“安全规章制度"有何要求
生产经营单位安全规章制度: 是指生产经营单位依据国家有关法律法规、
国家和行业标准,结合生产、经营的安全生产实际,以生产经营单位名义起草
颁发的有关安全生产的规范性文件。
一般包括: 规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。
、建立安全生产规章制度的必要性
是生产经营单位的法定责任,
是生产经营单位安全生产的重要保障;
是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。
二、安全生产规章制度建设的依据
以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规、标准为依据。
以生产、经营过程的危险有害因素辨识和事故教训为依据。安全规章制度
的建设,其核心是危险有害因素的辨识和控制。
以国际、国内先进的安全管理方法为依据。
三、安全规章制度建设的原则
1.“安全第一,预防为主,综合治理"原则。这是我国的安全生产方针,也是
安全生产客观规律的具体要求。
2.主要负责人负责的原则。我国安全生产的法律法规明确规定,如《安全生
产法》规定: “建立、健全本单位安全生产责任制; 组织制定本单位安全生产规
章制度和操作规程,是生产经营单位的主要负责人的职责”
3.系统性原则
按照安全系统工程的原理,建立涵盖全员、全过程、全方位的安全规章制
度。即涵盖生产经营单位每个环节、每个岗位、每个人;涵盖生产经营单位的
规划设计、建设安装、生产调试、生产运行、技术改造的全过程,涵盖生产经
营全过程的事故预防、应急处置、调查处理等全方位的安全规章制度。
4 .规范化和标准化原则
生产经营单位安全规章制度的建设应实现规范化和标准化管理,以确保安
全规章制度建设的严密、完整、有序。
例题〈单选) 某化工厂新建一套 80 万t/年乙烯装置。根据《安全生产法》
的规定,应由《〈) 组织制定与该项目相适应的企业安全生产规章制度和操作规
程。
A.工艺工程师
8.安全工程师
C.本单位的主要负责人
D.工艺和设备技术人员
[答疑编号]
『正确答案上」C
『答案解析】参见教材 P45-46 安全文化建设的操作步骤
例题〈单选) 某化工潜料仓储公司是储存硝基类、醇类和茶类稀料的专业
仓储公司。公司应把危险有害因素的〈) 作为仓储安全规章制度建设的核心,
并借鉴相关事故教训,及时修订和完善仓储安全规章制度。
A.检测和措施
B.辩识和评价
C.管理和对策
D.辩识和控制
[答疑编号]
T正确答案」D
[答案解析」安全生产规章制度的建设,其核心就是危险有害因素的辨识
和控制。参见教材 P64。
四、安全规章制度体系的建立
按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系,一般由综合安全管理、
人员安全管理、设备设施安全管理、环境安全管理四类组成;
《一) 综合安全管理制度
1.安全生产管理目标、指标和总体原则
2.安全生产责任制
3.安全管理定期例行工作制度
4 .承包与发包工程安全管理制度
5.安全设施和费用制度
6.重大危险源管理制度
7.危险化学品使用管理制度
8 .消防安全管理制度
9.隐患排查和治理制度
10.交通安全管理制度
11.防灾减灾管理制度
12.事故调查报告和处理制度
13.应急管理制度
14.安全奖惩制度
(二) 人员安全管理制度
1.安全教育培训制度
2.劳动防护用品发放使用和管理制度
3.安全工器具的使用管理制度
4.特种作业及特殊危险作业管理制度
5.岗位安全规范
6.职业健康检查制度
7.现场