社会保险基金管理及风险防范

时间: 2021年3月14日 | “学海无涯 | 页码: 第1页共5页 社会保险基金管理及风险防范 摘要: 随着社会保险基金机制不断提升，一些社保中潜藏的风险 也逐渐影响到人们的生活。基于此,本文对社会保险基金管理风险进 行简要分析， 并且通过对加强财政管理、监管社会保险基金制度以及 积极发展社会保险等方面，就社会保险基金管理风险进行合理应对， 并且根据实际案例，提出一点自己的看法。 关键词: 社会保险基金，风险分析; 管理对策 1引言 社会保险基金的主要资金来源在于企业事业单位的筹资以及个 人缴费，此外政府机构的支持也是社会保险基金的重要渠道。所以想 要防范社会保险基金风险，健全的管理尤为重要。 2 社会保险基金管理风险分析 社会保险基金风险主要在于以下两点: 〈1) 内部运营风险。首 先, 在社会保险征收缴纳方面缺乏一致性。 由于一些地区存在参保人 数以及缴费数量上存在漏报、眶报现象,从而导致一些公司社保缴费 数量与职员实际工资不一致，这种情况对于基金收缴影响非常大。其 次，各个保险基金管理中心均为上级管理部门的下属机构，因此一些 运营环节都属于同一个部门，也就是说，各个保险基金管理中心以自 已监督自己的形式运营。这就会导致监督力度大大降低，而且各个保 1  险基金管理中心能够完全支配基金资产，又缺乏约束，从而极大增加 了社会保险基金风险; 〈2) 外部环境风险。首先，虽然我国对社会 保险基金管理存在相关法律条规, 但是在社会保险管理方面仍然存在 一些漏洞，从而导致一些管理存在拖延、失效以及遗漏等现象发生。 其次，基金充账制度并不能有效得到施行，充账制度是指，将个人账 户除去预留两个月，其余缴纳基金用于国债或者存入银行中，以达到 保值或者增值的目的，但实际情况由于市场经济以及结构规模而言， 均存在很大问题，这也是导致社会保险基金管理存在极大风险的原 因。 3 社会保险基金管理风险防范 3.1 开源节流抓基金管理 社会保险基金管理主要存在风险在于地税部门对保险基金征收 力度不够。想要提高基金收支管理: 首先，地税部门需要充分履行征 收基金责任, 《社会保险法》的出台, 成为地税部门征收基金的保障， 可以允许地税部门采用多种不同方式对基金采取强制征收, 以此便能 够确保及时而且足额收缴基金; 其次,社会保险基金经办人员要提高 基金风险意识，严格控制收缴基金的支出，要做到决不多拿一分钱; 最后, 社会保险基金中心需要建立完善的社会保险基金内部人员管理 制度，通过对社会保险基金中心经办人员的集中管理，达到开源节流 管理人员、基金的目的。此外,为了防止基金被挪用、贫污，国家制 定了严格的社会保险基金管理制度，其中明确规定基金只能用于国 债、银行储存，但是由于国债、银行储存利率随着物价不断涨幅，基  金保值压力也逐渐增大。某保险基金中心，便通过两方面来解决这个 问题: 其一，基金管理人员通过加强基金管理，将一些活期储存转存 为死期储存, 通过提高利率增加基金收入; 其二, 基金管理人员应《社 会保险法》政策, 在提高利率收入的基础上拓宽社会保障基金的渠道， 与人寿保险等商业机构进行联合, 从而达到对社会保险基金进行有效 管理的目的。 3.2 监管社会保险基金制度 监管社会保险基金制度, 需要从加强缴纳方个人账户基金监管开 始, 在今后的社会保险基金制度，应该从社会保险基金执行责任以及 刑事责任方向进行完善。通过增加个人社会保险基金民事责任，明确 规定社会保险基金管理人员在执行收缴基金过程中, 必须对收缴的基 金承担民事责任。除此之外还可以通过建立协同监管体制、资格准入 制度以及全程监管制度，从而达到监管社会保险基金的目的。某社会 保险基金监督机构采取非现场监督方式。 监督机构通过对经办机构管 理运营基金的活动进行全面监控, 通过对基金管理的情况以及存在的 风险因素进行防范监督。而在一次监督过