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西安市公安局交通警察支队2011年道路标线施划工程 监理总结报告 编制单位：陕西计用信息技术监理有限公司 编制时间：2011年12月 文档编号：SISC/C/GJ/JZ/033/200 分 类：C层 密 级：普通 西安市公安局交通警察支队2011年道路标线施划工程 监理总结报告 工程名称 西安市公安局交通警察支队2011年道路标线施划工程 工程编号 2011-SISC033 版 本 工程类型 电子政务 共 页 监督单位 陕西省信息化领导小组办公室 建设单位 西安未来国际软件有限公司 承建单位 西安未来国际软件有限公司 监理单位 工程总监 编 制 审 批 日 期 目 录 一、工程概述 1 1.1工程基本情况 1 1.2工程组成 1 1.3工程实施情况 2 二、项目监理组织体系和制度体系 3 2.1项目监理组织体系 3 2.2项目监理制度体系 3 三、工程质量综述 4 3.1方案及图纸审核 4 3.2设备、材料验收  PAGEREF _Toc174246488 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc174246489" 3.3子系统检查  PAGEREF _Toc174246489 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc174246490" 3.4系统测试  PAGEREF _Toc174246490 \h 6  HYPERLINK \l "_Toc174246491" 3.5工程变更  PAGEREF _Toc174246491 \h 6  HYPERLINK \l "_Toc174246492" 3.6质量事故  PAGEREF _Toc174246492 \h 6  HYPERLINK \l "_Toc174246493" 四、工程进度综述  PAGEREF _Toc174246493 \h 6  HYPERLINK \l "_Toc174246494" 五、管理协调综述  PAGEREF _Toc174246494 \h 9  HYPERLINK \l "_Toc174246495" 5.1合同管理  PAGEREF _Toc174246495 \h 9  HYPERLINK \l "_Toc174246496" 5.2工程信息管理  PAGEREF _Toc174246496 \h 9  HYPERLINK \l "_Toc174246497" 5.3协调与沟通  PAGEREF _Toc174246497 \h 9  HYPERLINK \l "_Toc174246498" 六、监理总评价  PAGEREF _Toc174246498 \h 10  HYPERLINK \l "_Toc174246499" 6.1投资情况  PAGEREF _Toc174246499 \h 10  HYPERLINK \l "_Toc174246500" 6.2综合性评价  PAGEREF _Toc174246500 \h 10 一、工程概述 1.1工程基本情况 为了实现全省电子政务网络互联、信息互通、资源共享、业务协同、安全可靠的目标，根据《陕西省电子政务建设合作协议》，由未来国际软件有限公司投资建设陕西省省级电子政务项目。 陕西省省级电子政务重点项目基本情况如下： 监督单位：陕西省信息化领导小组办公室 建设单位：未来国际软件有限公司 承建单位：未来国际软件有限公司 监理单位： 工程施工地点：陕西省政府新城大院，省级党政单位机房，陕西省11市（区）信息办（信息中心） 工程总投资额： 1.2工程组成 陕西省省级电子政务重点项目，包括 （1）基础设施：局域网、园区网、接入网。 （2）统一平台：网络汇接中心、数据存储中心、信息交换中心、安全支撑中心、应用支撑中心、综合管理中心。 （3）办公业务资源系统：通用办公系统。 （4）统一门户网站包括： 统一门户平台：统一内容管理系统、信息互动系统、站群管理系统、信息报送系统、网上审批系统； 6大系统外网门户网站：人大、政协门户网站建设、省委统战部网站； 省政府门户网站升级改造。 （5）人大专有业务系统：多媒体查询信息系统、视频点播系统、人大议案和代表管理系统。 （6）省政府专有业务系统：值班要情报送系统、政务信息报送系统、会议通知管理、档案管理、督察督办系统。 1.3工程实施情况 到2007年3月，陕西省省级电子政务重点建设项目（第一阶段）的完成情况如下表所示： 序号 验收项目 完成情况 1 基础设施 　 1.1 　 局域网 省级共41家单位 1.2 　 园区网 省政府园区网 1.3 　 接入网 省级71家单位及地市内网接入 2 统一平台 　 2.1 　 网络汇接中心 完成内网网络核心建设 2.2 　 数据存储中心 建设完成 2.3 　 信息交换中心 完成第一阶段建设任务，可实现跨部门的数据交换与共享 2.4 　 安全支撑中心 完成第一阶段建设任务，可实现基于数字证书的身份认证、授权管理、资源管理和单点登录 2.5 　 应用支撑中心 完成研发、测试工作，可以为完善并联审批等业务提供快速开发框架 2.6 　 综合管理中心 完成第一阶段建设任务，可对中心机房内部署的各种网络设备和主机系统进行全面的管理和监控 3 办公业务资源系统 　 3.1 　 公文交换系统 完成研发、测试工作，处于推广阶段 3.2 　 通用办公软件 完成研发、测试工作，处于推广阶段 4 统一门户网站 　 4.1 　 统一门户平台 自研软件 4.2 　 人大外网门户网站 完成研发、测试工作 4.3 　 政协外网门户网站建设 完成研发、测试工作 4.4 　 省委统战部门户网站 已正式运行 4.5 　 省政府门户网站升级改造 完成研发、测试工作 4.6 　 领导个性化服务系统 已正式运行 5 人大专有业务系统 　 5.1 　 多媒体查询信息系统 完成研发、测试工作 5.2 　 视频点播系统 完成研发、测试工作 5.3 　 人大议案、代表管理系统 完成研发、测试工作 6 省政府专有业务系统 　 6.1 　 值班要情 已正式运行 6.2 　 政务信息 已正式运行 6.3 　 会议管理 已正式运行 6.4 　 档案管理 完成研发、测试工作 6.5 　 督察督办 完成研发、测试工作 二、项目监理组织体系和制度体系 2.1项目监理组织体系 为了做好陕西省省级电子政务重点项目的监理工作，陕西省信息系统工程监理中心有限公司成立了项目监理机构，专门负责本工程的监理。项目监理机构由10人组成，其中总监理工程师1人，法律顾问1人，专业监理工程师6人，质量管理员1人，材料管理员1人。 2.2项目监理制度体系 为了加强项目监理机构的管理，顺利实现本工程的监理目标（即合同规定的质量目标、进度目标和投资目标），陕西省信息系统工程监理中心有限公司建立了健全的监理工作制度和规范的工作程序。通过对以下制度的贯彻落实，使工程监理工作得以制度化、规范化的开展。 监理工作制度包括： 详细设计交底和会审制度 施工组织和工程管理设计审核制度 开工申请制度 材料和设备检验制度 隐蔽工程质量随工验收制度 工程变更签批制度 工程质量处理制度 施工进度报告制度 监理报告制度 监理例会和纪要制度 系统测试和工程预验制度 监理内部日志制度 监理内部会议制度 三、工程质量综述 监理工程师在整个施工过程中进行了现场监理。为了保证工程质量，监理工程师要求承建单位，必须以图纸为依据，以规范为准绳，按照施工承包合同、设计方案进行施工，施工过程中加强自检、互检、专检、巡检和旁站。监理工程师在施工前对实施方案和图纸进行了审核，对材料和设备进行了进场检验，对各个子系统进行工艺质量和系统功能检查验收，共同对系统进行了测试。工程质量符合合同要求，符合国家相关规范、标准。 3.1方案及图纸审核 在施工之前，组织监理工程师对本工程各子系统建设合同、需求方案、实施方案及招、投标文件进行了学习，熟悉和吃透相关的技术环节。从完整性、规范性和合理性等方面对工程实施方案、需求规格说明书、概要设计、详细设计、测试计划等技术资料进行了审核。通过对设计文件的提前审核，从前期对质量目标有了一定的把握，并为合理施工奠定了基础。 3.2设备、材料验收 所有工程材料、设备进场都经过监理机构、建设单位和监督单位三方检验，合格后才准予使用。本工程涉及到的设备包括小型机、存储设备、磁带库、服务器、交换机（核心、汇聚、接入）、路由器、防火墙、入侵检测等；涉及的第三方软件包括数据库、中间件、网络防病毒软件、网页防篡改软件、操作系统、电子邮件系统、全文检索系统、繁简转换系统等。 对进场的设备、软件（第三方）从以下几个方面进行验收： 1、外观性检查：包装是否完好，标识是否清楚，表面是否有划痕； 2、符合性检查：检查设备的品牌、规格、型号、产地、厂家、数量、指标、配置是否与合同一致；检查软件的品牌、版本、用户数、LICENSE是否与合同一致。 3、证明性检验：检验产品的合格证、质量检测报告、电子产品的CCC认证标志是否齐全、有效。 4、正常性检验：加电测试，检验设备的启动、关闭、指示灯、风扇、电源等是否工作正常。 经过检验，所供设备和第三方软件符合合同和实施方案要求。 3.3子系统检查 针对工期长，工程量大，子系统多，质量要求等级高的特点。监理机构采取每完成一个子系统就进行现场检查的方式进行质量控制。每个子系统完工后，要求施工方在自检的基础上通知监理。监理对设备安装、软件安装和配置，子系统功能等进行现场检查确认，进行分项工程验收。 1、对以下内容进行了分项工程验收： 基础设施的局域网、园区网、接入网工程。 统一平台的网络汇接中心、数据存储中心、信息交换中心、安全支撑中心、应用支撑中心及综合管理中心的集成部分。 办公业务资源系统集成。 省政府门户网站升级改造工程等。 2、对未来国际公司自行研发的以下软件的需求规格说明书、概要设计、详细设计和测试计划等设计文件进行了审查。 信息交换与共享平台软件； 安全支撑中心平台软件； 应用支撑平台软件； 公文交换系统； 通用办公软件； 统一门户平台软件：统一内容管理系统、信息互动系统、站群管理系统、信息报送系统、网上审批系统； 人大门户网站； 政协门户网站； 省委统战部门户网站； 省政府外网门户网站、内网门户网站； 人大专有业务系统：多媒体查询信息系统、视频点播系统、人大议案、代表管理系统； 省政府专有业务系统：值班要情报送、政务信息报送、会议管理、档案管理和督察督办。 3.4系统测试 测试是对系统功能和技术性能最好的检验方式。每个子系统完工后，监理工程师都要求并监督开发单位按照测试计划进行了系统功能或性能测试，从功能效果上判断工程质量。对于效果不理想的地方通过各方协商确定优化方案，从而完善系统功能。监理工程师参与了软件的测试工作。 3.5工程变更 本工程无工程变更。 3.6质量事故 本工程施工没有发生重大工程质量事故。 四、工程进度综述 2004年初，省政府办公厅专有业务系统《值班要情管理系统》和《政务信息管理系统》开始研发； 2005年元月，经过3个月的试运行，《值班要情管理系统》和《政务信息管理系统》面向全省进行培训，随后开始上线正式运行。同时省政府办公厅《会议管理系统》、《档案管理系统》的研发工作正式启动。 2005年5月，信息交换和共享平台设计方案通过了专家进行的论证，信息交换和共享平台的研发工作正式启动； 2005年7月，安全支撑平台、统一门户平台设计方案通过了专家进行的论证，安全支撑平台、统一门户平台的研发工作正式启动； 2005年10月，应用支撑平台设计方案通过了专家进行的论证，应用支撑平