以歌劝和，合约管理，，贵州省锦屏县创新自治模式建设和谐乡村.docx

以歌劝和 合约管理——贵州省锦屏县创新自治模式建设和谐乡村 【案例背景】 华寨村是一个民风淳朴的美丽山村，街道宽敞整洁，民居错落有致，为侗族、苗族、汉族等杂居村寨，有龙、杨、吴等15个姓氏。十多年前，华寨村社会治安差，家庭内部及邻里之间时常发生口角之争，村内浪牛、浪马严重破坏庄稼，偷鸡摸狗之事时有发生，脏乱差现象及矛盾纠纷十分突出。如何寻找一个突破点，让全村人拧成一股绳，齐心聚力谋发展、争发展、共发展，成为当时村党支部急需解决的一个大问题。 2004年，村党支部多次组织召开村民代表大会，共同商定了“以歌劝和、合约管理”的自治模式，引导村民通过修订《村规民约》积极参加村级事务，并通过“以歌劝和”的方式调解矛盾纠纷、促进社会和谐。经过七年的创新发展，华寨全村上下形成了人人创和谐、户户谋发展的浓厚氛围，基本实现了“煮饭不用柴、走路不湿鞋、钱袋鼓起来、家园美起来”的目标。全村呈现出比发展、比科技、比先进，争廉政、争和谐、争贡献的“三比三争”新气象，并被列为全省整村推进示范村、全州农村基层组织精品示范点。 【主要做法】 （一）创新基层组织建设，拓展服务工作平台 1、建强班子，常规动作“出新”。