路工程竣交工验收办法实施细则.doc

路工程竣交工验收办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范和完善公路工程竣交工验收工作根据公路工程竣交工验收办法交通部令年第号制定本细则第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段交工验收阶段其主要工作是检查施工合同的执行情况评价工程质量对各参建单位工作进行初步评价竣工验收阶段其主要工作是对工程质量参建单位和建设项目进行综合评价并对工程建设项目作出整体性综合评价第三条公路工程竣交工验收的依据是一批准的项目建议书工程可行性研究报告二批准的工程初步设计施工图设计及设计变更文件三施工许可四招标文件及合同文本五行政主管部门的有关批复批示文件六公路工程技术标准规范规程及国家有关部门的相关规定第二章交工验收第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行并应具备以下条件一合同约定的各项内容已全部完成各方就合同变更的内容达成书面一致意见二施工单位按公路工程质量检验评定标准及相关规定对工程质量自检合格三监理单位对工程质量评定合格四质量监督机构按公路工程质量鉴定办法见附件对工程质量进行检测并出具检测意见检测意见中需整改的问题已经处理完毕五竣工文件按公路工程档案管理的有关要求完成公路工程项目文件归档范围见附件第三四五部分不含缺陷责任期资料内容的收集整理及归档工作六施工单位监理单位完成本合同段的工作总结报告第五条交工验收程序一施工单位完成合同约定的全部工程内容且经施工自检和监理检验评定均合格后提出合同段交工验收申请报监理单位审查交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告二监理单位根据工程实际情况抽检资料以及对合同段工程质量评定结果对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见监理单位审查同意后应同时向项目法人提交独立抽检资料质量评定资料和监理工作报告三项目法人对施工单位的交工验收申请监理单位的质量评定资料进行核查必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收四对若干合同段完工时间相近的项目法人可合并组织交工验收对分段通车的项目项目法人可按合同约定分段组织交工验收五通过交工验收的合同段项目法人应及时颁发公路工程交工验收证书见附件六各合同段全部验收合格后项目法人应及时完成公路工程交工验收报告见附件第六条交工验收的主要工作内容一检查合同执行情况二检查施工自检报告施工总结报告及施工资料三检查监理单位独立抽检资料监理工作报告及质量评定资料四检查工程实体审查有关资料包括主要产品的质量抽检测报告五核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符是否与工程计量数量一致六对合同是否全面执行工程质量是否合格做出结论七按合同段分别对设计监理施工等单位进行初步评价评价表见附件第七条各合同段的设计施工监理等单位参加交工验收工作由项目法人负责组织路基工程作为单独合同段进行交工验收时应邀请路面施工单位参加拟交付使用的工程应邀请运营养护管理等相关单位参加交通运输主管部门公路管理机构质量监督机构视情况参加交工验收第八条合同段工程质量评分采用所含各单位工程质量评分的加权平均值即工程各合同段交工验收结束后由项目法人对整个工程项目进行工程质量评定工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值即投资额原则使用结算价当结算价暂时未确定时可使用招标合同价但在评分计算时应统一第九条交工验收工程质量等级评定分为合格和不合格工程质量评分值大于等于分的为合格小于分的为不合格第十条交工验收不合格的工程应返工整改直至合格交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题由项目法人责成施工单位限期完成整改第十一条对通过交工验收工程应及时安排养护管理第三章竣工验收第十二条按照公路工程管理权限各级交通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收计划并按计划组织竣工验收工作列入竣工验收计划的项目项目法人应提前完成竣工验收前的准备工作第十三条公路工程竣工验收应具备以下条件一通车试运营年以上二交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕并经项目法人验收合格三工程决算编制完成竣工决算已经审计并经交通运输主管部门或其授权单位认定四竣工文件已完成公路工程项目文件归档范围的全部内容五档案环保等单项验收合格土地使用手续已办理六各参建单位完成工作总结报告七质量监督机构对工程质量检测鉴定合格并形成工程质量鉴定报告第十四条竣工验收准备工作程序一公路工程符合竣工验收条件后项目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请其主要内容包括交工验收报告项目执行报告设计工作报告施工总结报告和监理工作报告项目基本建设程序的有关批复文件档案环保等单项验收意见土地使用证或建设用地批复文件竣工决算的核备意见审计报告及认定意见二相关交通运输主管部门对验收申请进行审查必要时可组织现场核查审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门三以上文件齐全且符合条件的项目由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作四质量监督机构按要求完成质量鉴定工作出具工程质量鉴定报告并审核交工验收对设计施工监理初步评价结果报送交通运输主管部门五工程质量鉴定等级为合格及以上的项目负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织竣工验收第十五条竣工验收主要工作内容一成立竣工验收委员会二听取公路工程项目执行报告设计工作报告施工总结报告监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告见附件公路工程参建单位工作总结报告三听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告四竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量审阅有关资料形成书面检查意见五对项目法人建设管理工作进行综合评价审定交工验收对设计单位施工单位监理单位的初步评价见附件公路工程参建单位工作综合评价表六对工程质量进行评分确定工程质量等级并综合评价建设项目见附件公路工程竣工验收评价表七形成并通过公路工程竣工验收鉴定书见附件八负责竣工验收的交通运输主管部门印发公路工程竣工验收鉴定书九质量监督机构依据竣工验收结论对各参建单位签发公路工程参建单位工作综合评价等级证书见附件第十六条竣工验收委员会由交通运输主管部门公路管理机构质量监督机构造价管理机构等单位代表组成国防公路应邀请军队代表参加大中型项目及技术复杂工程应邀请有关专家参加项目法人设计施工监理接管养护等单位代表参加竣工验收工作但不作为竣工验收委员会成员第十七条参加竣工验收工作各方的主要职责是竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情况进行全面检查对工程质量进行评分对各参建单位及建设项目进行综合评价确定工程质量和建设项目等级形成工程竣工验收鉴定书项目法人负责提交项目执行报告及验收工作所需资料协助竣工验收委员会开展工作设计单位负责提交设计工作报告配合竣工验收检查工作施工单位负责提交施工总结报告提供各种资料配合竣工验收检查工作监理单位负责提交监理工作报告提供工程监理资料配合竣工验收检查工作接管养护单位负责提交项目使用情况报告配合竣工验收检查工作公路建设项目设计施工监理接管养护等有多家单位的项目法人应组织汇总设计工作报告施工总结报告监理工作报告项目使用情况报告竣工验收时选派代表向竣工验收委员会汇报第十八条竣工验收工程质量评分采取加权平均法计算其中交工验收工程质量得分权值为质量监督机构工程质量鉴定得分权值为竣工验收委员会对工程质量的评分权值为对于交工验收和竣工验收合并进行的小型项目质量监督机构工程质量鉴定得分权值为监理单位对工程质量评定得分权值为竣工验收委员会对工程质量的评分权值为工程质量评分大于等于分为优良小于分且大于等于分为合格小于分为不合格第十九条对建设项目出现以下特别严重问题的合同段整改合格后合同段工程质量不得评为优良质量鉴定得分按照整改前的鉴定得分超出分的按分不足分的按原得分建设项目竣工验收工程质量等级和综合评定等级直接确定为合格一路基工程的大段落路基沉陷大面积高边坡失稳二路面工程车辙深度大于的路段累计长度超过该合同段车道总长度的三特大桥梁主要受力结构需要或进行过加固补强四隧道工程渗漏水经处治效果不明显衬砌出现影响结构安全裂缝衬砌厚度合格率小于或有小于设计厚度二分之一的部位空洞累计长度超过隧道长度的或单个空洞面积大于五重大质量事故或严重质量缺陷造成历史性缺陷的工程第二十条对建设项目出现以下严重问题的合同段整改合格后合同段工程质量不得评为优良质量鉴定得分按分计算并视对建设项目的影响由竣工验收委员会决定建设项目工程质量是否评为优良一路基工程的重要支挡工程严重变形二路面工程出现修补唧浆推移网裂等病害路段累计长度超过路线的或累计面积大于总面积的竣工验收复测路面弯沉合格率小于三大桥中桥主要受力结构需要或进行过加固补强第二十一条竣工验收委员会对项目法人及设计施工监理单位工作进行综合评价评定得分大于等于分且工程质量等级优良的为好小于分且大于等于分为中小于分为差第二十二条竣工验收建设项目综合评分采取加权平均法计算其中竣工验收工程质量得分权值为参建单位工作评价得分权值为项目法人占设计施工监理各占评定得分大于等于分且工程质量等级优良的为优良小于分且大于等于分为合格小于分为不合格第二十三条发生过重大及以上生产安全事故的建设项目综合评定等级不得评为优良第二十四条根据国务院关于促进节约用地的通知国发号要求竣工验收时需要核验建设项目依法用地和履行土地出让合同划拨等情况第四章附则第二十五条各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担整个建设项目竣交工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人承担质量监督机构可委托有相应资质的检测机构承担竣交工验收的检测工作第二十六条本细则自年月日起施行关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知交公路发号同时废止本文来源交通运输部工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段交工验收阶段主要工作是检查施工合同的执行情况评价工程质量对各参建单位工作进行初步评价竣工验收阶段主要工作是对工程质量参建单位和建设项目进行综合评价并对工程建设项目作出整体性综合评价二者明显区别是时间上交工验收在前竣工验收在后从验收主体来说交工验收由项目法人组织进行而竣工验收应由政府相关建设主管部门管理机构质量监督机构造价管理机构等单位代表组成的竣工验收委员会组织进行性质上来说交工验收是项目管理机构行为而竣工验收是一种政府管理机构行为