安全生产监督管理局安监局安全生产工作情况汇报.docx

安全生产监督管理局安监局安全生产工作情况汇报 一、认真传达领会上级文件精神，积极安排部署各项工作，明确职责，分工到位。 我们始终坚持警钟长鸣，常抓不懈，将安全生产工作作为各项工作的重中之重，不断的安排部署、不停的召开会议、不停的下发文件、不停的跟踪督查，使各级关于安全生产的会议和文件精神都及时得到了落实。 4月25日，全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议结束后，我们在**分会场召开会议，安排部署此项工作，在全市范围内对隐患排查治理工作进行再动员、再安排、再部署，并以侯政办发[20xx]42号文件下了《关于开展安全生产百日督查专项行动和继续搞好隐患排查治理工作的通知》，以侯安发[20xx]7号文件下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知》的文件，以侯安监发[20xx]5号文件下发了《关于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产百日督查专项行动开展情况进行专项督查的通知》，各乡（办）和部门的百日督查专项行动随即迅速开展起来。 二、强化安全生产管理措施，狠抓各项工作的落实 1-9月份工作中，我们认真落实了以下几项措施： 一是明确了各乡（办）、各部门行政一把手是安全生产的第一责任人。做到了第一责任人高度重视安全生产工作，亲自布置安排和参加安全隐患排查治理活动。 二是明确工作职责，落实安全生产责任 制。 三是检查人员严格履行安全检查程序。 坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，检查生产经营单位面达到了100%。对检查发现的问题，立即采取了相应措施，确定专人监督整改。对存在重大安全隐患的，责令立即停产进行整顿，同时给予经济处罚。 四是严格责任追究制度。 对检查工作不力、责任落实不到位的乡（办）和部门进行了曝光，今后将对不履行职责，导致事故发生的，依法严肃追究有关人员的责任。 五是严格建立了安全隐患排查“七项”制度。 实行安全隐患挂牌督办制度、安全隐患责任追究倒查制度、安全隐患排查治理重点时段日报告制度、安全隐患排查治理通报制度、安全检查月报告制度、隐患排查零报告制度、安全检查排查备案制度，保障安全生产工作的各项措施落到实处，努力构建全市安全生产工作的长效机制。 六是加强安全生产监管责任  督察通报工作。 由市委、市政府两办督察室分别深入到25个责任单位，对安全监管责任落实情况进行督查，并将督查结果每三天在电视台通报一次；由市安委会办公室对各责任单位每天的检查排查情况，进行梳理汇总后以通报的形式在全市予以通报，并报送市四大班子成员。 七是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。 八是强化生产经营单位隐患排查治理的主体责任意识。 九是积极迎接省、市两级政府督查组检查工作，进一步促进我市安全生产工作的开展。 （一）省政府督查组查出隐患的整改落实情况 1、5月7日至9日，省政府安全生产百日督查专项督查组一行24人，在省安监局监管一处处长闫瑞峰的带领下对我市进行了安全生产专项督查。 5月9日上午督查工作汇总会上，副市长田怀宇针对督查组提出的反馈意见表示诚恳的接受，表示尽快安排专人跟踪督办，保证尽快将督查组提出的市政府、北方铜业**冶炼厂、平阳重工、铁龙加油站、中化寰达、晋韵钢铁等存在的安全隐患 及问题全部整改到位，并当场责成**市安监局立即召开紧急会议，研究部署，明确督办责任人。 经过市政府跟踪督办，以上6家存在的22条安全隐患及问题全部整改完毕，并于5月17日通过市政府组织的专项督查组的验收，全部合格。汇泉化工有限责任公司于5月9日责令停产整顿后，由于隐患问题多，责令其在6月10日前整改完毕。6月10日由我市安监部门对其复查验收，已全部合格。 2、7月7日，省政府督查组在省安监局监管处处长闫瑞峰的带领下一行6人对**市益通天然气公司进行了专项督查，共发现安全隐患及问题8条，其中软件建设不完善、不具体；制度执行不到位、不严格；门站安全警示标志不足、无静电释放柱和风向标；所有仪表没有进行检验；消防设施不合格；设备和仪表严重腐蚀；排污设施不规范等七条隐患和问题在我局下达限期整改指令后已于7月30日整改完毕，并通过我局验收合格。第8条“无安全生产许可证”问题，已责令企业限期整改，目前已下达强措，企业已进入申报程序。 （二）市级综合督查组查出的隐患整改落实情况 1、5月7日—9日，临汾市级综合督查组一行8人由李明水副局长带队陪同省政府督查组检查工作，我局严格按照临汾市安全生产隐患整改督办令（第1号令）认真督促落实，落实情况同上。 3、5月20日市执法大队对**市十家加油站的停业整顿情况进行了突击督查，督查情况良好，这十家加油站都在积极整改，并妥善安排了停业整顿期间的安全工作。 4、7月15日，临汾市综合督查组一行6人在李明水副局长的带队下对我市上半年安全生产工作情况进行了督查，并对张村办事处和交警大队进行了随机督查。在对张村办督查工作中，共发现安全生产目标责任书不够细化、隐患排查治理和安全生产百日督查专项制度不够完善、隐患排查工作不到位、安全生产事故救援预案不完善、未组织演练、六月份未及时召开安全生产例会、宝特物流新建工程未落实“三同时”等隐患及问题。市交警大队在组织机构、规章制度、措施落实上非常到位，受到了临汾市督查组的充分肯定。 张村办事处针对督查组督查出的隐患，立即对安全生产工作进行了再安排、再部署，加强组织建设，规范各项规章制度，完善和细化了软件建设，加大对所属企业的监督管理力度。对宝特物流新建工程我局已责令限期整改，8月5日前办理“三同时”有关手续。8月6日我局对张村办事处再次进行了检查和复查，市督查组提出的隐患及问题已全部整改完毕，其中宝特物流新建工程市消防支队正在审核中。 5、7月30日，市级综合督查组在市局马玉顺副局长带队下对**市浍河水库、温泉游泳馆、市体委游泳馆进行了专项督查工作。其中对温泉游泳馆、市体委游泳馆提出了卫生消毒、救生员持证上岗、净化罐注明标识和水流方向、压力表加贴检验标志、观察台不足、安全警示标志缺乏、应急预安档完善等七个安全隐患及问题，并对浍河水库完善的管理工作提出表扬，同时要求水库加强安全长效机制的建立，安全工作要常抓不懈。 我局于8月1日对上述单位下达了限期整改指令书，8月7日进行了复查验收，除个别救生员正在培训外，其它隐患及问题已全部整改完毕。 6、8月17日，市局马玉顺副局长、冯科长等一行5人对“两个主体责任、两个台帐”落实情况进行了专项督查，并深入中国石油山西销售晋南分公司**油库、北方铜业**冶炼厂、山西华强钢铁有限  公司一线企业采取听汇报、查资料、实地查看等方式对台帐落实情况进行了全方位督查。对**市落实《隐患排查治理保障办法》思想认识到位、重视程度到位、实际行动到位提出了充分肯定，并要求在今后工作中更加认真有序、积极稳妥地加强安全长效机制的建立。 今后，我们将继续在各级领导的大力支持和关怀领导下，以省、市两级政府专项督查组的督查为契机，全力以赴抓好安全生产工作，举一反三，以点带面，更加深入持久地开展安全生产隐患排查治理活动，为我市安全生产形势持续稳定好转而不懈努力。 十是加强了百日督查专项行动信息报送工作。 各乡（办）、监管部门和重点企业建立了信息报送制度，明确了信息报送分管领导和具体联络人。经过我们认真督导，各有关部门均能按时上报安全生产工作开展情况。 目前，我们共编写快报55期、通报30期、简报8期，在《中国安全生产报》上采用了三篇文章，《山西省安全生产信息网》上采用了十六篇文章，《临汾日报》上采用了十四篇文章。及时的反映了各行业督查工作开展情况、存在的问题及好的作法、经验。 为更好的展现我市安全生产工作风貌，我们于6月底建立了**市安全生产信息网，为使我市安全生产工作更加公开、透明、及时、准确、长效的开展增添了一道亮丽的风景线。 十一是开展了声 势浩大的“安全生产月”活动，极大地推动了“两个责任”的落实。 我们紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，重点突出宣传教育、安全知识培训、应急预案演练，突出治理隐患，高度重视，认真组织，精心策划，有声有色的开展了“安全生产月”活动，取得了良好的效果，极大地推动了政府各部门监管责任和企业主体责任的落实。 （一）悬挂横幅，营造氛围 6月1日，**市各安委会成员单位和重点生产经营单位，在新田路、市府路、程王路等城市主要街道悬挂安全宣传横幅六十四条，据不完全统计各单位内部悬挂横幅百余条，设置安全生产宣传橱窗四十余栏，营造了浓厚的安全生产月活动氛围。 （二）开展“安全生产宣传咨询日”活动 根据活动方案安排，6月8日由市安委办牵头，各乡办、各部门、各生产经营单位开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的声势浩大的宣传咨询日活动。 6月8日上午，**市安监、城建、国土、公安、交通、交警、消防等二十五家职能部门由一把手带队于8点30分在市委礼堂前设立咨询台，各单位制作版面共九十余块，印发宣传材料60多种两万余份，开展了宣传咨询活动。各单位发放安全生产法律法规、自然灾害预防及应急常识等宣传资料，与广大市民交流互动，进行现场解答、现场受理非法违法举报案件等，取得了良好的效果。咨询日当天，市委、市人大、市政府、市政协二十余位领导由市委副书记包江带领出席了咨询日活动。主会场活动完毕后，市领导还深入到东客站、侯运公司等生产经营单位开展了现场咨询活动。 （三）积极举办安全专题文艺晚会，扩大安全宣传效果 6月24日由市安委办、市安监局主办，北方铜业**冶炼厂、建邦钢铁公司、汇丰建材有限公司协办的一场以“查隐患、保安全、迎奥运”为主题的专题安全生产宣传文艺晚会在新田广场隆重举办。市委书记王醒安、副书记包江等四大班子领导亲自观看了晚会。市安委办主任、安监局局长董林胜答谢致词，拉开了晚会帷幕，晚会上北方铜业百人大合唱、小品《治超》、相声《消防119》等节目以生动灵活的表演掀起了晚会高潮，取得了良好的预期效果。整台晚会在欢快、团结、祥和的气氛中充分体现了**市在安全生产月深入开展“查隐患、保安全、迎奥运”的主题思想，将安全生产的大格局、大思想贯穿到全市人民的心中，强化了全市人民关注安全、关爱生命的思想意识。晚会结束后，市委书记王醒安等四大班子领导亲切会见了全体演员并留影纪念。 （四）精心组织局长（经理）访谈，认真落实两个主体责任 6月8日晚，市政府副市长田怀宇就“安全生产月”活动发表了电视讲话，由此拉开了“安全生产百日督查专项行动局长（经理）访谈录”序幕。由市委宣传部牵头，市安监局、广播电视中心抽调专门人员历时二十余天对全市二十五个政府部门如何落实安全生产监管责任以及三十六个生产经营单位如何落实安全生产主体责任进行了电视访谈，并将访谈稿全部刊登在《今日**》和《**市安全生产信息网》上，充分发挥了新闻媒体优势，极大地推动了全市安全生产宣传教育的积极性，提高了整体宣传效果。通过局长（经理）电视访谈，进一步推动了市政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实。 （五）充分发挥人大监督作用，进一步促进我市安全生产工作的开展 6月11日，**市人大文转社副主任带领18名人大代表对贯彻实施《安全生产法》执法情况进行监督检查。在市政府田怀宇副市长陪同下，对**新一中工地、晋韵钢铁公司、中石油油库、平阳重工和交警大队五个单位进行了检查。检查组采取了听取汇报、查阅资料、现场查看及当场设置情况等方式进行了全方位的检查。通过检查，市人大执法检查组对我市的安全生产工作表示满意，同时要求以此次检查为契机，在下一步的安全执法工作中认识再提高、力度再加大、制度再完善。董林胜局长代表市安委办、安监局做了表态发言。 （六）开展专项检查，排查不留死角 为加大企业安全隐患排查工作力度，结合安全月活动，安监局组织了对危化企业安全质量标准化考核工作，参加考核的汇泉化工、德玺化工和大利焦化三家企业都达到了合格以上标准。 在安全月中市安监局对全市五个自备电厂进行了安全论证，经临汾市专家委员会专家论证，五户企业的自备电厂有两户达到A级标准，三户达到B级标准，论证组对五户自备电厂的安全管理工作给予了极高的评价。 （七）开展了高危行业应急救援演练活动。 安全生产月期间，由各行业监管部门牵头，市安监局督促、指导经营单位普遍开展了一次应急救援演练。 6月11日由市安监局牵头、市公安消防大队配合，在相关部门参与下，邀请市领导及相关部门、企业的有关负责人现场观摩，在中石油油库联合举行了一次危险化学品事故应救援演练活动，进一步提高了全市危化 行业从业人员应对突发安全生产事故能力。 由市人武部、交通局、安监局计划联合组织的一次战略物资道路运输应急演练，已由三皇运业集团在“5·12”汶川大地震后的救援活动中实战实施，为我市今后的应急救援演练工作提供了丰富宝贵的经验。 为使建筑施工现场安全管理规范化，现场安全防护标准化，避免立体交叉作业防护措施不到位而引发的物体打击事故保证现场作业人员的生命安全，进一步加强建筑行业施工安全意识的作业人员自我防护自救意识，提高应对突发事件的快速反应能力和处置能力，我局组织省第一建筑公司在**五州小区举行了一场实战性的防物体打击事故演练。 市教育局在全市各类学校中开展了紧急疏散演练，为紧急情况下学生疏散自救、互救奠定了基础。 （八）认真开展“迎奥运保平安”知识竞赛活动。 6月26日，中化寰达公司围绕“人人参与安全、共筑平安奥运”的主题，开展了“安全、环保、消防”专题知识竞赛。通过这次专题知识竞赛，弘扬了安全文化，为推进企业安全生产状况持续稳定好转，提供了强有力的思想保证，同时也强化了企业员工“以人为本”的安全理念，有力地扩大了安全宣传覆盖面，强化了安全意识，提高了自防自救能力，努力为XX奥运会顺利举行创造平安和谐安全环境。 （九）积极督促企业开展好“五个一”活动 根据方案要求，我们安排部署全市非煤矿山，危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输等高危行业及冶金、有色、铸造等七十多家企业结合自身实际，组织本单位职工开展“五个一”活动，即进行一次安全知识讲座、一次应急救援演练、每个员工发放一本安全生产书籍、每个员工提供一条合理化建议、每一个员工写一篇安全日记。“安全生产月”期间，我局协调三个督察组分赴各企业督促、调查统计，截止目前各企业“五个一”活动完成率达到了65%，其它企业正在开展中，我们将继续跟踪督导，力争100%完成任务。 （十）积极开展安全生产事故应急救援预案编制培训。 为“安全生产月”活动打好提前量，市安监局于5月26日特邀临汾市专家委员会成员、应急救援中心主任苗占德工程师，为全市20余个重点生产经营单位的负责人及安全科长，就安全生产事故应急救援预案编制进行培训，加大了各单位应急救援预案编制不规范、操作性不强，甚至不切合企业实际等问题的整改力度，为“安全生产月”活动的顺利开展奠定了基础。 （十一）积极组织参加万人查隐患有奖活动。 我们共向企业、社会各界人士散发“临汾市万人查隐患登记卡”五百余份，截止目前已反馈回安全隐患五十余条，主要问题是特种作业人员（电工、焊工、叉车工、行车工、司炉工）没有特种作业操作资格证；职工劳动防护用品没有按标准发放，参加工伤保险不到位等安全隐患，我们已派专人负责处理。 总之，“安全生产月”活动是今年隐患排查治理工作的又一个新起点，今后我们将不遗余力地巩固、扩大活动效果，全力以赴抓好隐患排查治理和百日安全督查专项行动，为奥运会的胜利召开，为促进全市安全生产形势稳定好转，创建和谐平安新**营造安全稳定的社会氛围而不懈努力。 三、突出隐患治理重点，以点带面开展隐患排查治理 （一）建筑施工 由市建设局牵头，对全市的在建工程和重点项目严格按照《建筑工程安全生产管理条例》规定，重点排查施工资质、安全基本条件、安全机构、规章制度、施工现场管理、规划手续、吊装设备、支撑模板、防护设施等。通过对在建的28个项目和57个施工工地进行排查，共下达质量隐患整改通知单41份，下达停工检查通知书41份。在检查中对每一个项目工地都召开项目班子成员会，将检查出的隐患反馈给项目班子负责人，提出整改要求。对检查中发现的问题整改合格后