1民族地区大型节庆活动中的项目管理以凯里国际芦笙节为例杨霄唐晓梅凯里学院旅游学院贵州凯里556000摘要随着经济社会发展各地特别是民族地区举办的各种节庆活动不断增多参与人数及风险因素也不断增加利用项目管理方法合理地将芦笙节活动进行分解识别相关利益干系人并进行管理分析风险因素加以管理关键词芦笙节项目管理工作分解结构WBS利益干系人风险管理一凯里国际芦笙节简介芦笙是苗族同胞非常喜欢的一种簧管乐器每逢重大节日大家吹起芦笙跳着舞蹈以示庆祝芦笙对于苗族同胞有着意义非凡的重要作用凯里地区苗族同胞在芦笙制作演奏等方面历史悠久有着独到之处舟溪镇新光村是远近闻名的芦笙村制作芦笙已经有400多年的历史制作技术精湛制作的芦笙远销日本美国等国家和地区舟溪镇甘囊香芦笙堂建于明代黔东南最大的芦笙堂之一甘囊香是苗语的音译意思是河流下游神往之地每年农历正月十六到正月二十民间都会举行一个盛大的甘囊香芦笙会至今已有四百余年的历史是贵州规模最大持续时间最长民族风情最为浓郁的民间节日集会已被列入贵州省级非物资文化遗产保护名录2在众多的芦笙节会里凯里国际芦笙节以其万把芦笙千对银角百牛争霸的壮观场面最具影响力凯里国际芦笙节自1999年8月28日开始举办其气势恢宏的芦笙队伍绚丽多彩的民族服饰激烈狂放的斗牛悠扬欢快的民族歌舞激越深沉的声声铜鼓独特的原生态魅力吸引着国内外游客其规模有数万人之多对于弘扬少数民族传统文化推动文化旅游发展发挥着不可估量的作用为展现芦笙节浓厚的原生态芦笙文化氛围及民间喜庆气氛中共凯里市委市人民政府于2010年将凯里国际芦笙节与舟溪甘囊香芦笙会相结合将甘囊香国际芦笙节打造成一个独具特色的民族节日二凯里国际芦笙节特点凯里国际芦笙节主要具有以下特点一是民族性芦笙是西南地区苗侗瑶等少数民族喜爱的古老乐器芦笙节是以芦笙踩堂赛芦笙为主要活动的节日是苗族人民喜迎新春预祝一年风调雨顺农业丰收的节日也是展示苗族服装青年男女交往的重要节日二是传统性凯里舟溪芦笙节成为苗族人民固定的传统节日先由凯里麻江丹寨雷山等县的各地先举行小规模的芦笙会最后到舟溪举行总会集中结束至今已有四百多年的历史三是人员密集性芦笙节的游客来自国内外及凯里周边麻江雷山台江等县的群众人员规模三万至五万具有人员众多的特点三工作分解结构WBS凯里国际芦笙节活动内容独具苗族独特的原生态色彩每一届的活动内容都会有所不同但芦笙吹奏民族盛装巡游斗牛大赛歌舞比3赛等主要活动是芦笙节的常规项目也是最受广大观众欢迎的项目此外根据大型活动的特点现场安保交通管制后勤保障也是芦笙节活动的重要工作任务在项目的策划过程中运用工作分解结构WBS对芦笙节的工作内容分解成若干个较小的易于控制的管理单元以利于项目活动的计划的细化编制责任落实及监控利用工作分解结构WBS对芦笙节进行分解如表一四利益干系人管理芦笙节举办成功与否与利益干系人的需求和愿望是否得到满足关系极大因此首先要识别利益干系人的需求和愿望以及对项目的影响力然后有针对性地采取相应的措施以获得他们的支持和理解确保项目获得成功根据项目利益干系人管理方法结合芦笙节实际得出芦笙节利益干系人管理表如表二从表中看出中共凯里市委市人民政府和芦笙节组委会办公室对项目的影响极强因为前者在芦笙节中作为主办机构充当决策者的角色后者承担项目的具体执行事宜故对项目的影响至关重大这两者的需求和期望必须优先满足另外大型活动中交通是否畅通现场秩序是否有序也是非常关键而这些工作需要由相关的后勤保障人员来实施对项目影响也强也得重点考虑他们的需求五风险管理近年来大型活动中引发的安全事故时有发生如2014年1月5日4宁夏固原市西吉县北大寺群众参加已故宗教人士忌日纪念活动时发生意外踩踏事故14人死亡10人受伤2014年12月31日上海市黄浦区外滩陈毅广场发生踩踏事故36人死亡49人受伤这些事故影响甚大危害严重因此风险管理是大型活动的重要环节按照项目风险管理流程方法首先对芦笙节风险因素进行识别分析其造成的后果影响程度及发生概率然后采取相应的应对措施将主要精力集中在应对后果严重发生几率高的风险因素上芦笙节风险管理表如表三从表中看出人群踩踏是后果极其严重发生概率较大的风险因素组织者应将主要精力放在此风险因素的应对上防止发生踩踏事故对于其他的发生概率小但后果也严重的风险因素也要统筹兼顾加以防范确保芦笙节顺利进行六总结凯里国际芦笙节是当地很有影响力的一项大型活动对于弘扬传统少数民族文化发展文化旅游产业具有重要意义对于举办这样一个大型活动将整个芦笙节活动分解成若干个便于管理的单元分析芦笙节的利益干系人并尽量满足他们的需求和愿望对风险因素进行风险并加以管理对于芦笙节的成功举办至关重要参考文献1李葆中凯里的国际名片中国凯里甘囊香国际芦笙节J当代贵州201214626352孙新颖WBS在项目管理中的应用J中小企业管理与科技200823期37383卢晓基于利益干系人的标志性节庆与地方产业互动发展研究安徽理工大学学报社会科学版2010295994澳约翰艾伦著王增东杨磊译大型活动项目管理M北京机械工业出版社20025谢振华孙超杨琳大型活动密集人群的风险分析与管理J中国公共安全学术版20061240436佟瑞鹏大型社会活动事故风险管理持续与方法J自然灾害学报20078157163基金项目贵州省教育厅专项任务项目编号08ZX087作者简介1杨霄男贵州省凯里学院旅游学院副教授项目管理硕士主要从事项目管理专业教学及科研2唐晓梅女贵州省凯里学院旅游学院讲师硕士研究生主要从事生态旅游专业教学及科研