是需要巨大的资金支持的而且通常情况下研发的周期是比较长的在短时间内很难获得经济回报因此为了发展低碳经济首先就需要政府投入大量的财政预算鼓励企业进行节能环保技术手段的开发力度为企业进行节能技术的开发提供资金的支撑2在政府的采购过程中完善绿色的采购机制在政府的采购过程当中政府要尽可能地采购绿色低碳的产品通过对绿色低碳产品进行采购一方面可以为绿色低碳产品提供更多的市场空间另一方面政府可以为社会的消费方向进行引导通过政府绿色采购的这种引导可以使社会形成一种进行低碳产品的购买方式促进低碳经济的进一步发展3加大对低碳经济的补贴力度在经济的发展过程当中政府可以对一些低碳的科研项目进行一些必要的财政补贴这些补贴具体的包括对科研项目进行补贴对科研人员进行补贴以及对科研成果进行相应的补贴除此之外在经济的发展过程当中政府也可以对一些低碳产品进行财政补贴例如政府对节能空调进行相应的补贴从而引导消费者的消费趋向促进低碳经济的进一步发展四结束语近年来虽然我国的经济发展取得了巨大的成绩然而在经济发展的过程当中由于经济发展的方式存在一些不当的行为因此对环境造成了严重的破坏环境的恶化不仅会影响我国居民的生命健康发展同时也会制约经济的进一步发展因此为了促进我国经济的进一步发展就需要在我国经济的发展当中利用财政政策和税收政策对经济进行调节推动低碳经济的发展参考文献1低碳经济与农业发展思考赵其国钱海燕生态环境学报200909182当前发展低碳经济的重点与政策建议国务院发展研究中心应对气候变化课题组张玉台刘世锦周宏春中国发展观察20090805