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2014中考热点专题突破七 保障、改善民生 热点命题解读 命题点1 民生问题及惠民举措 热点聚焦 材料一 深化社会体制改革 十八届三中全会指出．：紧劈胃缂黑好堡障垒堕善民生、促进社会公平正义、深化社会体制改革①，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制。确保社会既充满活力又和谐有序。2·1·c·n·j·y 材料二 发展成果公平惠及全体人民 十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。 材料三 城镇化建设 十八届三中全会指出：城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，生产交蹇墨量等参与现代化进程、共同分享现代化成果④。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。2-1-c-n-j-y 材料四 医疗制度改革 2013年6月28日，全国医改工作电视电话会议在北京召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，他指出，“医改事关民生福祉，也是民心所向。各地方、各有关部门一定要把推进医改作为保障和改善民生的重要任务④，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，努力办好人民满意的医疗卫生事业。” 材料五上调最低工资标准 2013年7月1日起，江苏、四川和辽宁这三个省份将上调最低工资标准。截至目前，2013年全国已有18个省区市先后上调了最低工资标准。相关链接：建立更加公平可持续的社会保障制度；“最难就业季”；《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》；中央财政拔25.79亿元支持农业发展【来源：21cnj*y.co*m】 考点链接 ①以人为本、生命健康权、关爱他人②共同富裕、小康社会 1．当前。我国还面临着哪些比较突出的民生问题? (1)城乡、区域、经济社会发展很不平衡。 (2)人口、资源、环境压力加大。 (3)就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题还比较突出；等等。【出处：21教育名师】 2．列举近一年来国家促公平、惠民生的举措 企业退休人员基本养老金“九连增”，前三季新开工保障房620万套，600万户小微企业享受与个体工商户同样的税负，提高城乡低保标准，金融和铁路等领域向民间资本开放，国务院决定建立健全社会救助制度等。21教育网 3．党和政府加大“三农”投入的原因有哪些? (1)是推进农村改革，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，深入贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的要求。 (2)农业农村农民问题关系党和国家事业发展全局。 (3)加快农村改革，有利于进一步促进农村社会生产力的发展。 4．解决民生问题有什么重要意义? (1)有利于减轻人民负担，提高人民生活水平和质量，缓解当前社会主要矛盾。 (2)有利于缩小城乡差距，实现共同富裕。 (3)有利于保障公民的合法权益，保证人民更好地当家作主，推进依法治国。 (4)有利于促进社会的公平正义，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会；等等。 5．近几年，为解决民生问题党和政府采取了哪些重大举措?并结合一例谈谈其重要意义。 (1)举措：实行种粮补贴；免除义务教育阶段学生的学杂费；建立最低生活保障制度；推行新型农村合作医疗制度；建立廉租房、经济适用房制度；教育部直属的师范大学实行师范生免费制度；完善养老保险关系转移接续等。www-2-1-cnjy-com (2)例如：全面免除义务教育阶段学生学杂费的 意义：有利于保障公民的受教育权；有利于提高公民 的文化素质；有利于维护教育的公平；有利于实施科 教兴国战略；有利于全面建成小康社会等。 6．为解决教育、就业、“三农”等常见的民生问题。奉献你的金点子。 (1)教育：增加教育投入，特别是对农村教育的投入，鼓励大学生到农村任教，解决教育资源分配不公的问题。21*cnjy*com (2)就业：对下岗工人进行免费技能培训，鼓励和扶持自主创业、自谋职业。 (3)“三农”：增加农业科技投入，加强农业科技创新成果推广；加强农村基础设施建设；对农民进行科技培训。 7．国家应如何解决民生问题? (1)以经济建设为中心，大力发展生产力。 (2)全面贯彻落实科学发展观。 (3)坚持党的基本路线不动摇，坚定不移推进改革开放。 (4)实施科教兴国、可持续发展、西部大开发、中部崛起等战略，全面建成小康社会，实现共同富裕，协调区域发展，促进公平正义。 (5)政府部门要依法行政，加强社会保障体系的建设，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。21cnjy.com 8．国家应怎样推进全面小康与社会主义和谐社会的建设? (1)经济上：坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力；坚持改革开放，正确处理改革、发展和稳定的关系；落实科学发展观，走可持续发展之路。21教育名师原创作品 (2)政治上：坚持中国共产党的领导；坚持依法治国的基本方略；坚持以人为本，发扬人民民主；加强制度建设，完善社会主义各项制度，维护社会公平正义等。 (3)文化上：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；加强社会主义思想道德建设；实施科教兴国战略，大力发展科技、教育、文化事业，增强民族自主创新能力等。 9．请你为怎样让“发展成果公平惠及全体人民”，促进社会公平献上几条“金点子”. 保障和改善民生，深化教育领域综合改革，健全促进就业、创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革等。 命题点2 防灭减灭 热点聚焦 材料一 台风。“海燕” 2013年ll月13日，记者从自治区民政厅获悉，受今年第30号台风“海燕”影响，广西南部、中部地区出现强风暴雨天气，目前灾情已趋向平稳。截至ll月13日16时50分统计，台风“海燕”已累计造成广西185．5万人受灾．4人因灾死亡．4人因灾失踪。造成直接经济损失17．92亿元②。 材料二 坚决打好抗旱防汛减灾攻坚战 2013年我国南方部分地区旱情持续发展，北方部分地区出现较大汛情。裳中央、国务院高度重视当前抗旱防汛工作，习近平总书记和李克强总理等中央领导同志多次作出重要批示，对做好抗旱防汛工作提出明确要求。2013年8月11日，针对松花江流域发生大洪水，李克强总理要求国家防总在继续抓好南方高温干旱防御应对的同时，要加强对东北松花防灾抗灾救灾责任制，科学调度水利枢纽工程，做好干流堤防查险、除险和抢险，苎保人民群众生命安全⑦。 相关链接：2013年入汛以来，四川、陕西、山西、甘肃等地持续遭受暴雨袭击；云南永善发生山体滑坡等。 考点链接 ①以人为本 I②珍爱1生命、生命健康劂②珍爱生命、生命健康叔 1．党和政府高度重视防灾减灾说明了什么? (1)党和政府对人民生命财产的高度重视。 (2)党和政府关注民生、情系民生，努力解决民生问题。 (3)党的宗旨、执政理念、“三个代表”重要思想、党始终代表最广大人民群众的根本利益等。 2．近年来我国发生的自然灾害有哪些?造成自然灾害发生的主要原因有哪些? (1)自然灾害：洪涝灾害、沙尘暴、海啸、地震、泥石流等。 (2)主要原因：①人口急剧增长带来的环境压力和人们对自然盲目的掠夺式开发；②乱砍滥伐，过度垦荒，导致植被破坏，水土流失。21世纪教育网版权所有 3．请你为我国预防突发性自然灾害提几条合理化建议。 (1)国家要建立和健全灾害预