污染防治，促进生态改善.docx

污染防治促进生态改善解读人全国工商联环境商会副会长骆建华中央经济工作会议指出打好污染防治攻坚战要使主要污染物排放总量大幅减少生态环境质量总体改善污染问题既是发展问题又是民生问题关系到全面建成小康社会的成效党的十八大以来环境保护得到空前的重视以大气水土壤三大污染防治攻坚战为重点我国环境治理进程进一步加快全国工商联环境商会副会长兼首席环境政策专家骆建华说年京津冀长三角珠三角三个重点区域年均浓度与年相比下降均超过全国酸雨面积占国土面积比例由历史高点的左右下降到全国地表水国控断面类水体比例增加到劣类水体比例下降到大江大河干流水质稳步改善过去年是我国生态环境保护力度最大举措最实推进最快成效最好的时期但是另外一方面我国经济总量和增量仍在持续上升污染物新增量依然处于高位污染物排放量总体上仍处于高位环境压力仍然十分巨大污染三大源头工业城市生活农业只有城市生活这个源头控制得还可以工业内部产业之间也不均衡比如在大气污染防治方面电力行业控制得比较理想非电行业不太理想农村地区也是污染防治的短板骆建华说如何打好污染防治攻坚战进一步补齐环境短板骆建华建议要采取综合性措施防治污染从末端治理向源头治理转变更多地采取奖励性措施而不是惩罚性措施更多采取污染者付费第三方治理模式而不是单一的谁污染谁治理模式提高治理水平可以考虑建立一套以环境质量达标为目标的规划比如空气质量可以制定一项达标规划以年全国达到微克立方米为目标分区域分时段分解任务以规划为着力点争取到年消灭雾霾消灭黑臭水体消灭劣类水等全面实现环境质量达标骆建华说同时打好污染防治攻坚战需要政府企业和社会共治要推进第三方治理等方式撬动引导更多社会资本进入环保领域全面推进环境信息公开保障公众知情权和监督权