【公务员】云南2009年公务员考试申论真题(网友版)

公务员考试必备资料 云南2009年公务员考试申论真题(网友版) 申论材料一原题 　　车牌改革意味着什么? 　　核心提示 　　从8月12日起，北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点城市，率先启用2002式机动车号牌。个性化车牌一经推出，立即受到有车一族的热烈追捧，不少人连夜排队，选择自己喜爱的号码。 　　公安部、北京市公安局和天津交管局等就这次新车牌申领改革进行了探讨，并预言个性化车牌有可能推动汽车市场的繁荣，加快轿车家庭化的步伐。 　　旧号牌发放方式不公平 　　以往机动车号牌的发放方式大致经历了按序发放、电脑选号这两个过程，其中持续时间最长的是按顺序排号发放，大概从建国初期一直沿用到90年代后期。这种发放方式在80年代后期因为吉祥号的出现引发了很大的矛盾。 　　公安部：改革开放以后，百姓可以买车了，都想取好号码，比如6、8、168，从广东逐步延伸到全国各地，这给我们车辆管理带来巨大的压力。 　　北京局：因为号都掌握在民警手里，发给谁，民警说了算，因此不少人托人情，找关系要号，交管局、车管所领导对此也很无奈。 　　车管所：有些群众直接说拿个尾号是8的，给500、1000、最高甚至炒到4、5万。比如有一个新加坡籍先生，因拿到尾号为4号，从10时半到12时半，一直大骂。 　　整天被熟人围着，整天接无数个要号牌的电话，一方面是车管部门的有苦难言，一方面却是老百姓的不满意。有群众反映说，为了弄好的车牌子，还得拉关系再去花钱，这样无形中给管理部门造成腐败的机会。 　　正是为了解决车管部门和群众之间因为车牌号码而产生的矛盾，北京、天津等很多城市采取了电脑选号的方式。就是把50个或者100个号牌为一段，输入微机，群众当场随机抽取。 　　新车牌实现个性需求 　　新推行的2002式车号牌，同样是微机管理，但因为组合方式多，允许车主自行选择编排车号，可以充分体现车主的个性特点。 　　北京局：这在管理上是一个进步，既堵塞了民警个人随机性，同时，又满足了车主的爱好需求。 　　有群众说，这好像给人更多选择空间，自由度更高一点，且有趣味性在里面，更多地尊重了百姓选择的权利。 　　这个看似简单的办法，却圆了爱车族的个性梦。 　　资源扩大确保车辆增容 　　每一次换发牌照都和车辆的增容有关系。目前，中国机动车保有量正以每年15%左右的速度迅猛增长，截止到去年底，全国机动车保有量已经达到了7398万辆，北京市的机动车保有量为182万辆。 　　北京局：今天2002号牌资源扩大到了3600万，而北京城现在才182万辆车，要发展多少年才到3600万，是完全可以满足需要的。 　　由此可见，公安部这次换发新的机动车牌照是充分考虑到了老百姓的购车需求。事实上，目前在全国很多城市，尤其是大城市，汽车交易十分火爆。以北京的一家汽车交易市场为例，7年前这个市场刚开业时，一年的汽车销量为1万辆，现在一年的销量是5万辆。 　　今年汽车销量从1月开始保持较高的消费水平。一位购车者说：没想到这车市这么火，我想买辆宝来，现在马上交定金也要3个月后才能提车。 　　据了解，目前北京汽车市场上私车的购买量已经超过了公车，占整个汽车销量的60%。 　　从北京亚运村市场看，这个比例更高，去年在80%左右，今年在90%以上，可以说绝大多数在市场买车的人都是私车消费者。 　　正因为私人购车者的大量增加，使得他们对汽车销售及管理部门的服务提出了新的要求和期望，一个是快捷，一个是服务好。 　　体现了公开公平公正 　　8月12日这一天，4个城市的新车主可以按照自己的喜好来选择车牌，这对于很多的消费者来说还是第一次。 　　天津市交管局武长顺：这些所谓的好号、吉祥号，过去大部分都是通过关系，通过找一些领导，找我们管理部门的一些同志办出去的，这一次体现了公开、公平、公正的基本原则。以前，为了要一个好号，一天总得有10几个电话打来，车管所所长压力比我更大，为了躲避所谓的好号、吉祥号，晚上都不敢回家。 　　新车牌体现价值回归 　　《经济日报》“汽车天地”周刊的主任程远：这实际上是一种车牌价值、地位的一种回归。以前应该说车牌就是一个很普通的识别标志。但是由于它变成了一个紧缺资源，因为它有所谓的吉祥号是有限的，这样它就已经异化成另外一种东西，已经不仅是一个标志，而且变成了一种象征，一种身份、能力、地位的象征。 　　体现管理上的进步 　　武长顺：原来老的办法有三个矛盾。第一是车主跟车主之间有矛盾：你通过门路找了好牌照，我就找不来，