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旅游与民生
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文档简介
1发展旅游与改善民生2009年出台的国务院关于加快发展旅游业的意见反映了党中央国务院高度重视发展旅游业为旅游业提供了强有力的政策支持发展旅游业已融入国家战略行为把旅游业提升到前所未有的高度中国旅游将迎来一个新的大发展时期旅游业的高端总体定位为把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务旅游业的产业发展定位为推动国民经济和现代服务业发展的支柱产业旅游业的市场定位为应对国际金融危机和扩大内需的优势产业旅游业的环境功能定位为建设资源节约型和环境友好型社会的绿色产业旅游业的社会功能定位为推动社会进步和提高人民生活质量的民生产业旅游业的国家关系功能定位为开展对外交流和扩大对外开放的窗口产业httpbaikebaiducomview2559htm民生通常可理解为民众的生计生活孙中山在民生主义中认为民生就是人民的生活社会的生存国民的生计群众的生命具有人本思想和人文关怀涵义httpbaikebaiducomview243226htm在现代社会中民生和民主民权相互倚重而民生之本也由原来的生产生活资料上升为生活形态文化模式市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态从人的权利分析民生就是人的全部生存权和普遍发展权从人的需求来分析民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求从责任主体分析民生保障是政府执政的最高标准上述观点是从人的生存权和发展权两个角度构建了民生的涵义生活在地球上所有的人部分为了满足生存条件而奔波部分为了改善生活质量而努力部分为了升华生存价值而奋斗也有学者认为民生的内涵具有基本生存保障社会融入和生活质量提升三个层次与经典的公民需求三层次论具有对应的关系肖飞2009此论点是从人的生存发展角度进行地分析更具有现实意义旅游业具有促进经济发展构架和谐社会和保护建设生态环境等功能但发展旅游业2的根本目的就在于改善民生1满足民众的生活需求旅游业发展与国民经济发展呈现出阶段性特点国际经验表明当国民人均GDP达到8001000美元之时旅游消费将呈现大众化普遍化态势人均GDP超过2000美元旅游消费开始向休闲旅游转化人均GDP达到3000美元左右旅游消费开始向度假旅游升级人均GDP达到5000美元以上则开始进入远距离旅游跨国旅游和高档旅游消费的度假旅游经济时期2003年我国人均GDP突破1000美元2005年达到1700美元部分经济发达地区人均GDP已超过3000美元2006年我国人均GDP超过2000美元2009年我国人均GDP已达到3678美元我国地域经济发展不平衡特别是东西差距明显旅游需求呈现突出的多样化特点发展旅游就要提供多样化的旅游产品来满足公民多样化的旅游需求2满足民众的扩大交往融入社会的需求美国行为学家克莱顿奥尔德弗的生存关系成长理论揭示当民众的基本生存需要得到保障之后就产生了社会相互关系发展的需要即通过社会交往开始融入社会由自然人转化为社会人追求认知社会人际交往等旅游就可能成为满足此需求的一种平台如青年人走入社会扩大视野增长见识交际朋友积累社会经验等需要为旅游发展提供了机会开发知识型文化型体验型刺激型等旅游产品则能适应民众追求基本发展机会和提高发展能力的旅游人生需求3满足民众的提高生活质量的需求马斯洛的需求层次论中最高的需求有自我实现需要和受人尊重需要两个层次人们只有满足了基本的生理生存和生计需求才会产生实现自我价值的旅游动机即人的成长或发展需要所产生的旅游动机旅游已成为一种生活方式就是由于人的成长与发展需求所带来的社会生活变革提供休闲型度假型享受型成功之路型文化体验型等旅游产品才能满足民众提高生活质量追求幸福感完善人生实现自我价值的需求4满足民众参与旅游生产的需求就业是民生之本保障民生的第一件大事就是保障就业旅游作为劳动密集服务型的第三产业的龙头世界第一大产业其提高就业率增加就业机会的产业容纳能力很强而部分民众向往参与旅游生产期盼进行旅游投资的需求也很大很多创造就业就会提供畅通的非国有资本旅游投融资渠道和政策法规保障就能抓住这一种不可忽视的旅游发展机遇5提升民众的精神文明素质旅3游业发展与民生关联的要素主要包括政治经济文化和社会生活四个层面其中文化层面是反映民众的旅游文明意识旅游文明知识和旅游文明道德我国部分出境旅游者在国外大受非议主要是旅游精神文明的缺失旅游精神文明能否转化为人们的意识能力和社会实践关键是要进行旅游文明意识旅游文明道德与法制的全民教育为旅游文明实践创造良好的舆论环境和正确的价值导向
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