上海华阳路街道: 坚持党建引领 建立标准体系提升街道综合服务管理水平
2014年市委出台了“创新社会治理,加强基层建设”的“1+6”文件,提出了“核心是人,重心在城乡社区,关键是体制创新”的要求。华阳街道认真贯彻落实市委、区委精神,坚持党建引领,以“社区服务管理综合标准化(国家级)试点工作”为抓手,积极探索街道工作新机制,不断推进基层社会治理体系与治理能力现代化建设。
一、街道标准化建设的背景和思考
(一)坚持党的领导,体现党建引领基层社会治理的大方向。党的十八大提出建立完善“党委领导、政府负责、公众参与、社会协同、法制保障”的社会治理体制。基层社会治理工作的首要基本原则是坚持党建引领,增强社区自治共治、共建共享能力。街道通过标准化建设,明确基层区域化党建的工作平台载体、运作机制等内容,把党的领导贯穿基层社会治理各方面,探索研究新时期党的群众工作与社会治理创新实践相结合的社区综合服务管理模式。
(二)深化街道体制改革,实现街道运行机制与秩序的再重构。在市委明确街道职能定位、机构设置,区委明确区街运行工作秩序的基础上,街道通过标准化建设,进一步理顺街道自身内部运作机制,明确8个办公室与6