厂房安监管理方案.doc

哈车钢材物流基地建设项目板材加工配送厂房安全监理规划编制审批板材加工配送厂房项目监理部2011年5月目录一工程概况二安全生产管理目标三安全监理工作范围四安全监理内容五安全监理工作程序六安全监理措施七安全监理体系及监理人员配备计划八安全监理职责九安全监理制度一工程概况工程名称建设地点建设单位代建单位监理单位设计单位承包单位建筑面积总建筑面积499963平方米结构类型框架工期要求2010年9月28日至2013年8月30日质量目标合格二安全生产管理目标安全生产管理目标人身重伤以上事故为0文明施工管理目标达到省文明施工工地的标准健康安全环保目标在工程建设过程中遵守国家和地方的施工安全规定无重大安全责任事故不伤害人不污染环境三安全监理工作范围本工程施工阶段安全监理四安全监理工作内容一施工准备阶段安全生产监理工作的程序和内容1编制以下文件资料A专职兼职安全监理工程师在工程开工前编制安全监理方案总监理工程师审核方案内容包括安全生产监理工作范围内容目标程序制度以及专兼职监理人员配备计划和职责等B二类以上工程编制含有工程项目安全生产监理工作内容的监理实施细则监理实施细则中应当明确安全生产监理工作的特点流程方法和措施控制要点和目标值等2以施工单位报验监理单位审查形式审查A审查施工单位编制的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求并签署意见涉及深基坑工程地下暗挖工程高大模板工程施工的其专项施工方案是否经专家论证审查B审查施工单位工程项目的安全生产责任制规章制度以及是否按照规定设置专职安全生产管理人员C施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效D施工单位项目负责人和专职安全生产管理人员是否持有项目经理建造师资格证和安全员上岗证是否安全生产考核合格是否与投标文件相一致E特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效作业前从业人员是否进行安全技术交底是否全员包括农民工持有建筑施工企业职工安全教育资格证书F机械设备机具配件安全防护用具用品是否按照要求在进入现场前进行查验高处作业的防护设施是否验收合格G施工单位是否按照要求制定生产安全事故应急救援预案H安全防护措施费用使用计划二施工阶段监理安全生产工作的程序和内容1巡视检查A检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业B施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求C检查施工现场施工起重机械整体提升脚手架模板等自升式架设设施和安全用电等设施的运行使用情况D依据建设部省有关规定检查施工单位安全生产费用的使用情况E对发现的安全问题和隐患监理工程师及时下发监理工程师通知单并检查施工单位的整改情况签署监理工程师通知回复单总监理工程师认为安全事故隐患危急必须立即处理的应当下发工程暂停令要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位施工单位拒不整改或者不停止施工的总监理工程师应当及时向公司主管安全副经理及有关主管部门报告F建设主管部门检查中提出的问题监理工程师要及时下发相应的监理工程师通知单并检查施工单位的整改情况签署监理工程师通知回复单2以施工单位报验监理单位审查形式检查A施工现场安全防护用品安全防护设施安全电器产品架设机具等有关产品合格证检验检测报告或复试报告生产制造许可证是否合法有效四口应设置工具式防护设施防护严密安全帽安全带安全网规格材质符合标准要求临时用电采用三相五线制符合三级配电二级保护要求外电防护措施必须规范有效其中安全防护用品是指安全帽安全带安全网安全绳安全防护没施是指临边洞口的工具式或扣件式钢管脚手架防护用具安全电器产品是指漏电保护器电闸箱电器开关电缆架没机具是指扣件式钢管脚手架及其配件B施工单位起重机械等机械脚手架安全网和临时用电设备等安全设施的验收手续是否符合法规标准规范要求如不符合要求监理工程师要及时下发监理工程师通知单指令停止使用监理工程师需严格审核建筑起重机械设备使用安装单位的安全生产许可证和资质证书及相关专业技术人员作业人员证件对使用单位拟投入使用的建筑起重机械设备的检验监测验收备案手续等进行审查对未按照规定进行检验监测验收备案以及使用过程中存在重大安全隐患的总监理工程师应当下达暂停使用指令责令施工单位整改并报告建设单位施工单位拒不整改的应及时报告本公司分管安全副经理直至报告安全监督站C施工单位按照建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法全专项施工方案是否符合有关法规标准规范要求需要论证的项目是否经过专家论证并签署意见D分包单位的施工资质和安全生产许可证是否合法有效3定期组织对施工单位安全生产自查情况进行抽查并参加建设单位组织的安全生产专项检查4在定期召开的工地例会上应当评述施工现场安全生产管理现状以及存在的薄弱环节和问题提出整改意见并督促有关责任单位落实5专兼职安全监理工程师应当在项目监理机构的日记或专项安全监理日记中记录当日安全生产监理工作过程中发现的安全施工问题和处理措施以及安全生产监理的其他工作内容总监应当按周审阅并签署意见6项目监理机构编写监理月报时应当如实全面记录当月的安全生产监理的有关于作内容对当月施工安全状况和安全生产监理工作做出评述并及时报送建设单位7专兼职安全监理工程师应当按照省建设主管部门规定及时审查施工单位报送的安全问题或隐患检查整攻记录并签字8监理内业资料要求专人负责及时整理真实完整分类有序工程竣工后监理单位应将有关安全生产的技术文件验收记录监理规划监理实施细则监理月报监理会议纪要及相关方面通知等按规定立卷归档五安全监理工作程序1按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则2在施工阶段审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施3在施工阶段对施工现场安全生产情况进行巡视检查对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位并督促其立即整改情况严重的监理单位应及时下达工程暂停令要求施工单位停工整改并同时报告建设单位安全事故隐患消除后监理单位应检查整改结果签署复查或复工意见施工单位拒不整改或不停工整改的监理单位有权及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告以电话形式报告的应当有通话记录并及时补充书面报告检查整改复查报告等情况应记载在监理日志监理月报中4监理工程师检查施工单位提交的施工起重机械整体提升脚手架模板等自升式架设设施和安全设施等验收纪录并由安全监理人员签收备案5工程竣工后监理工程师应将有关安全生产的技术文件严守纪录监理规划监理实施细则监理月报监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档六安全监理措施我公司的监理人员全部经过安全生产岗前培训在监理工作中认真贯彻执行国务院新颁布的建设工程安全生产管理条例认真检查落实安全责任制有关事宜坚持预防为主原则强化施工人员安全意识防微杜渐确保工程无重大安全事故1严格审查施工单位的安全施工方案审核有关的安全设施的计算书把安全方案要落实到每道工序和每名施工人员的人头上不留死角项目监理部指定专人负责安全监理的实施2认真审查施工单位安全措施检查落实情况利用停工支付手段控制安全规范的实施认真检查落实安全责任制有关事宜坚持预防为主原则强化施工人员安全意识防微杜渐确保工程无重大安全事故3严格审查施工人员岗位证书涉及到安全质量的关键工作必须持证上岗4合理布置现场平面及立体交叉作业消除各种安全隐患5对于安全网安全带脚手架材料等安全保护用品质量进行严格控制认真核对三证并对使用情况进行跟踪检查坚决杜绝不合格安全用品进场6对易燃易爆等材料的使用和存放严格执行有关规定对其进行重点控制7加强现场安全防护措施对从事危险作业的人员严格检查其安全措施关键工序实行旁站监理8落实消防器材的使用及管理规定对夜间照明防护围栏等安全措施认真检查9督促施工单位严格执行省市有关部门关于文明施工的有关要求严格执行施工许可证制度工地如不具备安全生产文明施工条件监理工程师不予签发开工报告对开工后违反上述规定的施工企业要求其限期整改对有重大安全隐患的工地坚决予以停工整改10把安全文明施工做为全面考核施工企业的条件并列入合同条款和支付条件的内容之中对施工企业严格控制噪声污染光污染和环境污染实现文明工地达标11充分利用组织措施技术措施经济措施合同措施确保工程满足安全文明施工要求12本工程将出现各专业工种交叉作业的情况总结以往安全工作的经验教训监理工程师将要求各专业在其上报的安全措施里写入安全工作相互配合的内容同时监理工程师将做好各工种之间的安全协调工作避免发生交叉安全事故七安全监理体系及监理人员配备计划1为了保证本监理项目管理体系的正常运行实现管理目标项目监理部建立管理网络2该管理网络以总监理工程师现场监理工程师业主管理机构承包人经理承包人工程师施工分包方项目经理施工分包方工程师等人员组成横向覆盖项目监理组业主承包人施工分包方包括访客纵向以人员所属单位为管理机构覆盖进入监理现场的每一位人员3监理人员配备本工程配备专职安全监理工程师一名各专业监理工程师兼管本专业范围内的安全工作作为兼职安全监理人员4明确岗位职责1在项目总监组织下制定项目各专业监理工程师岗位职责2明确责权利关系定期考核3实行奖励处罚制度充分调动各级管理人员的积极性和主动性4对在本监理项目控制中有特殊贡献的人员给予特别的物质奖励和精神奖励5督促检查施工单位是否开展经常性的安全教育要求施工单位安全教育培训工作必须做到经常化制度化做到警钟长鸣根据建筑施工的特点进行安全教育做到工程突击赶任务往往不注意安全要抓紧教育工程接近收尾时容易忽视安全要抓紧教育施工条件好时容易麻痹要抓紧教育季节气候变化外界不安全因素多要抓紧教育节假日前后思想不稳定要抓紧教育监理工程师检查现场安全教育记录检查受教育人签字情况八安全监理职责1项目总监理工程师的安全职责1总监理工程师是工程项目安全生产监理的第一责任者应认真执行上级有关安全生产的方针政策法令法规和规定2每月至少分析总结一次安全工作针对存在的问题采取有效措施认真整改并安排专人负责监督3定期召开安全会议布置总结安全工作检察安全活动情况4负责组织审核施工单位编制的施工组织设计和施工的安全技术专项措施5实施监理过程中发现存在安全事故隐患时及时要求施工单位采取改进措施如改进不利应下达暂时停工指令6负责向建设单位或上级主管部门报告工程项目的安全生产情况和发生的安全事故7按照三不放过的原则组织本工程项目的事故及严重未遂事故的调查分析提出处理意见8参加公司组织的安全大检查并组织本工程项目的安全大检查活动对查出的问题及时组织整改做到安全生产文明生产9编制监理月报时要有安全管理的内容10编制监理工作总结时要对工程项目的安全管理工作进行总结11安全生产做出贡献者进行奖励的建议对事故过失人和责任者提出处罚意见2专职兼职安全监理人员的安全职责1专职兼职安全监理工程师对所承担具体安全生产监理工作负责依照国家和省有关规定具体实施安全生产监理工作对本人依据监理规范等有关规定编制审查并独自签字确认的有关监理安全生产内业资料承担监理责任2安全监理人员必须作风正派坚持原则责任心强敢于制止违章作业违章指挥违反安全生产强制性标准的行为3安全监理人员必须熟悉生产安全管理和安全技术业务经考核达到本岗位要求并取得上岗证书后方能从事相应的安全监理工作4宣传安全生产方针监督检查施工现场对规章制度和上级有关安全生产指示贯彻落实情况5深入现场检查了解作业人员的安全状况及设备安全运行情况对违章指挥违章作业违反劳动纪律的现象有权制止与处罚发现不安全隐患有权发出整改通知书令其停工或要求限期解决发现有发生事故危险的作业场所有权责令其停止工作并撤出人员6有责任随时向项目总监理工程师和建设单位反映汇报本工程安全工作情况7在事故调查中有权要求保护现场索取查阅与事故有关的原始资料有权对事故现场进行拍照录音录像等8对事故的调查分析处理等有不同意见时有权提出或向上级安全监察机构反应对违反规定隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反应9专业监理工程师实施监理工作涉及安全生产监理工作的应当配合专兼职安全监理工程师的工作3安全监理员安全职责1监理员应经总监理工程师书面授权负责建设工程项目安全生产监理工作2应当在专职兼职安全监理工程师指导下开展工作发现安全隐患应当及时向施工单位指出并及时向专职兼职安全监理工程师报告3对本人负责安全生产监理工作检查记录的真实性负责九安全监理制度1安全检查公司的主要领导总工程师应经常深入施工现场监督安全措施在现场的实施公司每年应针对季节性特点组织进行春季和秋季安全检察并结合各项目的生产特点专业性质开展经常性不定期的安全检查并按照上级有关规定和要求结合本公司的生产施工实际情况制定安全检查内容和实施方案安全检查人员对违章作业违章指挥违反劳动纪律冒险蛮干者有权按规定实行处罚检查中发现的问题限期整改并向公司领导汇报2安全工作例行会议总监理工程师每月参加公司召开的安全生产会议学习上级安全生产会议精神及领导讲话总结安全生产工作情况及安全管理上存在的薄弱环节综合分析安全趋势研究采取预防事故的对策布置安全生产工作项目监理部每月召开一次由全体监理工程师参加的安全会议会议由总监理工程师主持安全工作会议应有完整的纪录每周召开的监理例会必须有安全生产的内容并详细记录3对分包单位的安全管理项目监理部对承建项目分包单位的安全施工负有监督和指导的责任必须将分包单位的安全施工列入总包单位的工作日程严禁以包代管以罚代管总包单位招用分包单位时必须依法签订合同合同中应具体规定总包和分包方各自应承担的安全责任必须严格审查其安全资质未经安全资质审查或审查不合格的分包单位严禁录用分包方施工人员违反有关安全生产规程时监理人员有权制止处罚直至停止分包方的工作4安全资料管理制度a项目监理部应建立的安全生产记录档案台帐和其他与本企业有关资料从事特种作业人员档案设备安全档案上级主管部门或建设单位下发的安全文件通报档案公司下发的安全文件通报档案施工作业专项安全组织技术措施审批记录承包合同副本资质审查档案安全内容的监理工程师通知单及监理工程师通知回复单安全奖罚记录安全例会记录签到簿其它与安全管理有关的资料档案b公司对项目监理部的安全管理资料和档案应定期检查补充完善达到标准化管理