甘肃武威市银行业信贷支持武威市工业园区情况的调查和思考.docx

1甘肃武威市银行业信贷支持武威市工业园区情况的调查和思考李文斌西北师范大学经济学院甘肃兰州摘要武威市是一个以农业生产为主的传统农业地区数年来财政收入一直在低位徘徊随着经济社会的发展增加全社会总收入提高人民生活水平显得尤为重要发展工业园区建设可以有效的破解这一难题顺应时代的要求关键词金融信贷工业园区引言通过近年来的努力武威市规划设立的多个特色工业园区已初具规模初步形成了两园七区的发展格局成为支撑武威市工业发展的重要载体近期我对武威银行业机构信贷支持工业园区建设和园区内企业发展情况进行了专题调研基本情况武威市工业园区基本情况目前全市共有工业园区个其中省级个甘肃武威工业园区甘肃武威黄羊工业园区市县级个武威新能源装备制造产业园武威金太阳新能源高新技术集中区民勤城东工业集聚区民勤红沙岗工业集聚区古浪工业集中区天祝金强工业集聚区天祝炭山岭能源工业集聚区园区总规划面积平方公里园区入驻企业户吸引就业人口万余人2截止年底累计完成固定资产投资亿元年实现工业增加值亿元上缴税金亿元年计划实施各类项目项总投资亿元现开工项目项完成投资亿元银行业信贷支持园区发展情况截止年月末全辖银行业支持园区及企业贷款余额亿元解决了园区土地整理道路建设及排水工程等基础设施项目建设资金户入园企业中有户得到银行信贷和其他方式的融资支持农业发展银行亿元企业贷款重点支持了家省级工业园区户入驻企业的面粉麦芽油脂木糖醇加工和新特药糯玉米生产等产业的发展农业银行亿元贷款重点支持了户市县级入园企业的前期建设建设银行为户入驻企业发放贷款亿元贷款涉及批发业建筑业制造业加工业等类存在的问题园区信贷需求旺盛与银行资金使用相对不足并存园区信贷需求旺盛主要表现在两个方面一方面是园区基础设施建设资金需求巨大以民勤县红沙岗工业集聚区为例今年拟投资建设的民勤县至红沙岗一级公路项目需融资亿元红沙岗千伏送变电工程项目需融资亿元红沙岗能源建材化工工业园核心区道路工程镇区生活垃圾处理工程镇区生活污水处理等三个项目共需融资亿元另一方面是园区内企业融资需求巨大如武威工业园区内今年有融资需求的企业达到户融资需求共计达亿元但是当前3辖内银行业资金使用仍显不足截止年月末武威银行业机构存贷比为特别是四家大型银行武威分行存贷比相对较低剔除向域外企业发放的贷款存贷比将更低提高资金使用效率空间巨大好项目大企业易融资与大量中小企业融资难并存对于园区内的大项目好企业各银行都会积极介入主动营销满足其融资需求如甘肃华电民勤发电有限公司入驻民勤红沙岗工业集聚区以来农行武威分行积极与其建立信贷关系达成了亿元的授信协议截止月末亿元的授信额度已全部发放完毕但是入驻工业园区的大多数企业是中小企业如武威工业园区现入驻企业共户而规模以上企业只有户仅占园区中大量的中小企业由于尚处于起步阶段投产时间短运行质量不高市场前景难以预料更缺少足够的不动产作为信贷抵押也很难找到有实力的大企业作担保人完全符合贷款条件的不多处于融资难的境地如位于民勤城东工业集聚区的民勤县威瑞环保有限责任公司资金缺口预计在万元左右甘肃天盛生物科技有限公司资金缺口预计在万元左右金融服务相对滞后与园区金融需求多元化并存一方面是金融创新发展缓慢融资渠道单一园区企业缺乏多层次的融资渠道只能通过银行贷款获得资金另一方面是银行除了给园区内企业提供信贷支持外很少提供其他方面如信息咨询投资理财以及信用评估等金融服务但据了解当前各工业园区除了迫切需要银行业机构给4予融资上的大力支持外还需要银行业机构创新金融产品推出适合园区企业的个性化金融服务方式综合运用网上银行电话银行等多种金融工具为中小企业提供信息咨询投资理财等全方位的金融服务以及在工业园区开设专营支行或特色支行以便更好更便捷的为园区和区内企业提供服务银企合作良好与合作的深度和广度不够并存近年来政府组织银行业机构宣传金融法律信贷政策推广金融新产品新业务加强社会公众金融教育弘扬诚信文化同时积极协调司法部门严厉打击逃费金融债务行为支持银行业机构依法清收不良贷款努力构建诚信金融环境已取得明显成效辖内银行业机构不良贷款连续年实现双降银企合作良好但是目前银行业金融机构对工业园开发区尚未制定专门的金融支持措施这一方面是因为工业园开发区建设起步晚入园企业较少金融大规模介入的时机还不成熟另一个重要原因在于缺乏有效的信息沟通和传导渠道据了解在规划和建设过程中有的开发区管理机构与金融部门间从未就有关金融合作事宜进行过接洽金融部门也难以及时全面地了解开发区建设实际进展情况大多数园区开出的各项优惠政策中几乎都没有提到如何吸引金融机构进入的措施新入园的大部分小微企业金融知识缺乏对银行业务仅局限于传统业务的了解对新的金融政策及金融产品知之甚少不同程度制约了自身发展与银行业的有效合作思考和建议拓宽融资渠道着力解决发展瓶颈政府部门要积极争取5政策支持协调银行融资吸纳社会投资扩大投资规模加快建设进度抢抓国家加快推进西部特别是支持甘肃发展的一系列政策机遇积极寻找对接点在道路供水供电文化公共服务等方面争取专项资金支持各银行业机构要加强园区企业与各金融机构的沟通衔接主动与地方党政汇报金融工作中的问题及困难积极加强项目管理单位的对接早筛选早评估早申报争取上级行资金和政策倾斜确保资本金到位的在建项目尽快实施发挥金融咨询顾问作用配合项目单位做好新项目的申报和落实争取成熟一个支持一个辐射带动一片发展增强服务小微意识支持园区中小企业发展各银行业金融机构要积极发展小微金融业务积极落实小微企业金融服务政策与园区内大量的中小企业加强联系沟通扩大合作范围扩大银行融资规模要积极探索新的中小企业融资担保方式鼓励园区企业设立风险分担基金建立小企业风险分担机制和风险补偿机制协调建立园区企业担保联盟着力解决小企业融资担保体系不充分融资担保难的瓶颈针对中小企业贷款短频快的要求大力营销订单融资发票融资应收票据质押融资仓储质押贷款等适合中小企业需要的产品切实解决具备真实贸易背景成长性好而抵押担保难的优质中小企业的融资需求突出金融创新力推特色金融服务和产品各银行业机构要积极推进银行机构体系建设完善银行服务体系深入工业园区设立专营支行或特色支行开展多种形式的金融产品营销活动提高园区企6业主和财务人员对银行新业务品种的了解和认识围绕武威葡萄枸杞畜牧产品和玉米植种面粉加工酿酒等农特产品和优势产业制定个性化专业化的金融产品同时充分利用新的金融工具为园区企业提供信息咨询投资理财以及信用评估等服务满足其多元化的金融服务需求为园区企业提供贴身服务加强引导积极促进银企合作向深度广度发展政府部门应继续加强与各银行业金融机构及其上级行的沟通和协调通过举办项目推介会银企座谈会等交流会议积极搭建银行业机构与园区企业的合作交流平台使银企之间获得更好的沟通了解促进银行业机构对园区及园区内企业的信贷支持要进一步健全和完善风险担保基金风险补偿基金和担保保证金长效补充机制降低银行信贷风险同时要切实加大对逃废银行债务的打击力度继续推进诚信体系建设为银企合作构建良好的信用基础作者简介李文斌男汉族甘肃武威人学生研究方向金融学