二十九团计划生育工作自查报告
二十九团现有总人数16561人(常住人口12345人,暂住6123人)出生89人(常住54人、暂住35人),一孩50人,二孩39人,出生率4.52%、死亡79人,死亡率为5.42%,自然增长率为0.56%,女性初婚56人晚婚率为90%,本年度已婚育龄妇女2700人,采取节育措施2650人,综合节育率95.3%。
我团计划生育工作长期坚持以全心全意为人民服务的宗旨,以“三个代表”重要思想为指针,把优质服务的理念贯穿于计划生育工作的全过程,使优质服务与行政管理融为一体,使管理与服务有机结合,有力地促进了计划生育工作的健康发展。现将我团2004年计划生育工作进行自查报告如下:
一、建立健全计划生育责任运行机制。
今年相应调整了计划生育、“三结合”、“计生协会”、“流动人口管理”领导小组。团计划生育第一责任人与43个基层单位法人按其签订人口与计划生育保证指标责任书,团计生办与32个基层单位业务责任人签订业务指标责任书,按各自的要求明确各自的责任,在全团实行一把手总责,分管领导负实责的领导责任机制,对评选先进集体和个人实行双向“一票否决”,对三级管理网络责任人实行计划生育政绩考核,对“两种生产”实行同部署、同目标、同考核、同奖惩制度,从而把计划生育工作纳入了29团“三个文明”建设轨道。
二、增加投入、落实措施、提供保障。
29团党委根据兵团人口与计划生育“十五”指导思想及农二师人口与计划生育目标管理考核要求,今年对计生经费实行年初预算管理,单列帐户,实报实销。不断加大了计划生育投入力度,使计划生育有关的法律法规各项奖励和优惠政策得到很好的落实。具体表现在:一是:为全团43个基层单位订阅计划生育报刊杂志订阅4种《人口家庭报》、《人生杂志》、《中国人口报》、《人口与计划生育杂志》,总计82份,开支3600元。二是:在全团范围内开展育龄夫妇避孕节育免费服务,对在团建立劳动关系的常住、无业流动人口免费预算开支18000元。三是:根据自治区《条例》的规定独生子女费由14岁延长到16岁,团党委按照兵师要求专程下发文件落实率100%,同时团场每年发放独生子女保健费12万元左右,缴纳生育保险费30多万元,父母退休享受独生子女奖励金5万万元以上。四是;对团连两级计生专干的工资、岗位津贴、培训费全费核销实发总计金额28.6万元;五是:计划生育先进单位奖励、兼职科室奖励、计划生育服务站优秀人员奖励、开展“婚育”征文、“协会日”有奖知识竞答、“7.11”世界人口日等活动总计金额10825元。六是:今年为加大计划生育宣传力度,团计划生育领导小组投资20000元制作计划生育宣传画册版面,印制计划生育宣传单,同时还编制了《避孕药具免费服务卡》机及计划生育各类图表等;七是:为加大基层计划生育“创优”的力度,团为去年创建计划生育先进单位的13连、16连配备了电教设备,计划生育咨询台、男性生殖健康挂图、开支总金额3600元。全团2004年13个“创优”单位的硬件建设投入12068元。八是:为加强计划生育全员信息的个案录入兵师团配套资金购置计算机及辅助设备3500元。九是:在生产经营上给予资金、技术和产品销售的倾斜,为他们提供产前、产中、产后一条龙服务,把育龄群众的经济增长点转移到大田种植和庭院经济等致富途径上来,改变了育龄妇女的精神面貌,一种求知、求富、求美、求健康的新时尚蔚然成风。
三、立足服务,开拓进取,提高水平。
计划生育优质服务的重点是技术服务,做好技术服务的保证是要有一个好的技术机构。为使团场计划生育技术服务站达到“环境优美、技术优良服务优质、管理管理、群众满意”的要求。
一是:加强计生服务站建设。根据兵团的特殊性,我团计生服务站依托医院、防疫站实行资源共享,优势互补。现服务站建筑面积420平方米,分别设有药具室、宣教室、咨询室、妇幼保健室、妇检室、手术室、乳腺扫描诊断室、微波多功能治疗室、医学影像室、康复室、检验室、配备了先进的自动生化仪、胎儿监护仪等。为悄悄话室配置了桌椅等,同时在医院一楼开设了计划生育避孕节育咨询服务台,方便了广大计生户。
二是:建立了以团计划生育技术服务站为主,以32个连队计划生育服务室为分支机构的计划生育服务网络,并建立了目标管理考核及奖励制度,建立健全各项规章制度,严格按照计划生育技术操作规程开展技术服务工作,实现了服务站财务上相对独立。
三是:配备业务精、责任心强的具备执业资格的技术人员11名,充实到计划生育服务队伍中,具备了开展计划生育咨询、指导、药具发放、避孕节育医学检查,放、取宫内节育器,人工流产、输卵(精)管接,优生优育宣传教育和生殖健康咨询服务能力。
四是:实施以避孕节育优质服务,出生缺陷干预和生殖道感染干预为主的“三大工程”,开展了避孕节育优生优育生殖健康知识的宣传、咨询、避孕药具发放、妇女常见病的防治、四项手术、免费环查孕检、孕产期保健、随访等一系列计划生育优质服务。今年服务人次达到2268人次。
五是:充分发挥计划生育流动服务车的作用,深入开展妇女疾病的普查普治,2004年开展查环孕检1200人次,孕期保健和产后访视83人,宣传咨询服务人次17066人次,培训服务人员197人次,免费发放避孕药具2206人次。
四、加强宣传教育,使计划生育基本国策深入人心。
为了使广大育龄群众能够自觉地实行计划生育,我们将宣传教育作为计划生育的基础性工作,组织指导各单位在元旦、春节、三八妇女等不同时期,开展了形式多样的宣传教育活动。
1、社区、建筑公司、医院开展了计划生育、避孕节育、妇幼保健为主要内容的宣传咨询活动,受教育606人次。
2、为庆祝“三八”妇女节我团计生办、工会组织全团育龄妇女开展了健美操表演,来自全团24个代表队着装整齐、表演曲目自选,各有特色,最后评选出一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名。总计奖励金额1000元。通过活动的开展丰富了育龄妇女的文化生活。
3、“婚育新风进万家”活动是计划生育宣传的品牌工程,根据上级的要求二十九把今年5月定为“婚育新风进万家”活动宣传月,团计生办同宣传科从5月1日至5月30日在团广播站举办了为期一个月的“婚育新风进万家”有奖征文,评选出了一等奖2名,二等奖3名,三等奖4名,鼓励奖12名。总计用稿篇数49篇,奖励金额430元。通过这次活动的开展使婚育新风进万家活动深入人心,促进了婚育观念的转变。
4、5.29协会日团计生办组织全团32名计生专干开展了计划生育有奖知识竞答,评选出一等奖二名,二等奖五名,三等奖十名,总计奖励金额585元。
5、在7.11世界人口日,计生办与团中学联合举办了“29团青少年生殖健康教育知识”讲座,聘请了农二师计生委领导、心理咨询专家进行授课,从青春期的生理变化、心理反应及性教育、艾滋病等入手,同学们了解掌握青春期科学知识,、增强预防艾滋病的紧迫感、责任感、提高自我保护意识以及青春期自我保健知识水平,并为全团700多名学生发放了《靓丽青春》宣传手册,与此同时对200多名学生进行了性健康问卷调查,收到良好效果。
6、今年为加大“婚育新风”的宣传力度,团计生办在工人文化宫、人口密集的社区文化娱乐中心开辟了“婚育新风”科普专栏,内容包括避孕节育知情选择、男性生殖健康、关爱女孩行动、预防艾滋病等展览,时间为7月5日到9月25日。
7、今年为加大创建计划生育优质服务,团计生领导小组制作计划生育避孕节育服务指南、青少年生殖健康等宣传手册10000份,印制计划生育宣传单12000份,并发到全团每个育龄妇女手中。
8、为建立起一支思想好、作风硬、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生干部队伍,今年对全团计生专干业务培训6次,知识竞赛3场次,使全团计生专干自身素质、业务技能得到了进一步提高。
9、在开展计生“三下乡”活动中,特邀请师专家对全团800多名育龄妇女进行生殖保健知识讲座,同时团计生办深入基层对11个单位的2500多名育龄妇女进行计划生育知识讲座,从计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、知情选择等内容上进行学习,深受大家好评。
10、在全团范围内广泛开展预防艾滋病、远离毒品、关爱生命宣传活动,发放宣传科普知识6000份,参加知识竞赛1500人次。
11、在关爱女孩行动中,团组干科、计生办、团委联合举办“关爱女孩的募捐活动”10名团领导与10名品学兼优的贫困生结成扶贫对子,送钱送物。让他们能安心读书,将来成为祖国的栋梁之才。
五、发挥计生协会作用,进一步推动优质服务向纵深发展。
经过多年实践,29团已经建立了36个计生协会领导小组,有理事322人,会员小组136个,协会会员1728人,形成了一个纵横全团各单位贯穿上下的网络组织,在开展计划生育优质服务过程中,二十九团充分发挥计生协会组织健全、覆盖面广的优势,以“三结合”活动为契机,全力打造计生优质服务的三项品牌工程,拓展优质服务的内涵,推动优质服务再上新台阶。
1、发挥计生协会作用,构筑勤劳致富奔小康工程。近年来,29团深入贯彻兵师党委“1+3”“1+8”文件精神,大力推行租赁承包,计生优质服务工作与时俱进,以“三结合”活动为契机,与团场实际相结合,与职工需要相结合,为计生户勤劳致富奔小康献计出力。首先,计生协会积极为承包土地的计生户筹措资金,最近几年29团来疆有40多户的河南民工承包土地资金不足,各连队计生协会千方百计筹措80多万元帮助解决了燃眉之急。
2、大力扶持计生户发展自营经济。团计生协会为2连、13连、园林中心、养鹿二场的64户计生养殖户划分宅基地、两用地,每户补贴建房款1万元,提供5万元以内的贴息贷款,一个个自营经济养殖小区在全团各连队建立起来,为计生户发展自营经济形成规模。
3、创建扶贫帮困送温暖工程,帮助计生户脱贫致富。2004年29团确定扶贫帮困计生户有22户,团、连两级计生协会采取共同帮扶的方式,与贫困户结穷亲,给他们送钱送物、送技术、送