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在全区干部作风建设大会上的讲话 党建党委   同志们：  今天召开全区干部大会，动员部署加强机关作风建设工作。刚才，海波同志代表区委、区政府对去年以来全区机关作风建设情况和今年的工作任务进行了总结部署，xxxx单位进行了交流发言。整个会议时间虽短，但表明了区委、区政府实践执政为民宗旨、强化机关作风建设的信心和决心。  应该看到，在全区实现“五年总量翻番，八年全面小康”奋斗目标的进程中，全区各级干部处在特殊岗位，肩负重要职责。近几年来，我区机关作风建设取得了积极成效，总体状况是好的，为促进全区三个文明建设发挥了积极的、重要的作用。面对富民创业、加快发展的新形势，面对实现“富民强区”、全面小康的新要求，全区各级干部必须以海陵发展为职责，以富民为民为己任，通过开展以“观念创新、服务创优、全民创业”为主题的机关作风建设活动，围绕“三转变、三服务”（转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务），努力建设一支“文明、为民、务实、清廉”的党政机关干部队伍，为新时期海陵区经济和社会事业的新跨越再作贡献。下面，我强调四点意见。 第一，必须将强化机关作风建设体现在服务发展、执政为民上。强化机关作风建设，必须紧紧围绕全区新时期发展的总目标，突出服务发展、执政为民。一是要坚持服务发展。要把服务作为党政机关的天职，坚持创业为本、富民为先，大力推进全民创业，紧紧围绕全区发展大局，看一看我们服务发展的意识树得牢不牢，服务发展的能力强不强，服务发展的措施到不到位；要深入实际，深入一线，少蹲机关，多下基层，着眼于海陵发展实际和在全市发展大局中的定位来思考和谋划，如点击查看本资料原创网站更多文章何更好地推进开放型经济的发展，如何营造全民创业的良好氛围，如何进一步放大开放式改制效应，等等，努力从基层和群众中汲取营养和智慧，不断提高工作的科学性、预见性和创造性；要以人民满意为标准，不断提高服务质量和效率，勇于改革、锐意创新，努力开创各项工作的新局面。二是要坚持执政为民。坚持执政为民，是树立科学发展观和正确政绩观的最终落脚点，说到底，就是要把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好。全区各级干部要始终坚持立党为公、执政为民，时刻牢记“群众利益无小事”，与群众同甘苦、共患难，在群众的关注点上找准工作的切入点，真心诚意地为基层和群众办实事、解难事、做好事，将工作的实际成效体现在富民、利民、为民上，真正做到民有所呼，必有所应；民有所难，必有所助；民有所忧，必有所虑；民有所求，必有所为。  第二，必须将强化机关作风建设体现在求真务实、争创一流上。加强机关作风建设，必须始终突出为发展服务，为基层服务，为群众服务。全区各级干部必须切实增强“三种意识”，即，增强大局意识。什么是大局？海陵的发展是大局，富民是大局。我们全区各级党政组织、每个党员干部都不能游离于这个大局之外，要围绕这个大局，服务这个大局，贡献于这个大局。机关各个部门的工作要根据大局来定位、来服务，各级干部的能力水平要围绕大局来体现、来奉献。增强责任意识。要将为经济建设服务视为己任，主动深入基层、深入企业，少说“不能办”，多说“怎么办”，切实帮助基层和企业解决实际问题；按照“公正、公平、公开”的要求，不断强化政务公开和服务承诺，将政策法规、办事程序、办事内容、办事时限等公布于众，接受群众监督，同时认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，遏制有利就管、无利不管的现象，对在基层企业和群众身上动脑筋、打主意，巧立名目乱收费的部门和单位，严肃处理，努力营造有利于加快发展的氛围。增强改革意识。加强机关作风建设不能停留在表面，必须通过深化改革，在破除旧体制、建立新体制上取得新突破。要加快政府经济管理职能的转变，进一步深化行政审批制度改革，依法设定审批事项，切实做到应减尽减，应清尽清，能实行备案处理的事项一律取消审批。要进一步简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本，自觉推进改革和简政放权，积极主动地为基层松绑，为企业减负，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等现象，坚决清理和调整那些影响人民群众发展致富热情、损害人民群众创新创业积极性的做法和规定，坚决纠正与民争利、损害群众利益的行为。  第三，必须将强化机关作风建设体现在开拓进取、奋发有为上。作风好不好，关键在领导。这里，我想谈谈进取心、责任心问题。首先，要牢固树立进取有为之心。进取有为之心，实质上就是对党和人民的高度责任感和使命感，就是要敢于对人民负责，对历史负责，以奋发有为的精神状态开展工作。特别是各级党政“一把手”领导，更要知难而进，接受挑战，敢于到困难多、矛盾多、问题多的地方去，到群众意见大、工作落实难、发展速度慢的地方去，经受考验，打开局面。当前，我区在加快发展过程中遇到的困难和矛盾还很多，我们要不断研究新情况，在解决困难、破解矛盾中不断发展、创新发展。其次，要努力掌握进取有为之能。进取有为之能，就是驾驭全局、解决复杂问题的能力。作为领导干部，不仅要有为人民服务的观念，还必须掌握为人民服务的过硬本领，能够切实帮助群众解决生产生活中存在的困难和问题。也就是说，既要有爱民之心，还要有助民之才、富民之技、安民之策。只有广大干部真正具有了服务群众的过硬本领，领导作风才会有实质性的变化。譬如，随着旧城改造步伐的不断加快，如何提高城建品位问题显得愈加迫切，而这恰恰涉及到领导干部科学决策、民主决策的能力，不