市委工作报告
一、全市上下团结拼搏,2004年经济社会发展取得重大成就
2、城乡社会长足进步。以城市基础设施建设为重点,多方融资2.1亿元推进城市建设。给排水管线、城区道路等工程已完工;正阳大街拓宽改造、文化广场、行政办公中心、生态林等城建重点项目进展顺利。投资3000万元加强教育基础设施建设,改造和整修学校131所;成功举办了第七届广场消夏晚会;疾病预防控制中心、icu病区等建成并投入使用;在新体育场成功举办了第十五届体育运动大会;广播电视、邮政、电信、电力事业发展迅速;各方投入400多万元加强社区建设,扶助贫困户1.4万户,社区换届选举有序完成;社会稳定局面进一步巩固,绥化市和全省农村治安防控现场会先后在肇东召开,深入开展创建“平安肇东”和“法治肇东”活动,人民群众社会治安满意率大幅提升;全面推行“阳光办访”和依法治访;坚持警钟长鸣,全年无重大安全事故发生;深入开展城市“一帮一”工作;实现养老保险参险和低保发放两个扩面,全年发放养老保险金5050万元,为11005名低保对象发放低保资金588万元,有效保障了弱势群体的基本生活。
3、党的建设显著加强。结合“两风”建设,集中开展了领导干部整顿风纪和警示教育活动。深入开展领导包扶工作。严格贯彻《干部选拔任用条例》。党员先进性教育进展顺畅,试点工作圆满完成。创新和完善双带示范、双培、素质升级三大工程,基层组织建设明显加强。宣传工作深入扎实。加强党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展精神文明“三大创建”活动,顺利通过省级文明城市验收。人大、政协充分发挥法律监督、民主监督和参政议政作用,武装、统战、群团组织全力履行促进发展、服务大局职责,老干部积极建言献策,为市域经济发展做出了突出贡献。
总结过去一年工作,有以下几个特点:一是全市上下引建项目的浓厚氛围初步形成。二是各级干部为群众办实事的意识明显增强。三是重点工作的目标责任考核机制更加完善。四是各级班子特别是一把手的作用较为突出。
存在的问题和差距:一是加快发展的思想树得不牢、扎根不深。二是个别领导干部对高强度、快节奏的发展要求还不适应。三是发展环境还不够宽松。
二、树立“从头越”的创业理念,全力以赴建设中等发达的新肇东
所谓中等发达,是处于发达城市范畴、但介于初级发达与发达之间的发展状态。就是要在2020年之前,不仅要把肇东建设成为全面小康社会并进入全国百强县市行列,而且要建设成为经济高速发展、科教事业兴盛、社会保障有力、基础设施配套、城市功能齐全、人居环境优良、社会和谐稳定的城市,实现中等发达目标,全市gdp达到485亿元以上,人均gdp达到47520元以上,工业增加值达到117亿元以上,财政收入19.5亿元以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19000元和8400元以上,城市人口50万人,城市建成区面积40平方公里。
三、同心同德、奋力争先,坚决实现新一年肇东发展的全新跨越
2005年的总体发展思路是:遵循科学发展观,围绕建设中等发达的新肇东,坚持以“三新一强”战略为统领,突出速度、质量、效益三大主题,继续主攻项目开发,着力发展第三产业,扎实推进各业创新,切实维护社会和谐,从头跨越,全线争先,向“建小康、进百强”目标跨越前进。主要发展指标是:地区生产总值计划118.8亿元,增长10%;规模工业产值33.9亿元,增长10%;农业总产值54.4亿元,增长7.7%,其中养殖业产值33亿元,增长14%,占农业总产值的60.6%;第三产业增加值41.1亿元,增长8%;财政收入6.61亿元,增长4%;城镇居民人均可支配收入6996元,农民人均纯收入3770元,分别增长6%和6%。
3、瞄准率先实现小康目标,全面提高农村经济发展水平。今年要一手抓