文书

一、律师参与改制的必要性与意义 企业改制是指为适应建立健全社会主义市场经济体制和建立现 代企业制度的需要，对企业的出资结构〔股权结构)、内部治理结构、 企业收益分配结构等微观企业制度进行的一系列相关配套的调整与 改革。企业改制是经济体制改革的重要内容和关键环节，可以说，企 业改制的成败直接影响到经济体制改革的全局。 现阶段企业改制主要内容包括: 把企业从计划经济体制系下的政 府部门的附属物改制为独立自主市场竞争主体和经营主体; 从行政调 拨、配置社会资源的工具改制为通过市场竞争机制优化资源配置的主 体; 从国家作为单一投资主体和经营主体的工厂企业改制为投资主体 多元化、经营管理合理化及风险分散化的公司; 从权、责、利模糊不 清的大锅饭企业改制为权利与责任共存、权利与义务均衡的法人。 企业改制的主要方式有; 企业公司制改造(包括股份有限公司和 有限责任公司)、企业股份合作制改造、企业兼并、企业分立、企业 债权转股权、国有小型企业整体出售、企业承包、 租赁及托管经营等。 在企业改制的过程中, 需要准确理解党的政策和全面了解现行法 律法规。政策主要有: 1993 年 11 月 14