公开选拔党政领导干部试题及解析技巧

1主要内容近年来公选真题主观题及答案年湖北年广西年上海年广东年河南年天津年杭州年辽宁四川省及内江湖北省及各市州云南昭通等公选题库中心部分命题及参考答案请结合上述材料谈你如何看待互联网对政治生态环境的影响等常考重要原理哲学经济学管理与领导学法学原理精华马恩列名言在公选中的巧用二八定律蝴蝶效应鲢鱼效应微笑曲线等管理学经济学原理在公选中的巧用真理原则与价值原则在科学发展观中的运用矛盾论在公选答题中的灵活运用使考官眼前一亮的加分经典名言语录如为了增长而增长乃癌细胞生存之道爱德华艾比锦涛学习是一种勤政一个领导干部学习的勤奋程度决定着他的思想深度决定着他的施政力度决定着他的群众威信度习近平中国共产党是一个非常重视学习特别善于学习的政党习近平干部要坚持干什么学什么缺什么补什么的原则在不断出现的新问题面前我们党总是要学我们共产党人总是要学我们中国人民总是要学谁也不能安于落后落后就不能生存毛泽东论学习有工作经验的人要向理论方面学习要认真读书然后才可以使经验带上条理性综合性上升成为理论然后才可以不把局部经验误认为即是普遍真理才可不犯经验主义的错误情况是在不断地变化要使自己的思想适应新的情况就得学习即使是对于马克思主义已经了解得比较多的人无产阶级立场比较坚定的人也还是要再学习要接受新事物要研究新问题对于马克思主义的理论要能够精通它应用它精通的目的全在于应用如果你能应用马克思列宁主义的观点说明一个两个实际问题那就要受到称赞就算有了几分成绩被你说明的东西越多越普遍越深刻你的成绩就越大读书是学习使用也是学习而且是更重要的学习从战争学习战争这是我们的主要方法没有进学校机会的人仍然可以学习战争就是从战争中学习革命战争是民众的事常常不是先学好了再干而是干起来再学习干就是学习知识的问题是一个科学问题来不得半点的虚伪和骄傲决定地需要的倒是其反面诚实和谦逊的态度学习的敌人是自己的满足要认真学习一点东西必须从不自满开始对自己学而不厌对人家诲人不倦我们应取这种态度主观题高频考点第一部分领导干部公选应试策略研究第二部分党的十七大精神专题第三部分关于领导科学和领导艺术专题第四部分重大理论和热点问题专题第五部分考试相关知识点链接专题第六部分考试加分经典语录专题第一部分领导干部公选应试策略研究把握命题规律掌握应试技巧确保公选胜利参加领导干部公选应试策略研究一把握命题规律和基本特点二明确备考思路和应对策略三掌握应试诀窍和答题技巧四保持良好心态和竞技状态今年月日至月日湖北四川广东辽宁相继在全国范围内公开选拔副厅级领导干部和企业高校负责人为更好地引导广大考生有针对性地复习和备考公选考试网及时组织相关专家进行研讨根据这几个省考试命题的情况结合对近几年全国各地公选考试命题和最新修订的全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲的分析总结出一些规律性的东西以帮助广大考生在今后的复习和备考中分清主次把握重点搞准复习方向摸准最有可能考查的热点避免盲目性减少复习量起到事半功倍之功效一把握命题规律和基本原则一公选命题或考试的基本原则年月日广东公开遴选个副厅级干部素质测试在华南师范大学举行网络问政正确政绩观转变经济发展方式如何做好副职等成为试题的内容考生普遍反映试题能考出实际能力此次公开遴选的笔试试题是委托中组部领导干部考试测评中心命题坚持干什么考什么让干得好的人答得好的命题原则贴近省委省政府工作大局贴近政府部门的特点贴近遴选职位的素质要求考试不需复习避免让考试专业户得益树立有为者有位的用人导向题量不多但覆盖面广对考生的政治水平关心社会热点的敏锐度行政管理能力协调能力领导艺术等进行了综合的考察相信考生普遍考的分数都不错但是要考高分却不容易从中我们可以看出公选考试的基本原则坚持干什么考什么新版干部选拔考试大纲一个显著的特征和要求就是干什么考什么这种导向实际上就是要让那些学有所长长有所专学有所专专有所能能干成事的人脱颖而出就是为了形成一种鲜明的用人导向即以岗位选人凭能力用人最终改变过去那种大众化大一统的选人用人模式可以更好地为党的事业选到合适的能用得上的人才避免一些干部被选拔或竞争上岗了以后工作干不下去或干不好的尴尬局面应该说干什么考什么是对以往党政领导干部公开选拔和竞争上岗的一次突破和完善增强公选考试的了公平性针对性和实效性首先做到了分与能的有机结合让干得好的人能考得好以往考试最大的弊端是干什么不考什么考试与工作脱节出现了所谓干得好不如考得好的偏向让很多有实际才干的人心不平气不顺在保证程序公平的同时可能会出现结果的不公平其次做到了博与专的有机结合让有专长的人能用得上作为一名领导干部不仅要有广博的知识较高的综合素质更重要的是要成为所在部门的行家里手精通业务知识避免出现外行领导内行的笑话干什么考什么对干部的平时积累实践经验提出了很高的要求更看重的是业务能力使真正能干的人得到合适的新平台做出更大的贡献考活而不考死考实而不考虚年月宁波公选副局出了这样一道题漫画两幅漫画一两只猫各自职责范围内交叉重叠的部位有一只老鼠两只猫不约而同地说归它管漫画之二两只猫之间同样的部位有一条鱼这时两只猫争抢着称归我管题为职责范围不难看出命题者是要你联系实际回答如何处理职责范围内的事因为无利可图有些部门和领导互相推诿不管不问而一旦有利可图则抢着来管年月海南公选副厅有道题为坐怀不乱考官有意要考考你面对金钱和美女的诱惑即使是美女坐到你怀里也不能乱了方寸这是官员宦海生涯中应该记取的此次广东公选副厅笔试申论考试是要求考生结合广东实际以高度重视和充分利用网络的平台和渠道作用促进执政理念和执政水平的提高为主要内容自选角度自拟题目写字左右的对策性论文考活而不考死考实而不考虚这种考试方法是考领导干部的一个基本命题取向领导干部公选除了前面选择题是客观题外考题很少出现死题目笔试内容高度灵活大量的主观题一般占左右都是灵活性很强的题目比起那些死记硬背的东西比起空泛的试论再论之类的议论文这是一种创新是与时俱进的表现二公选命题规律与特点2领导干部公开选拔命题不同于学生升学考试和公务员考试也不同于其他任何资格考试考试的根本目的是选拔德才兼备的优秀领导干部考试考察的重点是测试领导能力和领导水平所以公选领导有独特的命题特点和规律从最近这四个省的公选命题来看主要表现在以下几个方面知识覆盖面广公选党政领导干部的考试首先是知识覆盖面广综合素质测试内容涉及政治经济法律管理科学技术及历史国情省情公文写作与处理等重点测试应试者胜任领导工作必须具备的基本素质领导能力测试紧扣领导干部岗位要求通过分析判断具体案例重点测试应试者决策应变能力综合协调能力分析判断能力和解决实际问题的能力考试的目的是选拔副厅级干部要求他们要有较强的行政领导能力和决策能力年月日广东公选副厅题量不多但覆盖面广湖北四川辽宁公选副厅题量大涉及方方面面对考生的政治水平关心社会热点的敏锐度行政管理能力协调能力领导艺术等进行了综合的考察现实针对性强从近几年来全国各地公选领导干部考试的情况来看无论是公共基础知识笔试领导能力测试还是结构化面试无领导小组讨论大量的材料分析案例解剖均来自于活生生的领导活动实践中现实针对性强公选考试其目的不是要将考生考住而是考查考生是否关心时事尤其是国家大的方针政策和国内外的时事热点另外一个目的就是考查考生运用马克思主义的基本立场观点和方法观察和解决实际问题的能力而结构化面试则大多结合所报职位本着干什么考什么的原则进行命题如月日四川公选笔试考题紧扣四川实际具有很强的普遍性和针对性年月日广东省公开遴选副厅的笔试试题是委托中组部领导干部考试测评中心命题坚持干什么考什么让干得好的人答得好的命题原则贴近省委省政府工作大局贴近政府部门的特点贴近遴选职位的素质要求考试不需复习避免让考试专业户得益树立有为者有位的用人导向四川辽宁笔试策论均是要求结合本省发展战略来写对策性论文具有很强的针对性突出能力测试从湖北四川辽宁最新公选实际操作来看公选领导考试测试内容更加突出综合素质和领导能力测试注重会考更会干贯穿干什么考什么的理念本着考用一致人岗相适才职相配职岗相符的原则在考试内容设计上进行了大胆探索和创新坚持既重书本知识测试又重实际能力测试确保选出综合素质高领导能力强群众公信度高的领导干部切实解决会考不会干的问题笔试由综合素质测试领导能力测试两个部分组成综合素质主要测试知识储备知识结构及运用有关基本理论基本知识和基本方法分析解决实际问题的素质领导能力主要测试分析判断决策应变综合协调和解决实际问题的能力考试方式更加注重多样性综合素质测试采用笔答形式领导能力测试报考党政序列职位的采用人机对话形式报考高校序列职位的采用笔答形式考试题型更加注重科学性除客观判断和选择题外特别注重通过对案例的分析判断测试参考者运用理论知识解决具体问题的实际能力辽宁在笔试下半场均是四个典型的材料案例分析和论述题题量大要在短时间内答好答完整实属不易四川的副厅笔试总成绩中综合素质测试占领导能力测试占之重领导测试绝大部分是来自于实际工作中的领导案例要求在很短的时间内一般是三分钟内作出准确的判断注重基本理论理论素养是一个领导干部必备的基本素质命题要有相当的理论深度这是作为领导干部考试的必然要求有些人考试下来就感叹这次白复习了好象书中原题目很少出现其实这只是一种误解公选领导干部不是初中高中大学的升学考试理论性实践性强灵活性程度高是其必然的特点但万变不离其宗所考命题源于教材高于教材活于教材是其根本所在所以以全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲为依据以中央组织部最新修订的考试大纲学习读本为重点蓝本通过熟悉大纲和教材掌握基本原理把握基本观点奠定理论基础是最重要的基础性工作这是参加公选考试必不可少的环节方式灵活多样根据最近几年全国各地公选实践来看测评的方式越来越灵活多样一是笔试类常考题型多样题型分单选多选判断简答论述案例分析申论文章从分值上看分单选多选判断等客观题月分简答论述案例分析和申论分笔试分类形式第一综合卷第二公共卷专业卷第三公共卷领导案例分析卷第四有的地方把公共卷分为综合类经济类党群类高校类企业类今年湖北四川辽宁笔试中均已抨弃了多选和判断题这两种题型而加重了案例分析题的比重二是测评方式更加多样化以年湖北和四川两地公选副厅级为例均采用了笔试能力测试面试考察等几种方式湖北还在面试中采用无领导小组讨论方式广大考生普遍反映题量很大难易适度内容丰富形式灵活来自不同地方不同行业的考生都能作答让每个考生都能考出自己的真实水平特别是今年湖北和四川都把人机对话的领导能力测试作为重要环节四川甚至把人机对话能力测试作为笔试的一部分占到的比重三是考察结果将作为任用依据此次四川湖北厅级干部公开选拔在考察阶段分别运用德才评价履历评价实绩评价三种方法综合评定考察对象各方面的素质和能力实绩德才评价对考察对象进行德才素质民主测评按照德才兼备以德为先的原则注重对考察对象德才方面综合表现情况的考察履历评价通过对考察对象受教育程度工作经历任职情况以及有关工作表现受奖惩情况的了解对其作出履历评价进而分析评估其对拟任职务的适应程度实绩评价注重分析全局和局部当前和长期显绩和隐绩主观和客观等方面的关系全面客观地了解分析考察对象履行职责工作实绩等方面情况二明确备考思路和应对策略复习备考总体要求是高处着眼与深度研究相结合宏观把握与微观吃透相衔接平时积累与考前冲刺相呼应基本原理与具体问题相融合系统思考与真题演练相兼顾书本学习与实际工作相统筹应试技巧与知识储备相协调一平时注重知识储备与积累公选考试网强烈建议以最近中组部修订的全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲和即将出版的新版学习读本为重点读本至少花半年到一年的时间进行不间断地复习和梳理积累知识基础奠定理论功底为后面的冲刺作好准备同时阅读公选考试网中的一些经验文章也是一条非常重要的捷径作为人生的一个转折点对于每个参与者公选无疑都是一次终生难忘的经历在我们看来赢得公选无异于种好一棵树尤其是在冲刺的最后阶段对知识点的梳理关键是要把握好巨细遗三点巨就如同大树的躯干只有以雄健的主干作为坚实的基础大树才能向高处向四周自由扩展公选复习也是如此我们要搭建一个可以俯瞰所有知识的平台并且要能在此基础上分清所有知识的主次对于主干知识一是要记甚至可以用两倍于其他知识的时间去记因为在深入复习及做题中主干知识会被经常用到二是要联要下大力气构建那些有交叉知识点专题之间的主干知识网这使我们在做题中一看到材料中的某个关键词就会联想到好几个知识点细就像是大树的枝叶枝繁叶茂大树才能挺拔耸立而后长成栋梁之才我们曾经访问过很多全国公选冠军他们一个很大的与众不同之处就在于细微处探求知识的奥秘在他们的教材上每一页每一行甚至每一个字都被用不同的颜色标以不同的符号似乎在传递这样一种信息不遗留一个知识死角不放过一次得分机会正是这些细微之处的累积最后成就了他们出类拔萃的表现这也正应了那句古语泰山不让细土故能成其大河海不择细流故能就其深遗就像是树上的鸟雀之窝于不经意间在隐藏处的一现就像锦上添花往往给人带来一种意外的惊喜公选复习缺不得的也就是这种不经意间的惊喜在笔记本上要记3下我们平时遇到的各种公选可能考的知识要将它们作为中组部专用教材知识的延伸与拓展这样在碰见新情景新材料时才能在别人惊讶的眼神中将题目的正确答案流利地回答出来二考前复习应突出六个重点从板块到章节从章节到原理用网络挂住原理和考点强烈建议考前复习应突出以下六个方面的重点哲学原理找一本哲学单行本认真研读特别是矛盾论真理与价值原则社会发展规律等形势与政策十七大报告是重中之重包括十七届三中全会公报当前理论热点和社会热点经济热点以理论热点面对面六个为什么等为参考经济宏观经济学是重点法律以法理学宪法学和行政法为主公共管理与领导学专用教材或所涉及内容都极其重要均为考试重点且多以案例分析题出现省情与行情省情包括上年度统计年报的主要经济指标和与所报职位相关重要数据省委书记和省长重要讲话党和国家领导人在本省调研时的讲话省委省政府重大发展战略布局党代会和人代会工作报告知名专家对本省发展的学术文章行情即所报职位本行业得情况包括国家部委主要领导重要讲话本年度工作报告省内外先进工作经验和创新工作模式本行业主要问题即应对策略本省本行业基本情况党和国家领导人即省委省政府领导对本行业工作的讲话三考前冲刺应关注八度公选考试迫在眉睫经过前一阶段的基础知识梳理专题专项归纳变式题目训练广大考生对各学科备考的知识与能力要求和应试基本技能已有了一定的认识和体验现在已进入了综合模拟考测阶段备考复习的冲刺阶段在考前冲刺的这段时间里如何稳定发挥科学高效地应对复习中出现的情况将对考试的结果起到至关重要的作用因此有关专家建议在最后的冲刺阶段应重点关注八度考查的维度再次静心研读一遍中组部的公选考试大纲透彻理解个问题考什么结合教材看考试内容和范围有没有更改与删减的变化怎么考结合参考样题看考题类型与往年相比有没有变化考多难结合各地真题从试题难度值的分布上找到难中易试题的感觉定位的难度考试的题目虽有难中易之分但侧重基础知识和基本技能为测试目标的中低档试题比重还是很大一般占到总成绩的要把握好复习的难度一定要从自己的实际出发如果是优秀生当然要抓难题因为做好难题是为了选拔区分的需要但要把中低档题作为登高的台阶和梯子如果自己经过一段时间的努力后某个学科总是在中等水平上徘徊练习的选题就不要偏离中等难度题目太远保证自己对中等难度题目的把握补网的密度虽然已经进行了基础知识梳理和专题知识归纳两个阶段的知识织网准备但通过一次次的考试练习许多有关基础知识基本技能的问题会一次又一次地暴露出来这完全是正常现象而且是一件好事正好为考生进行有效的查漏补缺找到了方向要通过对每道题失分原因的剖析检查知识的漏洞有针对性地织补好知识网补漏洞时要注意老师讲解的规律和方法并把规律方法放到学科知识体系网络中去结合具体问题进行发散思维联系原理规律就地适度拓展要以主干重点知识为树干以一般知识为枝叶和根系构筑起学科基础知识的网络体系练手的量度考前训练需要一定量的题目作为保证但考生不能跳入题海战术的误区要甄选出有代表性的题目进行针对性的训练举一反三做到事半功倍考练时既要注意现成套题的长处又要体会老师自组题的好处两类结合适度适量相得益彰用力的均度木桶原理说明了木桶盛水量的多少是由木桶的最短组板决定的在提升总成绩上也是一样如果一味补薄弱势学科的短势必会减少扬优势学科长的投入时间和精力应提倡各科均衡发展但不均衡用力要注意突出制约学科增分的重点问题抓住主干适当增加时间和精力的投入使培优补弱得到最大的效率和效益作答的速度在模拟考试中要不断摸索答题的节奏与速度把时间合理分配在制订答题顺序时要做到三先三后即坚持先小题后大题先熟题后生题先易题后难题的原则在审题作答时要做到一快一慢即突出审题要慢作答要快的意识在决定取舍时要做到慢做会的求全对稳做中档题一分也不浪费舍去全不会此外还要有意识地进行限时训练以提高答题的时间效率答案的准度考试中作答的准确性是得分高低的关键要根据各题答题区域安排合理谋划好作答的布局注意作答答案的规范性科学性主观题作答要做到四化即抓住关键突出要点化序号化段落化逻辑化要注意运用本学科术语作答叙述要准确应对的态度越临近考期考生越容易出现心态的失衡现象或心浮气躁或患得患失或压力重重等诚然这时要做到心静如水是十分困难的但也是可实现自身调节的考生要树立自己是备考主人的思想激发内在驱动力要静下心来正确分析自己的长处和不足避免重小节看弱点要调整作息时间树立平常心态和生活习惯避免开夜车强突击使自身的生物钟节奏与考试的时间节奏相一致三掌握应试诀窍和答题技巧平时注重知识积累很重要但同时也要明白考试一定有技巧我们在多年的考试命题阅卷及辅导实践中运用统计学的方法发现大多数公选笔试胜出者普遍有这样一种现象考生能不能入围一般取决于能不能把主观题答好但能不能成为第一名或第二名则要看其能不能把客观题答好由于处级以上干部公选主观题占到了70左右的份量对于整个考试成败影响至关重要所以这里重点讲一讲主观题的一些答题方法和技巧一思考问题四步曲提醒广大考生我们在思考问题和回答主观题时一定要按照是什么为什么怎么看怎么办的步骤去答条理清晰逻辑性强环环紧扣四步曲即是什么为什么怎么看怎么办这是赢得高分的不二法门因为一是从辩证法两点论等哲学的角度来看任何类型的题目都可以从这几个方面去分析和处理这样才能全面透彻地说清楚楚也符合我们的辩证思维技巧二是操作起来简便易行便于掌握所以在平时的训练和答题过程中首先要找准题眼即问题的症结和实质核心也就是考点然后在此基础上按是什么为什么怎么看怎么办的四步曲回答会达到八九不离十的效果在此特别提醒广大考生别人都只强调三步曲即是什么为什么怎么办而忽视了怎么看的问题而这正是你区别于别人能表达出你的理论和政策水平的亮点和关键所在以题为例例如问现在一些部门和领导存在这样一些问题联系领导多联系群众少听取汇报多深入基层少发文件多抓落实少你认为其原因何在怎样解决这些问题答题思路是什么题目中所反映的这三种现象在我们干部队伍中一定程度的存在反映了我们部分干部在工作作风思想作作风方面存在的错误的群众观不正确的政绩观浮躁的工作观等问题严重损害了党和政府的形象贻误了党和人民的事业影响了党群关系干群关系对我们顺利推进现代化建设构建社会主义和谐社会百害无一利必须引起我们的高度重视为什么这些现象产生的根源主要有第一执政理念发生严重偏差没有坚持立党为公执政为民的价值取向第二党性修养严重不够是产生这种现象的思想根源第三干部考评体系的不科学不合理是产生这种现象的重要原因提拔任用干部时是上面说了算群众的话语权十分有限第四干部监督问责不到位也是产生这一原因的关键因素第五干部作风漂浮怎么看胡锦涛总书记指出求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神是我们党的思想路线的核心内容也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格我们正处在推进科学发展全面建设小康社会的关键时期各级领导干部必须以科学发展观为统领不断加强党性修养树立正确的政绩观群众观工作观发扬我党理论联系实际密切联系群众批评与自我批评的优良作风努力把中国特色社会主义伟大事业推向前进4怎么办解决办法第一要坚持立党为公执政为民的价值取向保持党同人民群众的血肉联系切实把最广大人民群众的根本利益实现好维护好发展好第二领导干部要树立正确的政绩观要踏踏实实做事不要急功近利要切实做到权为民所用情为民所系利为民所谋不要热衷于密切联系领导第三转变工作作风重视调查研究注重调研时效要深入了解民情充分尊重民意强化宗旨意识彻底改掉官僚主义的陋习第四依法建立健全官员责任追究制落实领导问责制要加强决策监督实行决策失误责任追究制加大对造成重大决策失误者的惩罚力度第五改革和建立健全符合科学发展观的干部考评体系让作风漂浮不负责任形式主义的干部提拔重用没机会工作没舞台创造一个注重实效关注民生真抓实干的工作氛围二回答问题重五性答题时应把握四度一要有哲学的高度二要有理论的深度三要有结合实际的紧密度四观点和遣词造句要有亮度突出五性全面性条理性深刻性逻辑性创新性四材料分析找准点公选主观题作为可信度好区分度高能力考查效果明显的题型具有灵活性开放性特点但很多考生在实际考试过程中却往往由于答题方法不当导致做主观题时出现下笔千言跑题万里的现象令分数大打折扣究其原因除没有把握好基础知识外主要是没有掌握正确的解题方法和很强的解题能力这里主要就辨析题材料论述题案例分析题三种主观题答题技巧进行详细阐述1辨析题事实上辨析题是一种兼有主观性和客观性的题型因为在命题时该题究竟是对是错命题者已经制定了清楚的答案考生在对该问题作出判断时别无选择作出判断后进行分析时余地不大辨析题失分的原因首先不了解公选考试辨析题和学历考试辨析题在内容和答题要求上的差别答学历考试的辨析题通常只要辨别正确分析恰当基本可以满分答题的层次性要求不明显而公选考试的辨析题既要辨别分析到位又要答出三至四个层次来不知道这个要求就可能答不出自己本来也会的内容自然就丢分其次缺少干部考试经验不管是学历考试还是干部考试辨析题都应先作出是否正确的判断辨别这在给分标准中占分有的考生缺少考试经验不知道先做辨别上来就答为什么对或错结果损失非常宝贵的分第三不会根据辨析题的不同类型和内容要求进行辩证分析正反分析双向分析如辨析精简机构是政府改革的关键有的考生在作出判断后要么只答精简机构是政府改革的一个重要方面但这并不是政府改革的关键题目中政府改革的关键是什么却没有答有的考生只答在社会主义市场经济条件下必须正确处理政府和市场的关系政府应该怎么改革这就要求政府必须转变职能因此转变政府职能是我国政府改革的关键答题中却没有指出题目中精简机构为什么不是我国政府改革的关键正确的答法是将上述两种回答结合起来第四不知道对辨析题中正确的前提也要给予适当的分析有一类辨析题属于前提结论型这种辨析题的前提一般是正确的但由此前提推出来的结论却可能正确也可能错误如下述辨析题行政执行要求忠实于决策因此贯彻决策不能走样要句句照办有的考生一看这是个错误的观点就习惯地直接指出执行决策要从实际出发要和本地区本单位的实际结合起来不能句句照办教条执行但对行政执行要求忠实于决策这个正确的前提只字不提这样少了一个答题层次就少答了分辨析题的答题艺术一般说来辨析题是考生比较熟悉的一种常见题型拿到及格分没有问题但领导干部公选不是过关考试而是只要前几名的择优考试要想在严酷的竞争现实中脱颖而出就必须借鉴细节管理的方法把辨析题应该答的每个步骤每个层次都答出来才能拿到左右的辨析题分答好公选辨析题要注意以下要求首先层次要清楚并且不少于个层次层次清楚不只是辨析的内容有明显的逻辑层次而是要用序数词清晰地标明三个层次如下面的辨析题公务员规定公务员职务实行委任制和聘任制正确答法是该说法错误我国公务员制度建立初期依据的是年月开始实施国家公务员暂行条例该条例规定公务员职务实行委任制和聘任制所以早期的公务员管理中公务员的职务可以实行聘任制年中华人民共和国公务员法实施公务员法规定公务员职务实行选任制和委任制取消了公务员职务实行聘任制的规定因此这种说法虽然符合公务员制度早期的实际情况但现在却是错误的其次一定要先作出该说法观点错误或正确的定性判断这是辨析题答案的一个层次也是规定的答题要求哪怕只是写了对或错一个字也能拿到这分反之不仅拿不到这分有时还会因为没有先作辨析而对整题扣分第三根据辨析题的不同类型在辨别之后酌情进行辩证分析正反分析双向分析如对于辨析题在我国经济活动过程中政府的角色是运动员和裁判员的统一回答时不仅要指出政府不应该怎样还要指出政府应该怎样该题答题要求是错在传统的计划体制下政企职责不分政府在生产经营性的经济活动中既直接经营管理企业扮演运动员的角色又负责经济的调控扮演裁判员的角色政府的这种双重角色在当时虽然发挥了应有的作用但它毕竟是我国原有经济体制的重大弊端在社会主义市场经济体制下企业是市场经济的主体是市场竞争中的运动员政府是宏观调控的主体担当市场经济活动的裁判员政府一般不应直接从事企业的生产经营活动充当运动员的角色实行政企职责分开明晰产权关系改变政府在生产经营性经济活动中的双重身分是增强企业活力搞好宏观调控促进经济健康发展的关键第四对辨析题中正确的部分也要作为一个答题层次简要阐述与一般学历考试不同公选辨析题属于领导科学和行政管理内容时经常用前提结论型虽然辨析的主体部分是结论部分但不论对错都要把正确的前提再强调一下如辨析题前人曾说以力服人者非心服也力不瞻也以德服人者心悦而诚服也那么作为领导者在领导工作实践中要注意提高非强制性影响力正确的答题要求是这一观点正确题中引文的意思是凭借武力或暴力让别人服从并不是别人心里真正愿意服从而是因为力不从心不得不服从通过德治去感化别人别人才会心悦诚服地尊重与服从这是我国古代正确的领导思想是重视领导者非强制性影响力的反映领导干部在领导实践中既要坚持依法行政又要重视以德治国注意品行修养培养良好人格发挥领导者的非强制性影响力的作用第五慎作不完全正确的判断在公选考试中的确有不完全正确这种类型但实际上很少出现即使题干前后两部分中有一部分正确也要把该题判断为错误原因在于一些管理类的知识或观点如果从不同的角度理解就会觉得都有道理为了在评改试卷时减少不确定性命题时一般很少出不完全正确的辨析题如非领导职务公务员的考核内容主要是德能勤绩对领导职务公务员的考核则是全面考核德能勤绩廉尽管后半部分正确仍要把该题视作错误此外考生还要善于运用模糊答题法干部考试辨析题的评分规则往往规定辨析错误的本题给分即一道辨析题通常满分分一旦辨别错误不管后面分析阐述如何一律是分5也就是说辨析对了未必满分但辨析错了一定扣完所有分考生如能正确辨别自不必说如果对某题确实没把握辨别就要利用该规则不去指出对错有意丢掉这个层次的那分只按自己对该题的倾向性判断去作适当阐述在这种情况下阅卷者遵循慎给分的原则一般会酌情给分考生可避免该小题完全失分2材料论述题材料论述题就是给你一段或几段材料然后结合这些材料回答提出的问题这是近公选考试中必考的题型做好材料论述题关键在于在审题和组织答案上下功夫审题的技巧审题是解题的前提题意审的准与否关系全题的成与败如何培养审题能力总体上说要从三方面入手分析一是审设问准确把握设问方向材料式论述题设问的角度多变题目设计灵活设问的层次又是多层次因此解答好该题的关键在于把握设问的指向审设问关键能否找出关键词关键词往往起决定性作用因为关键词的指向不仅规定了答什么而且规定了怎么答答什么是指根据设问的指向找准材料的结合点怎么答是根据设问的指向找准答题的切入点如运用经济常识和政治常识有关知识对上述材料加以分析说明其中用经济常识和政治常识就是答什么这里经济和政治就是关键词它限定了答题的角度是经济和政治而不是哲学分析说明就是怎么答而不是答为什么怎么办有什么意义这类题型从而与其他设问区别开可见设问的指向既是连接题中材料与教材的桥梁又是联系题目与答案的纽带在答题中具有举足轻重的作用二是审材料准确把握材料核心材料式论述题往往材料设置的情景新基本都是现实生活中的热点问题其特点是源于教材高于教材活于教材但万变不离其中题在书外理在书中预料之外情理之中考生应注意阅读材料把设问与材料有机结合从材料中折射出理论依据即中组部专用教材在这个问题上所运用的基本知识和基本原理考生要准确把握好题意就要对热点问题的来龙去脉本质意义影响相关政策做相关了解这样才能对材料做到心中有数突出抓住热点材料所反映的知识更要在阅读的过程中加强对材料的理解并学会从中提炼信息概括观点回归教材形成一定的理论观点三是审层次准确把握结合点在审设问的基础上已明确了答题指向通过读材料明确设问与材料的结合但教材中与背景材料相关的知识点较多该答哪部分不该答哪部分这就需要用分折的方法分析设问和材料分为哪几层意思进一步对设问的内容由小到大层层筛选来判断材料所讲的是哪一部分知识是哪一原理知识从中概括出中心观点准确切入教材找到与教材的最佳结合点然后用演绎法去看材料是如何体现这些观点的如果题目不直接指出观点须先归纳出材料中的纲点然后用演绎去看材料是如何体现这一观点的在审层次中还要善于挖掘材料中的隐性观点即要注意从宏观上来把握材料所反映的综合知识只有这样才能做到答案全面观点清晰不漏知识点解题的技巧答题过程是将头脑中理顺的知识通过书面语言表达出来怎样把一份层次清晰逻辑严谨说理有据的答案呈现出来就需要在解题上即组织答案上下功夫列提纲在明确题意的基础上要理顺先后结构框架列出基本的答题思路先归纳演绎要遵循一定的思维程序一般论述题都是在对材料概括的基础上注重对材料的分析在组织答案时要先准确概括观点即从实际材料中提取有效信息抽象出结论观点再围绕观点展开论述即用理论观点统帅对实际材料的分析揭示理论观点和实际问题的内在联系层层递进条理清楚逻辑严谨紧扣知识点首先要结合公选教材知识准确表达符合题意的理论论证其次要在理论和材料问题之间架起桥梁搞好过渡再次要紧扣材料和问题进行理论分析在正面讲透的基础上要学会从反面例证最后要把主要得分点答在试卷显眼的地方使考官一下就能看到要点之前要标清序号做到紧扣题意术语规范突现要点体现创新意识和能力体现人文精神在组织答案时要充分发挥聚合思维和发散性思维既能从材料中概括出基本观点又能从多角度多层次地去探求多样性答案在对实际问题分析解决中形成新观点新看法有创新同时要注意把个体放到社会中分析力争做到个体与社会的统一进行综合评价上升到正确的观念意识任何一种思维过程都要答到思想上的升华做题也不例外做题的过程实际就是认识问题的过程最终要通过组织答案总结深化使个体的认识上升到一顶高度形成成正确的观念意识使整个答案顺理成章浑然一体检查是答题步骤中最后一个环节要从头到尾仔细检查看审题是否准确联得是否恰当理得是否清楚答的是否明确完整设计是否美观并检查关键的字词句是否存在遗漏笔误标点符号是否存在不恰当的地方要注意卷面整洁字迹清晰美观使人阅后有赏心悦目之感材料分析题材料分析题区别一材料论述题材料分析题首先考查的是审题的能力集中表现为在题干上抓住考点题眼的能力其次是分析题目的能力即迅速准确地把握题目材料的逻辑线索和考点原理的关系的能力最后是答题的能力答案切入的角度答案的展开和丰富层次感须记住以下四大口诀即一般而言的答题步骤和要求口诀一锁定考点捕捉题干信号把握材料线索比对理论框架确认考点原理口诀二原理阐述表述尽量准确但只要理解正确不苛求一字不差如果背住的原理文字量太少显得内容不丰满可尝试以正面阐述后再反面阐述的方式丰富答案口诀三展开分析可适当复述材料利用题目提供的材料复制部分答案可根据题目的性质纵向层层递进或横向分方面展开如想到的角度多话头就别太长多角度提高命中率若想到的角度少就可以写活以较丰满的文字加重分量口诀四简短结论归纳并复述基本观点突出论点加深印象除了答题的一般步骤和要求外答题的形式也是很重要的答题的形式化要求论点突出立片言以居要主旨句显目地写于段落开头可以单独成行层次分明适度多分自然段牵引阅卷人视线切入点变一目十行为一目一段轮廓清晰前有考点原理中有论证文字后有基本结论掌握了分析题答题的四大口诀和三大基本要求在分析题上得高分是不难的这种有战斗力的针对性答题要领是考生在考场上夺高分的不二法宝案例分析题案例分析题一般分单一案例分析和复合案例分析下面分别阐述单一案例分析题一般科级以下干部公选居多案例分析题的特点案例分析题具有一定的典型性并与所对应的理论知识或职业技能有直接的联系在公共管理的实践中较难解决的工作问题领导工作中经常发生的需要妥善解决的问题采取必要的措施和策略今后尽可能避免使其不能再次发生的问题对领导管理活动具有指导借鉴或引起人们思考给大家带来某些启示的问题案例分析类试题是根据不同层级的领导对应等级的领导能力要求提出的一道案例分析题可能包含着某个特定范围内的若干个知识和技能鉴定点案例分析类试题采用文字描述的方式对领导活动中经常出现的问题进行简单的叙述然后再提出一些有针对性的问题请考生回答考生需要回答的问题往往是当前领导和管理中的要点热点疑点焦点或者是难点案例分析题的类型案例分析题是让考生根据给出的案例情节综合运用所学的理论知识和6自身所掌握的技能对某一专题进行诊断和剖析以达到检测考生的公共管理和领导水平以及解决实际问题的能力考生在回答试题时应当从现实出发以事实和数据为依据通过分析案例明确问题探讨成因提出多种可供选择的方案以及找出最优化方案等多个具体的分析步骤才能最终完成答题案例分析题大致可分为以下几种类型描述评价型即案例分析试题只描述解决某种问题的全过程包括其实际后果不论其成功或失败这样的试题是要求考生做事后诸葛亮留给考生的分析任务只是对案例中的具体做法进行事后剖析要求考生提出具体的分析意见和改进的建议以测试考生对现存问题进行判断和剖析的能力分析决策型即案例分析试题只介绍某一待解决的问题由考生去分析并提出对策这类试题能有效地检测考生对公共管理原理的认知度以及领导决策的能力方案设计型即通过案例所给出的环境条件和可供使用的资源要求考生运用自身的才智提出具体的确实可行的工作计划或者实施方案以检测考生实际解决问题的能力和管理水平案例分析题的解答首先审阅案例的内容和情节为了弄清案例发生背景和来龙去脉可以采用的方法即何人何时何地何事何物如何做费用等一连串的疑问即从时间空间人物过去现在与未来等多维度多视角提出问题然后再认真思考只有对提问逐一地做出正确的回答才能真正把握案例实情在分析案例发生的背景和隐含的问题时一定要注意文中的细节认真对待案例中的人和事考生应当实现中高层管理者的角色扮演设身处地进入案例的情节之中只有这样做才能在掌握各种数据的基础上透过错综复杂的案情一进门就抓住事件的关键认清事物的本质其次考生应当根据正确的判断提出具体的评析意见或者解决问题的对策对已经解决问题的事件考生应当对事件做出系统深入的分析和评价即需要对从事件的发生到问题的解决的全部过程进行剖析对事件解决的途径所运用的策略方法工具和实际效果进行评估对事件所取得的经验和教训做出理论上的总结和概括在这里考生应当充分发表自己的真知灼见以展示自己专业的能力和水平对尚未解决问题的事件考生不但要解析事件指出事件的症结所在还要针对事件的未来走向和趋势做出必要的推断和预测要求考生提出计划或实施方案的试题考生应根据题意提出切实可行的计划方案要求考生提出问题解决方法的试题考生应依据所学到的人力资源管理的理论知识紧密结合自己的实践经验和工作体会阐明自己的见解提出详实的对策建议最后阐述自己从本案例中引发了什么样的思考得到了什么样的启迪获得了什么样的教益如何将这些经验收获和体会运用到实际工作中去最好结合自身所在单位的实际进行对比分析从而体现自己分析问题解决问题的能力在撰写案例分析的答卷时考生还应当注重分析问题的系统性和深入性考虑问题思路上的逻辑性和清晰性文章层次结构的条理性和严谨性运用所学理论知识的针对性和适用性语言表达的准确性和流畅性等等复合案例题在领导干部公开选拔和竞争上岗考试中案例分析是考查干部认识问题分析问题解决问题等方面能力的特定题型近年来在县处级正职以上领导干部公开选拔的公共科目或专业科目笔试中出现了一种在形式上与案例分析题相似的复合型案例分析题或叫做复杂的案例分析题复合案例分析题的考查目的和解答方法有别于常见的单一案例分析题准备参加副厅级级副厅以上公选考试的干部对此应予以关注复合案例分析题的特征复合案例又称综合案例顾名思义就是这种案例在形式上不止个而由个字左右的单案例组成下面以近年县处级正职以上领导干部公开选拔考试中的个案例题为例对复合案例分析题的特征和解答方法予以说明案例分析事例一年春某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设食用菌百里长廊要求沿路个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦把香菇架椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培以便上级领导参观次年月该领导加大了建设食用菌百里长廊的工作力度多次主持召开现场会宣布哪个乡镇行动不力完不成任务书记乡长就地免职并明确表态老百姓不搞可以采取拉家具牵耕牛的办法对付这叫逼民致富事例二某地有个县委书记为了提高该地知名度促进地方经济发展提出要召开一个全国性黄牛工作会议他把会场布置在贯通三县的公路边上下令村民们几天之内在公路两旁搭建很多牛棚且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察很村民因为家中没有养牛不得不花钱从外地租每头牛每天租金元该书记曾说关键不是让百姓看到政绩而是要让领导看到政绩靠着这种做法该县委书记先升任市委领导后来又当上了省级干部事例三某地一镇政府在世纪年代中期一再充当投资主体先后办了个公司由于缺乏市场论证技术管理人才和产品营销手段没几年众多项目仓促上马又半途而废个公司只运行了年就被迫停办该镇因大举借债办企业搞开发欠下了亿多元的政绩债据测算根据当地经济发展状况该镇每年只能挤出近百万元用于还债还清这些债务大约需要年事例四由财政投资近亿元兴建的南方某国际机场由于建设规模过度超前目前客运量和货运量只达到设计规模的左右航站楼和机场生活区大量闲置运营年累计亏损已达亿元如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损有关部门陷入了两难境地事例五为美化城市东部某市有关部门在市中心广场修建了座高大的雕塑然而雕塑建成后专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高没有艺术性缺少美感于是政府便听取群众和专家的意见决定将座雕塑拆掉重建这时群众又批评有关部门才建成就拆毁根本不心疼纳税人的钱你们当初干什么来着根据上述事例运用理论联系实际回答下面的问题造成决策失误的主要问题和原因是什么评析在领导工作中怎样才能做到正确决策启示从上面这个复合案例分析题可以看出复合案例分析题的特征是在试题类型上虽然由数个小案例构成但试卷上仍标示为案例分析在考查目的上重在考查考生的战略思维宏观决策解决全局性问题的能力在案例内容上多以领导工作或管理活动中的问题为主在设问和解答上一般不是针对某个单一案例设问不是要求提出某个具体问题的解决方法而是要求把几个单一案例涉及的问题当做某类大的共性问题从领导工作的基本原则或管理活动的基本方法的层面上阐述自己的观点或提出解决此类问题的一般方法在分值上由于复合案例分析题的题量和难度较单一案例略大其分值相应也高通常在分左右比如年月湖北厅考笔试两个材料论述题都与上面这个例子类似都占了分复合案例分析题的解答思路和方法解答复合案例分析题时既要借助单一案例分析题的解答方法又不能将每个单一案例分析题的答案组合叠加而应根据命题人拟制复合案例分析题的考查目的针对案例后面提出的问题从领导工作和管理活动的宏观层面出发进行深度解读因为不需要提出具体的操作性方法所以复合案例分析题最后形成的答案与单一案例分析题的答案具有显著区别具体来说复合案例分析题的答案颇似一道较大的论述题甚至像一篇对策性论文如同单一案例分析题一样解答复合案例分析题也没有排他的最佳方法只要考生所答符合命题意图和考查期望就是相对较好的答案根据复合案例分析题的考查目的及其答题的客观要求笔者建议尝试运用以下思路和方法首先把每个材料或事件视为一个单一案例对其反映的问题予以定性初步判断它是领导工作或管理工作中的什么问题7其次把各个小案例综合起来看它们的共性是什么找出它们反映了领导工作或管理领域中的哪类问题一般要看是否能与领导职能中的某项职能联系起来如决策用人协调监督等职能或是看能否与管理中的某个方面联系起来如职能机制规则方法环境等再次联系案例后面提出的问题结合当前干部工作政府工作或社会关注的热点问题从宏观层面上对该问题的背景成因影响等方面进行深度思考不要对每个具体的小案例分别去分析解答最后依据有关理论或法律法规站在较高的领导层次联系实际工作提出怎样才能做好这类工作的设想或提出如何解决此类问题的对策下面是关于上述复合案例分析题的简略分析解答这组材料反映的问题在近年来的领导工作中经常出现带有一定的普遍性这些问题都和领导决策有关说明建立良好的决策机制加强决策的科学化民主化制度化特别重要提高领导干部的决策能力减少决策失误造成的危害非常必要结合案例分析题提供的材料依据领导决策的有关理论联系当前领导的决策机制领导干部的管理体制领导干部的考评办法我认为决策中存在的问题及原因如下其一错误的政绩观是造成决策失误的思想根源在现行干部管理体制下干部任期较短调动频繁对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准一些干部急于制造政绩以利升迁这种早出成绩快出成绩的错误政绩观导致一些干部草率决策脱离实际决策其二不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素有的干部不按科学决策的原则程序方法去做决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优对唯一的方案也没有充分征求专家的意见没有进行科学论证也没有进行必要的试点就强行实施其三决策过程缺乏民主主要领导搞家长制一言堂是造成决策失误的重要因素决策民主化是实现决策科学化的前提但有些领导特别是一把手在决策时抛弃民主集中制原则违背重大问题集体研究的规定盲目自信独断专行听不进不同意见特别是听不进反对意见致使决策存在先天不足其四领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因比如有的不调查不研究脱离实际脱离群众先拍脑门决策再拍胸脯保证后拍屁股走人有的热衷于搞形象工程路边工程有的作风粗暴方法简单甚至对普通群众采用强制措施其五缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因决策失误并造成巨大损失后对决策者缺乏党纪政纪乃至法律层面上的处理只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了学费以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失或把这些损失留给后任领导来承担使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧针对决策中存在的这些问题领导者要做到正确决策就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点第一改革和完善决策机制党的十六大把改革和完善决策机制作为政治体制改革的一项重要任务明确提出要完善深入了解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力的决策机制推进决策的科学化民主化各级党委政府和每个领导干部都应掌握科学决策的理论都要了解科学决策的机制第二广开言路提高决策的科学化民主化水平党的十七大提出要推进决策科学化民主化完善决策信息和智力支持系统增强决策透明度和公众参与度民主是最好的纠错机制要建立健全领导专家群众相结合的决策机制逐步完善民主科学决策制度主要领导要遵守重大问题集体决策的规定决策时要发扬民主博采众议集中民智不搞一言堂正确贯彻民主集中制积极推进决策的科学化民主化第三领导干部要树立正确的政绩观要踏踏实实做事不要急功近利要充分考虑决策效益做好长远规划不草率行事切实珍惜民力把公共财政用于公共服务用到以改善民生为重点的社会建设上来做到权为民所用情为民所系利为民所谋第四转变工作作风重视调查研究深入了解民情充分尊重民意强化宗旨意识树立以人为本执政为民的服务理念不拍脑门子不摆花架子改掉官僚主义的陋习第五依法建立健全决策失误责任追究制落实领导问责制要加强决策监督实行决策失误责任追究制加大对造成重大决策失误者的惩罚力度总之领导决策事关最广大人民的根本利益是决定领导工作成败的关键要通过建立健全决策的体制制度和机制使决策者在决策时不想失误不能失误不敢失误这个复合案例分析题的答案有余字超过了干部考试中一般作文要求的写作字数相当于干部考试中申论的最后论证部分或策论的多半文字足见做好复合案例分析题之不易在实际考试中囿于时间限制思维差异专业局限经验多寡基础强弱多数考生分析不到这个程度答不这么全面写不了这么多表达上做不到如此专业可以不必强求这样的答案但通过上面的介绍准备参加较高层级公选的考生至少应该了解复合案例分析试题需要这样做尽量这样做应试者要认知复合案例分析题的解题思路揣摩复合案例分析题的回答方法纠正对复合案例分析题的认识误区提高解答复合案例分析题的技巧增强信心从而在公选考试中胜出三提出对策八方面申论或者策论是考试的重点今年湖北的厅考就把它作为单独考试的内容放下在下午用户分钟的时间作答占笔试成绩的比例而其他地方的考试申论至少也在总分的以上可见其重要性如何作答关系整个考试的成败申论考试一般分策论政论和公文写作三个种类而以策论考得最多下面就以策论为例讲讲写策论的一点建议和技巧策论文章结构安排一是标题一般我们考申论的时候会出现两种情况一种是全命试标题一种是自命试标题当提示中要求我们自命文章题目时根据实际情况选择一个自己最有话可说的角度来立题标题的形式有以下三种直接表明主题指明内容范围由反问句设问句感叹句或者判断句组成一般采用第一种形式比较稳妥能够简洁明了地把文章主题点明给阅卷老师留下较好的第一印象二是正文通常由四部分组成第一部分概括出材料的主要内容提出主要问题这一部分是文章的开头部分至关重要我们要运用开门见山的写作方法一针见血地提出问题千万不要说空话说套话例如近年来助学贷款成为了贫困学生顺利走进大学校园的一剂救急药许多贫苦学生在助学贷款的帮助下圆了他们的大学梦正当人们对助学贷款赞不绝口大声叫好之时助学贷款却出人意料地亮起了红牌叫停了一时间贫困学生如履薄冰陷入了无边的彷徨当中许多学生又面临了失学辍学的危机学校的教学秩序受到了严重的影响第二部分分析问题产生的主要原因和影响这一部分一般在资料中会有所提示可以从资料中找出要点用概括性的语言来表达切忌长篇大论把原因影响交代完毕之后我们要用一句承上启下的句子来进行过渡例如量体裁衣对症下葯因此要改善助学贷款我们应该要有步骤有针对性地来进行第三部分引入你所要提出的措施这一部分是文中的的重点部分我们在提出对策的时候要做到条理清楚层次分明如运用首先其次再次等的表达方式效果会更好在提出对策的时候最好采用总分的写法开头的第一句是中心句后面再展开叙述这样就能给评卷老师一种一目了然水到渠成的感觉例如首先改善助学贷款学生是关键其次改善助学贷款学校重任在肩再次改善助学贷款政府责任如山最后改善助学贷款银行也应该有所表示另外我们在提出对策的时候一般有两种思路如果资料中所反映的问题只涉及到社会的某一个方面如机关企业团体等那我们通常从观念体制管理法制服务等几个方8面考虑提出相应措施如果资料中所反映的问题涉及到社会的多个方面那我们通常采取从各方面着手去进行改善如个人团体政府相关机构最后一部分要照应开头画龙点睛这一部分是文章的结尾部分同样非常重要在这一部分中我们可以适当地运用名言或成语语言要简洁中心要明确讲究辩证法照应开头例如有付出就要收获只要各个部门通力合作群力群策齐力改善助学贷款相信在不久的未来助学贷款一定会重新粉墨登场贫困大学生们头上笼罩的愁云也会随着烟消云散我们期待着期待着助学贷款的改善期待着贷款危机的解除4545提醒广大考友要特别注意的是一般评卷老师批改一张试卷用三十秒左右的时间所以他们很难把整篇文章从头到尾仔细看完一般就是看一下开头浏览一下中间再看一下结尾因此开头和结尾我们要多用点功夫中间要体现出条理清楚层次分明让老师在最短的时间内明了我们的思路看到我们的文字优势阅完我们的文章达到事半功倍的效果提出对策的基本套路第一步利用矛盾的特殊性找出问题根源先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响根据分析找到其产生的原因采用的方法包括因果分析是最常用的方法在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析从客观实际出发用发展的联系的眼光看问题坚持重点论和两点论多项求异分析内外因分析要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化利益分析即主体分析前提是主体分析只有找到利益主体才能明确各方的利益需求从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径最终解决社会矛盾多角度分析政治经济文化社会历史现实内在外在尽可能全面到位分析优势劣势政府能够做到的机遇威胁政府可能做到的第二步利用矛盾的普遍性借鉴万能八条这是内外因分析和多角度分析的写照一是领导重视提高认识一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用在我国政府中主要领导尤其是一把手对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度温总理为农民工讨薪以及由此产生的清欠风暴就是最好的社会例证实际上这样的例子不胜枚举因此在任何时候解决某项具体问题或某重大社会问题领导重视都是基本的前提和基础同时思想是源头解决问题不但需要领导重视更加需要组织中所有人对该问题提高认识密切关注具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把纳入议事日程加强对问题的调查研究从源头上理清问题的来龙去脉增强的意识倡导的理念各级领导干部要高度重视树立正确的政绩观密切关注问题二是加强宣传营造氛围俗话说雄笔一支抵万军枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段记者通常被称为无冕之王正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量媒体不但可以创造巨大的经济效益而且可以创造巨大的社会效益孙志刚事件如果没有媒体的介入就不会有我国救助制度的彻底改革如果非典发生时没有南方周末关于钟南山院士坦承非典真相的报道非典造成的后果可能更加难以想象如果没有共同关注栏目对多名贫困大学生的关注可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生帮助贫困大学生的社会氛围因此要想使某个社会问题尽快的被解决迅速的引起整个社会的注意力除了依靠媒体依靠各种形式httpeduqqcomjob的宣传之外可能别无他法党和政府历来也非常重视宣传工作力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权党和政府充分利用媒体传播面广迅速及时强大的影响力来宣传自己的宗旨方针通过媒体营造强大的舆论氛围以便于统一群众思想提高认识从而有利于迅速推动工作具体措施举例电视报纸网络等媒体要通过各种形式宣传提高广大人民群众对的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于良好的文化氛围三是教育培训提高素质人是各类社会活动的主体人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否要想有效减少各类安全事故就必须提高各类从业人员的职业技术素质要想从根本上解决三农问题就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训在教育培训业日益成为朝阳产业的今天对相关人员加强教育培训提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路具体措施举例通过教育培训提高广大领导干部的素质通过教育培训提高广大工作人员的素质通过教育培训提高广大人民群众的素质等等四是健全政策法规完善制度制度是第一生产力制度至关重要这是因为好的规则和制度能够促进社会协调和整合能够界定权利边界和行为空间能够促进经济效率和实现资源分配能够为物质资源和精神价值提供保障制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下形成稳定的预期和特定的认知模式从而有利于指导个人和组织行为因此依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情规则的确至关紧要它比技术更重要具体措施举例建立健全各项制度法律做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度包括社情民意反映制度社会公示制度社会听证制度专家咨询制度决策的论证制和责任制五是组织协调形成机制政府的管理就是要通过组织协调对各种资源进行分配与整合使各个职能部门能够相互配合相互协调进而推动工作的顺利开展当前的城管工作需要依靠公安工商税务城管市政等部门的联合执法文明办网工作则需要依靠公安文化通信工商等部门的齐抓共管在解决社会问题时我们不但需要组织协调更加需要形成机制我们常说的与机制相近的含义是指做事情的方式方法等但又不等同于这个意思简单地说机制就是制度加方法或者制度化了的方法为什么要形成机制呢首先机制是经过实践检验证明有效的较为固定的方法所谓有章可循机制具有较大的稳定性例如党建的工作机制不因党组织负责人的变动而随意变动而单纯的工作方式方法是可以根据个人主观意愿随意改变的其次机制本身含有制度的因素并且要求所有相关人员遵守而单纯的工作方式方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验所谓万众之法机制具有较大的普遍性例如监督机制它既指人人必须遵守的制度也应该包括各种监督的手段和方法只有二者结合起来才能发挥作用第三机制是在各种有效方式方法的基础上总结和提炼的而方式方法往往只是做事的一种形式和思路机制一定是经过实践检验有效的方式方法并进行一定的加工使之系统化理论化这样才能有效地指导实践而单纯的工作方式和方法则因人而异并不要求上升到理论高度第四机制一般是依靠多种方式方法来起作用的而方式方法可以是单一起作用的例如建立起各种工作机制的同时还应有相应的激励机制动力机制和监督机制来保证工作的落实推动纠错评价等建立完善的机制才能使党的建设稳步发展保持长久的活力具体措施举例形成深入了解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制编制应急预案增加人力物力财力储备和保障机制组织机制协调机制包括派工作组成立专门机构增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制六是增加投入依靠技术马克思主义认为物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提子曰足食足兵民信之矣可见物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础相反资源的有限性物质条件的不足都可能引起社会的不稳定当前城乡差距区域差距环境污染社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足对于环境治理节约能源等一些具体的不可抗拒的技术性问题来说依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了具体措施举例在方面大力增加财政投入增加对的财政和贷款支持依靠技术解决问题七是加强监管全面落实卢梭说过绝对的权力导致绝对的腐败权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督在很多情况下许多社会问题的出现不是因为无法可依而是因为有法不依执法不严违法不究由于监管不到位法律法规往往在执行过程出现走形的情况9往往是一个重点班倒下了千百个特长班实验班站起来因此加强监管全面落实称为解决任何一个问题的必备措施具体措施举例加强社会监督群众监督设立举报热线举报信箱媒体监督舆论监督领导上级监管建立完善系统严格的评价考核的指标体系加大整顿力度违法必究执法必严严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正对顶风违纪的行为从严查处绝不姑息有权必有责用权受监督违法要追究强调制权十六大提出要加强对权力的制约和监督建立结构合理配置科学程序严密制约有效的权力运行机制从决策到执行等环节加强对权力的监督保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益八是总结反思借鉴经验我们解决问题的思路来自何处无外乎来自自身或者外部来自自身就是靠平时的积累靠总结反思正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次理性的人总是具有反思和忧患意识的通过不断的试错积累最终获得成功来自外部的经验就是借鉴他人长处正所谓他山之石可以攻玉具体措施举例总结的经验教训借鉴国内外的各种先进经验四掌握语言的技巧表达能力是公选考试的一项考核和评分的要求而考生在表达时往往出现层次混乱说理不清言不及意用语不当等毛病这就要在语言上掌握技巧要突出做到普遍性与特殊性相结合所谓普遍性与特殊性相结合即要做到共性与个性理论与实践观点与材料的统一首先要做到共性与个性相结合答题的过程就是运用马克思主义的理论观点分析问题这是共性也就是教材中涉及到的理论知识当然教材内容涉及面太广领导们事件又太紧那么我们邀请全国权威专家开发的公选考试七天冲刺宝典正好解决了这一矛盾所要论证的实际问题是个性也就是材料中反映的问题要把二者相结合否则离开个性谈共性再好的理论也是空洞的离开共性谈个性又缺乏必要的理论依据没有说服力其次要做到理论与实践相结合从理论上分析论证是必要的但要增强说服力还必须从实践上加以说明如考试中的材料式论述题一般是应用基本理论分析解决实际问题的实际型试题这就要求考生必须做到理论与实践相结合切忌不要只答理论或只复述材料以免形成理论与实际两张皮再次要做到观点与材料相结合要正确运用基础理论知识联系题中的材料进行分析论证把观点和材料结合起来要巧妙准确地把观点与材料有机结合起来做到事理交融论点论据论证有机统一用观点统率材料用材料说明观点切忌东拉西扯不着边际切忌将材料中提供的实际内容抛在一边一味的罗列观点或一味重复材料不用理论知识进行分析评价使观念与材料油水不分离要有时代气息反映现实问题材料式论述题的材料全部是国际国内生活的重点热点问题在使用语言时一定要从国际国内大事生活周围的小事出发使语言能符合时代要求准确反映现实问题准确用语要注意语言的科学性提法的严谨性政治术语的准确性克服随心所欲东拉西扯的答题方式要尽量使用政治学科术语语言表达要准确通畅流畅如回答报考职位的动因时可以运用三个情结四个优势等句式来作答注意真诚可信简练以及引用数据的准确性四保持良好心态确保公选胜利保持良好的心态这是确保公选取得胜利的前提关于这一点这既有大量的经验也有不少的教训考生越到临考越要尽量保持好的状态简单说来要从三个方面做好准备首先是身体准备一定要保证最基本的睡眠时间注意饮食卫生和营养其二是心理准备保持良好的心态公选不仅仅考察一个人的能力同时更考验一个人的信心和毅力准备报名备考笔试面试考察等等都需要我们投入相当大的精力就公选本身而言与其说是在跟别人竞争还不如说是对自己的挑战很多情况下考生往往是被自己吓倒的因此不论自己站在什么样的起跑线上不管面对什么样的困难都必须对自己有足够的信心不论什么时候都要相信自己一定能行要相信自己不会比别人差其三是知识准备包括应试技巧这里重点讲讲面试前的心理调节心理紧张是公选面试的最大障碍面试要想取得成功必须首先抑制紧张情绪过好心理素质这一关那么如何有效克服面试时的紧张心理保持良好的竞技状态呢笔者根据亲身经历和平时的观察认为需要注意以下四点要有一颗平常心所谓平常心就是看淡公选考试把参加公选当成一次检阅展示锻炼自己的机会看淡并非放弃不积极进取而是要对公选有一个正确的认识重在参与不过分计较成败将公选看得太重心理压力太大势必造成情绪紧张竞争总会有胜者和败者胜败都无所谓只有以这种心态投入面试才能思想放松轻装上阵的些干部紧张一方面是因为他把公试看得过重另一方面是面子思想作怪害怕考砸了被周围人嘲笑怕给人留下能力不行的印象心理负担过重导致面试时过度紧张影响自己水平的发挥事前要精心准备这种准备不只是知识面试技巧和形象设计方面的准备还应有心理上的准备一是自信心的准备自信是建立在足够的实力基础上的一种心理反映相信自己的实力敢于挑战充满信心佣有强烈的进取心这是成功的基础二是精神状态的准备沉着冷静放松休息好心情舒畅保持最佳的竞技状态这是成功的保证三是胆量的准备怯场是应该失败者的通病对此事先可进行一些必要的模拟演练以强化自己对考试环境的适应能力这是成功的重要条件从笔试到面试间隔三五天时间面面俱到地复习不仅耗神费力还会导致头昏脑胀状态不佳诱发紧张情绪再说面试中评委打分不光看你问题回答得怎样还会关注你在考场上的精神状态心理素质内在气质和外在形象场上如果表现得慌乱紧张缺乏理智会给评委留下不好的印象问题回答得更好得分也不会很高平时要多加锻炼怯场与平时锻炼少有关据笔者对众多面试者的临场表现的观察来看论面试的心理状态市级机关干部不如县里的局长们沉着县里的局长们又不如乡镇书记镇长们沉着原因就在于乡镇干部平时锻炼多而机关干部平时锻炼机会少因此遇到面试这种场合就会很紧张人的心理是在一次次的失败中慢慢成熟起来的作为领导要多给年轻干部提供锻炼的机会如让他们主持会议发表见解等作为年轻干部平时自己要有意识要加强这方面的锻炼善于利用一切机会来锻炼自己的胆量利用一切场合来训练自己的表达能力不怕出丑不怕被人耻笑要学会自我调节面试紧张一般有三种情况一是刚上场时因对环境不适应而产生心理紧张二是抽到偏题冷题时因不知如何应答而引发心理紧张三是演讲过程中因跑题逻辑混乱而引起心理紧张对不同原因引发的心理紧张要采取相应的对策对第一种紧张要学会目中无人两眼平视用眼神与面对评委这样可以减轻自己的紧张程度对第二种紧张要沉着冷静认真审题在短暂的准备间内迅速揣摩出出题的意图列出简要的答题提纲千万不能冷场一冷场评委和观众盯着你会使你越发紧张不管是否准确只要是自己了解的认为与该题有关的一定要讲出来不少评委打分时并非死扣标准答案只要应试者说话顺畅即使有时答跑了题也会手下留情根治第三种紧张的妙方是答题时要适当放慢节奏稳定情绪在思考中使思维重新回到题目上来不能急躁更不能流露出不知所措的思想情绪我们常说人生能有几回搏值此关键时刻让我们以自己一往无悔的青春之力用今天的辛苦和努力去创造美好未来第二部分党的十七大精神专题10一科学发展观这是基础理论贯穿近几年公选考试之灵魂科学发展是个筐所有问题往里装怎样深刻理解科学发展观科学发展观第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持根本方法是统筹兼顾科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情总结我国发展实践借鉴国外发展经验适应新的发展要求提出来的是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现是马列主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承与时俱进的科学理论是我国经济社会发展的重要指导方针是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想科学发展观的深刻内涵必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务更好地实现三个战略科教兴国战略人才兴国战略可持续发展战略着力把握发展规律创新发展理念转变发展方式破解发展难题提高发展质量和效益实现又好又快发展努力实现三个发展实现以人为本全面协调可持续的科学发展实现各方面事业有机统一社会成员团结和睦的和谐发展实现既通过维护世界和平发展自己又通过自身发展维护世界和平的和平发展必须坚持以人为本全心全意为人民服务是党的根本宗旨党的一切奋斗和工作都是为了造福人民要始终把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点尊重人民主体地位发挥人民首创精神保障人民各项权益走共同富裕道路促进人的全面发展做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享必须坚持全面协调可持续发展要按照中国特色社会主义事业总体布局全面推进经济建设政治建设文化建设社会建设促进现代化建设各个环节各个方面相协调促进生产关系与生产力上层建筑与经济基础相协调坚持生产发展生活富裕生态良好的文明发展之路建设资源节约型环境友好型社会实现速度和结构质量效益相统一经济发展与人口资源相协调使人民在良好生态环境中生产生活实现经济社会永续发展坚持产业结构战略性调整和转型升级必须坚持统筹兼顾个统筹统筹城乡发展区域发展经济社会发展人与自然和谐发展国内发展和对外开放统筹中央和地方关系统筹个人利益和集体利益局部利益和整体利益当前利益和长远利益如何深入贯彻落实科学发展观即政治环境体制组织四大保证要求我们始终坚持一个中心两个基本点的基本路线政治保证党的基本路线是党和国家的生命线是实现科学发展的政治保证以经济建设为中心是兴国之要是我们党我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求四项基本原则是立国之本是我们党我们国家生存发展的政治基石改革开放是强国之路是我们党我们国家发展进步的活力源泉要求我们积极构建社会主义和谐社会社会和谐是中国特色社会主义的本质属性科学发展和社会主义和谐是内在统一的没有科学发展就没有社会和谐没有社会和谐也难以实现科学发展环境保证此小题可这样考怎样从经济学角度理解构建社会主义和谐社会杭州年公选副局级笔试题构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务是在发展的基础上正确处理各种矛盾的历史过程和社会结果要通过发展增加社会物质财富不断改善人民生活又要通过发展保障社会公平正义不断促进社会和谐实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张是发展中国特色社会主义的重大任务要按照民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的总要求和共同建设共同享有的原则着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题努力形成全体人民各尽所能各得其所而又和谐相处的局面为发展提供良好的社会环境从经济角度看我们不能单纯地追求经济增长因为单纯经济增长并不代表经济发展的最佳状态经济增长只体现经济总量在指标数据上的增长而经济发展是反映一个经济社会总体发展水平的综合性概念除了看经济总量的指标数据的增长还包括国民的生活质量以及整个社会经济结构和制度结构的总体进步比如结构的调整对环境的影响等爱德华艾比曾经说过为增长而增长乃癌细胞生存之道所以经济发展既要有利于社会和谐也要有助于生态文明增长度发展度持续度和谐度应该为衡量各地经济社会发展水平的重要尺度亚当斯密在道德情操论中说一个国家的经济发展成果如果不能分流到大众手中那么它将是不得人心的甚至是有风险的因为他必将威胁到社会稳定因此我们只有辩证的处理好经济发展与社会和谐的关系坚持以人为本的科学发展就能使我们国家出现百业兴旺国泰民安社会和谐的美好局面要求我们继续深化改革开放活力体制机制保证提高改革决策的科学性增强改革措施的协调性着力构建充满活力富有效率更加开放有利于科学发展的保障机制要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点使改革始终得到人民拥护和支持要求我们切实加强和改进党的建设组织保证二怎样全面建设小康社会十七大报告指出确保年实现全面建成小康社会的奋斗目标这是我们适应国内形势的新变化顺应各族人民过上更好生活的新期待把握经济社会发展趋势和规律坚持中国特色社会主义建设政治建设文化建设社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出的新的更高要求增强发展协调性努力实现经济又好又快发展此小题可单独考年广东厅考笔试题转变发展方式在优化结构提高效益降低消耗保护环境的基础上实现人均到年翻两番坚持个统筹更加完善社会主义市场经济体制显著提高自主创新能力大幅提升科技进步对经济增长的贡献率进入创新性国家行列稳步提高居民消费率形成消费投资出口协调拉动的增长格局基本形成城乡区域协调互动发展机制和主体功能区布局大力推进社会主义新农村建设城镇人口比重明显增加扩大社会主义民主更好保障人民权益和社会公平正义加强文化建设明显提高全民族文明素质加快发展社会事业全面改善人民生活建设生态文明基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构增长方式消费模式三怎样增强发展协调性促进国民经济又好又快发展结合本地实际论述答案与上题基本相似可将两题结合起来答题亦可自选任何一题作答11关键是在转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制两个方面取得重大进展要大力推进经济结构战略性调整更加注重提高自主创新能力提高节能环保水平提高经济整体素质和国际竞争力要深化对社会主义市场经济规律的认识从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用形成有利于科学发展的宏观调控体系方法是要坚持九个统筹重点是八个方面提高自主创新能力建设创新型国家加快转变经济发展方式推进产业结构优化升级三个转变统筹城乡发展推进社会主义农村建设加强能源资源节约和生态环境保护增强可持续发展能力推进区域协调发展优化国土开发格局缩小区域发展差距必须注重实现基本公用服务均等化引导生产要素跨区域流通完善基本经济制度健全现代市场体系增强国有企业经济活力控制力影响力加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系深化财税金融等体制改革完善宏观调控体系拓展对外开放广度和深度提高开放型经济水平四怎样建设创新型国家这是国家发展战略的核心是提高综合国力的关键要坚持走中国特色自主创新道路把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面怎样提高我国的自主创新能力答题要点胡锦涛年月在全国科技大会上指出自主创新能力是国家竞争力的核心是我国应对未来发展的战略主线是实现建设创新型国家目标的根本途径概括讲即要继续实施科教兴国战略和人才强国战略努力建设创新型国家大力提高原始创新能力集成创新能力和引进消化再创新能力具体讲即四个必须一是把提高自主创新能力作为科技发展的首要任务二是必须以制度创新促进科技进步和创新三是必须培养造就宏大的创新型人才队伍四是必须以创新文化激励科技进步和创新认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要加大对自主创新投入着力突破制约经济社会发展的关键技术加快建设国家创新体系支持基础研究前沿技术研究社会公益性技术研究加快建立以企业为主体市场为导向产业相结合的技术创新体系引导和支持创新要素向企业集聚促进科技成果向现实生产力转化深化科技管理体制改革优化科技资源配置完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障政策体系激励机制市场环境实施知识产权战略给智慧的火焰加上利益的燃料进一步营造鼓励创新的环境努力造就世界一流科学家和技术领军人才注重培养一线的创新人才使全社会创新智慧竞相迸发各方面创新人才大量涌现五怎样加快转变经济发展方式推动产业结构优化升级这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务要坚持走中国特色新型工业化道路坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针促进经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠消费投资出口协调拉动转变有主要依靠第二产业向依靠第一第二第三产业协同带动转变由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步劳动者素质提高管理创新转变发展现代化产业体系大力推进信息化与工业化融合促进工业由大变强振兴装备制造业淘汰落后生产力提升高新技术产业发展信息生物新材料航空航天海洋等产业发展现代服务业提高服务业比重和水平加强基础产业基础设施建设加快发展现代能源产业和综合运输体系确保产品质量和安全鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团如何理解转变经济发展方式是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务辽宁公选副厅笔试题一所谓经济发展方式转变就是促使传统的旧的发展方式向现代的新的发展方式转化用现代的新的发展方式替代传统的旧的发展方式改革开放以来我国经济持续快速增长综合国力明显增强人民生活水平大幅度提高社会主义现代化建设取得举世公认的伟大成就但同时也应看到我国经济增长方式比较粗放实现经济快速增长付出的代价过大自党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的战略方针以来我国虽然已在这方面取得不少成效但从总体上看经济增长方式尚未实现根本性转变近年来随着经济增长速度加快增长方式粗放的问题更加突出资源环境面临的压力越来越大不仅影响短期的健康发展更为重要的是将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上从当前的发展实际出发将党的十四届五中全会提出的转变经济增长方式改为转变经济发展方式这两个字的改动寓意深远意义重大针对性和指导性更强反映了我们党对经济发展规律的认识更全面更深刻党的十七大报告提出加快转变经济发展方式推动产业结构优化升级这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务这是我们党在深入探索和全面把握我国发展规律基础上确定的重要方针也是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略二转变发展方式是实现经济又好又快发展的关键第一更好地体现了深入贯彻落实科学发展观的要求相比增长方式而言发展方式不仅包括了经济效益的提高资源消耗的降低也包含了经济结构的优化生态环境的改善发展成果的合理分配等内容增长方式只回答了在要素投入方面用什么办法做大蛋糕的问题而发展方式不仅在要素投入上回答怎样做大蛋糕的问题而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构什么样的环境代价做大蛋糕的问题所以用发展方式替代增长方式是科学发展观的题中应有之义是贯彻落实科学发展观的必然要求第二更深刻地反映了破解经济发展深层次矛盾的要求内外需结构不平衡国内需求结构不平衡产业结构不合理自主创新能力不强以及体制机制不健全是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效果必须直奔成因从本源上抓好需求结构产业结构等的调整抓好自主创新能力的提高内外需结构平衡了产业结构优化了自主创新能力提高了消耗高的粗放型问题也就迎刃而解了所以用发展方式替代增长方式解决问题的针对性更强现实指导意义更大第三更全面地反映了广大人民群众的根本要求改革开放以来随着我国经济的快速增长生态环境的压力越来越大由于一些地区不顾自然规律竭泽而渔式的开发导致生态系统整体功能退化越来越多的区域成为不适宜人类生存的空间由于一些地区超出资源环境承载能力的过度开发导致水资源短缺绿色空间锐减环境污染加剧这些问题在一定程度上抵消了经济快速增长和收入增加带来的生活水平提高提出加快转变经济发展方式不仅要求以尽可能少的资源投入实现经济增长而且也要求以尽可能少的污染物排放实现经济增长科学发展观强调以人为本要求我们确定更全面更体现人民根本利益的发展方针所以用经济发展方式替代经济增长方式更好地体现了满足人民群众各方面需要的内容三实现三个转变是转变经济发展方式的基本思路党的十七大报告提出了转变经济发展方式的基本思路这就是促进经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠消费投资出口协调拉动转变由主要依靠第二产业带动向依靠第一第二第三产业协同带动转变由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步劳动者素质提高管理创新转变这是我国今后一个时期推动经济发展的重要方针12具体讲转变经济发展方式在发展理念上要正确处理快与好的关系不仅要继续保持国民经济快速发展而且要更加注重推进经济结构战略性调整努力提高经济发展的质量和效益改革开放初期我国经济总量小社会物资匮乏为了尽快改变这种局面在推动经济发展时我们自觉不自觉地把速度看得更重更多地追求总量的增长现在我国经济总量已跃至世界第四供求关系由长期短缺转变为一定程度的相对富裕人民生活由解决温饱向全面小康迈进在解决了这些紧迫问题具备了一定的物质基础后我们不仅要继续保持发展得快更要注重发展得好与转变经济增长方式相比转变经济发展方式不仅要继续保持量的增长而且更要注重质的提升坚持好字当头好中求快努力实现速度质量效益相协调消费投资出口相协调人口资源环境相协调真正做到又好又快发展转变经济发展方式在发展道路上要根本改变依靠高投入高消耗高污染来支持经济增长坚持走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路实现可持续发展目前我国已成为世界上煤炭钢铁铁矿石氧化铝铜水泥消耗最大的国家是世界上能源消耗的第二大国如果说以往缓解能源资源矛盾还有较大回旋空间发展到今天由于资源环境的承载能力负担过重一些地区已经到了难以为继的地步同时随着地球环境变化为保护全球气候和地球家园我们也必须为此作出贡献因此不管是从可利用的能源资源看还是从保护环境看都必须加快转变经济发展方式转变经济发展方式在发展的国际环境上要主动适应经济全球化趋势拓展对外开放广度和深度提高开放型经济水平提高经济整体素质和国际竞争力随着经济全球化的深入发展全球经济加快重组和国际产业加快转移国际产业结构调整呈现高技术化服务化生态化的特征一国高技术产业的发展现代服务业的发展生态环境的优劣直接决定着这个国家在国际产业链中的分工地位和国际竞争力我国还是发展中国家经济发展整体上还处在要素驱动型而不是创新驱动型阶段资源消耗过大低劳动力成本投入科技贡献率低加工贸易占主导地位服务贸易发展滞后都表明我国经济的整体素质还不高不转变这种发展方式我们就不能从根本上提升经济的整体素质就会直接影响经济的国际竞争力必须进一步扩大对外开放形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势经济发展的理念道路环境都是对经济发展具有根本性全局性的战略问题真正实现经济发展方式的转变将是艰苦的过程时间紧迫任务繁重我们要紧紧抓住和用好重要战略机遇期贯彻落实好党的十七大报告提出的三个转变在转变经济发展方式上实现根本性突破六怎样统筹城乡发展推进社会主义新农村建设年湖北厅考笔试题解决农业农村农民问题事关全面建设小康社会大局必须始终作为全党工作的重中之重第一要加强农业基础地位走中国特色农业现代化之路建立以工促农以城带乡长效机制形成城乡经济社会发展一体化新格局第二持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务加强农村基础设施建设健全农村市场和农业服务体系第三加大支农惠农政策力度严格保护耕地增加农业投入促进农业科技进步增强农业综合生产能力确保国家粮食安全第四加强动植物疫病防控提高农产品质量安全水平第五以促进农民增收为核心发展乡镇企业壮大县域经济多渠道转移农民就业第六提高扶贫开发水平深化农村综合改革推进农村金融体制改革和创新改革集体林权制度坚持农村基本经营制度稳定和完善土地承包关系按照依法自愿有偿原则健全土地承包经营权流转市场有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营第七探索集体经济有效实现形式发展农民专业合作组织支持农业产业化经营和龙头企业发展第八培育有文化懂技术会经营的新型农民发挥亿万农民建设新农村的主体作用如果出题怎样统筹城乡发展推进城乡经济社会一体化湖北厅考笔试题怎样理解和贯彻统筹城乡发展一体化格局的新方针新要求具体内容请参考热点聚焦之十七届三中全会公报加快推进城乡经济社会发展一体化新格局是党的十七届三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展总体思路的重要内容是新形势下推进农村改革发展的根本要求对于破解三农工作难题促进城乡协调发展实现城乡共同繁荣发展中国特色社会主义事业具有根本性的意义重大意义第一加快形成经济社会一体化新格局是我国改革开放新阶段的必然要求第二是破解农业农村农民工作难题的根本出路第三是推动城乡要素优化组合促进城乡协调发展的根本举措第四是缩小城乡差别实现城乡共同繁荣的根本途径具体措施在加快经济发展和体制机制创新的基础上积极推进六个一体化逐步实现农村居民与城市居民的发展权利均等化公共服务均等化生活质量均等化即城乡发展规划一体化把国民经济社会发展规划国土利用规划城乡总体规划生态与环境保护规划四个规划合而为一基础设施建设一体化生态环境保护一体化城乡产业布局一体化城乡公共服务一体化公共教育公共卫生公共文化公共基础设设社会保障等城乡资源配置一体化劳动力就业自然资源配置土地使用技术推广等也可借鉴此模式发展现代农业可替换为文化产业工业服务业旅游业等用现代物质条件装备农业投入用现代科学技术改造农业科技创新用现代产业体系提升农业产业化经营用现代经营形式推进农业品牌营销战略用现代发展理念引领农业世界眼光战略思维体制机制创新用现代新型农民发展农业教育培训人才七怎样加强能源资源节约和生态环境保护增强可持续发展能力换角度世界环境问题主要是什么对人类有何影响对策上海厅考笔试题坚持节约资源和保护环境的基本国策关系人民群众切身利益和中华民族生存发展必须把建设两型社会放在工业化现代化发展战略的突出位置落实到每个单位每个家庭要完善有利于节约能源资源和保护环境的法律和政策加快形成可持续发展体制和机制落实节能减排工作责任制开发和推广节约替代循环利用和治理的先进实用技术发展清洁能源和可再生能源保护土地和水资源建设科学合理的能源资源利用体系提高能源资源利用效率发展环保产业加大节能环保投入重点加强水大气土壤等污染防治改善城乡人居环境加强水利林业草原建设加强荒漠化治理促进生态修复加强应对气候变化能力建设为保护全球气候作出新贡献当前人类所面临的主要环境问题有哪些及其产生的原因上海厅考笔试题到目前为止已经威胁人类生存并已被人类认识到的环境问题主要有全球变暖臭氧层破坏酸雨淡水资源危机能源短缺森林资源锐减土地荒漠化物种加速灭绝垃圾成灾有毒化学品污染等众多方面全球变暖近多年来全球平均气温经历了冷暖冷暖两次波动总的看为上升趋势进入八十年代后全球气温明显上升年全球平均气温比年前上升了导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料如煤石油等13排放出大量的等多种温室气体由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性也就是常说的温室效应导致全球气候变暖全球变暖的后果会使全球降水量重新分配冰川和冻土消融海平面上升等既危害自然生态系统的平衡更威胁人类的食物供应和居住环境臭氧层破坏在地球大气层近地面约公里的平流层里存在着一个臭氧层其中臭氧含量占这一高度气体总量的十万分之一臭氧含量虽然极微却具有强烈的吸收紫外线的功能因此它能挡住太阳紫外辐射对地球生物的伤害保护地球上的一切生命然而人类生产和生活所排放出的一些污染物如冰箱空调等设备制冷剂的氟氯烃类化合物以及其它用途的氟溴烃类等化合物它们受到紫外线的照射后可被激化形成活性很强的原子与臭氧层的臭氧作用使其变成氧分子这种作用连锁般地发生臭氧迅速耗减使臭氧层遭到破坏南极的臭氧层空洞就是臭氧层破坏的一个最显著的标志到年南极上空的臭氧层破坏面积已达万平方公里南极上空的臭氧层是在亿年里形成的可是在一个世纪里就被破坏了北半球上空的臭氧层也比以往任何时候都薄欧洲和北美上空的臭氧层平均减少了西伯利亚上空甚至减少了因此科学家警告说地球上空臭氧层破坏的程度远比一般人想象的要严重的多酸雨酸雨是由于空气中二氧化硫和氮氧化物等酸性污染物引起的值小于的酸性降水受酸雨危害的地区出现了土壤和湖泊酸化植被和生态系统遭受破坏建筑材料金属结构和文物被腐蚀等等一系列严重的环境问题酸雨在五六十年代最早出现于北欧及中欧当时北欧的酸雨是欧洲中部工业酸性废气迁移所至七十年代以来许多工业化国家采取各种措施防治城市和工业的大气污染其中一个重要的措施是增加烟囱的高度这一措施虽然有效地改变了排放地区的大气环境质量但大气污染物远距离迁移的问题却更加严重污染物越过国界进入邻国甚至飘浮很远的距离形成了更广泛的跨国酸雨此外全世界使用矿物燃料的量有增无减也使得受酸雨危害的地区进一步扩大全球受酸雨危害严重的有欧洲北美及东亚地区我国在八十年代酸雨主要发生在西南地区到九十年代中期已发展到长江以南青藏高原以东及四川盆地的广大地区淡水资源危机地球表面虽然被水覆盖但是为无法饮用的海水只有不到是淡水其中又有封存于极地冰川之中在仅有的淡水中为工业用水为农业用水只有很少的一部分可供饮用和其它生活用途然而在这样一个缺水的世界里水却被大量滥用浪费和污染加之区域分布不均匀致使世界上缺水现象十分普遍全球淡水危机日趋严重目前世界上多个国家和地区缺水其中个国家被列为严重缺水的国家和地区预测再过年严重缺水的国家和地区将达个缺水人口将达亿人我国广大的北方和沿海地区水资源严重不足据统计我国北方缺水区总面积达万平方公里全国多座城市中有多座城市缺水每年缺水量达亿立方米这些缺水城市主要集中在华北沿海和省会城市工业型城市世界上任何一种生物都离不开水人们贴切地把水比喻生命的源泉然而随着地球上人口的激增生产迅速发展水已经变得比以往任何时候都要珍贵一些河流和湖泊的枯竭地下水的耗尽和湿地的消失不仅给人类生存带来严重威胁而且许多生物也正随着人类生产和生活造成的河流改道湿地干化和生态环境恶化而灭绝不少大河如美国的科罗拉多河中国的黄河都已雄风不再昔日奔流到海不复回的壮丽景象已成为历史的记忆了资源能源短缺当前世界上资源和能源短缺问题已经在大多数国家甚至全球范围内出现这种现象的出现主要是人类无计划不合理地大规模开采所至本世纪九十年代初全世界消耗能源总数约亿吨标准煤预测到年能源消耗量将翻一番从目前石油煤水利和核能发展的情况来看要满足这种需求量是十分困难的因此在新能源如太阳能快中子反应堆电站核聚变电站等开发利用尚未取得较大突破之前世界能源供应将日趋紧张此外其它不可再生性矿产资源的储量也在日益减少这些资源终究会被消耗殆尽森林锐减森林是人类赖以生存的生态系统中的一个重要的组成部分地球上曾经有亿公顷的森林到本世纪时下降为亿公顷到年已经减少到亿公顷由于世界人口的增长对耕地牧场木材的需求量日益增加导致对森林的过度采伐和开垦使森林受到前所未有的破坏据统计全世界每年约有万公顷的森林消失其中占绝大多数是对全球生态平衡至关重要的热带雨林对热带雨林的破坏主要发生在热带地区的发展中国家尤以巴西的亚马逊情况最为严重亚马逊森林居世界热带雨林之首但是到九十年代初期这一地区的森林覆盖率比原来减少了相当于万平方公里平均每秒钟就有差不多有一个足球场大小的森林消失此外在亚太地区非洲的热带雨林也在遭到破坏土地荒漠化简单地说土地荒漠化就是指土地退化年联合国环境与发展大会对荒漠化的概念作了这样的定义荒漠化是由于气候变化和人类不合理的经济活动等因素使干旱半干旱和具有干旱灾害的半湿润地区的土地发生了退化年月日第二个世界防治荒漠化和干旱日联合国防治荒漠化公约秘书处发表公报指出当前世界荒漠化现象仍在加剧全球现有亿多人受到荒漠化的直接威胁其中有亿人在短期内有失去土地的危险荒漠化已经不再是一个单纯的生态环境问题而且演变为经济问题和社会问题它给人类带来贫困和社会不稳定到年为止全球荒漠化的土地已达到万平方公里占到整个地球陆地面积的相当于俄罗斯加拿大中国和美国国土面积的总和全世界受荒漠化影响的国家有多个尽管各国人民都在进行着同荒漠化的抗争但荒漠化却以每年万平方公里的速度扩大相当于爱尔兰的面积到二十世纪末全球将损失约的耕地在人类当今诸多的环境问题中荒漠化是最为严重的灾难之一对于受荒漠化威胁的人们来说荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础有生产能力的土地的消失物种加速灭绝物种就是指生物种类现今地球上生存着万种生物一般来说物种灭绝速度与物种生成的速度应是平衡的但是由于人类活动破坏了这种平衡使物种灭绝速度加快据世界自然资源保护大纲估计每年有数千种动植物灭绝到年地球上的动植物即万种动植物将消失而且灭绝速度越来越快世界野生生物基金会发出警告现在鸟类每年灭绝一种在热带雨林每天至少灭绝一个物种物种灭绝将对整个地球的食物供给带来威胁对人类社会发展带来的损失和影响是难以预料和挽回的垃圾成灾全球每年产生垃圾近亿吨而且处理垃圾的能力远远赶不上垃圾增加的速度特别是一些发达国家已处于垃圾危机之中美国素有垃圾大国之称其生活垃圾主要靠表土掩埋过去几十年内美国已经使用了一半以上可填埋垃圾的土地年后剩余的这种土地也将全部用完我国的垃圾排放量也相当可观在许多城市周围排满了一座座垃圾山除了占用大量土地外还污染环境危险垃圾特别是有毒有害垃圾的处理问题包括运送存放因其造成的危害更为严重产生的危害更为深远而成了当今世界各国面临的一个十分棘手的环境问题有毒化学品污染市场上约有万种化学品对人体健康和生态环境有危害的约有万种其中有致癌致畸致突变作用的约余种随着工农业生产的发展如今每年又有种新的化学品投入市场由于化学品的广泛使用全球的大气水体土壤乃至生物都受到了不同程度的污染毒害连南极的企鹅也未能幸免自五十年代以来涉及有毒有害化学品的污染事件日益增多如果不采取有效防治措施将对人类和动植物造成严重的危害物造成严重的危害八怎样加快行政管理体制改革建设服务型政府湖北厅考笔试案例题和综合类策论题变形要着力转变职能理顺关系优化结构提高效能形成权责一致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理体制健全政府职责体系完善公共服务体系推进电子政务强化社会管理和公共服务14加快推进政企分开政资分开政事分开政府与市场中介分开规范行政行为加强行政执法部门建设减少和规范行政审批减少政府对微观经济运行的干预四个分开规范垂直管理部门和地方政府的关系加大机构整合力度探索实行职能有机统一的大部门体制健全部门间协调配合机制精简和规范各类议事协调机构及办事机构减少行政层次降低行政成本着力解决机构重叠职责交叉政出多门问题统筹党委政府和人大政协机构设置减少领导职数严格控制编制加快推进事业单位分类改革公共服务问题年湖北考厅笔试公共服务型政府案例分析题市为方便群众提高行政效率开通了三条服务热线并取得良好效果请从公共服务的角度评析市的做法市的做法对我们践行立党为公执政为民有何启示答案要点什么是公共服务公共服务是世纪公共行政和政府改革的核心理念包括加强城乡公共设施建设发展教育科技文化卫生体育等公共事业为社会公众参与社会经济政治文化活动等提供保障公共服务以合作为基础强调政府的服务性强调公民的权利加强政府公共服务职能的积极意义要结合所给材料本答案是通用原理第一有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题在我国努力建设社会主义和谐社会的进程中所面临的最大挑战在于地区间和城乡间发展不平衡居民收入差距偏大资源环境约束增加内外需失衡投资消费结构不合理等问题这些问题又与我国当前存在的两对突出矛盾密切相关一是居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足质量低下之间的矛盾二是市场经济体制逐步建立完善对政府职能的新要求与政府职能转变缓慢之间的矛盾公共服务是维护社会基本公平的基础通常发挥着社会矛盾的缓冲器作用因此强化政府公共服务职能加快改善我国公共服务状况有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾顺利推进和谐社会建设第二有利于健全公共服务供给的体制机制当前在我国政府履行公共服务职责中没有形成可持续的财政支持体制没有建立规范的政府分工和问责机制没有形成地区间和城乡之间资源的公平配置制度由此严重影响了公共服务所提供的数量和质量并制约了公共服务基本功能的有效发挥加强政府公共服务绩效管理强化各级政府和政府各部门的责任促进政府间间接竞争机制的形成有利于健全我国公共服务供给的各种体制机制引导各级政府逐步树立以公共服务为中心的政府职能观和绩效观第三有利于公众参与公共服务的管理与监督随着信息化水平和人民生活水平的不断提高公众对公共服务需求越来越大质量要求越来越高对国家之间地方之间公共服务的差异也越来越敏感已经不再仅仅满足于知道政府在公共服务上花了多少钱更关心这些支出取得了哪些效果对公众的工作生活带来了什么切实的改善从满足信息需求的层面来看加快政府公共服务绩效评估并形成定期公开报告制度不仅为政府进一步改善我国公共服务提供决策参考而且可以满足公众的信息需求提高他们参与政府管理和监督的能力有利于推动决策的科学化和民主化有利于提升政府在公众心中的公信力第四有利于提高公共资源整体配置效率政府资源配置的职能不仅没有削弱而且还在不断加强虽然我国财政支出占的比重仅左右但从政府实际能支配的资源和职能范围看我国属于大政府国家面对全球性政府规模不断扩张政府掌控资源不断增加的趋势改善政府管理提高政府效率特别是加强其核心职责公共服务的绩效管理有利于提高全社会资源配置的效率和改善国民整体福利第五有利于提高政府管理能力和国际竞争力在经济全球化和一体化日趋深入发展的背景下以跨国企业为代表的国际竞争逐步演变为国家间市场企业政府资源等全方位的竞争政府不再是传统意义上国际竞争的后台支持而是直接走上了国际竞争的前沿舞台政府作为资源配置的最重要的主体之一其竞争力已经成为决定国家竞争力的重要因素而政府竞争力又直接取决于其在资源配置中的管理能力和效率因此加快完善我国政府管理体制确保政府的高效运行充分发挥公共服务职能不断提升政府管理效能和竞争力已经成为我国政府应对国际竞争的战略性选择当前政府公共服务的重要性和紧迫性我国已进入经济社会转型时期社会矛盾和社会问题日益凸现公共需求全面增长公共产品严重短缺一是我国已经成为世界上收入分配差距比较严重的国家之一广大社会成员对缩小收入差距实行社会再分配的基本公共需求比以往任何时期都更为强烈更为迫切二是国家在义务教育公共医疗方面欠账很多以致教育医疗费用成为多数家庭的沉重负担义务教育公共医疗已成为当前多数社会成员重要的公共需求并且比以往任何时候都要突出三是我国正面临巨大的就业压力同时国家在社会保障方面欠账过大并逐年增加就业和社会保障已成为全社会重要的公共需求四是由于社会秩序重建滞后信用普遍缺乏各类市场尚不规范政府的市场监管职能还远未到位因此生产安全卫生安全食品安全等方面的问题比较突出公共安全越来越成为全社会成员普遍的公共需求启示政府要从经济建设型转变为公共服务型强化各级政府的社会性公共服务职能加大社会性公共产品的供给是我们以科学发展观为统领自觉践行立党为公执政为民理念的内在诉求也是广大人民群众的迫切要求过去的经济建设型政府有两个严重的误区一是政府作为经济发展的主体力量起主导作用二是把本应由政府提供的某些公共产品如公共卫生教育等推向市场推向社会这些误区造成很多不好的后果比如政府代替企业进行投资决策使得企业难以成为真正的投资主体再比如我国已进行了多年的社会保障制度改革并把它列为市场经济体制的支柱之一但在实践中却长期被当作企业改革的配套措施结果使得一些下岗失业人员的基本生活无法保障这说明政府转型既是市场经济发展的客观要求又是社会发展和社会利益矛盾对政府改革提出的重大课题其具体措施是做到六个到位第一观念转型要到位政府转型需要改革政绩观政绩观必须从以为核心转向以公共服务为导向以为核心往往会用具体的经济指标掩盖人民群众对公共服务的客观要求虽然具体经济指标上去了人民群众却难以受惠甚至由此引发复杂的经济社会问题同时政府官员要实现由市府到市民由行政中心到市民中心的政府行政理念大换脑把各级政府建成一个没有围墙的政府有限政府法治政府和民主政府第二工作重点要到位政府必须把主要精力放在公共服务上以公共服务为最重要的考核指标只有这样医疗卫生教育社会保障等公共领域的矛盾才能得到及时和有效的解决不致积重难返第三难点破解要到位要坚持以人为本解决突出矛盾现在公共需求的深刻变化将成为政府转型的重要推动力建设公共服务型政府要以人为本为社会提供最基本的公共产品和公共服务着眼于解决最突出的经济社会矛盾一是从关注弱势群体的角度出发集中解决严重的经济失衡社会失衡城乡失衡区域失衡问题要特别重视农民的利益为农民提供基本而有保障的公共产品二是注重并建立不同利益主体的利益表达机制承认不同的社会群体追求自己利益的合法性并保护其权利15第四制度创新要到位要建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制尽快按照公共服务型政府的要求建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系坚持以人为本将政府职能切实转变为社会提供基本的公共产品和公共服务上来强化政府的社会服务功能第五政务公开要到位建立信息公开制度让全社会及时了解公共信息由此提高全社会应对各类突发性事件的能力第六改革创新要到位要积极推行电子政务努力提高行政效率和公共服务水平你怎样理解基本公共服务均等化如何促进公共服务均等化是什么基本公共服务均等化就是让全体社会成员享受水平大致相当的基本公共服务从而保障每一个社会成员的基本生存权和发展权保证社会公平公正这就要求扩大公共财政覆盖面建立让全体社会成员共享改革发展成果的一系列制度安排各地经济社会发展程度不同基本公共服务的水平可以有一定的差别但制度建设应当追求统一以促进城乡区域和不同社会群体的共同发展从现实需求分析逐步实现基本公共服务均等化的基本内涵是基本公共服务均等化不等于公共服务的平均化而是在基本公共服务方面有全国统一的制度安排基本公共服务均等化是全体公民的机会均等结果大体相同意味着全体社会成员都能享受到有制度保障的最低标准的基本公共服务并尊重社会成员的自由选择权基本公共服务均等化是要将基本公共服务的差距控制在社会可承受的范围内促进社会公平正义保障社会和谐稳定基本公共服务均等化主要在于关注困难群体在保证全体社会成员基本生存和健康的前提下更加关注困难群体的生存和发展权利保障他们的基本可行能力也就是说只有弱势者的情况得到改善才能够更为有效地提高社会整体福利2为什么必须推进基本公共服务均等化的原因1从人的全面发展的角度来看基本公共服务均等化体现了以人为本的科学发展理念坚持以人为本就是坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享就要既满足全体人民的物质生活需要也满足其精神生活需要生命健康需要安全需要以及参与政治生活和社会生活的需要为了实现这一目标必须实现基本公共服务均等化2从弥补市场公共品供给失灵深化财税体制改革完善公共财政体系的角度来看基本公共服务均等化是完善中国特色社会主义市场经济体制的重要制度安排一方面在提供私人物品和私人服务方面市场机制的作用不可替代但在提供公共物品和公共服务方面市场机制却存在失灵或局限性需要通过基本公共服务均等化的机制来弥补另一方面长期以来城市偏向型的公共服务非均衡供给制度导致了公共产品供给的非均等化迫切需要推进基本公共服务均等化来改革和完善3从缓解社会矛盾的角度来看基本公共服务均等化是增加社会公平促进社会和谐的现实需要目前广大人民群众对公共物品和公共服务的需求迅速上升与公共物品和公共服务供给不足且配置失当之间的矛盾比较突出社会保障义务教育基本医疗等关系群众切身利益的问题日益凸显为社会增添了许多不和谐的因素推进基本公共服务均等化是缓解和消除这些矛盾现实可行的办法4从国际经济社会发展经验的角度来看基本公共服务均等化是当今世界大多数国家社会政策的发展趋势现在很多国家都把提供比较均等的基本公共服务作为重要的政策之一这对于国家局势稳定有着重要的意义一些国家之所以比较稳定甚至在国家神经中枢出现变化的情况下依然能够保持秩序稳定与其基本公共服务的均等化密不可分3怎么办促进公共服务均等化的对策确定全国基本公共服务范围建立全国基本公共服务标准明确我国在法定基本公共服务上需要均等化的地区和领域奠定计量实现基本公共服务均等化所需要财政支出的技术基础必须就全国性基本公共服务的范围种类标准在技术层面进行研究组织相关部门讨论在充分沟通协调的基础上达成全社会的共识制定相应的法律和法规把基本公共服务与公民的基本权利联系起来换句话说把基本公共服务作为居民的基本权利实现基本公共服务和基本公共服务均等化的法制化通过编制发展规划确定全国性基本公共服务的范围种类标准并建立和完善适应基本公共服务均等化目标的财政体制制定全国统一的基本教育的实物标准包括设施设备和人员配备全国统一的公共卫生和基本医疗的实物标准包括设施设备和人员配备以及考虑了当地价格和消费指数的全国统一的社会福利标准和养老保障标准在此基础上建立我国全国性的基本公共服务的技术支持体系通过规划执行来监督和检查基本公共服务均等化政策执行情况和实施情况针对存在的问题改进和完善转移支付体制和机制随着科学发展观的进一步落实和构建社会主义和谐社会目标的进一步推进十二五时期基本公共服务和公共服务供给将成为这个时期的重要内容有关部门应当着手研究我国基本公共服务的各项标准为制定更科学的十二五计划做好准备根据基本公共服务均等化状况评估需要均等化地区的财力和财政支付能力调整和改革政府间关系完善政府间转移支付机制实现地方政府基本公共服务财政能力均等化明确政府间基本公共服务供给责任提高地方政府公共服务供给能力就我国现阶段实施基本公共服务均等化面临的体制性问题而言我国各级政府的基本公共服务责任还需要进一步明确支持这些责任划分的事权和财权范围也需要明确要研究像在中国这样的单一制国家人口众多五级政府的情况下由哪一级政府提供基本公共服务最有效最合理或者采取不同的政府提供不同类型的基本公共服务模式问题包括第一是否可以由中央政府来制定基本公共服务的标准和实施方法财政体制及转移体制框架第二是否可以由省级政府负责国家基本公共服务政策的监督执行和评估第三是否可以由地方政府主要是县级政府负责基本公共服务的提供政府间转移支付的指导思想应当是通过实现财政能力均等化来实现基本公共服务均等化要逐步建立和完善以实现基本公共服务均等化为目标的财政转移支付体制通过一般性转移支付实现地方财政能力均等化通过专项转移支付确保全国性基本公共服务均等化中央政府的相关部门应当从负责提供公共服务的支出转向全国基本公共服务的规划指导和监督根据规划和标准国家有关部门建立和完善专项转移支付制度和机制中央政府应当就基本公共服务制定和完善各类标准并对贫困地区进行无条件转移支付提高弱势地区的财政收入能力以及低收入阶层享受基本公共服务的财政能力鉴于地方配套要求一方面占有地方特别是财政困难地方的可支配财力另一方面使专项转移支付的分配倾向于较富裕地区会产生与平衡地区财力实现各地基本公共服务均等化目标相悖的效果应改革专项转移支付补助方式对于属于中央政府的事权范围的项目委托地方政府完成的所需经费应全额由中央政府负责对属于中央政府与地方政府共同负担的项目也应当直接计算中央政府应承担的部分直接给予补助在宏观层面明确了政府间事权范围之后还应该解决事权落实所需要的财政能力问题这主要涉及到中央财政与省级财政以及省以下财政的分担问题总体的思路是逐渐淡化人为因素在确定基本公共服务资金各级财政比例分担的权重加重对影响财政支出的客观因素的权重近期内可以考虑从三个方面入手一是中央政府尽快制订全国基本公共服务框架内的各项具体制度的最低标准这是中央财政有效实施对省级财政转移支付并形成合理的财政分担机制的前提具体标准的设定可以根据经济和财政指标将全国划分为几个片区分别制定相应的标准并使其具有可操作性对于财政负担能力低的省份通过规范的转移支付熨平不同区域间基本公共服务的财力差距二是完善省以下政府财政的分担机制参照中央与省级政府的财政分担办法省级政府在中央划定的各项基本公共服务标准下根据市县具体经济总量财政收支以及各项基本公共服务规模等指标合理确定本省范围的各项基本公共服务标准并形成合理的省以下财政分担机制16三是建立政府间各项基本公共服务问责制应尽快将各项基本公共服务责任财政分级负担的落实情况纳入衡量政府公共服务水平考核的指标范围加强上级对下级审计和监察力度改革和完善公共服务领域的投资体制提高公共财政投资效率和基本公共服务质量结合政府转型和推进公共服务建设在加强社会组织管理的同时培育社会组织参与公共服务的供给政府购买社会组织的公共服务社会组织管理部门要制定有关政策和标准为社会组织购买政府公共服务创造条件把社区服务养老就业培训科普教育等通过政府购买社会组织服务形式转移给社会组织去做通过完善社会组织的管理法规完善促进社会组织发展的相关政策鼓励和引导全社会特别是民间组织积极参与基本公共服务的提供管理和监督通过对社会组织服务的购买来实现对社会组织的管理通过制订基本公共服务专项发展规划服务标准完善相关措施加强对基本公共服务项目服务质量供给情况的监督鼓励社会组织和公众参与对基本公共服务项目服务质量供给监督在公共服务采购中引入社会组织的参与构建一个和谐互动的政府与社会的合作伙伴关系加速城镇化进程消除城乡体制分割实现各种体制对接要坚持以社会需求为导向制定并实施社会公益设施配置标准和规划大力调整社会事业结构优先发展基本公共服务强化重点领域薄弱环节和薄弱地区的发展扩大教育卫生文化等优质资源的供给能力使包括迁移人口在内的所有城市居民都能够享有基本的公共服务以就业为导向加快职业教育发展加大对农村职业学校支持力度要把提高城市化质量放在重要位置在城市化过程中要着重解决迁移人口的就业住房和社会基本公共服务问题使居住在城市地区的所有居民不分原居民和新迁移人口人人享有基本公共服务要调整城市建设的思路在城镇规划住房建设公共服务社区管理上考虑进城就业农民工的需要城市的财政支出和各种公共服务不能仅考虑城市户籍人口的需要更应该有效服务于全社会对人口流动应采取疏导和吸引的管理方式促进劳动力有序流动通过制定相应的政策和定期发布劳务需求信息吸引本地需要的技术人才和特定职业的劳动力避免流入劳动力过剩造成流动人口失业人口流入地与流出地开展实质性的协同管理城市规划应该考虑外来人口的居住空间公共设施促进农民工成为市民在重点发展中心城市的同时提高其对周边地区的辐射能力特别是对农村的反哺统筹城乡发展九新形势下如何发展社会主义民主政治或问什么是中国特色社会主义政治发展道路人民民主是社会主义的生命人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心特色政治发展道路要坚持中国特色社会主义政治发展道路坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一坚持和完善人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度以及基层群众自治制度不断推进社会主义政治制度自我完善和发展深化政治体制改革必须坚持正确政治方向以保证人民当家作主为根本以增强党和国家活力调动人民积极性为目标扩大社会主义民主建设社会主义法治国家发展社会主义政治文明要坚持党总揽全局协调各方的领导核心作用提高党科学执政民主执政依法执政水平保证党领导人民有效治理国家坚持国家一切权力属于人民从各个层次各个领域扩大公民有序政治参与最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务管理经济和文化事业坚持依法治国基本方略树立社会主义法治理念实现国家各项工作法治化保障公民合法权益坚持社会主义政治制度的特点和优势推进社会主义民主政治制度化规范化程序化为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障具体实现途径扩大人民民主保证人民当家作主发展基层民主保障人民享有更多更切实的民主权利全面落实依法治国基本方略加快建设社会主义法治国家壮大爱国统一战线团结一切可以团结的力量加快行政管理体制改革建设服务型政府完善制约和监督机制保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益十七届四中全会就党内民主建设作出了专门部署请结合实际谈你怎样看待党内民主的问题是什么党内民主指党员和党组织的意愿主张的充分表达和积极性创造性的充分httpbaikebaiducomview64422htmhttpbaikebaiducomview29528htm发挥党内民主的基本内容是所有党员不论职务高低都享有党章规定的权利并应履行其义务党的各级领导机关应由选举产生党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度党内讨论决定问题实行少数服从多数的原则党员有权了解和直接参与党内事务的权利党内民主最突出的反映其本质的特征就是党员对党内权力的分享党员对党内事务的参与2怎么看党内民主是党的生命十七届四中全会提出党内民主是党的生命集中统一是党的力量保证这是因为1党内民主可以保持党的团结增强党的凝聚力和战斗力2党内民主可以制约过分集权克服官僚主义有效地防止腐败3党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用3怎么办把握发展党内民主的若干重点发展党内民主是一项综合性的实践过程要善于把握重点首先必须有利于保障党员的民主权利其二必须逐步理顺党内的权力运行体制其三必须有序地构建党内民主的制度体系其四必须不断地形成发展党内民主的有效机制以基层党建为重点保障党员的民主权利党的组织对党员的服务最根本的是政治服务党内民主的核心价值就是实现广大党员在党内政治生活中的主体地位其工具层面的价值则是达成党内的共识所以党的基层组织建设就是要便于表达和综合党员和党员所联系的群众的利益并为党员的政治参与和社会参与提供资源与平台以党的代表会议常任制为重点完善党内民主的基本制度党代会常任制能够真正实现党章httpfanfupeoplecomcn所规定的党的代表大会作为党的最高权力机构的功能是党的民主决策民主管理民主监督和民主选举的基本平台在每一届党组织的任期内选举产生本届党组织的党代会实行年会制和代表常任制从而建立起党组织委员党代表党员群众人民之间的代表链党代表会议常任制要从党代表直接选举入手通过党代表的直接选举强化代表对选区党员群众负责的意识从而增强代表们民主参与的动力并且党代表的直选必然完善着并推进委员的选举同时还推动着党的基层组织领导人和党员人大代表的选举对党的干部的选举会发生积极影响以规范全委会与常委会的工作为重点理顺党内权力运行体制首先要健全民主集中制这是党内民主程序化的起点和改善党内民主意识和作风的起点民主集中制的核心是集体领导切实实行集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则党委委员一人一票重大决策实行票决制切实解决书记权力过大的问题重大事项的决定必须由党委全委会通过表决做出表决按少数服从多数的原则执行其二要建立健全常委会向全委会负责报告工作和接受监督的制度理顺党内权力运行机制以此为基础推进并建立健全全委会和纪委会向党的代表大会负责报告工作和接受监督的制度其三要规范党委与人大政府政协的关系并明确三个党组在国家权力机构中的作用理顺党政关系党委要总揽全局协调各方不能以党代政要解决党政机构重叠的体制问题解决民主集中制和行政首长负责制等权力运行机制问题发展党内民主的重点是完善党内民主制度制度带有根本性全局性稳定性和长期性没有制度作保证的民主不是真正的民主党内民主制度是由党的领导制度组织制度选举制度决策制度干部制度等构成的一个有机的体系这个制度体系的核心就是坚持和完善民主集中制根据四中全会精神建立健全以民主集中制为核心的制度体系一是坚持和完善党的领导制度强调以明确权责为重点完善地方党委领导体制和工作机制httpfanfupeoplecomcn二是以落实党员知情权参与权选举权监督权为重点建立健全党务公开党内情况通17报党委新闻发布党内事务听证咨询党员评议基层党组织领导班子等制度三是完善党代表大会制度建立党代表大会代表提案制度落实和完善党代表大会代表任期制继续选择一些县市区试行党代表大会常任制严格控制选任制领导干部任期内职务变动四是落实和完善党内选举制度扩大党代表对提名推荐候选人的参与改进候选人介绍办法改进和规范选举程序和方式五是完善党内民主决策机制发挥全委会对重大问题的决策作用推行和完善地方党委讨论httpfanfupeoplecomcn决定重大问题和任用重要干部票决制健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度六是坚持民主公开竞争择优完善干部选拔任用和管理监督机制提高选人用人公信度党内民主与人民民主的区别民主是中国共产党领导人民发动革命所追求的重要目标也是中国共产党领导人民取得胜利的强大动力党员是人民的一部分所以党内民主是人民民主的一部分党内民主寓于人民民主之中但是由于党处于国家领导核心地位党的民主化对于国家的民主化具有十分重要的意义因此有必要把党内民主和人民民主区别开来党内民主是指在中国共产党党内生活中根据党章和党的其他规定党员在平等的基础上按照有关的民主程序和形式享有对党的事务的参与决策与管理的权利代表大会集体领导民主选举民主决策民主监督等制度是党内民主的制度形式党内在长期实践中形成的民主传统民主作风民主方法是党内民主的具体体现人民民主是指在国家政治经济文化和社会生活中全体人民在平等的基础上通过一定的程序和形式享有对国家和社会事务的民主选举民主决策民主管理民主监督的权利其实质是人民当家作主人民代表大会制度多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层民主制度是人民民主的制度表现具体来说党内民主和人民民主的区别体现在以下几个方面民主的地位不同党的十六大指出党内民主是党的生命这表明党内民主在党的建设中处于头等重要的地位人民民主体现在我国的国体和政体两方面可以说人民民主是人民共和国的生命毛泽东同志曾指出没有广大人民的民主就没有人民当家作主的国家这表明人民民主在国家建设中处于关键的地位民主的主体不同党内民主的主体是中国共产党全体党员而人民民主的主体是全体中国人民其中当然包括中国共产党党员民主的形态和层面不同党内民主属于政党层面是非国家形态的民主是纯粹的党内政治民主人民民主属于国家层面是国家形态的民主是社会主义民主政治的最高形态和根本目标它既是政治民主又包括全体人民享有的经济文化社会事务各个方面的民主民主的适用范围不同党内民主适用于执政的中国共产党党内政治生活人民民主适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活十推进社会主义文化发展大繁荣宣传文化类考当今时代文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉越来越成为综合国力竞争的重要因素丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望要坚持社会主义文化前进方向兴起社会主义文化建设新高潮激发全民族文化创造活力提高国家文化软实力使人民基本文化权益得到更好保障使社会文化和生活更加丰富多彩使人民精神风貌更加昂扬向上建设社会主义核心价值体系增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现要巩固马克思主义指导地位坚持不懈的用马克思主义中国化最新成果武装全党教育人民用中国哟特色社会主义共同理想凝聚力量用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志用社会主义荣辱观引领风尚巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础理论创新培养理论家全民教育做好意识形态工作繁荣社科建设和谐文化培养文明风尚年月杭州副局级考试面试题和谐文化是全体人民团结进步的重要支撑要积极发展新闻出版广播影视文学艺术事业坚持正确导向结构社会正气重视城乡区域文化协调发展着力丰富农村偏远地区进城务工人员的精神文化生活加强网络文化建设和管理营造良好网络环境大力弘扬爱国主义集体主义社会主义思想以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德个人品德建设发挥道德模范榜样作用引导人们自觉履行法定义务社会责任家庭责任加强和改进思想政治工作注重人文关怀和心理疏导用正确方式处理人际关系动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作为青少年健康成长创造良好社会环境深入开展群众性精神文明创建活动完善社会志愿服务体系形成男女平等尊老爱幼互爱互助见义勇为的社会风尚弘扬科学精神普及科学知识广泛开展全民健身运动如太极普及弘扬中华文化建设中华民族共有精神家园中华文化是中华民族生生不息团结奋进的不竭动力要全面认识祖国传统文化取其精华去其糟粕使之与当今社会相适应与现代文明相协调保持民族性体现时代性加强中华优秀文化传统教育运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源加强对个民族文化的挖掘和保护重视文物和非物质文化遗产保护做好文化典籍整理工作加强对外文化交流吸收各国优秀文明成果增强中华文化国际影响力推进文化创新增强文化发展活力在时代的高起点上推动文化内容形式体制机制传播手段创新解放和发展文化生产力是繁荣文化的必由之路要坚持双百双为方针三贴近原则始终把社会效益放在首位做到经济效益与社会效益相统一创作更多反映人民主体地位和现实生活群众喜闻乐见的优秀精神文化产品深化文化体制改革完善扶持公益性文化事业发展文化产业鼓励文化创新的政策营造有利于出精品出人才出效益的环境坚持把发展公益文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径加大投入力度加强社区和乡村文化设施建设大力发展文化产业实施重大文化产业项目带动战略加大文化产业基地和区域性特色文化产业群建设培育文化产业骨干企业和战略投资者繁荣文化市场增强国际竞争力运用高新技术创新文化生产方式培育新的文化业态加快构建传输快捷覆盖广泛的文化传播体系关于大力推进文化外宣广西厅考专业题文化二字可替换为新闻某地某系统如工会体育统战等三个强化一要强化服务全局推动发展的观点二要强化营销某地某行业项目带动品牌推动虚功实做需求导向等理念三要强化战略思维世界眼光做好四名文章名人名企名品名景着力于三动项目带动品牌推动系统联动18抓好四结合坚持横向联合与纵向联合相结合法国前总统希拉克说法国所有的部长都是文化部长所有的都是坚持发挥内力与借助外力相结合坚持文化外宣经济外宣相结合文化可替换坚持管好文化外宣与办好文化外宣相结合文化可替换十一加快推进以改善民生为重点的社会建设社会建设与人民幸福安康息息相关努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居推动建设和谐社会优先发展教育建设人力资源强国教育是民族振兴的基石教育公平是社会公平的重要基础实施扩大就业的发展战略促进一创业带动就业就业是民生之本深化收入分配制度改革增加城乡居民收入合理的收入分配制度是社会公平的重要体现加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系保障人民基本生活社会保障是社会安定的重要保证建立基本医疗卫生制度提高全民健康水平健康是人全面发展的基础关系千家万户幸福完善社会管理维护社会安定团结社会稳定是人民群众的共同心愿是改革发展的重要前提谈谈你工作中最得意的民生之举当时最大的困难是什么你是怎样解决的经验及教训何在常在面试题中出现亦可在笔试中变形出现此题需平时思考透彻条分缕析观点正确打动考官发人深思最好从关注民生改善民生角度和决策科学化民主化法制化角度通过感人事实让考官看到一个目标明确克难攻坚敢于负责尊重规律科学决策改革创新的优秀领导干部形象第三部分关于领导科学和领导艺术专题一关于领导制度民主集中制年年湖北年广东厅考笔试题此题必考概念是在高度民主基础上实行高度集中的制度是无产阶级政党社会主义国家机关和人民团体的根本组织原则其基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合它规定了领导和群众上级和下级部分和群众组织和个人的关系是胜利推进革命和建设事业的重要保证民主与集中是辩证统一的关系民主是集中的前提和基础集中是民主的指导和结果民主集中制的民主不单是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利而是指集中时体现的少数服从多数的规定性它不是简单的民主加上集中亦不是指先民主后集中两个过程而是指在实践中运用只有一个过程即集中过程如果采用民主的手段少数服从多数集中了多数人的意见就标志着民主集中制程序的完成坚持民主集中制的基本要求与目标就是要在党内努力造成又有民主又有集中又有纪律又有自由又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面通过发展党内民主积极推动人民民主的发展表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由人民民主选举产生对人民负责受人民监督在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关国家行政机关司法机关都由人民代表大会产生对它负责受它监督在中央与地方国家机构的关系上在中央的统一领导下合理划分中央和地方国家机构的职权充分发挥中央和地方的两个积极性作用有利于体现人民群众的根本利益和愿望有利于党的路线方针政策的正确制定和执行发生失误时也能得到有效的纠正有利于发挥地方的积极性和主动性维护党内团结促进党内民主从而以发展党内民主带动人民民主壮大最广泛的最爱国的统一战线有利于共产党民主执政科学执政依法执政不断巩固党内执政地位是中国特色的社会主义事业永葆青春与活力措施党内民主是党的生命集中统一是党的力量保证必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合以保障党员民主权利为根本以加强党内基层民主建设为基础切实推进党内民主广泛凝聚全党意愿和主张充分发挥各级党组织和广大党员的积极性主动性创造性坚决维护党的集中统一坚持以党内民主带动人民民主以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结坚持和完善党的领导制度科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证坚持党总揽全局协调各方的领导核心作用坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一改革和完善党的领导方式和执政方式提高党的领导水平和执政水平党委既要支持人大政府政协司法机关和人民团体依照法律和各自章程独立负责协调一致地开展工作又要发挥这些组织中党组的领导核心作用保证党的路线方针政策和党委决策部署贯彻落实坚持和完善人民代表大会制度支持人大及其常委会依法履行职能善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导加强和改进党的群众工作充分发挥工会共青团妇联等人民团体联系和服务群众作用以明确权责为重点完善地方党委领导体制和工作机制健全部门党组党委工作机制健全党对国有企业和事业单位领导的体制机制坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共的方针完善党同民主党派合作共事机制支持民主党派加强自身建设和更好履行参政议政民主监督职能真诚接受民主党派和无党派人士监督鼓励党外人士做我们党的挚友和诤友加强对统一战线的领导促进政党关系民族关系宗教关系阶层关系海内外同胞关系的和谐保障党员主体地位和民主权利以落实党员知情权参与权选举权监督权为重点进一步提高党员对党内事务的参与度充分发挥党员在党内生活中的主体作用推进党务公开健全党内情况通报制度及时公布党内信息畅通党内信息上下互通渠道建立党委新闻发言人制度办好党报党刊和党建网站拓宽党员意见表达渠道建立健全党内事务听证咨询党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度鼓励和保护党员讲真话讲心里话营造党内民主讨论民主监督环境扩大党内基层民主发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用加强民主集中制教育提高党员民主素质引导党员正确行使权利认真履行义务完善党代表大会制度和党内选举制度改善党代表大会代表结构提高基层一线代表比例增强代表广泛性扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与改进候选人提名方式建立各级党代表大会代表提案制度落实和完善党代表大会代表任期制建立健全代表参与重大决策参加重要干部推荐和民主评议列席党委有关会议联系党员群众等制度和办法做好代表联络工作保障代表充分行使各项权利充分反映党员意见和建议继续选择一些县市区试行党代表大会常任制完善党内选举办法改进和规范选举程序和投票方式改进候选人介绍办法推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权严格控制选任制领导干部任期内职务变动维护选举结果严肃性完善党内民主决策机制党的各级委员会按照集体领导民主集中个别酝酿会议决定19的原则决定重大事项发挥全委会对重大问题的决策作用完善常委会议事规则和决策程序推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度提高科学决策民主决策依法决策水平加强党委决策咨询工作做好重大问题前瞻性对策性研究广泛听取党员群众基层干部意见和建议发挥咨询研究机构专家学者社会听证在决策过程中的作用落实重大决策报告制度健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度完善集体领导与个人分工负责相结合的制度提高运用民主方法形成共识开展工作本领注意听取不同意见防止个人或少数人说了算维护党的集中统一全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置坚持党员个人服从党的组织少数服从多数下级组织服从上级组织全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会其中最重要的是坚持全党服从中央始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来把局部利益同全局利益统一起来严守党的纪律特别是政治纪律保证中央政令畅通健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度纪律保障机制坚决纠正有令不行有禁不止现象党员对党的决议和政策如有不同意见在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见对违反党的政治纪律的行为必须严肃处理答题第二思路在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求坚持民主集中制必须把坚持党的领导同发扬人民民主严格依法办事尊重客观规律有机结合起来进一步完善党和国家的领导制度和工作制度防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象要鼓励党员解放思想实事求是勇于探索敢讲真话从党的中央委员会到每一个支部从领导机关的决策到党的会议和在党的报刊上参加政策问题的讨论从党内选举到对领导干部进行决议监督都要充分发扬民主要建立健全领导专家群众相结合的决策机制坚持群众路线多听取群众意见逐步完善民主科学决策制度发扬党内民主必须切实保障各级党组织和党员的民主权利要疏通和拓宽民主渠道使党员对党内事务有更多的了解和参与为此一定要把党的方针政策指示决议及时传达给下级党组织和党员一些重大事情应在党内先讨论让党员早知道要制定党员权利保障条例使党员的各项权利不受侵犯要加强民主基础上的集中民主与集中时相辅相成内在统一的没有民主就没有正确的统一没有集中就不能形成正确的路线方针政策就不能形成全党的统一意志要按照党章的规定做到四个服从即少数服从多数个人服从组织下级服从上级全党服从中央加强党的执政能力建设要坚持和健全民主集中制湖北厅考笔试题答题要点第一党的执政能力就是党提出和运用正确的理论路线方针政策和策略领导制定和实施宪法和法律采取科学的领导制度和领导方式动员和组织人民依法管理国家和社会事务经济和文化事业有效治党治国治军建设社会主义现代化国家的本领执政能力建设是党执政后的一项根本建设党的三代中央领导集体对此高度重视领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题着重从思想和作风体制和机制方式和方法素质和本领等方面加强和改进有力地推动了党和国家事业的发展民主集中制是在高度民主基础上实行高度集中的制度是无产阶级政党社会主义国家机关和人民团体的根本组织原则其基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合它规定了领导和群众上级和下级部分和群众组织和个人的关系是胜利推进革命和建设事业的重要保证民主与集中是辩证统一的关系民主是集中的前提和基础集中是民主的指导和结果第二重要性与必要性坚持和健全民主集中制是关系党和国家命运的重大问题民主集中制是党的根本组织制度和领导制度是党的根本组织原则和党内生活必须遵循的基本准则我们党在长期的实践中所形成的组织制度领导制度工作制度生活制度和监督制度都体现着民主集中制的原则同时民主集中制也是国家政权的组织原则苏联解体东欧剧变的一个重要原因就是那里的共产党长期违背民主集中制最终放弃民主集中制因此能否坚持和正确贯彻民主集中制原则是关系无产阶级政党社会主义政权生死存亡的重大问题坚持和健全民主集中制是巩固发展党的组织实现党的团结统一的基本条件党的团结是党的生命讲团结讲统一讲大局是对全体党员的基本要求我们党是根据自己的纲领和章程按照民主集中制原则组织起来的统一整体只有坚持和健全民主集中制党才能有战斗力才能提高执政能力才能有效地防止和纠正各种错误倾向使党真正成为组织严密纪律严明团结统一的工人阶级先锋队坚持和健全民主集中制有利于加强党内监督促进党风廉政建设目前在党的作风建设方面表现出来的突出问题与党内生活不健全民主集中制原则贯彻执行得不好有直接关系如果不坚持和健全民主集中制使全体党员真正在政治上处于平等地位便不可能使党的所有成员特别是各级领导干部真正处于党和人民的监督之下不可能及时通过严肃的批评与自我批评抵御纠正各种不正之风和清除消极腐败现象坚持和健全民主集中制是决策科学化民主化的重要保证决策的科学化民主化是实行民主集中制的重要内容和环节我们党是执政党党的决策直接影响着国家各项方针政策的制定只有坚持和健全民主集中制才能使党的各项决策真正建立在群众路线和集体智慧的基础上使之不因领导人的改变而改变不因领导人的看法和注意力的改变而改变最大限度地保证其正确性即使出现某些偏差和失误也能比较及时地发现和纠正第三存在的问题简述之第四措施党内民主是党的生命集中统一是党的力量保证必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合以保障党员民主权利为根本以加强党内基层民主建设为基础切实推进党内民主广泛凝聚全党意愿和主张充分发挥各级党组织和广大党员的积极性主动性创造性坚决维护党的集中统一坚持以党内民主带动人民民主以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结1坚持和完善党的领导制度科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证坚持党总揽全局协调各方的领导核心作用坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一改革和完善党的领导方式和执政方式提高党的领导水平和执政水平党委既要支持人大政府政协司法机关和人民团体依照法律和各自章程独立负责协调一致地开展工作又要发挥这些组织中党组的领导核心作用保证党的路线方针政策和党委决策部署贯彻落实坚持和完善人民代表大会制度支持人大及其常委会依法履行职能善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导加强和改进党的群众工作充分发挥工会共青团妇联等人民团体联系和服务群众作用以明确权责为重点完善地方党委领导体制和工作机制健全部门党组党委工作机制健全党对国有企业和事业单位领导的体制机制坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共的方针完善党同民主党派合作共事机制支持民主党派加强自身建设和更好履行参政议政民主监督职能真诚接受民主党派和无党派人士监督鼓励党外人士做我们党的挚友和诤友加强对统一战线的领导促进政党关系民族关系宗教关系阶层关系海内外同胞关系的和谐202保障党员主体地位和民主权利以落实党员知情权参与权选举权监督权为重点进一步提高党员对党内事务的参与度充分发挥党员在党内生活中的主体作用推进党务公开健全党内情况通报制度及时公布党内信息畅通党内信息上下互通渠道建立党委新闻发言人制度办好党报党刊和党建网站拓宽党员意见表达渠道建立健全党内事务听证咨询党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度鼓励和保护党员讲真话讲心里话营造党内民主讨论民主监督环境扩大党内基层民主发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用加强民主集中制教育提高党员民主素质引导党员正确行使权利认真履行义务3完善党代表大会制度和党内选举制度改善党代表大会代表结构提高基层一线代表比例增强代表广泛性扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与改进候选人提名方式建立各级党代表大会代表提案制度落实和完善党代表大会代表任期制建立健全代表参与重大决策参加重要干部推荐和民主评议列席党委有关会议联系党员群众等制度和办法做好代表联络工作保障代表充分行使各项权利充分反映党员意见和建议继续选择一些县市区试行党代表大会常任制完善党内选举办法改进和规范选举程序和投票方式改进候选人介绍办法推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权严格控制选任制领导干部任期内职务变动维护选举结果严肃性4完善党内民主决策机制党的各级委员会按照集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则决定重大事项发挥全委会对重大问题的决策作用完善常委会议事规则和决策程序推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度提高科学决策民主决策依法决策水平加强党委决策咨询工作做好重大问题前瞻性对策性研究广泛听取党员群众基层干部意见和建议发挥咨询研究机构专家学者社会听证在决策过程中的作用落实重大决策报告制度健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度完善集体领导与个人分工负责相结合的制度提高运用民主方法形成共识开展工作本领注意听取不同意见防止个人或少数人说了算5维护党的集中统一全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置坚持党员个人服从党的组织少数服从多数下级组织服从上级组织全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会其中最重要的是坚持全党服从中央始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来把局部利益同全局利益统一起来严守党的纪律特别是政治纪律保证中央政令畅通健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度纪律保障机制坚决纠正有令不行有禁不止现象党员对党的决议和政策如有不同意见在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见对违反党的政治纪律的行为必须严肃处理二关于领导班子建设结合实际谈谈领导班子建设的原则和途径湖北年厅考笔试题变形辽宁厅考笔试题各级领导班子是党和政府各项方针政策的制定者各项工作的组织者治国利民使命的践行者是一个国家一个地区一个部门的领导核心承担着带领广大干部群众进行三个文明建设推进中国特色社会主义伟大事业的重大责任领导班子建设是党和政府各项事业建设的关键其实把各级领导班子建设好对于推进党和国家各项事业的发展具有十分重要的意义党政领导班子作为各级党政组织的核心其地位作用职责可概括为一是把好方向二是抓好大事三是选好干部意义加强领导班子建设是我们党正确应对严峻挑战顺利完成肩负历史使命的现实需要是保证党和国家各项事业兴旺发达长治久安的根本大计是各级领导班子自我完善和发展的必然要求原则或方针必须把思想政治建设摆在首位必须坚持以加强执政能力建设为重点必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行必须牢牢把握坚持立党为公执政为民的本质要求必须注重改革创新总体要求政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协调基本途径要以加强理论武装强化领导班子思想政治建设为重点形成共同的价值理念和愿景目标要以优化领导班子素质结构提高整体功能为重点形成优势互补每个人的潜能和创造力得到充分发挥的组织架构要以加强和健全民主集中制增强领导班子的团结和活力为核心形成科学民主法治的高效运行机制和规则要以大力弘扬求真务实精神切实改进领导班子作风为保证形成重实绩说实话办实事的良好团队氛围要博采众长大胆创新切实加强对各级领导班子建设理论和规律的研究班子结构复杂长期不团结少数同志公开同您叫板工作推动艰难请结合实际谈谈您怎样当好这个单位的一把手上海市年厅考面试题变形牢记一个总的价值取向立党为公执政为民坚持两个制度民主集中制和工作方法的二八制做到三个带头带头讲团结带头讲奉献带头到一线自觉四个修炼心胸宽广比草原更辽阔的是大海比大海更辽阔的是蓝天比蓝天更辽阔的应该是一把手的胸怀创新思维踩着别人的脚印走路的人永远不会留下自己的脚印爱因斯坦任人唯贤国以才立政以才治业以才兴或视其所以观其所由察其所安或尊五美屏四恶斯可以从政矣公道正派公生明廉生威提升五种能力科学判断形势的能力心中要有三张图世界地图中国地图地方或某某事业规划图即世界眼光和战略思维驾驭市场经济的能力处理复杂关系的能力应对突发事件或公共危机的能力依法执政的能力与媒体打交道的能力媒体是第四权力强化六种意识一是发展意识发展是第一要务二是自律意识既要干事更要干净三是责任意识有权必有责用权受监督侵权要赔偿四是国际意识世界是平的五是竞合意识合作中的竞争竞争中的合作六是全局意识总揽全局协调各方你刚刚上任结合实际谈谈怎样当好副职湖北厅考笔试变形题始终坚持一个原则既要干事更要干净做到常修为政之德常怀律己之心常思贪欲之害常弃非分之想把握好两个磨字一是琢磨即琢磨工作二是磨合即磨合关系尽快进入角色让大家从心理上情感上接纳我要培养我自己对新单位的归宿感和大家对我的认同感处理好三个关系一是与正职的关系下级服从上级是组织原则做到到位不越位揽事不揽权补台不拆台争气不争功以德感人以才服人以绩昭人服从不盲从尊重而不逢迎二是与副职的关系帮忙不添乱三是与下属的关系尽心不偏心放权不放任21做到四多多学多看多思多干第二思路怎样当好副手副职干部是单位高层领导的成员之一是正职的助理是受正职委托分管事务的负责人副职既是领导者又是被领导者既是决策者又是执行者既唱主角又当配角怎样才能当好副职呢下面笔者谈谈一些粗浅的看法一甘于寂寞淡泊以明志宁静以致远副职的助手地位决定了其更应淡化名利耐得住寂寞做到胸怀宽广得之淡然失之泰然看得开看得透拿得起放得下保持一颗平常心坚持埋头苦干默默无闻做无名英雄当铺路石尽责任不谋官位干事业不谋私利重实绩不图虚名不能遇到名利就上遇到功劳就抢更不应认为自己本事比正职大与正职比高低甘于寂寞需要一种豁达一种气度更需要一贯的修炼不亢不卑才能神智清醒不贪不沾才能坦坦荡荡不吵不闹才能有所作为不哀不怨才能忘记小我二善于站位在其位谋其政行其权尽其责要当好副职必须明确自己的配角身份善于站好位置做到到位而不越位到位是指充分行使自己的职权有效发挥自己的作用越位是指超越自己的职权行事副职做到到位而不越位要三忌一忌抢帅位副职既要放开手脚行应行之权尽应尽之责但不能超越权限该由正职作主的事决不私自当家二忌挤将位副职之间是各有分工的各自分管的工作是相对独立的所以不能干预插手其他副职的工作或者到处乱发议论三忌占士位凡属下级职责范围内的工作应放手让下属去做让他们有职有权不能事必躬亲包办代替越级干预三乐于补台人非圣贤孰能无过智者千虑必有一失班子集体或正职其他副职在工作中出现一些差错是在所难免的我为人人人人为我尊重别人的人乐于助人的人一定能得到别人的尊重帮助客观上也增强了自身的凝聚力和影响力因此作为副职要以党和人民的利益为重乐于补台当正职出现失误时切忌冷嘲热讽说三道四评头品足让正职难堪以抬高自己而应当为正职分担压力排忧解难打开工作局面树立正职权威当其他副职出现失误或遇到困难时不能看人家笑话更不能落井下石而应主动帮其分忧巧妙地帮其纠正四诚于辅佐红花虽好还须绿叶扶持忠心辅佐正职这是检验一个副职品质优劣的重要标志在同一个班子中一把手与副职同坐一条船可以说一损俱损一荣俱荣大家好才是真的好因此作为副职必须做到立党为公诚于辅佐正职一是维护正职权威要诚副职要宣传正职的优点扩大影响不把正职推到矛盾焦点单位出了问题要主动承担责任主动补台二是当正职参谋要诚要顾全大局出以公心向正职反映实情真情切忌为了一己私利向正职出歪点子瞎点子馊点子以假情况去干扰左右正职的思路三是抓工作落实要诚当决议形成后无论自己在讨论中所持意见如何副职都要毫不迟疑地在自己分管工作中全面准确地实现正职和领导集团的意图而决不可因自己的好恶喜怒影响决议的贯彻执行五巧于协调天时不如地利地利不如人和团结出战斗力出凝聚力出生产力所以副职要注意搞好协调促进团结与上下共同唱好团结歌协调的基本要求是主动及时妥善满意要重点协调上下左右关系对上要以人民利益和党的事业为重坚持真理服从真理多维护多服从多沟通多成事善于争取领导的指导支持和帮助对下要注意引导和服务多关心多理解多信任多宽容充分调动下属的积极性主动性和创造性对内要团结协作同舟共济多尊重多默契多商议多支持处理好与其他副职的关系促进领导班子的团结对外要坚持平等互利的原则多交往多联系多协作多配合力争成为良好的合作伙伴六妙于争气俗语话人争一口气佛争一炉香而且总是功没过存往往是成绩被人忘怀只剩下过失让人指指点点副职所处的地位更应争气不争功只有争气才能减少过失只有争气才能扬眉吐气只有争气才能脚踏实地干出成绩来如果不争气不学无术仰人鼻息碌碌无为那势必被历史所淘汰副职妙于争气应体现在首先是以才感人通过勤奋学习勇于实践善于总结不断提高自己的综合素质做一个学识渊博才华横溢的领导者其次是以德服人要加强自我修养自重自省自警自励做一个高尚的人一个纯粹的人一个有道德的人一个脱离了低级趣味的人一个有益于人民的人再次是以绩昭人通过实干苦干加巧干圆满完成正职交给的任务积极履行好职责创出卓越的政绩七循于适度差之毫厘谬以千里万物皆有度适度诸事皆顺失度就会失道所以适度是衡量一个干部是否成熟的重要标志身为配角的副职更要循于适度把握分寸以下几方面尤应注意尊重而不奉承既要尊重正职但又不能阿谀奉迎服从而不盲从既要服从正职和领导班子正确的决定但又要有主见创造性地执行揽事而不揽权既要尽职尺责多干事但又要防止越权谋事而又不独断既要善于分析问题当好正职参谋但该请示的要请示不能擅作主张谦虚而不怯弱既不能不懂装懂但又不能缩手缩脚谨小慎微纠编而不过当既要巧妙地纠正正职和领导班子的偏差但又不要矫枉过正有才不显才既要练就过硬的本领但又不要好出风头锋芒毕露适当地扮演大智若愚的角色八从于全局系统科学告诉我们系统作为整体它的性质和功能不是各个要素的性质和功能的简单相加系统的整体性要求我们观察和处理问题要着眼于有机整体要发挥领导集体的整体功能必须充分发挥每个成员的能量副职分管某一个或几个方面的工作而这些工作是全局工作的一部分副职对正职负责也就是对全局工作负责所以副职要从于全局一是要养成顾大体懂全局的优良品格树立领导集团整体功能的观念切实增强全局意识二是要关心全局了解全局家事国事天下事事事关心认清形势心中有数这样才能主动地服从全局三是服从全局维护全局副职在处理分管的工作时要自觉地从全局出发尤其是当分管的工作与全局有矛盾时不能从部门利益出发而必须维护全局的利益服从全局的利益三关于领导能力提升认真研究解决实际问题不断提高干事创业务能力不断增强应对复杂局面能力只有不断提高干事创业的能力才能推动马克思主义中国化进程只有不断提高干事创业的能力才能不断推进党的事业的发展只有不断提高干事创业的能力才能把人民群众的具体利益落到实处只有不断提高干事创业的能力才能有效改变领导作风只有不断提高干事创业的能力才能不断提高领导水平和执政能力领导就是服务怎样不断提高应对复杂局面的能力不断提高应对复杂局面的能力是加强党的执政能力建设的一项重要内容这是对时代发展新要求新挑战的深入把握体现出对巩固党的执政地位深层思考的战略眼光以积极的姿态迎接各种复杂局面的考验在应对复杂局面中锻炼提升党的领导能力不断增强党的领导活力对于全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设实现党和国家长治久安具有至关重要的意义22提高驾驶复杂局面的能力必须正确认识和科学判断形势即把握规律和趋势增强工作的前瞻性预见性提高驾驶复杂局面的能力必须善于协调多方利益关系当前出现的各种社会矛盾从根本上说是利益的冲突是效率和公平的矛盾要运用宏观调控的手段对市场初次分配的缺陷进行再调节要综合运用经济法律行政和思想政治工作的手段不断完善效率与公平统一的调节机制妥善协调不同利益主体之间的利益关系实现整个社会宏观层面上效率与公平的统一要制定支持不同社会阶层发展的具体社会政策建立有效提升全体社会成员竞争能力和运用能力的社会机制建立健全基本社会保障体系以及完善反腐倡廉的制度和机制等提高驾驶复杂局面的能力必须掌握处理突发公共事件的方法结合下面关于公共危机管理一题来细化提高驾驶复杂局面的能力必须构建完善的社会预警机制建立完善的社会信息反馈网络建立公共安全的预警和决策分析机制建立延伸至基层真实高效的重大事件和复杂情报传递与预警机制形成统一指挥功能齐全反应灵敏运转高效的应急机制比如当前从宏观上看金融危机仍在蔓延要辩证看待危中求机微观上看在加快经济社会发展的同时要正确认识和处理各种社会矛盾才能又好又快的发展怎样加强领导班子建设提高领导班子和领导干部推动科学发展促进社会和谐能力各级领导班子是顺利推进各项事业的核心加强领导班子建设提高领导班子和领导干部推动科学发展促进社会和谐能力对于全面建设小康社会和现代化建设至关重要1以高举旗帜坚定信念践行宗旨为根本加强领导班子思想政治建设增强班子成员顾全大局团结协作的自觉性提高运用科学发展观干事创业水平2加强领导班子和领导干部领导能力培养贯彻发展是硬道理稳定是硬任务的战略思想重点提高谋划发展统筹发展优化发展推动发展的本领和群众工作公共服务社会管理维护稳定的本领注重增强新形势下依法办事能力和应急管理舆论引导新兴媒体运用做好民族宗教工作等方面能力切实抓好发展这个第一要务履行好维护稳定这个第一责任3优化领导班子配备形成班子成员年龄经历专长性格互补的合理结构增强班子整体功能和合力4按照政治上强具有领导科学发展能力能够驾驭全局善于抓班子带队伍民主作风好清正廉洁的要求选好配强党政正职领导干部着力抓好县委书记队伍建设5建立领导班子定期务虚制度加强对本地区本部门重大问题研究6注重多岗位锻炼干部加强和改进干部教育培训工作增强培训实效更好完成大规模培训干部大幅度提高干部素质的任务7健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制强化考核结果运用引导各级领导干部树立正确政绩观做出经得起实践人民历史检验的实绩四关于领导用人结合实际谈领导干部人才观结合案例考爱才之心识才之眼用人之能容人之量寻求人才之渴引进人才之法培养人才之道激励人才之术举荐人才之德请你谈谈你怎样理解德才兼备以德为先的用人标准把干部的德放在首要位置是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证1选拔任用干部既要看才更要看德把政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬人民群众信得过的干部选拔上来2从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准重点看是否忠于党忠于国家忠于人民是否确立正确的世界观权力观事业观是否真抓实干敢于负责锐意进取是否作风正派清正廉洁情趣健康3注重从履行岗位职责完成急难险重任务关键时刻表现对待个人名利等方面考察干部的德4坚持正确用人导向使选拔出来的干部组织放心群众满意让能干事者有机会干成事者有舞台不让老实人吃亏不让投机钻营者得利五关于领导决策请结合工作实际谈谈领导决策的科学化民主化年湖北厅考策论试题领导决策是领导活动中无时不在无处不在的重要内容是建设社会主义民主政治的重要任务一般由决策者决策目标决策备选方案决策情势和决策后果五个要素构成毛泽东同志说领导干部就是两件事出主意用干部这个出主意指的就是领导决策可以说决策是每一位领导的必备素质决策失误就是最大的腐败就是领导手中所掌握的公共资源的巨大浪费因此领导决策的科学化民主化对我们而言至关重要它是我党贯彻落实科学发展顺利推进现代化建设和确保实现全面建设小康社会目标的前提和保障要坚持五个原则客观性原则即坚持实事求是一切从实际出发按客观规律办事预测性原则即科学预测信息性原则即信息的准确是科学决策的重要原则系统性原则因为任何事物都是相互联系的复杂系统可行性原则重视决策机制建设进行调查研究建立社情民意反应制度没有调查就没有发言权坚持群众呼声是第一信号群众利益是第一诉求群众满意是第一标准一政之举一令之施合乎其德智力者存违乎其德智力者废提高决策透明度逐步公开重大决策过程阳光是最好的防腐剂建立健全决策的民主程序保证决策层每个成员享有同等的发言权决定权严格遵守集中领导民主集中个别酝酿会议决定的意识和决策制度民主集中制是无产阶级政党社会主义国家机关和人民团体的根本组织制度完善决策的议事规则和程序防止决策的随意性要实行决策前的论证制决策中的票决制和决策后的责任制建立多层次多学科的智囊网络充分发挥专家和研究咨询机构的作用不依靠专家的决策者不是一个有远见的决策者为专家所左右的决策者也不是一个精明的有水平的决策者处理好内脑与外脑的关系决策理论第一决策理论理性决策理论亦称为科学决策理论它是从规范的角度去考察问题的理性决策是一种遵循完备性要求的决策理论它不单指领导在决策中要有理性而且企图用理性原则统驭一切一切都纳入理性框架之中因而是一种传统决定论的理论模式它主要是从决策应如何做而不是实际如何做的角度研究决策制定的它是对以前单纯经验理论的重大突破对此我们应有个全面客观的理性把握并把理性决策意识正确地应用到现实决策中去有限理性决策理论西蒙提出即在批判理性决策理论最佳原则基础上提出了决策满意原则草堆中找缝衣针23渐进决策理论查尔斯林德布洛姆提出其特点是渐进主义积小变为大变稳中求进青蛙冷水开水煮死不跳一般说来这一理论比较适合稳定和变动不大的环境以及从整体上说比较好的现行政策而一旦社会条件和环境发生巨大变化需要对以往的政策进行彻底改革时渐进决策所主张的修正和缓和就起不到它的作用有时甚至会对社会的根本变革起阻碍作用历史和现实都表明有时需要采用渐进的决策方式有时则需要剧变的决策方式一切应以时间地点和客观条件的变化为转移此理论是直接针对传统性决策理论的缺陷根据实际政策制定的特点从决策实际上如何做而不是应如何做的角度出发建立的一套极具特色的政策制定理论综合扫描决策理论是社会学家特依埃特奥尼提出其现实立足点是既要突破传统理性决策理论在现实运用中的困难又要补救渐进决策理论的不足把两种理论中决策规律和现实要求的合理成分进行联接融合并运用到工作实践中去以提高作出好决策的可能性它首先是运用渐进决策理论来分析一般性的决策要素在此基础上运用传统的理性决策理论这样既可以避免忽略基本的决策目标同时又可以保证对最重要的问题作深入的科学分析第二现代决策体制构成特点整体化民主化法制化科学化其中科学化现代决策过程中既要运用数字化模型化计算机化的硬技术也要利用社会心理学成就的软技术其构成决策决断系统决策智慧系统决策信息系统决策监督系统决策反馈系统第三决策程序提出问题确定目标综合权衡拟定方案评价论证择优决断实施执行监督反馈原理避免雷布森选择信息不完全视野局限性避免布里丹选择用兵之害犹豫最大三军之灾生于狐疑两蒙理论即满意决策不依靠专家的决策者不是一个有远见的决策者为专家所左右的决策者也不是一个精明的有水平决策者第四决策执行行动计划方案的拟定广西年厅笔试考案例题内容为个达成目标是什么为何要采取这次行动何时完成这些行动何人负责实施这一行动受何人领导可指挥何人在何处或由何部门实施这些计划自何处得到配合如何实施这些行动要遵循的原则切实可行原则留有余地原则估计困难机动灵活统筹安排原则讲究效率原则执行过程中要做好指挥协调控制三方面工作指挥必须集中统一只有一个指挥棒兵权贵一协调主要是纵向横向和纵横交叉协调控制主要分为预先事后动态和目标控制营造干事创业的执行力文化纳入政府执行力之举措之一认识构建执行力文化的重要性此处文化是指一个组织或单位成员所共享的价值观念信念和行为规范和总和亦指组织文化树立干事创业的正确导向建立开放真诚的沟通渠道注意领导者的率先垂范决断艺术权衡目标协调矛盾分类对待把握关键集思广益善于决断决策的基本方法经验决策法反面教训也是经验经验判断法观察判断法经验综合法模拟决策法方案前提分析法决策树方法程序决策法决策的组织方法德尔菲法头脑风暴法鱼缸法哥顿法对演法名义群评法电子会议法领导决策八步法结合决策的三圈理论具体见后面相关知识点链接部分第一发现问题第二确定目标第三价值准则群众利益至上第四拟定方案第五方案评估第六方案选优第七试验实证第八全面贯彻实施六关于领导协调领导协调原理主要运用于笔试案例分析题和面试情景模拟题须认真揣摩平时结合工作实际思考与应用考试时方可游刃有余计划组织协调控制是领导工作四大重要方面当前我国正处于发展的黄金机遇期和矛盾凸显期协调各方矛盾坚持科学发展构建和谐社会成为主要工作而矛盾的根源又主要是利益的冲突和公平与效率的失衡所致那么我们就应从以下几个方面去把握好协调的原则途径和艺术协调类型行政协调意见协调方案协调政策协调行动协调人际协调价值目标的协调程序性协调协调的基本原则和途径转化矛盾是协调的基本功寻求矛盾冲突双方的共同点为解决矛盾冲突创造转化的空间一是进二是退使矛盾冲突转起来把局面做活大局转动小局实现双赢共赢是协调的价值目标妥协是最低限度的共赢零和博弈是协调的临界点双赢共赢要尊重差异以和为贵提倡竞合正确处理人民内部矛盾是协调的基本方法不要把矛盾轻易政治化解读要就事论事一是动态平衡法兼顾各方分别先后及时补偿二是借助外力法借助与协调对象有密切关系或个人的力量借用专家的力量借用上级的力量借用法律的力量借用班子集体的力量借用群众的力量三是冷处理法四是抓住关键化解矛盾抓住关键人物抓住关键环节抓住人心这个关键人心有需要尊重伟大情感四个层次五是开好会议解决问题六是激发冲突动态协调改变组织文化给冲突以合法的地位和而不同求同存异君子周而不比小人比而不周引进外人七是善于沟通与说服建立社会利益协调机制在不断增强全社会创新活力的基础上及其过程中协调利益关系发展的问题要靠发展来解决不断提高领导社会主义市场经济的能力形成互惠互利的人际环境在不断促进社会公平中协调利益关系公平是相对的它包含两个向度的心理比较一是横向的心理比较二是纵向心理比较从法律政策制度上营造社会公平和正义的环境建立健全科学有效的利益沟通渠道和协调机制24一是要建立以利益调节为核心的社会整合机制建立规范的对话和协商机制把代表最广大人民的根本利益的要求具体化引导各个利益群体以理性合法的形式表达利益诉求妥善处理各种社会利益关系二是要加强与各种社会组织的交流以更加集中的了解民众的意愿三是要健全密切联系群众的工作机制倾听群众呼声了解群众意愿如一线工作法民情日记开通服务热线等七关于领导效能如何提高领导效能或如何提高政府执行力或如何提高政府公共服务能力和科学化水平此题需认真思考可能变形出题领导效能是领导活动的出发点和归宿是反映领导者能力和领导活动成效的一项综合性指标它是指领导者或领导集体在实施领导过程中表现出来的领导能力工作状态和工作结果以及为实现领导目标所获得的领导效率效果与效益的系统综合领导效能是领导工作有效性的内在动力转变观念实现领导思想的现代化提高领导效能归根到底是提高领导者的工作效能从而使领导者适应现代化建设的要求要克服官本位思想强化忧患意识改革创新意识以人为本意识科学发展意识公仆意识法治意识和民主意识等现代科学领导的意识在领导思维上要实现由主体性到客观性由开放性到透明性由两点性到辩证性由整体性到战略性由被动型到主动性由单向性到多向性由后馈性到超前性由模仿性到创新性的转变转变职能精简机构机构改革要深化实行大部制减少行政层级实行扁平型管理降低行政成本讲究行政效率培训干部更新知识实现领导者素质的优化学习是一种勤政一个领导干部学习的勤奋程度决定着他的思想深度决定着他的施政力度决定着他的群众威信度见贤思齐见不贤而自省好仁不好学者其弊也愚好知不好学者其弊也荡好信不好学者其弊也贱好直不好学者其弊也绞好勇不好学者其弊也乱好刚不好学者其弊也狂学习立身读书兴国完善制度创新体制实现领导程序的科学化建立和完善行政管理相关制度建立健全重大问题决策制度专家咨询制度社会公示和听证制度决策后的评价制度和责任追究制度行政问责制度等六大制度和建立健全政府部门绩效考评体系和领导干部政绩考评体系创新机制一是行政成本核算机制二是建立有效地激励机制三是建立尽职的责任制和渎职的问责机制四是建立高效透明的行政审批机制五是建立覆盖广泛的监督机制如内部监督媒体监督群众监督依法领导严格监督实现领导行为的法制化法不授权即禁止奉法者强则国强奉法者弱则国弱利用现代技术手段实现领导方式方法的现代化和办公自动化网络不仅深刻的改变了我们的生活而且深刻的改善了我们的政治生态环境第一利用电子政进行网上办公第二是领导方式地转变即由计划式向市场式转变由混合式向民主式转化由人治式向法治式转变由行政式向技术式转变由物本式向人本事转变由宝塔式向网络式转变由封闭式向开放式透明式转变在政策执行中如何处理好忠实性原则和灵活性原则的关系年湖北公选处级干部笔试题为了保证政策得到有效的执行需要遵循一系列原则主要包括计划性原则政策执行是一个系统工程涉及很多因素具有时间上的阶段性连续性和空间上的协调性因此要求执行者必须统筹兼顾有计划有步骤地进行这就需要执行者在执行前拟定周密的计划并严格按计划执行政策忠实性原则在执行政策的过程中执行者必须忠实于政策的基本宗旨执行机构和人员在理解政策基本精神上要准确不要随意解释或一知半解甚至为了本地本部门的利益蓄意曲解政策的本意在实际执行过程中要保证政策不走样不搞土政策不搞看关系下菜碟要按政策执行计划及时地执行政策是执行过程中要及时发现问题及时解决问题创新与灵活性原则政策执行的环境复杂多变考虑再周全的政策也不可能完全适应于所有的具体情形因此要求政策执行者在把握政策精神实质的基础上因地制宜结合具体的执行环境采取灵活的策略创造性地执行政策这里说的灵活性与创造性指的是为了保证在有效的期限内达成政策目标而在手段上策略上进行的灵活变通政策目标本身是不允许灵活的两者的关系第一忠实于政策目标本身政策目标本身是不允许灵活的第二为了保证在有效的期限内达成政策目标可以在手段上策略上进行的灵活变通八关于领导作风关于调查研究案例分析题此题乃重中之重年广东厅考案例分析题年武汉市厅考笔试题年湖北厅考面试题一些单位在调研中存在这样一些现象调查多研究少报告多成果少即使有些成果也很少在实践中得到应用你认为产生上述问题的原因有哪些请结合实际谈谈你对切实搞好调研工作的意见在我们的领导活动中产生调查多研究少报告多成果少即使有些成果也很少在实践中得到应用这种现象的原因主要是1没有正确的工作观事业观政绩观是其思想根源2官僚主义形式主义严重工作作风漂浮所致3没有正确认识到调研的重要作用没有掌握调研的正确方法我认为要做好调研必须在以下六个方面狠下功夫一是强化调查研究的重要性调查研究是我党的优良作风和基本的领导方法之一是各级领导坚持马克思主义唯物辩证法去了解实情科学决策的前提和基础是各级领导科学执政民主执政依法执政不可或缺的重要环节也是倾听群众呼声密切党群关系提高党的执政能力的重要途径毛泽东曾指出没有调查就没有发言权尤其在经济信息全球化和贯彻落实科学发展观的今天大兴调查研究之风掌握科学的调研方法对各级领导而言显得尤为重要而迫切二是注意掌握情况的全面性每做一项调查要从宏观上整体上充分考虑制定科学的调查方案确定适合实际情况的调查方式对象和内容等力求把情况了解全面而准确像议题我们应采取听取汇报组织实地考察问卷调查发放征询意向表个别访谈召开座谈会等形式谈话对象应包括党政干部两代表一委员社区干部企业负责人个体户农村百姓等而不能局限于地方官员口头汇报坐着车子转隔着玻璃看更不能仅仅在当地政府事先安排好的地方蜻蜓点水隔靴搔痒三是注意调研方法的科学性我们现有的调研方法比较传统和单一难以适应网络信息高速发展的需要应在重视直接调查的同时更加注重间接调查主动利用网络和手机短信平台等各种新的手段来捕捉信息尽量扩展信息源各方收集相关资料特别是要养成主动上网与网友平等交流的习惯通过在网络的平民化沟通多方了解实情改善我们的政治生态环境四是注意抓住事物的根本性即善于抓住事物的本质调查研究的过程是一个领导了解下情的过程同时更是对一个领导干部的领导艺术思想素养工作作风等综合素质的一个考验过程要搞好调查研究要求领导干部必须修炼一听二谈三看这三大功夫一听要善于条分缕析做到去伪存真听取汇报往往是领导下基层调研的开场曲一些被调25研单位为搞好汇报加深领导的第一印象往往在汇报中投其所好专挑领导爱听的说表成绩不尽长江滚滚来讲问题犹抱琵琶半遮面这就要求领导在听汇报中善于条分缕析长于对汇报进行过滤加工在去伪存真基础上为下一步调研获取第一手线索反之如果调研者爱听赞歌被完美无瑕的汇报钝化了听觉则听不出虚实辨不出真假往后的调研结论就难免失真二谈要善于广开言路切记问计于民走访座谈是体察民情了解民愿掌握民意听取民声的有效途径走访座谈能否取得成效关键在于领导要怀揣一颗衙斋卧听萧萧竹疑是民间疾苦声的真心真正走进基层融入群众使老百姓愿意与你交流敢于掏心窝子与你讲真话你才能听民情知民愿悉民意得民计你若装腔作势做秀老百姓则会言非心声这样的走访座谈将是融靴搔痒白费工夫三看要善于由表及里注重逐层透视对被调研进行实地察看是领导调研不可缺少的环节通过看可以对听中的理性素材和谈中的接触认知进行感性应证领导在实地察看中一要选好看点兼顾好中差看点的搭配这样才不被表面繁荣蒙住视线全面把握被调研单位工作情况二要切中看层对每个看点要进行分层透视力求通过方方面面数据实例的实证分析把先进单位的经验总结全把居中单位的梗阻找出来把落后单位的问题剖析透三要保证看时尽量缩短喝茶闲聊推杯换盏的时间把功夫用在真看实看细看上看进去了才能弄清细枝末叶走马观花只能是一头露水五是注意提高调研结果的有效性调研是为了形成一个好的调研报告更是为了科学决策推动工作亦即要注意调研结果的有效性古人云为官者善文也可见纬武经文是古往今来对领导干部的高要求领导干部要为调研报告的主题构架数据结论问题对策等亲自把关最好能自己动手撰写调研报告报告的形式以及内容一定要坚持客观性科学性系统性的原则运用辩证唯物主义的思想方法坚持对立统一的观点实事求是全面分析区别真像与假象现象与本质个别与一般主流与支流偶然与必然坚决避免形而上学的思想方法从而形成一篇高质量的调研报告后报市政府常务会议研究并向市委常委会专题汇报形成市委集体意见后切实抓好落实包括对调查中所发现问题的严肃处理对正面典型的宣传推广相关政策措施的出台体制机制的创新等六是注意调查研究的经常性大兴调研之风应是全党干部的一种政治生态应作为所有干部的一种高度自觉应该制度化经常化要时刻做到胸中有全局手中有典型而不能遇事临时抱佛脚要创造条件克服困难鼓励各级干部特别是领导干部经常性的到村庄企业社区学校等一线蹲点调查多面对面的接触基层接触群众多方面听取不同意见和建议努力掌握第一手真实的鲜活的资料只有这样我们才能做到把群众的呼声作为我们的第一信号把群众的利益作为我们的第一诉求把群众的满意作为我们的第一标准恩格斯说过历史从哪里开始逻辑就从哪里开始历史和逻辑必须统一各级领导干部务必始终坚持马克思辩证唯物主义的思想方法大兴调研之风在实际工作中把握规律性体现时代性富于创造性做到思维与存在的统一理论与实际的统一问题与措施的统一对策与效果的统一使我党的中国特色社会主义伟大事业不断胜利前进九关于执政党建设请你谈谈怎样建设马克思主义学习型政党提高全党思想政治水平世界在变化形势在发展中国特色社会主义实践在深入不断学习善于学习努力掌握和运用一切科学的新思想新知识新经验是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素必须按照科学理论武装具有世界眼光善于把握规律富有创新精神的要求把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好一推进马克思主义中国化时代化大众化坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新在实践中检验真理发展真理用发展着的马克思主义指导新的实践是建设马克思主义学习型政党的首要任务坚持运用马克思主义立场观点方法准确把握当今世界发展大势准确把握社会主义初级阶段基本国情准确把握改革发展实际及时总结党领导人民创造的新鲜经验围绕什么是马克思主义怎样对待马克思主义什么是社会主义怎样建设社会主义建设什么样的党怎样建设党实现什么样的发展怎样发展等重大问题不断作出新的理论概括增强理论说服力和感召力丰富发展中国特色社会主义理论体系为进一步认识世界和改造世界推动党和国家事业发展提供强有力的理论指导深入实施马克思主义理论研究和建设工程建设充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑增强科学理论教育引导群众作用二用中国特色社会主义理论体系武装全党组织党员干部深入学习马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想以及科学发展观牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论系统掌握中国特色社会主义理论体系认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向舆论导向用人导向和体制机制不断推动学习实践向深度和广度发展党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率着力提高理论素养和解决实际问题能力中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作切实提高战略思维创新思维辩证思维能力带头探索回答重大理论和实践问题大力弘扬理论联系实际的学风引导党员干部把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题本地区本部门改革发展稳定的重大问题党的建设突出问题结合起来增强工作的原则性系统性预见性创造性三开展社会主义核心价值体系学习教育党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系是建设马克思主义学习型政党的重要任务把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论基本路线基本纲领基本经验的自觉性和坚定性增强走中国特色社会主义道路为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者引导党员干部增强党的意识宗旨意识执政意识大局意识责任意识做到为党分忧为国尽责为民奉献加强党的意识形态工作和思想政治工作引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力筑牢思想防线自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限社会主义公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限社会主义思想文化同封建主义资本主义腐朽思想文化的界限坚决抵制各种错误思想影响始终保持立场坚定头脑清醒加强思想道德建设加强党的优良传统教育加强中华优秀文化传统教育引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神自觉践行社会主义荣辱观培养高尚道德情操和健康生活情趣保持昂扬奋发的精神状态四建设学习型党组织在全党营造崇尚学习的浓厚氛围积极向书本学习向实践学习向群众学习优化知识结构提高综合素质增强创新能力使各级党组织成为学习型党组织各级领导班子成为学习型领导班子组织党员干部重点学习马克思主义理论学习党的路线方针政策和国家法律法规学习党的历史同时广泛学习现代化建设所需要的经济政治文化科技社会和国际等各方面知识加强对全党学习的指导和服务加强理论宣讲队伍建设完善和落实党委党组中心组学习制度把理论素养学习能力作为选拔任用领导干部重要依据充分发挥党校行政学院干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用结合工作实际谈谈怎样弘扬党的优良作风保持党同人民群众的血肉联系执政党的党风关系党的形象关系党和人民事业成败必须在全党大力弘扬理论联系实际密切联系群众批评和自我批评的作风始终谦虚谨慎艰苦奋斗以思想教育完善制度集中整顿严肃纪律为抓手下大气力解决突出问题以优良党风促政风带民风形成凝聚党心民心的强大力量26一大兴密切联系群众之风全党要认真贯彻党的群众路线坚定不移依靠群众适应群众工作新特点新要求深入做好组织群众宣传群众教育群众工作虚心向群众学习热心为群众服务诚心受群众监督坚持问政于民问需于民问计于民作决策定政策充分考虑群众利益和承受能力统筹协调各方面利益关系切实办好顺民意解民忧惠民生的实事让人民共享改革发展成果健全服务群众制度充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头推动督促保证作用健全联系群众制度创新联系群众方式机关工作要重心下移基层干部要坚守一线领导干部要定期深入基层特别是经济落后问题较多的地方调查研究了解群众疾苦倾听群众呼声帮助解决困难领导干部下基层要轻车简从不扰民不搞层层陪同不组织群众迎送拓宽社情民意反映渠道加强和改进信访工作健全信访联席会议制度坚持领导干部定期下访定期接访及时阅处群众来信注重分析网络舆情健全党和政府主导的维护群众权益机制认真解决群众反映强烈的教育医疗环境保护安全生产食品药品安全企业改制征地拆迁涉农利益涉法涉诉等方面的突出问题完善矛盾纠纷排查化解机制引导群众依法表达合理诉求切实维护群众权益二大兴求真务实之风把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节真正做到真抓实干开拓创新建立健全工作责任制营造求真务实良好氛围使党员干部真正把心思用到干事业上把功夫下到察实情出实招办实事上努力在推动科学发展促进社会和谐等方面不断取得实效从领导机关做起大力整治文风会风提倡开短会讲短话讲管用的话力戒空话套话积极运用信息化手段严格控制发文数量和范围严格控制会议数量经费规模大力清理检查评比达标表彰活动切实解决节庆剪彩过多过滥问题改进各级领导干部活动报道坚决制止搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程对作风飘浮敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的对弄虚作假虚报浮夸的必须严肃追究责任三大兴艰苦奋斗之风全党要始终与人民群众同甘共苦为人民利益不懈奋斗永葆共产党人政治本色党政机关带头厉行节约进一步控制办公经费把有限资金和资源更多用在发展经济改善民生上严格执行财经制度和经济工作纪律从严控制楼堂馆所建设严禁超预算超标准装修办公用房严禁为领导干部违反规定购买建造住房和配置用车严格控制出国境团组数量和规模对铺张浪费奢靡享乐挥霍公款的必须严肃处理对党员干部社会交往休闲娱乐生活作风方面的不良现象要及时提醒批评制止四大兴批评和自我批评之风增强党内生活原则性和实效性坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好相互吹捧坚决反对党内生活庸俗化领导班子要开展严肃认真的批评和自我批评做到知无不言言无不尽言者无罪闻者足戒有则改之无则加勉完善领导干部双重组织生活会制度提高民主生活会质量发挥民主生活会开展思想交流提高党性修养增进班子团结的重要作用建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度自觉接受批评积极进行整改领导干部特别是主要领导干部要坚持原则敢抓敢管勇于揭露和纠正缺点错误及时提出改进工作的要求和建议反对和克服好人主义保护坚持党性原则的党员不准压制批评严禁打击报复五以坚强党性保证党的作风建设把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力教育引导全体党员加强学习加强实践加强党内生活锻炼自觉学习党章遵守党章贯彻党章维护党章增强党员意识党性观念继承发扬党的优良传统和作风建立党性定期分析制度把党性分析作为民主生活会主要内容把作风状况作为党性分析重点内容加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围把考核结果作为选拔任用干部重要依据深入开展讲党性重品行作表率活动广泛宣传和认真学习先进典型使广大党员永葆蓬勃朝气昂扬锐气浩然正气结合实际谈谈怎样加快推进惩治和预防腐败体系建设深入开展反腐败斗争坚决反对腐败是党必须始终抓好的重大政治任务必须充分认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性把反腐倡廉建设放在更加突出的位置坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针严格执行党风廉政建设责任制在坚决惩治腐败的同时加大教育监督改革制度创新力度更有效地预防腐败不断取得反腐败斗争新成效一加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律贯彻为民务实清廉的要求在全党深入开展党性党风党纪教育把廉政教育列入干部教育培训规划有针对性地开展示范教育警示教育岗位廉政教育改进教育方式提高教育实效加强廉政文化建设领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定严格要求自己和配偶子女身边工作人员依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题完善党员领导干部报告个人有关事项制度把住房投资配偶子女从业等情况列入报告内容加强对配偶子女均已移居国境外的公职人员管理进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会协会基金会任职行为按照节俭高效廉洁的原则继续推进公务消费和公务接待制度改革二加大查办违纪违法案件工作力度保持惩治腐败高压态势坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职案件严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件加强工程建设房地产开发土地管理和矿产资源开发国有资产管理金融司法等领域专项治理健全反腐败协调工作机制加强查办大案要案组织协调形成整体合力健全反腐倡廉网络举报和受理机制网络信息收集和处置机制坚持依纪依法办案完善举报人和证人保护制度保障被调查人合法权益依法追究诬告陷害行为完善重大案件剖析制度和通报制度发挥查办案件惩戒功能和治本功能三健全权力运行制约和监督机制以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点建立健全决策权执行权监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制推进权力运行程序化和公开透明凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开接受群众监督严格执行和不断完善领导干部述职述廉诫勉谈话函询质询罢免或撤换等制度地方党委常委会要把廉政勤政选人用人等方面工作作为向全委会报告的重要内容推行党政领导干部问责制廉政承诺制行政执法责任制加强和改进巡视工作健全巡视工作领导机制选好配强巡视干部完善巡视程序和方式提高巡视成效完善纪检监察机关派驻机构统一管理健全对驻在部门领导班子及其成员监督的制度完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计加强对财政资金和重大投资项目审计坚持党内监督与党外监督专门机关监督与群众监督相结合发挥好舆论监督作用增强监督合力四推进反腐倡廉制度创新坚持用制度管权管事管人深化重要领域和关键环节改革最大限度减少体制障碍和制度漏洞完善防治腐败体制机制提高反腐倡廉制度化法制化水平深化行政管理体制改革加快推进政企分开政资分开政事分开政府与市场中介组织分开进一步减少和规范行政审批深化司法体制和工作机制改革加强对司法活动的监督健全执法过错违纪违法责任追究等制度保证公正司法深化预算管理制度改革完善和规范财政转移支付制度加强财政性资金和社会公共资金管理彻底清理小金库健全金融市场机制加强金融监管和内控机制建设完善金融账户实名制有效防止和严厉惩处利用证券市场和资本运作等手段进行腐败活动完善政府重大投资项目公示制和责任追究制按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相关改革建立健全防止利益冲突制度完善公共资源配置公共资产交易公共产品生产领域市场运行机制完善国有企业权力运行制衡机制薪酬激励和约束机制加强反腐倡廉制度执行情况监督检查提高制度执行力维护制度权威性加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任各级党组织要认真贯彻本决定精神坚持党要管党从严治党全面落实党建工作责任制建立健全党建工作长效机制确保党的建设各项部署落到实处健全党委统一领导部门齐抓共管一级抓一级层层抓落实的党建工作格局充分发挥党的建设工作领导小组职能作用各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人27职责完善党建工作考核综合评价体系加强分类指导统筹协调监督检查建设高素质党务工作队伍加强党建工作调查研究研究新情况解决新问题总结新经验全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律推进党建理论创新为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导以党的十七届四中全会精神为指导深入推进党风廉政建设和反腐败工作学习贯彻党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求也提供了新的机遇和动力各级纪检监察机关要紧密结合工作实际认真学习贯彻党的十七届四中全会精神按照决定的部署和要求坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针认真落实建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划严格执行党风廉政建设责任制坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入一围绕中心服务大局切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查要自觉把党风廉政建设和反腐败工作放到党和国家工作大局中来谋划部署和推进切实做到找准定位主动服务提供保证作出贡献要按照决定要求健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度纪律保障机制认真履行职责加强监督检查保证中央政令畅通当前特别要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查确保中央关于结构调整自主创新改善民生资源节约环境保护耕地保护等政策的贯彻落实更好地服务保障和促进科学发展加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查确保中央应对国际金融危机冲击一揽子计划和政策措施取得明显成效加强对中央关于维护社会稳定各项决策部署贯彻落实情况的监督检查认真贯彻中央纪委关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见积极协助党委政府和有关部门做好工作促进社会和谐稳定二党要管党从严治党坚决维护党的政治纪律要按照决定关于严守党的纪律特别是政治纪律维护党的集中统一的要求深入开展党的政治纪律教育引导党员干部坚定政治立场增强政治意识政权意识责任意识忧患意识不断提高政治敏锐性和政治鉴别力在重大问题上旗帜鲜明立场坚定在关键时刻和重大事件中经得起考验始终在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致坚决维护中央的权威当前特别要认真学习贯彻胡锦涛同志关于新疆工作的重要讲话精神严格执行中央关于处置去年拉萨等地和今年乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件的一系列决策部署坚决同各种分裂破坏活动作斗争坚决维护祖国统一和民族团结要加大执行政治纪律的力度对违反党的政治纪律的行为必须依纪依法严肃处理三心系群众服务人民切实加强和改进党的作风建设要全面贯彻落实决定关于加强和改进党的作风建设的要求和部署切实推动全党的作风有明显转变要大力弘扬理论联系实际的学风引导党员干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题本地区本部门改革发展稳定和党的建设的重大问题本人在思想和工作中存在的突出问题等结合起来增强学习的针对性和工作的有效性要大兴密切联系群众之风教育引导广大党员干部深入实际深入基层深入群众加强调查研究了解群众疾苦倾听群众呼声着力解决群众反映强烈的突出问题坚决纠正损害群众利益的不正之风要大兴求真务实之风教育引导广大党员干部真正把心思用到干事业上把功夫下到察实情出实招办实事上坚决制止搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程严肃查处弄虚作假虚报浮夸特别是因作风飘浮敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的行为要大兴艰苦奋斗之风督促各级领导干部严格执行中央有关厉行节约反对铺张浪费的规定严格执行财经制度和经济工作纪律严肃查处铺张浪费奢靡享乐挥霍公款行为要大兴批评和自我批评之风督促各级领导班子健全民主集中制的各项制度完善领导干部双重组织生活会制度提高民主生活会质量发挥民主生活会开展思想交流提高党性修养增进班子团结的重要作用建立健全征求群众批评意见制度增强党内生活原则性和实效性四惩防并举注重预防加快推进惩治和预防腐败体系建设要按照决定要求扎实推进惩治和预防腐败体系建设确保取得明显成效要按照胡锦涛同志提出的要求教育引导党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观人生观价值观和正确的权力观地位观利益观做到拒腐蚀永不沾经受住权力金钱美色这三关的考验要切实加大查办违纪违法案件工作力度坚决查处一批大案要案始终保持惩治腐败高压态势要严肃纠正一批损害群众利益的不正之风认真解决群众反映强烈的教育医疗环境保护安全生产食品药品安全企业改制征地拆迁涉农利益涉法涉诉等方面的突出问题要认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题切实加强廉洁从政教育对一些领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题依纪依法进行查处和整治在认真贯彻落实好关于党员领导干部报告个人有关事项的规定基础上把住房投资配偶子女从业等情况列入报告内容加强对配偶子女均已移居国境外的公职人员管理要抓紧制定一批反腐倡廉法规制度推进反腐倡廉制度创新认真总结基层在实践中创造的好经验及时把那些成熟的措施和办法转化为更具指导性和约束力的制度注重抓好制度的系统配套着力提高制度执行力要扎实推进一批改革措施认真开展工程建设领域突出问题小金库专项治理工作完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计加强对行政权力运行的全过程全方位监控积极推进廉政风险防范机制建设五解放思想与时俱进不断推进反腐倡廉工作创新要积极推进反腐倡廉理论创新坚持以马克思主义的立场观点方法和中国特色社会主义理论体系的总要求分析反腐倡廉形势和任务不断研究新情况解决新问题总结新经验作出新概括为推进反腐倡廉建设提供有力的理论指导要积极推进反腐倡廉工作方式方法创新坚持和发展长期实践中形成的行之有效的办法措施认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点规律重视和加强现代科技手段尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的运用建立和完善信访举报投诉处理政风行风评议案件监督管理预防腐败信息共享等系统有效整合反腐倡廉力量和资源要积极推进反腐倡廉工作体制机制创新坚持和完善反腐败工作领导体制和工作机制切实发挥组织协调作用加强各地区各部门纪检监察机关的协调配合加强纪检监察机关与政法审计等执纪执法机关和组织人事部门的协调配合充分调动全党全社会共同参与的积极性增强工作合力形成齐抓共管的良好局面六从严要求提升素质进一步加强纪检监察机关自身建设党的十七大以来各级纪检监察机关在开展深入学习实践科学发展观活动中以做党的忠诚卫士当群众的贴心人主题实践活动为载体大力加强纪检监察机关自身建设取得了明显成效但是与新形势新任务的要求相比纪检监察机关自身建设方面还存在一些不适应不符合的问题特别是随着社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的深入纪检监察干部面临诱惑与抗诱惑腐蚀与反腐蚀的严峻考验我们要认真贯彻落实决定关于加强干部队伍建设的总体要求切实把加强纪检监察机关自身建设这项基础工程抓紧抓好努力建设一支政治坚强公正廉洁纪律严明业务精通作风优良的纪检监察干部队伍一是加强学习型机关建设按照决定关于建设马克思主义学习型政党的要求教育和引导纪检监察干部坚定不移地用中国特色社会主义理论体系武装头脑指导实践推动工作不断提高政治素质和理论素养深入钻研纪检监察业务知识广泛学习历史哲学经济金融法律社会管理以及科学技术等各方面知识增加知识储备完善知识结构不断提高业务本领自觉加强实践锻炼不断增强促进科学发展的能力维护社会稳定的能力和有效防治腐败的能力二是加强领导班子和干部队伍建设选好配强纪检监察机关领导班子进一步优化领导班子结构提高领导班子整体素质认真贯彻执行民主集中制进一步完善领导班子工作机制议事规则和决策程序着力提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作能力加大纪检监察机关领导干部交流力度促进领导干部在多种环境和岗位的锻炼和提高增强领导班子的生机与活力深化纪检监察干部人事制度改革扩大干部公开选拔和竞争上岗范围加快建立资格准入制度选调和录用一批熟悉经济法律审计等专业的干部改善纪检监察干部队28伍结构关心爱护基层纪检监察干部注重从基层选拔优秀干部积极为他们的成长进步创造条件三是加强对纪检监察干部的管理和监督要切实对广大纪检监察干部严格要求严格教育严格管理严格监督强化政治纪律办案纪律和保密纪律加强内部管理完善监督约束机制督促纪检监察干部秉公用权严格自律特别是牢固树立监督者更要接受监督的意识带头遵守党纪国法自觉坚持党委的统一领导主动接受党组织和上级纪检监察机关的监督接受党员干部和人民群众的监督接受社会和新闻舆论的监督切实做到对党和国家无限忠诚对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争对广大干部和群众关心爱护对自己和亲属严格要求树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象结合实际谈谈怎样抓基层党建党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒必须坚持围绕中心服务大局拓宽领域强化功能进一步巩固和加强党的基层组织着力扩大覆盖面增强生机活力使党的基层组织充分发挥推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的作用使广大党员牢记宗旨心系群众一扩大基层党组织覆盖面全面推进各领域党的基层组织建设实现党组织和党的工作全社会覆盖做到哪里有群众哪里就有党的工作哪里有党员哪里就有党组织哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥在以地域单位为主设置基层党组织的基础上按照便于党员参加活动党组织发挥作用的要求探索完善基层党组织设置形式推广在农民专业合作社专业协会产业链外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法抓紧在非公有制经济组织建立党组织加大在中介机构协会学会以及各类新社会组织中建立党组织力度以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设活跃基层打牢基础二推进基层党组织工作创新党的基层组织要适应新形势新任务要求创新活动内容方式找准开展活动发挥作用的着力点在扩大党员参与面提高实效性上下功夫增强创造力凝聚力战斗力把发展现代农业培养新型农民带领群众致富维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用把建设高素质经营管理者队伍人才队伍党员队伍职工队伍和增强国有经济活力控制力影响力贯穿国有企业党组织活动始终保证党组织参与决策带头执行有效监督发挥政治核心作用把服务群众凝聚人心优化管理维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用把服务中心建设队伍贯穿机关党组织活动始终发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用把全面贯彻党的教育方针培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终发挥党组织在推进教育改革搞好教书育人加强教师队伍建设中的领导核心作用把做好思想政治工作促进事业发展贯穿科研文化卫生体育和中小学等事业单位党组织活动始终发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用非公有制经济组织新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策引导和监督遵守国家法律法规团结凝聚职工群众维护各方合法权益促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法民族地区基层党组织要在团结各族群众推动发展促进和谐反对分裂维护稳定中发挥战斗堡垒作用普遍开展创先争优活动深化基层党建工作三级联创活动坚持和完善三会一课制度推进基层党组织工作信息化三增强党员队伍生机活力以提高素质为重点抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程建立健全教育管理服务党员长效机制激发党员增强光荣感和责任感保持先进性内在动力注重质量优化结构改进发展党员工作加强思想上入党教育加大在工人农民中发展党员力度重视在高知识群体在大学生等各领域优秀青年中发展党员积极做好在非公有制经济组织新社会组织中发展党员工作从思想工作生活上关心党员做好党员服务工作健全党内激励关怀帮扶机制健全党内表彰制度加强对老党员生活困难党员的关怀帮扶落实基层党员教育培训规划建立基层党员轮训制度拓宽党员受教育渠道鼓励党员带头参与志愿服务推广党员承诺制等做法探索建立党员在居住地发挥作用机制严格党内组织生活坚持民主评议党员表彰优秀党员及时处置不合格党员四建设高素质基层党组织带头人队伍按照守信念讲奉献有本领重品行的要求加强基层党组织书记队伍建设拓宽农村基层干部来源选拔优秀党员担任村党组织书记推进选聘高校毕业生到村任职工作鼓励转业退伍军人到乡村工作及时调整软弱涣散农村基层党组织班子加强乡镇党委书记队伍建设选好配强街道社区非公有制经济组织新社会组织等党组织负责人符合条件的农村社区国有企业党组织书记可以通过法定程序担任村委会主任居委会主任企业董事长以明确责任考核监督保障服务为重点加强对基层党组织领导班子管理加大从农村社区优秀基层干部中考录公务员力度切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题五构建城乡统筹的基层党建新格局统筹城乡基层党建工作促进以城带乡资源共享优势互补协调发展建立全国党员信息库加强党员动态管理健全城乡一体流入地党组织为主流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度实行城乡基层党组织一方为主接续培养两地考察相互衔接的优秀农民工入党办法加强城乡基层党建资源整合普遍推行机关企业社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法推动城乡基层党组织互相促进通过财政转移支付等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度二一年底基本完成村级组织活动场所农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务加强条条为主管理和条块共管单位的基层党组织建设加强对革命老区民族地区边疆地区贫困地区基层党建工作的支持第四部分重大理论和热点问题专题一公共危机管理公共危机管理涵义各地各级公选常考案例题或情景模拟题公共危机通常指一系列中止和平进程或互解社会正常关系秩序的事件表现为不可预测的事件的发生打破了正常的社会秩序经济秩序和生活秩序威胁到了公众的财产以致生命安全进而引发了一个地区的社会公众比较普遍的恐慌情绪和恐慌行为的情境状态其构成的三个基本要素威胁主要利益或造成严重后果作出反应的时间有限事出突然具有意外性应对或管理危机的四要点减少缓解危机动员准备资源以有效控制危机回应社会与公众的需求危机后的恢复与重建特点公共性突发性和紧急性高度不确定性公共危机管理原则时间性原则第一时间及时采取处置手段及时控制事态的发展效率性原则快速有效应对公共危机协同性原则各部门协同运作最低限度地降低损害科学性原则注重科学性技术性合理利用特定技术领域内的专家合法性原则安全性原则群体性事件处置理念与原则如翁安事件亲临现场地方政府负责人要以身作则第一时间到达现场在第一线做工作靠前掌控就事论事不对群体事件作过度政治化解读不轻率地将群体性事件定性为敌我矛盾不将群众的集体行为视为是与政府的对抗行动且有针对性地解决群众的经济民生利益诉求信息公开在黄金小时内公布准确真实信息查明多少知道多少就公布多少以后用滚动方式逐渐增加一定要准确自己更不能说谎29反思自责群众聚集事件首先查找干部自身原因检查政府工作中缺失公开坦承失误和不足争取群众信任重塑政府形象切割问责上级不为下级买单背书迅速启动问责程序分清责任罢免失职渎职官员慎用警力不与群众发生直接对抗冲突在妥协和压制之间拿捏尺寸该柔软的身段要柔软该强硬的当然也要强硬如发生了打砸抢烧就要果断处罚将肇事者绳之以法石宗源谈翁安事件启示一是坚持信息透明要在第一时间把真实准确的信息全面地让媒体知识并借助媒体力量披露事件和细节这样做大有益处二是启动舆论监督系统舆论监督就是人民的监督翁安事件发生之初网上提出了许多问题我们立即在网上回答了疑问平息了民愤三是启动问责制实事求是地公开真相问责不作为的干部这正是我党实事求是优作风的继承和发扬处置突发事件的基本程序自然灾害类第一时间赶往现场途中电话报告或安排应急办文字报告至上级启动预案科学调度抢救生命降低损失组织资源控制事态信息公开回应社会慰问灾民受害者稳定公众发出号召社会支援制定方案恢复重建树立信心共创未来加强防范建立预警应急体系防灾减灾做到监测严密预警及时防范全面处置高效救援迅速救助到位政策健全保障有力一要进一步增强监测预警能力健全各类灾害监测网络强化预测预报提高预警信息的覆盖率和时效性二要进一步增强综合防范能力全面强化各类基础设施及城乡建设的防灾抗灾基础三要进一步增强应急救援能力加强各类抢险援队伍建设充分发挥解放军武警部队的主力军和突击队作用大力发展社会化的紧急救援体系四要进一步增强灾害救助能力五要进一步增强应急保障能力六要进一步增强宣传发动能力抓好领导干部灾害管理业务培训怎样加强危机管理重视一套预案凡事预则定不预则废突发事件应对法一要重视二要可行三要烂熟于心四要明确启动预案时间五要按预案处置做好两个结合一是条块结合以块为主二是军地结合以地为主抓好三制建设一是体制建设统一领导综合协调分类管理分级负责属地管理行政一把手总指挥应急办负责日常事务二是机制建设同一平面上怎样做到分类管理分级管理统一指挥运转高效的机制整合力量成立不同的小组如杭州银行案三是法制建设执行突发事件应对法抓好七个环节一是领导要重视应急管理是决策的非程序化决策二是队伍要健全四支队伍管理队伍要纵到底横到边专家队伍专业队伍或叫兼职的救援队伍志愿者队伍三是手段装备要先进四是网络要健全无缝隙的应急网络五是基础要牢固基层基础工作六是信息要公开要主动要及时要准确要坦诚要有利和平处置事件要善待媒体七是警力要慎用关于重庆武隆县铁矿乡鸡屋山崩滑山体抢险救援市委书记市长迅速赶赴现场并召开会议并及时上报国务院立即启动应急预案成立抢险救援指挥部下设抢险救援医疗救护秩序维护综合协调善后工作新闻报道后勤保障等个工作组全面部署救援善后隐患排查等工作应急指挥由市长统一指挥常务副市长政法委书记副市长协助继续全力抢救被埯埋人员根据现场情况重点实施打井施救要不惜一切代价全力以赴争分夺秒救援井下工人指挥部要组织精兵强将连夜拿出技术方案尽快实施科学施救精心救治伤员市卫生部门要组织最好的医护力量和设备确保伤员得到有效治疗合理调度现场救援力量迅速整治灾区进出道路保证抢险救援高效有序进行在初步分析基础上本着客观实事求是的态度组织地质等专家对崩滑原因进行进一步论证向国家有关部门提供情况和数据供对灾害原因作出科学准确的判断加强险区气象预测及时提供降雨等预测数据提前研究崩滑体形成山谷堰塞湖险情的可能性并结合可能发生新的崩滑情况及早制定防范预案立即开展险区及周边范围地质灾害险情排查和预警开展全市安全隐患大排查空出五个重点一是矿山二是交通三是石油化工等重点工业企业四是地质灾害五是食品安全实事求是统一口经及时召开新闻发布会灾后重建二危机传播管理危机中的领导如何加强危机传播管理结合邓玉娇案思考对群体性事件网上一呼百万应现象怎么看当前公共危机事件屡屡发生危机传播管理已经成为各级领导干部紧迫而重要的必修课习近平同志最近要求各级领导干部要提高应对媒体的能力正是针对现在我国政务信息越来越公开党的执政活动越来越民主化以网络为代表的新兴媒体越来越走进平常百姓生活新形势新情况而提出来的新要求可是从我国近来出现的一些公共危机事件看少数领导干部应对媒体意识淡薄能力低下面对群体性事件在网络上一呼而百万应的现象束手无策导致处置不科学不主动最终一步一步陷入被动其根本原因是部分领导干部对媒体特别是对网络一是有无所谓的心理而对网络麻木不仁二是本领恐慌而远离网络三是敌视网络盲目打击网络这样就导致一批干部有不同程度的网络焦虑比如边缘感焦虑委屈感焦虑危机感焦虑同时由于普通民众政治参与意识的萌发与增长网民对党和政府政策法律的制定重大热点问题官员腐败以及公共危机事件的关注度空前提高但是网警和地方宣传部门苦于孤军作战也使得我们在危机传播管理过程中出现力不从心的局面对于深陷危急之中的领导要怎样加强危机传播管理呢其关键在于掌握主动权即信息发布的主动权舆论引导的主动权事件处理的主动权变被动为主动是变坏事为好事的第一步具体策略是坚持两个原则把握三个环节注意四个技巧坚持两个原则即坚持尊重生命平等宽容的原则和及时准确公开透明原则把握三个环节即高层决策30高层领导制定危机传播的等级启动危机传播预案召集危机传播管理小组成员会指定新闻发言人确定处理危机的基本思路统一口径按照危机可能造成的最坏结果准备较为具体的处理方案确定实施步骤以上工作应在小时内完成立即反应第一时间把已知的基本事实发布出去表达关切表明应急措施已经启动立即收集现场信息通过内部网站电话会议等协调动员统一全体员工沟通相关部门主管机构了解处理程序和动态搜集电视媒体报纸网络等各类媒体信息从中提取焦点问题准备答案采集公众信息通过现场对话热线电话民意调查等了解公众关心的话题准备解决方案主动行动动员相关部门解答媒体和观众关心的问题宣布目前采取的行动承认事态发展的不确定性承诺不断更新信息修复形象目标一是削弱负面影响二是修复与重塑正面形象运用三个法则一是重建信任其核心理念是公众本位二是转移视线其核心是设置新的议程三是替罪羔羊如李代桃僵丢卒保车注意四个技巧表态也是行动握紧真诚这张入场券让大家看到你的措施一种声音说话加强网络媒体建设形成网络舆论新格局网络政治实质是一种民主政治近年来我国互联网发展迅速已与政治经济文化和社会生活等方方面面发生了密切联系互联网的发展引起了人们的广泛关注中央政治局曾以世界网络技术发展和中国网络文化建设的若干问题为主要内容进行专题学习胡锦涛同志提出各级领导干部要重视学习互联网知识提高领导水平和驾驭能力努力开创中国网络文化建设的新局面这要求我们必须进一步关注网络问题研究网络对社会主义民主政治建设带来的影响网络政治其实质是一种民主政治是推进社会主义民主政治发展的一种新方式新途径互联网在政治生活中的作用可以说是多方面的其中较为重要的一个是具有调节功能即充当民众通过网络参政议政实际上是行使民主权利所谓互联网政治其性质就是民主政治这是在高科技基础上借助互联网推进民主政治发展的一种新方式和新途径可以说在我国互联网政治的发展是中国社会主义民主形式日益丰富民主政治不断发展的新表现如何加强网络媒体建设牢牢掌握网上话语权争夺网上话语权一定要抢占先机争夺网上话语权一定要让信息公开常态化让社会公众与新闻宣传同频共振营造网上正面舆论场让客观的专业言论成为网上最强音注意语言风格的亲民化大众化形象化和可读性使重点论坛成为公正舆论辐射源网络论坛是网络的神经末梢形成一个网络评论的自由市场因此对重大事件的讨论应给予必要的软引导一方面做大做强重点媒体网络论坛一方面发挥意见领袖作用引导新闻跟帖在碰撞中走进真实自律他律共创网上和谐在虚拟空间构建网络自律的坐标体系要求网民网站和互联网行业都有很高的自律性并形成三位一体的自律型坐标体系网民网上网下的身份割裂是形成网络失序的主要原因网民自律是网络自律的基础与核心各网站和互联网行业的自律也十分重要当然相关执法部门和主管部门更要从制度上技术上法律上加强对网络的监管用他律构筑网络空间的最后一道防线加强技术与法律法规的监管是网络他律的重要屏障网络是现代社会人类的精神家园是社会情绪民从心理的调节器缓冲阀对推进我国民主政治进程改善我们的政治生态环境发挥着重要作用我们应趋利避害扬长避短利用与防范并举发展与规范并举建设与监管并举技术与法律并举官方与举报并举只有这样我们才能在在网络化信息化的今天牢牢把握主动权推进经济社会全面全面协调可持续发展构建社会主义和谐社会领导干部怎样与媒体打交道年广西策论文现代社会媒体被看做是继立法行政司法之后的第四种权力随着我国社会的发展文明的进步媒体在政治经济社会文化等各个领域已经全面渗透并发挥着越来越重要的作用特别是我国对外开放不断向纵深推进境外媒体对我国各级政府的施政情况和民生问题关注度越来越高我国普通公众运用媒体表达利益诉求监督政府施政了解重要信息等也越来越普遍习近平同志最近要求各级领导干部要提高与媒体打交道的能力其深刻原因是第一领导干部提高与媒体打交道的能力是一个国家政治民主化程度的重要标志第二领导干部提高与媒体打交道的能力是建立透明政府亲民政府的重要途径媒体的作用就是向公众传播信息领导干部提高与媒体打交道的能力实际上就是提高与公众打交道的能力我们应该把重要的政务信息政府决策第一时间公开于众而不是一捂二躲三推四压因为我们的政府是人民的政府群众理所当然有知情权政府应该有信息公开的义务而媒体正好扮演了政府与公众信息桥梁的重要角色第三领导干部提高与媒体打交道的能力是党委政府领导干部工作作风工作态度的直接体现也是检验一个领导班子或一名领导干部思想境界和执政能力的试金石马克思主义新闻观认为媒体监督本质上是人民群众和用新闻媒体对社会公共事物行使民主权利而进行的监督活动我国宪法规定人民根据法律规定通过各种途径和形式管理国家事务管理经济文化事业管理社会事务这是媒体监督的最根本依据媒体监督就是代表人民通过对事物的评价和批评明辨是非维护真理伸张正义促进事物的转化影响事物的进程从而实现对国家事务经济文化事业和社会事务的管理因此各级党委政府和领导干部都要重视和支持媒体监督学会在媒体监督中工作以积极的态度正确对待媒体监督积极主动地与媒体打交道善待媒体善用媒体善于将媒体监督作为一种改进工作的手段媒体与政府两者应是建设性的合作伙伴关系特别是对于地方政府而言面对媒体构成相对复杂既有中央和部属媒体也有自身管辖的媒体还有一些跨地媒体和跨国境的外国媒体这就要求地方政府官员彻底转变既有的媒体观念和思维方式更加重视研究媒体运用好媒体力量不断提高执政能力特别是要不断提高引导舆论应对采访接受舆论监督驾驭网络等新媒体的能力一是对媒体认识上要有新高度二是政府信息要有透明度31三是应对媒体要在坚持原则中有灵活度特别是危机传播管理要坚持两个原则把握三个环节注意四个技巧重点四是与媒体交朋友要有深度和广度五是规范和监管媒体要有硬度六是推进新闻发言人制度要有力度七是加快地方媒体发展要有速度提升本地媒体影响力和对经济社会发展的推动力通过本地媒体影响上面和外面的媒体通过本地媒体交外地媒体朋友怎样避免突发事件成为危机年广西厅考年杭州局考案例分析题危机传播管理的三大对象是单位内部媒体公众第一时间发布信息在媒体上塑造信赖的公众形象决不说谎说谎就是自掘坟墓对受损失的人表达关切告诉媒体和公众为了处理此事我们做了哪些努力三关于以人为本以人为本的涵义是什么胡锦涛同志指出我们提出以人为本的根本含义就是坚持全心全意为人民服务立党为公执政为民始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性坚持保障人民利益与促进人的全面发展的一致性坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享这一重要论述表明坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享是以人为本最根本的含义以人为本要以人的全面发展为目的为什么人的全面发展是人的发展的最高形态或理想状态它包括各种能力劳动能力和其他方面实践活动的能力充分而全面发展包括社会关系经济的政治的文化的的高度的丰富和全面完善以及人的需要的全面发展和充分满足人的发展与社会发展是统一的人的自由而全面发展的彻底实现必须以人类解放的实现为前提促进人的全面发展是马克思主义关于建设社会主义社会的本质要求人的全面发展即以人为本是社会主义的根本价值目的是社会主义优越性的具体体现是社会主义现代化建设的重要内容也是全面建设小康社会的重要目标其丰富内涵是是两大原则的统一坚持以人为本的科学发展观把以人为本建立在客观规律的基础上把对社会主义发展规律的认识和运用服从于以人为本的目的充分体现了真理原则与价值原则的统一是两个尺度的结合人类社会发展既是客观历史演进的过程即历史的尺度又是人的价值实现的过程即人的尺度社会发展的程度最终是通过人的发展程度来衡量的以人为本是社会进步的最高价值目的是三个角度的体现作为历史观它强调人在社会发展中的主体地位和主体作用作为价值观它强调人民的主体地位要尊重人解放人依靠人为了人和塑造人作为思维方式它要求我们在分析和解决问题时既要运用历史的尺度又要确立和运用人的尺度以实现人民的根本利益和人的自由全面发展作为经济和社会建设的出发点目的和标准怎样才能做到以人为本怎么办要做到四个着力详答着力于加快经济发展尽快提高全国人民的物质生活水平着力于加强民主政治建设创造促进人的全面发展的政治条件着力于加强和谐文化建设努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质着力于生态建设促进人与自然的协调与和谐也要做到五个统一略答把支持全体人民各尽所能和保障全体人民各得其所统一起来把服务人民群众和提高人民群众统一起来首先把执政公民的理念体现在为群众切实解决实际问题上其次要在发展中不断提高作为生产力中最活跃因素的人的素质这是发展快慢大小好坏的决定性因素把实现最大多数人的利益和兼顾不同方面群众的利益统一起来把人民群众长远利益和人民群众眼前利益统一起来把发挥党和政府的领导作用和发挥人民群众的创造精神统一起来为政三问问政于民问需于民问计于民这是胡锦涛在纪念改革开放周年纪念大会上提出来的其实质是以人为本保障公民的知情权参与权监督权与表达权问政于民就是要尊重人民的主体地位和首创精神问需于民就是尊重群众意愿倾听群众呼声保证决策符合人民的根本利益问计于民就是要坚持群众路线从群众中找对策用民主保证决策的科学性总之坚持三问就是要进一步实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益就是要进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践我们推动科学发展根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民主体地位的一致性坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性坚持保障人民利益与促进人的全面发展的一致性做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享首先在问问就是问得科学问得实际问得真切问得关键其要在行问不是目的行才是目的要求我们真诚倾听群众呼声真实反映群众愿望真情关心群众疾苦多为群众办好事办实事做到权公民所用情为民所系利为民所谋必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来坚持执政人民紧紧依靠人切实造福人民在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用从当前实际看要着力解决以下三个思想问题克服轻民思想关键是要允许百姓的批评之声不平之声争议之声克服官本思想克服唯上思想坚持群众路线和群众观点四党性修养如何加强党性修养树立和弘扬良好作风湖北厅考面试题变形在全面推进党的建设伟大工程中提高领导干部从政道德水平是件至关重要的工作请联系实际谈谈你自己的看法一当前领导干部存在以下作风不正问题案例题答题依据宗旨意识不强问题责任意识不强问题政绩观不正确权力观不正确纪律观念淡薄理论脱离实际二加强领导干部党性修养的重要性与紧迫性加强领导干部党性修养是党搞好自身建设的重大命题32加强党性修养是我们党的优良作风加强党性修养是共产党员自我教育的过程加强党性修养是共产党员自我锻炼的过程加强党性修养是共产党员自我改造的过程加强党性修养是共产党员自我完善的过程自我教育自我锻炼自我改造自我完善共同构成了共产党员党性修养的主要链条一句话共产党的党性修养就是共产党员党性不断升华的过程八个坚持八个反对两上务必三个代表八荣八耻等加强领导干部党性修养是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容加强领导干部党性修养是贯彻落实科学发展观的重要保证加强党性修养为贯彻落实科学发展观提供坚实的精神动力理想信念宗旨意识主观加强党性修养为提高领导干部贯彻科学发展观的能力提供智力支持三加强领导干部党性修养的基本要求当前要突出抓好以下六个方面的工作胡锦涛个着力切实即一种能力二种意识三个观念着力增强宗旨意识切实做到立党为公执政为民着力提高实践能力切实用党的科学理论指导工作实践着力强化责任意识切实履行党和政府的职责着力树立正确政绩观切实按照客观规律谋划发展着力树立正确利益观切实把人民利益放在首位着力增强党的纪律观念切实维护党的团结统一要完成好这项工作还必须深入把握其内在关系在党的修养过程中重点抓好三个问题首先突出理论武装在深入学习中加强党性修养和党性锻炼其次强化党的观念在严格执行党章中加强党性修养和党性锻炼再次坚持执政为民在自觉线行中加强党性修养和党性锻炼四加强领导干部党性修养的基本规律把握党性修养的主要内容加强理论修养提高自己的马克思主义理论水平加强政治修养坚定共产主义信念加强思想道德修养增强党性觉悟加强文化知识修养提高自己的文化知识水平加强作风修养树立良好的形象加强组织纪律修养坚持民主集中制原则遵循党性修养的方法注意学习勇于实践慎独自省见贤思齐接受监督遵循党性修养的规律它是一个动态的过程要做好四个统一要坚持理论与实践标准恩格斯说历史从哪里开始罗辑就从哪里开始历史和逻辑必须统一要坚持继承光荣传统与弘扬时代精神相统一要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一三个规律三观要坚持加强个人修养和接受教育监督相统一科学发展观对领导干部作风建设提出了哪些新要求要把坚持以人为本作为作风建设的出发点和归宿要把统筹兼顾作为推进作风建设的有效方法把继承与创新坚持与反对丰富与革除统一起来把领导干部思想作风学风工作作风领导作风生活作风协调起来把转变具体作风与转变总体作风解决个性问题与解决共性问题统一起来把专项治理与系统改进思想建设与制度建设统一起来把树立正确政绩观作为作风建设的关键环节五政绩观群众观权力观利益观事业观工作观政绩观属必考题年湖北厅考面试题政绩是领导干部德才素质的重要体现作为年轻领导干部请你联系实际谈谈如何落实正确的政绩观答题要点政绩观的提出及其主要涵义对政绩和政绩观的看法落实正确政绩观的必要性是实践党的宗旨的必然要求是坚持科学发展观的具体体现是干部队伍中正反两方面的经验总结身体力行正确政绩观就要保持奋发有为的精神状态就要遵循客观规律就要发扬求真务实的工作作风就要正确对待创造政绩的目的年湖北厅考策论题请你结合所给材料谈谈从马克思主义哲学观点如何看待政绩参考上述材料以按科学发展观的要求树立和落实正确的政绩观为内容自拟题目自选角度写一篇字左右的对策性论文案例题或策论题答题依据一科学发展观与正确政绩观的辩证关系科学发展观与正确政绩观具有内在的一致性是合规律性与合目的性的统一是方法论与价值论的统一科学发展观强调的是用科学的思想和方法研究解决发展问题努力实现经济社会又好又快的发展正确的政绩观强调的是用正确的方法和途径创造政绩政绩是符合最广大人民群众的根本利益科学发展观是正确政绩观的基础树立正确政绩观是落实科学发展观的重要保障和具体体现科学发展观的核心是以人为本这就决定了必须把最广大人民群众的根本利益作为正确政绩观的根本价值标准坚持立党为公执政为民坚持权公民所用情为民所系利为民所谋科学发展强调全面发展这就决定了创造政绩既要坚持以经济建设为中心大力发展经济又要坚持全面推进经济建设政治建设文化建设社会建设努力促进社会全面进步和人的全面发展科学发展观强调协调发展这就决定了创造政绩观必须坚持统筹兼顾避免顾此失彼科学发展观强调可持续持发展这就决定了在创造政绩的过程中必须正确处理速度与效益效率与公平局部与全局以及人与自然发展与环境当代与后代之间的关系保证发展的连续性长远性和稳定性二什么是正确的政绩观即用马克思主义哲学观点如何看用发展的观点看政绩用全面的观点看政绩用实践的观点看政绩就是要重实干办实事求实效各项政绩应该得起实践检验和历史检验用群众的观点看政绩就是要能创造政绩为了谁依靠谁谁来评判的问题三怎样树立正确的政绩观呢即结合工作实际怎么树立的问题处理好唱功与做功的关系唱功是鼓励群众发动组织组织群众做功是求真务实真抓实干处理好争奖杯与争口碑的关系33处理好显绩与潜绩的关系即有形政绩与无形政绩的关系如何改进和完善干部考核评价工作改进政绩评价和考核制度考核指标体系和评价标准必须体现科学的发展观和正确的政绩观落实十七大提出的八个统筹的要求和胡锦涛提出的六个既要又要和四个是否的要求六个既要又要即要看经济建设成果又要看社会进步既要看城市变化又要看到农村发展既要看到硬环境的加强又要看软环境的改善既要看当前的发展又要看发展的可持续性既要看经济经济的总量又要看人民群众得到的实惠既要看经济社会发展的成果又要看党的建设的成效四个是否坚持用是否服务于人民造福于人民是否遵循客观规律和科学规律是否推动经济社会协调发展是否对子孙后代负责对长远发展负责作为考核干部政绩的根本标准完善干部奖惩和缴励机制古人说国家大事唯赏与罚赏当其功无功者自退罚当其罪为恶者咸惧健全干部监督和约束机制群众观年湖北厅考面试题群众路线是我党的生命线作为年轻领导干部请你联系实际谈谈如何实践党的群众观答题要点党的群众观的涵义相信群众依靠群众为了群众从群众中来到群众中去坚持党的群众观是马克思主义唯物史观的具体体现坚持党的群众观是坚持党的性质和宗旨的必然要求坚持党的群众观是年轻领导干部健康成长的必由之路坚持党的群众观就必须真正从思想上重视群众从人民群众中取得政治营养坚持党的群众观就必须坚持人民群众的利益高于一切把实现人民群众的根本利益作为最高目标追求坚持党的群众观就必须切实转变工作作风改进工作方法坚持党的群众观就必须依靠群众组织群众投身现代化建设实现人生价值怎样带着深厚感情去做群众工作年湖北公选处级领导干部笔试案例题民情日记变形必须把群众呼声作为第一信号必须把群众需要作为第一选择一要发展经济二要展民主政治三要发展先进文化四要建设生态文明必须把群众办实事办好事作为第一任务必须把群众满意作为检验工作的第一标准联系群众怎么联一要带着感情想着问题二要放下架子迈开步子三要面上铺开点上深入四要肯说真话愿听实努力增强新形势下做好群众工作的能力年月武汉副局级考试笔试题属必考题当前群众的民主意识平等意识竞争意识权利意识不断增强政治参与要求也越来越迫切要求我们必须顺应群众期待广泛凝聚群众力量悉心汲取群众智慧大力加强党的群众工作党的十七大报告提出要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点坚持全心全意为人民服务坚持群众路线真诚倾听群众呼声真实反映群众愿望真情关心群众疾苦多为群众办好事办实事做到权为民所用情为民所系利为民所谋以求真务实作风推进各项工作多干打基础利长远的事一是要充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性群众观点是我们党基本的政治观点群众路线是我们党根本的工作路线密切联系群众善于做群众工作是我们党的优良传统也是我们党的政治优势做好群众工作是发展社会主义市场经济的内在要求做好群众工作是构建社会主义和谐社会的内在要求做好群众工作是加强党的执政能力建设的内在要求二是做好新形势下群众工作应着重提高的几种能力当前和今后一个时期领导干部应着重提高以下几种能力努力提高深入群众的能力努力提高组织群众的能力努力提高沟通群众的能力努力提高服务群众的能力努力提高化解矛盾的能力三是要探索和创新新形势下做好群众工作的措施和途径一要抱着深厚的感情开展群众工作二要把维护好群众切身利益作为做好群众工作的主要途径三要整合工作资源拓宽工作渠道四要建立和完善科学的群众工作考核评价体系怎样加强和改进新形势下的群众工作非常重要古人云水能载舟亦能覆舟高度重视并认真做好群众工作是我们党的政治优势和优良传统也是我们党一贯坚持的方针政策但时移而备变当前做好群众工作面临着许多新的问题和任务这就要求我们在新形势下以科学发展观为指导按照构建和谐社会的要求进一步加强和改进群众工作既要突出重点着力解决好当前涉及群众利益的突出问题又要建立健全群众工作的领导体制与工作机制建立长效机制为我国经济社会的持续快速协调健康发展提供坚实的群众基础和社会保障充分认识加强和改进群众工作的现实意义首先这是更好地适应形势和任务发展的需要世界各国发展的经验证明一个国家的人均突破美元之后既面临着发展机遇期又面临着矛盾凸现期可以说机遇与挑战并存希望与困难同在做好群众工作尤其重要其次这是贯彻以人为本科学发展观的需要以人为本关注民生是科学发展观的本质特征城乡差距扩大收入分配不公部分群众生活困难一些群众利益受到侵害等要体现以人为本促进社会的科学发展必须加强和改进群众工作再次这也是加强党的执政能力建设的需要加强党的执政能力建设和先进性建设核心问题是永远保持党同人民群众的血肉联系使我们党始终得到最广大人民群众的衷心拥护与支持胡锦涛同志深刻指出提高做群众工作的能力和水平是加强党的执政能力建设的重要内容改革发展越是处于关键时期党的群众工作越要加强高度重视并善于做好群众工作已经成为新形势下加强党的执政能力建设的紧迫任务努力解决群众面临的突出问题四个突出问题发展是一棵问题树不发展有问题越发展越有问题发展中的问题要通过发展来解决第一要重视并解决好建设社会主义新农村中的突出问题一要充分尊重广大农民群众的主体地位二要围绕农民增收全面加强农村生产力建设三要从广大农民群众最关心要求最迫切最容易见成效的事情抓起四要因地制宜分步实施不搞形式主义确保不增加乡村债务和农民负担34第二要重视并解决好加快城市化进程中的突出问题着力维护三类群众的切身利益一要坚决维护失地农民的切身利益二要坚决维护城市拆迁居民的合法权益三要坚决维护社区群众的正当利益第三要重视解决好深化改革过程中的突出问题不论搞什么改革都必须坚持一个原则就是把利益好处留给广大人民群众特别是困难群众而成本代价则应由全社会共同承担只有这样改革才能得到人民群众的拥护才能不断向纵深发展第四要重视解决好构建和谐社会中的突出问题要把关注和解决民生问题作为促进社会公正构建和谐社会的重要切入点把群众对政府工作的满意度和对自身生活的幸福感安全感作为衡量社会和谐的重要指标既要解决好群众的就业再就业和社会保障问题又要解决好当前群众反映强烈的医疗教育和环保问题同时还要深入开展文明创建活动按照胡锦涛总书记提出的以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观的要求树立社会主义荣辱观提高全社会的思想道德水平努力建立群众工作长效机制四个机制决定性作用第一要建立健全党委领导组织部门牵头抓总各部门齐抓共管全社会广泛参与的工作体制第二要建立健全群众合理诉求的表达机制做好新形势下的群众工作要畅通群众反映意见的渠道充分发挥人大政协政法机关群众团体和信访部门的作用第三要建立健全科学民主的决策机制加强和改进群众工作要扎实推进决策的民主化科学化不断完善深入了解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力的决策机制同时还要建立健全决策失误责任追究制度和纠错改正机制确保涉及群众利益的重大决策万无一失第四要建立健全矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制要建立健全社会矛盾预警机制和利益纠纷排查调处机制及时掌握社会动态和群众关注的热点难点问题尽力把各类矛盾解决在当地解决在基层解决在萌芽状态要正确处理群体性事件认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次原因努力从源头上减少事件的发生对部分群众的某些过激行为不要简单地使用强制手段压服要以理服人权力观湖北厅考面试题从一定意义上讲职务就意味着权力作为年轻领导干部请你联系实际谈谈如何坚持正确的权力观答题要点是什么怎么看怎么办权力观是对权力的认识和态度不同的世界观反映不同的权力观领导干部的权力是党和人民赋予的责任必须用于为人民服务权力具有两面性是一把双刃剑树立正确的权力观能正确地用好权领导干部必须树立正确的权力观坚持正确的权力观必须不断加强政治理论学习和党性修养必须认真履行职责为人民掌好权用好权必须严格要求自己自觉接受监督必须正确面对职务升迁甘于奉献利益观是什么坚持人民利益高于一切是共产党员处理利益问题的根本原则也是领导干部加强党性修养的基本要求胡锦涛要求领导干部着力树立正确利益观切实把人民利益放在首位要以人民利益为重坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标人民利益紧密联系起来不为私心所扰不为名利所困不为物欲所感努力实践共产党人高尚的人生价值其主要内容包括个人利益服从整体利益的观念局部利益服从全局利益的观念眼前利益服从长远利益的观念甘于清贫的无私奉献观念自律基础上的遵纪守法观念全心全意为人民谋利益的观念习近平强调要把群众的利益高举过头顶全心全意为人民谋利益是共产党对待利益问题的根本原则也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点检验一个党员干部是否称职最根本的标准也是这一点总之正确的利益观应是代表最广大人民群众根本利益的利益观为什么可通用于正确的政绩观树立正确的利益观是由共产党的性质决定的正确的利益观是践行党的宗旨的需要这是改革开放和现代化建设的需要正确的利益观是培养高素质干部队伍的需要怎么办在发扬艰苦奋斗的基础上处理好以下个关系个人利益与社会利益的关系眼前利益与长远利益的关系局部利益与整体利益的关系奉献与索取的关系权利与义务的关系先富与后富的关系纪律约束与自觉的关系遵纪守法与保持节操的关系新三观事业观工作观政绩观案例题或策论题答题依据胡锦涛在十七届中央纪委全会上发表重要讲话时强调必须坚持不懈地加强领导干部党性修养使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色发扬党的光荣传统和优良作风树立和坚持正确的事业观工作观政绩观以优良的作风带领广大党员群众迎难而上锐意改革共克时艰新三观的内涵是什么事业观是人们以世界观为前提对待自己所从事工作事业的根本态度是履行工作职责实现自己理想的行为规范是把勤奋的精神实干的劲头开拓的勇气自省的工作作风和有力的追求贯穿在日常工作中始终保持清醒的政治头脑和政治方向不为私心所扰不为名利所累不为物欲所惑三不为淡泊名利克己奉出努力为党的事业去苦干去拼搏去冲刺始终保持一个党员领导干部的政治本色工作观就指每个党员干部要树立正确的工作观念是把本职工作组织交给的任务各当成责任田不分份内份外不挑肥拣瘦不拖沓推诿政绩观关系科学发展观的贯彻落实就是要一切从实际出发尊重客观规律立足当前着眼长远积极进取量力而行不搞主观臆断和违背客观规律的拍脑袋决策不追求脱离实际的盲目攀比不提哗众取宠的空头口号努力创造经得得起实践人民历史检验的实绩怎么看树立和坚持正确的事业观工作观政绩观的重要性和紧迫性是保持经济平稳较快发展维护社会和谐稳定的时代需求是增强学习和实践科学发展观的必然要求科学发展观与正确的事业观工作观政绩观内在统一相互促进科学发展与正确的事业观工作观政绩观是内在统一的第一发展观是关于发展的本质目的内涵和要求的总体看法和根本观点第二事业观是人们以世界观为前提对待自己所从事的工作事业的根本态度是履行工作职责实现自己理想的行为规范35第三事业观工作观政绩观总是与发展观不可分割地联系在一起的为何发展怎么样发展怎样求发展直接决定于发展方向发展的状态和发展的结果同时发展观又决定着事业观工作观政绩观的内涵从一定意义上说坚持什么样的发展观就会有什么样的事业观工作观政绩观坚持什么样的事业观工作观政绩观就体现了什么样的发展观胡锦涛曾指出要树立正确的政绩观首先就要树立科学的发展观不坚持科学的发展观就不可能落实正确的政绩观反过来要树立科学的发展观也要树立正确的政绩观不坚持正确的政绩观也不可能落实科学的发展观坚持以科学发展观引导正确的事业观工作观政绩观的树立一是要以科学发展观为指导正确认识事业工作和政绩二是要以科学发展观为指导正确认识为谁创业和工作三是要以科学发展观为指导正确认识如何创业和工作坚持以正确的事业观工作观政绩观保证科学发展观的落实首先树立和坚持正确的事业观必须着力增强宗旨意识和公仆意识其次树立和坚持正确的事业观必须在大力弘扬求真务实的精神和作风再次树立和坚持正确的事业观必须把经得起实践人民历史的检验作为评价的最终标准是新形势下党风建设的重要内容党的作风关系党的生死存亡事业观工作观政绩观是衡量领导干部作风的试金石树立和坚持正确的三观以优良的作风带领广大党员群众迎难而上锐意进取共克时艰措施怎么办树立和坚持正确的事业观增强宗旨观念切实做到立党为公执政为民强化责任意识切实履行党和人民赋予的职责坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标和人民利益紧密联系起来树立和坚持正确的工作观用党的科学理论指导工作实践认真解决实际问题不断提高干事创业能力不断增强应对复杂局面能力树立和坚持正确的政绩观充分认识政绩观的重要意义和科学内涵正确的政绩观的核心是以人为本执政为民按照客观规律谋划发展求真务实办实事努力做出经得起实践人民历史检验的实绩加强党性修养树立和坚持正确的事业观工作观政绩观党性修养是领导干部的根本修养事业观工作观政绩观问题是新时期党性的外在表现适应新形势坚持不懈地加强党性修养从制度上为树立正确的事业观工作观政绩观创造条件建立民主公开竞争择优的干部选拔任用制度建立和完善干部政绩考核标准和考核评定设立多元考核主体健全考核内容建立政绩成本的科学分析机制建立健全政绩考核的制度保障体系和监督机制强化权力的制约和监督应把握好几个重点提高认识健全制度关口前移预防关口查处案件的关口检查的关口前移严肃法纪突出重点突出一把手的监督浊其源而求其流之清不可得矣落实责任六法制与法治法制与法治同音又同义辨析题年上海厅考笔试题答案见专用教材法理学同时认真复习专用教材依法治国的理论和实践和宪法行政法部分注此教材可在本网公选教材下载栏目下载即可七金融危机httpbaikebaiducomview320501htm金融危机又称金融风暴是指一个国家或几个国家与地区的全部httpbaikebaiducomview17039htmhttpbaikebaiducomview9346htm或大部分金融指标如短期利率货币资产证券房地产土地价格商业破产数和金融机构倒闭数的急剧短暂和超周期的恶化httpbaikebaiducomview130850htmhttpbaikebaiducomview147360htm金融危机类型金融危机可以分为货币危机债务httpbaikebaiducomview147360htmhttpbaikebaiducomview130852htmhttpbaikebaiducomview1092871htm危机银行危机次贷危机等类型近年来的金融危机越来越呈现出某种混合形式的金融危机起源原因年源自美国次级抵押贷款市场的金融动荡次贷危机是指一场发生在美国因次级抵押贷款机构破产投资基金被迫关闭股市剧烈震荡引起的成果它致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机原因有关经济体宏观经济政策不当长期低储蓄高消费的发展模式难以为继部分企业家道德缺失金融机构后面追逐利润而过度扩张金融及评级机构缺乏自律导致风险信息和资产定价失真金融监管能力与金融创新不匹配金融衍生品风险不断积聚和扩散国际金融体系不合理不科学中国应对之策作为负责任的大国中国在危机中采取了极积负责的态度大规模增加政府支出和实施结构性减税大频度降息和增加银行体系流动性大范围实施产业调整振兴规划大力度推进科技创新和技术改造大幅度提高社会保障水平总的来讲这些重大政策措施注重标本兼治远近结合综合协调相互促进把扩大国内需求调整振兴产业推进科技创新加强社会保障结合起来把增强投资和刺激消费结合起来把克服当前困难与促进长远发展结合起来把拉动经济增长和改善民生结合起来即四个结合我们必须看到中国经济发展的基本面没有改变中国经济发展的长期趋势没有变中国经济发展的优势没有改变同时中国经济发展的外部环境没有根本改变求和平谋发展促合作是当今世界发展不可阻挡的潮流国际分工格局调整中蕴藏着新的机遇即哲学角度看危机怎样在金融危机考验下支持中小企业发展年杭州市公选副局级干部笔试题首先谈中小企业在我国经济中的作用与地位我国中小企业在国民经济中占有十分重要的地位目前全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的中小企业工业总产值销售收入实现利税分别占总量的和流通领域中小企业占全国零售网点的以上中小企业大约提供了的城镇就业机会近年来的出口总额中有以上是中小企业提供的然后引用马克思主义政治经济学的劳动价值论告诉我们脱离了实体经济的支撑又没有相应的管制措施虚拟经济就会逐渐变成投机经济最终导致金融危机我国要在这场金融危机中化危为机很大程度取决于中小企业能否稳健发展可以说中小企业兴则中国经济兴那么其支持措施是36深化思想认识进一步提高各级领导对支持中小企业发展的认识要从保增长保民生保就业和促进我国经济平稳较快发展和可持续发展的高度真正认识到中小企业发展的重大战略意义加大银行和金融机构的支持力度切实解决中小企业融资难问题一要进一步完善中小企业信用担保体系二要积极推动对于中小企业的经营服务创新和体制机制的创新鼓励和支持银行和金融机构开展无形资产的质押贷款融资租赁公司理财财务托管等融资业务大力发展小额贷款公司和村镇银行的发展加大授信力度三要推动建立多层次的直接融资体系支持更多的中小企业上市积极支持中小企业增强创新能力从根本上增强抵御风险的能力历史的经验告诉我们每一次经济的危机都带来了科学技术的新突破孕育着新的产业和经济的增长点从而催生新一轮的经济繁荣从根本上讲我们抵御国际金融危机的冲击解决经济运行的深层次的矛盾最有效的途径是加快科技创新发展新的社会增长力科技部门要与社会各界共同携手进一步优化融资环境整合现有的科技资源建立起大中小产学研紧密结合的面向企业的服务平台要从科研机构和高校选派科研人员带着技术带着产品带着知识进入中小企业要鼓励中小企业进行技改和产品自主创新打造有国际市场竞争力的自主品牌建立中小企业信息平台包括人才信息信用信息市场信息等为中小企业降低运行成本提高运行效率服务加强基础设施建设为中小企业健康发展营造良好的硬环境比如建设规格高服务好功能全的中小企业园区适当对中小企业在税收方面予以合理优惠支持中小企业渡过难关八政府信息化或电子政务专题现状积极推进政府信息化工作大力发展电子政务已经成为国民经济和社会信息化建设的一个十分紧迫的任务信息化建设的目的就是为了应用可以说应用是政府信息化的核心政府信息化应用可分为三个方面或三个层次即政府服务信息化政府办公信息化政府职能信息化分别对应于政府网站系统政府业务系统等相对于网站和内部办公系统的建设业务系统的建设明显滞后绝大部分政府机构还没有开展业务系统的建设部分已经开展的也基本上停留在试验阶段应用层次和水平不高财与才是主要阻力当谈到信息化建设的阻力时资金匮乏和技术人才缺乏的提及率当属冠亚军比排在第三位的缺乏统一的标准的提及率高出多个百分点调查表明政府机构的主管部门对本机构的信息化建设较为重视并且意识到信息化建设启动的根源主要是源自内部需求外界竞争排在其次据调查被访者认为主管部门对本机构的信息化建设非常重视或比较重视近八成认为内部需求是信息化建设的根源当谈到信息化建设中亟待解决的问题时本着稳扎稳打从基础开始的原则被访者认为一方面要完善已有的系统如办公自动化系统内部建设另一方面要建立互联网主页建立电子邮件服务系统而对其他较深层次的应用如业务管理系统等的提及不多政府信息化建设中存在的主要问题从主观方面看主要有四个问题一是政府公务员的观念有待提高因为政府信息化的建设必然对传统行政权力的行使提出了更高的要求如透明度要高更加规范等这势必对公共权力的行使和运用起到一定的限制和监督作用正是这一点也容易引起少数公务员的抵触情绪从这个意义上说更新观念主动接受电子政务这一新的管理手段将是对公务员的权力观利益观的一个严峻的考验二是传统政府运作机制的障碍由于目前的政府管理运作体制及机制多数都是在计划经济体制下形成和确立起来的随着市场经济的发展这方面的问题虽然有了很大改变但一些深层次的问题并没有解决如机构设置不合理政府各部门职能交叉重叠审批过多过滥办事没有严格的程序行政流程不合理透明度低暗箱操作等所有这些问题都会成为推动政府信息化的重要障碍换句话说只有这些问题得到有效解决政府信息化建设的推动才真正具有意义三是缺乏整体规划和统一标准推动政府信息化和电子政务关键要搞好整体规划制定统一的技术标准这是国内外发展电子政务普遍的一条经验很多地方至今还没有制定出政府信息化的中长期总体规划特别是有关统一的技术标准方面几乎还处于各自为战的状态有的专家甚至认为如果继续让这种各搞一套的局面发展下去将来政府间部门间的互联互通势必难以实现以至于造成巨大的浪费与此相联系由于地区分割部门分割现象严重还导致了大量的重复建设如基础网络等如何在统一的规划和标准下整合现有资源防止重复建设和各自为战成为政府信息化和电子政务发展中的关键所在四是公务人员的信息知识和运用信息工具的水平较低难以适应政府信息化建设的要求从客观方面来说主要也是四个问题一是政府管理本身的复杂性决定政府信息化结构的复杂性因为未来的政府信息化要实现的是一站式的办理和不受时间空间限制的在线服务这就需要实现政府各部门之间进行交互式办公和处理大量为公众服务的事项而每一个部门的管理业务本身又是一个相对独立的系统业务差别很大要使这些不同业务部门的政府机构之间实现互通互联做到一站式服务是一个非常复杂的问题在实施中只有高度重视统一规划统一标准才能稳步推进取得良好的效果要作到这一点并不容易这就意味着电子政务的推进必须建立在分步实施有选择地重点突破的基础之上否则就有可能走许多弯路二是社会整体的信息化水平低包括电子商务发展也较缓慢也在一定程度上会制约政府信息化的建设政府信息化的推进必须建立在社会信息化的基础之上因为政府信息化很难孤立地进行离开企业社会乃至个人信息化政府信息化就将失去基础从目前的实际情况看不仅整个社会的信息化水平较低即使企业电子商务发展的水平也比较低这在一定程度上必然对政府信息化建设产生某些制约因素三是信息安全成为当前政府信息化中的关键问题与电子商务相比政府信息化建设对信息的安全有着更高的要求由于目前信息安全技术方面的整体研发能力还有待提高这在一定程度上也对政府信息化建设提出了严峻挑战四是缺少相应的法律法规政府信息化建设需要法律和法规来保障这一点在政府信息化建设过程中尤为重要目前我国在信息化法制建设方面还处于起步阶段对加快政府信息化建设的几点建议一加强统一组织和管理首先要对政府信息化建设统一规划由于开展政府信息化的行为是政府行为建设资金大多是财政支出所以政府信息化规划必须是计划性的而不是指导性的经过市政府批准的全市政府信息化规划要像城市建设规划那样要划出红线图要强制性执行其次要对政府信息化建设资金统一管理以往各部门分头建设的原因之一是建设资金渠道较多但绝大多数都是财政资金如果建立完整的制度由财政部门统一管理从资金管理这个源头上下功夫就能够解决各自为政重复建设的难题第三建立统一对口的政府信息化管理组织机构具体负责规划和协调工作二建设统一的政府信息网络当前政府信息网络是政府信息化的基础建设统一的政府信息网络是推进政府信息化的关键一些政府部门已经拥有一定的信息网络资源如果将这些现有基础网络资源加以整合利用在较短的时间内便可以建成统一的政府信息网络关键在于要打破行业界限政府的资源要最大限度公用化三加强政府业务规范化制度化政府信息化既不是简单的政府上网也不是单纯地将各37部门的计算机网络联网而是要应用信息技术对政府业务进行重构或再造要建立以业务流为核心的管理模式在完整先进的信息技术解决方案基础上实现政府在信息流通工作组合制度执行事务控制时间管理等管理环节的计算机化首先在政府部门推行信息主管制度信息主管与原来各部门的信息中心主任有区别他不是一个主管技术的角色而是进入管理层和决策层担当行政业务和信息技术之间总协调的角色其次对政府业务的信息处理作出规范要求包括对信息的采集加工传递等全过程都有固定运作程序和明确要求第三政府信息化必须与政府的职能转变和政府机构改革结合起来在规范政府行为依法行政建立透明公开办事制度的基础上通过信息技术的应用促进政府业务管理的重组优化从而实现政府信息化四加强信息安全保密首先加强信息安全保密制度据有关专家估计信息网络上的安全问题以上是由于制度不健全而引发的是人为的原因建立健全相关责任制和规范管理是加强信息安全保密的必要手段其次建立安全认证中心保证信息传输安全第三加强安全保密技术的自主开发第四建立网络安全紧急反应以及处理机制协调政府机关处理信息安全管理事件五增加信息化建设的宣传力度同时应制定相应的鼓励措施为使政府信息化服务能迅速得到大家的支持加速信息化进程各部门在制定信息化方案时要同时考虑到其推广方案它不仅仅是宣传如何使用新方法还要针对公众对新方法的反馈信息有针对性地宣传政府的宣传手段可采用如电视广告新闻网站宣传等等为鼓励人们应用新方法政府还应制定相应的鼓励措施如鼓励网上纳税规定对网上纳税者给予一定的优惠鼓励措施不仅限于经济上也可从其它方面人手如对采用电子方式同政府打交道的人在回复时间上给予保证或提前等六教育培训十分重要教育培训包含两方面的含义一方面是公众对电子化的认识的培训另一方面的含义是对政府工作人员的培训政府信息化对政府工作人员的技能提出了新的要求在制定政府信息化策略时要考虑这一方面九官员问责制杭州公选副局级四川辽宁公选副厅笔试题年月月四川和辽宁公选副厅笔试题市市委针对该市部分领导干部无所用心无所事事无所作为导致市里各项工作停止不前甚至有后退迹象这一情况强力推行年度任务考核经济责任审计突发事件处置等五个方面的严格问责制使市经济指标等工作从过去的落后位次明显前移请结合工作实际谈谈问责制对激活干部积极性有何现实意义官员问责制解释所谓官员问责制是指对政府及其官员的一切行为和后果都必须而且能够追究责任的制度其实质是通过各种形式的责任约束限制和规范政府权力和官员行为最终达到权为民所用的目的是现代政府强化和明确责任改善政府管理的一种有效的制度实施官员问责制的重要意义第一有利于增强官员责任心政府官员的权力和责任始终是同一事物的两个面在接受人民赋予权力的同时就必须承担应有的责任但正像孟德斯鸠说的一切有权力的人都容易滥用权力这是万古不移的一条经验有权力的人们使用权力一直到遇见界限的地方才休止官员问责制有权必有责权责对等的基本原则则很好地彰显了对官员责任心的这一要求有利于增强官员的责任心第二有利于完善干部能上能下的选拔机制建立健全官员问责制度通过对领导干部失职失误行为做出硬性的制度约束疏通能下的渠道让那些无所作为者下台才能使那些有所作为大有作为者上台最终达到能者上庸者下的目的形成良好的能上能下新陈代谢的用人机制第三有利于整肃吏治官员问责制给中国多万名各级干部的仕途平添了风险使为官变成了一种高风险职业只有恪尽职守兢兢业业如临深渊如履薄冰时刻要有两个意识忧患意识和责任意识时刻具备三个能力学习能力观察能力协调能力做好各项本职工作才能适应新的要求而且在官员问责制的理念下实现了用干部管干部的部门从权力主体向责任主体转变谁用的干部谁管理干部工作失误失职用干部和管干部的部门负有连带责任这就促使干部主管部门使用干部必须坚持德才标准选拔任用那些靠得住有本事能干事干成事的干部而且还要加强对干部的日常管理督促他们掌权为民从而整肃了吏治优化了官员队伍第四建立实施行政问责制有利于转变政府职能提高依法行政水平塑造为民责任政府实施行政问责制可以从源头上对政府及其行政官员的权力职责进行必要的约束和规定防止和阻止其滥用误用公共权力的失职行为同时行政问责制还弥补了国家法律上的空白不仅对行政官员的乱作为要问责对不作为和无作为的也要问责这样势必能够促进行政官员工作作风的转变提高责任政府的效率第五建立实施行政问责制有利于进一步完善国家法律责任制度加速行政国际化进程在掌管公共权力的政府官员中有权必有责违规违法必追究的这一点上国际上是共同的行政问责制比责任追究制的含义在外延上更为宽泛责任追究是一种过错追究而行政问责则不仅仅是过错追究而且还包括非过错追究因此行政问责的指向是乱作为作为不力不作为无作为也就是说行政问责它不仅是指有错犯法要追究同时也包括能力低下推诿扯皮等也要追究实施行政问责制的重大意义既在于防患于未然也在于惩前毖后惩罚处分只是行政问责的手段而防患预防才是行政问责的目的行政问责制的实施是我们在当今时代建设中国特色社会主义实现科学执政民主执政依法执政的最好的制度载体实施官员问责制面临的主要难题一权责不清是实施官员问责制的主要障碍由于历史原因机构改革尚未完成等原因我国各级政府和政府部门之间的有些职责不够清楚权限不够明确出现在追究责任时相关部门互相推诿互相扯皮的情况在问责过程中被问责官员具体承担的是领导责任直接责任间接责任还是其他责任不清楚以及党政之间不同层级之间正副职之间的责任该如何确定很难下结论责权不清晰会导致责任人不清问责的效果难免就会打折扣一个没有明确责任体系的问责制度只是一种摆设所以官员问责制的一个重要的基础就是对每个官员的权力与责任有明确的划定被问责者应该是负有明确责任的官员而现实中在这一方面至今仍存在着不足二问责主体事实上的单一惟上是从有损问责的公正性所谓问责主体就是由谁来问责在我国官员问责过程中问责主体比较单一我们更多实行的是一种上问下的同体问责即政府部门内部上级对下级的问责而事实上政府官员经过人大授权才拥有公共权力其责任对象应是人民官员问责的主体也应是人民群众按照宪法的规定各级人民代表大会是最高国家权力机关行政机关审判机关检察机关都要对人大负责人大代表有宪政至高无上的质询权但遗憾的是不少地方人大的最高权力得不到体现上级机关问责下级机关无疑是一种重要的方式也完全符合法律的规定但如果问责制仅仅是上级追究下级的责任那么在上级需要承担连带责任的情况下就难保问责结果的公正性而且容易出现问责白条的情况所以问责主体缺位导致问责不公或问责不实是当前实施官员问责制面临的一个主要难题三问责法制及程序不完善影响问责效率一些地方已经被追究责任的官员无论是被免职的还是引咎辞职的大都是在行政层面进行的对其责任的追究并不是依据专门的问责制法律作出的行政上的官员问责制度虽然在一定程度上体现了责任政府理念但由于没有相应的法律制度做支撑往往导致在执行过程中存在不确定性在迄今公开问责的所有案例中38除几位主要领导外其他人应负何责受何处罚问责程序怎样进行均未对公众有所说明这就使得问责表面上是问出了一个大快民心的责任但最终仍然问得一头雾水这样的问责结果或许是可喜的但效果却是可疑的而且如果问责制度不能实现法制化和程序化可能导致上级领导裁量权的扩大甚至主要领导一言而定这样的负面影响所以官员问责如果不按规章程序进行没有法律保障其就失去了本来的意义这是我们不得不面对的问题完善官员问责制的主要途径一合理划分权责明确问责对象和范围要打破这个断言其要义就在于找出应当负责的人并且让其负责而当前我国政府各部门之间政党之间行政机关之间正副职之间的权责划分不明确职能重叠所以必须进一步加快政治体制改革明确机构的职能及其工作人员的职责并以宪法和法律规定何种官员所负何责而且问责时必须要分析责任同事件的关联点和因果关系对于问责事件应该追究到哪一级的官员只能看与事件本身有没有直接的关联性和因果性而不能看事件多大后果多严重应尽快与国际接轨在权责对应的原则下树立责任意识把问责范围从贪官扩大到庸官对决策失误的官员也要追究责任使官员树立一种高度的责任意识和危机意识促进从严治政依法行政二逐步建立民主问责制度真正的问责既来自于制度的硬规定也来自民众与舆论的软压力还来自于官员自身的道德自觉以及更为深厚的政治氛围即来自于人大媒体上级民众等多个主体的问责如果仍然仅仅是来自上级的组织安排这并不是人们期待的真正问责首先人民代表大会的问责其次媒体代民问责同时公民的知情权还需要媒体的帮助民众的知情权是向官员问责的前提三使官员问责制法制化程序化问责的法制化进程中严密详尽的条文约束能够使无论执法者还是犯法者都必须依法行事而违规违纪行政不作为的官员也将受到规章制度地制约把法规的震慑变成工作警戒从而严谨认真地完成工作任务首先官员问责制必须法制化要建立真正的问责制度并有效地运转需要建立相应的法律体系其次责任追究程序化正当程序是任何一项健全的制度所必备的要素是问责制沿着法治的轨道前进防止陷入人治误区的保证问责程序化涉及问责全过程的方方面面内容很多但以下三点更为迫切一是责任的认定程序有了明确的责任划分还需要通过一定的程序来认定责任的归属严重程度等否则就可能出现替罪羊问题而背离问题初衷二是问责的启动程序即什么情况可以引起对相关官员的问责也可以称作触发机制即什么情况可以引起对相关官员的问责也可以称作触发机制三是问责的回应程序即被问责的官员通过什么样的程序来为自己的行为进行解释年月日中央颁布关于党政领导干部问责的暂行规定暂行规定的颁布实施是加强反腐倡廉法规制度建设完善领导干部行为规范的重要举措对于加强党政领导干部的管理和监督增强党政领导干部的责任意识更好地贯彻落实科学发展观不断提高党的执政能力和执政水平具有重要意义从年责令辞职出现到年问责风暴兴起再到年行政问责年的高潮干部问责经历了由权力问责到制度问责由事故问责到行为问责由运动式问责到经常性问责的历程七种问责情形一决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响的二因工作失职致使本地区本部门本系统或者本单位发生特别重大事故事件案件或者在较短时间内连续发生重大事故事件案件造成重大损失或者恶劣影响的三政府职能部门管理监督不力在其职责范围内发生特别重大事故事件案件或者在较短时间内连续发生重大事故事件案件造成重大损失或者恶劣影响的四在行政活动中滥用职权强令授意实施违法行政行为或者不作为引发群体性事件或者其他重大事件的五对群体性突发性事件处置失当导致事态恶化造成恶劣影响的六违反干部选拔任用工作有关规定导致用人失察失误造成恶劣影响的七其他给国家利益人民生命财产公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的五种问责方式责令公开道歉停职检查引咎辞职责令辞职免职问责对象中共中央国务院的工作部门及其内设机构的领导成员县级以上地方各级党委政府及其工作部门的领导成员上列工作部门内设机构的领导成员其他适用人员乡镇街道党政领导成员县级以上党委政府直属事业单位以及国有企业国有金融企业领导人员问责后果受到问责的党政领导干部取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格引咎辞职责令辞职免职的党政领导干部一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务问责规范化公权阳光化暂行规定的出台为官员问责提供了一个具体的制度规定和明确的操作标准预示着党政领导干部问责将步入法制化的轨道近几年来对官员问责的力度越来越大特别是自年问责风暴之后随着一些公共突发事件的增多和公共权力运行透明度的提高官员问责成为了一大公共话题与此相应的是一些地方政府出台了相关的行政问责法规把官员问责制引入行政管理之中但各地由于在行政问责范围标准和程序上缺乏统一性规范性也引起很大的争议比如被问责官员到底能否复出能在多长时间复出都存在着分歧由于以前官员问责过于笼统化而且散见于各种党纪政纪的规定中缺乏一个系统化规范化的制度规定缺乏一个明确的具体的操作标准所以官员问责的可操作性也随之大打折扣是否问责如何问责其程序和具体操作都局限于部门和系统内部自行决定导致政府与公众之间存在信息不对称的情况官员问责信息的不对称一是可能导致问责结果受领导主观意志影响过大问责往往表现为因人而异二是容易引发公众对于问责结果的质疑像有些官员的问责表现得太过随意甚至出现官员开会睡觉即被免职的粗暴式问责相反更多的问责则只是问根本没有责因而一些问责官员可以悄然复出或者异地升迁像山西黑砖窑事件中三鹿奶粉事件中以及贵州瓮安事件中被问责的官员都先后复出不但影响到政府的公信力还暴露出问责制在实际操作中存在着一定的制度漏洞暂行规定的出台为我们在公务员法和党政领导干部选拔任用工作条例之外如何对官员问责提供了一个具体的制度规定和明确的操作标准而长远地看则预示着党政领导干部问责将步入法制化的轨道暂行规定中对引咎辞职责令辞职免职的党政领导干部明确规定一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务除应当按照干部管理权限履行审批手续外还应当征求上一级党委组织部门的意见这些条文化的规定让官员问责在实践中有了很强的可操作性而一个系统的官员问责制则可以推动官员问责从随意走向规范从制度走向立法39官员问责制作为一种政治层面的制度设计主要目的不是要问责几个官员或事后问责而是要在党政领导干部中确立责任意识和公共权力意识暂行规定的出台将有助于加强对庸官懒官贪官的惩戒让官员树立权责统一的意识保证公共权力的正常运行十运用矛盾论真理原则与价值原则等原理分析现实问题试用矛盾的对立性和统一性分析多难兴邦温家宝总理年月日重访北川中学在恢复上课的高三一班教室的黑板上用粉笔写下多难兴邦并对同学们说我们要记住这个字相信经历过灾难的同学会更加努力这就是辩证法老天给我们制造多难但多难却激发刚强不屈的民族精神因而推动国家的兴起天自然没有意志无所谓喜怒哀乐但其运动有规律有的人类已完全掌握有的还没有或还没有完全掌握但不管是何种情况人类的行动规则只能是必然是自强不息人类自强不息就能天人合一人类从来就是在与天自然的矛盾对立统一中繁衍壮大飞跃科学的灾难观就是运用辩证唯物主义的观点认识灾难要坚持唯物主义的观点把各种灾难看作是一种客观的自然现象是可以认识可以战胜的同时要坚持辩证法要用辩证的历史的观点全面认识灾难首先要坚持辩证法要进行分析实际情况不迷信不盲从在灾难面前保持冷静的头脑坚持矛盾对立统一的观点例如在认识地震灾难的影响时就要通过分析得出冷静客观的结论在地震后既要看到地震的巨大危害和强烈的破坏力又要看到地震后的相对安全性既要看到地震给人民生命财产造成重大损失以及巨大的精神创伤也要看到地震主要发生在相对较小的区域造成的损失是有限的在应对灾难的过程中既要高度重视加强防范采取果断措施也不可风声鹤唳草木皆兵过于紧张既要集中精力整合资源全力救援也要统筹兼顾保证正常的秩序保证各项救援工作有序进行保证大多数人的人身安全和心理健康在面临灾难的时候坚持辩证法学会分析可以为我们提供战胜灾难的精神武器坚持辩证法学会分析对于我们在灾难面前正确的认识和估量形势具有重要的意义例如在突如其来的灾难面前人们容易被灾难冲昏头脑失去理智失去客观判断形势的能力当大难临头的时候容易以偏概全对于灾难容易只看到灾难的可怕看不到灾难也是可以战胜的只看到眼前的黑暗看不到更远处的光明只看到不利的因素看不到有利的条件这种片面性不利于树立战胜灾难的信心不利于科学地作出与灾难斗争的部署因此在地震灾难面前坚持辩证法学会分析是十分重要的关系到取得同抗灾救援的胜利用辩证的历史的观点认识灾难还要善于把灾难这个坏事转变为好事克服坏的方面引出好的结果毛泽东有一个非常重要的思想就是坏事在一定的条件下可以变成好事当人们遇到坏事的时候不要惊慌失措不要怨天尤人而要通过努力创造条件力争把坏事变成好事毛泽东在关于处理人民内部矛盾的问题中专门用一节的篇幅深入论述了坏事能否变成好事的问题对于这场自然灾难我们也要用这样的观点来看待发生地震当然是大坏事夺去了那么多人的生命使那么多的人失去了健康饱受疾病的折磨更为严重的是灾难严重破坏了我们的生产秩序和生活秩序遭受打击最严重的是人民各行业遭受的损失也十分严重但是对于汶川大地震也要全面的看既要看到它的反面也要看到它的正面地震对于国民经济各部门的影响并不是完全一样的例如对于医药卫生心理保健抗震救援等等就带来了重大的发展机遇而且经过我们的努力我们完全可以把坏事变成好事也就是通过地震援救的战斗检验我们的体制和机制发现问题总结经验更好地改进我们的工作例如灾后心理干预能力有限灾后救援行动盲目性大例如我们已经发现在建立社会主义市场经济的大的背景下需要进一步实行属地原则充分整合各地区的各种包括中央机构军队机构地方机构的各种资源发现问题才能够解决问题而许多问题在平时的条件下是不容易充分暴露的是不容易被人们普遍认识的这场灾难提供了一个机会使问题充分暴露了出来这就为解决问题奠定了基础对于我国的救援工作者队伍他们是在和平时期投入了一场没有硝烟的战争超负荷的工作重大的精神压力甚至流血牺牲这总不能够说是好事但是这场战斗锻炼了我们的救援队伍使我们积累了丰富的与地震斗争的经验这场与地震的大规模战斗将会大大提高我国的抗震救灾水平将会出现一批国际高水平的专家这样说来这次地震又不完全是坏事它也可以引出好的结果俗话说多难兴邦我们的民族遇到这场灾难并不完全是一件坏事多灾多难的中华民族历来就有一种百折不挠愈挫愈奋的民族精神在灾难面前更加激发出了全民族万众一心众志成城的凝聚力这也不失为一件好事我们长期生活在和平的环境之中特别是改革开放以来生活水平有很大的提高可以说是歌舞升平这是一种幸福但是也容易消磨人们的斗志这场地震灾难使人们充分地动员了起来激发出人们的斗志和艰苦奋斗的精神这不能说不是我们的重大收获在救援灾区的战斗中所激发出的民族精神是一笔宝贵的精神财富将会在今后相当长的时期里发挥作用灾难来临的时候我们没法选择但是我们可以选择对待灾难的态度树立科学的灾难观将会帮助我们摆脱灾难的阴影怀抱希望开始新的生活十一一线工作法改善民生的科学治政路径湖北厅考案例题变形关注民生疾苦吸收民意民智满足民众需求的群众路线始终是党的根本工作路线它是实现党纲领目标的必要理念却需要各级党组织根据实际情况创造性技术性的实施中共上海市杨浦区委推行的一线工作法是党的中下层组织所设计的规程化长效化的联系群众工作制度切实地为民解忧排难及时满足民生基本物质文化需求的运行效率已得到广大群众中央及市领导的赞许肯定同时一线工作法在提高干部核心执行能力弥补改善行政体制促进基层民主政治建设等方面所体现的综合作用已被实证是一条有效改善民生的科学治政路径一一线工作法目标与基本制度一线工作法其一线即人民群众集聚的社区党的领导干部及所在各级党组织都须沉入社区直接联系群众和服务群众其工作法就是制度制度规定领导带领机关干部走出机关深入街道镇的居民区与社区群众面对面零距离交流了解社情民意宣传党的政策沟通党群感情着力解决居民急难愁实际问题来服务群众基本制度如下一线工作法目标是密切党群关系促进科学决策锻炼干部队伍推进各项工作基本内容一是成立一线工作法领导小组和办公室构筑党政府与群众信息上下沟通的网络渠道二是建立领导干部下居委会定时定人定点的三定制度做到机关干部进入社区全覆盖三是建立规定动作和自选动作相结合的工作职责如结对帮困宣传咨询组建党支部联席会议现场解决群众急难愁困难等四是建立传统和电子网络载体的信息沟通制度五是建立党政联动条块协调流程通畅政务公开的工作制度形成居委化解矛盾的基础作用条块部门联手协调互帮互助的协同作用区级层面总揽整合资源的统筹作用的三级联动机制六是建立社区群众评议考核下基层领导干部制度并将其作为考核干部工作绩效的重要组成部分等等完整的一线工作制度保证了领导干部大规模面向群众零距离沟通心贴心交流真正做到知民情情况在一线了解解民忧问题在一线解决暖民心感情在一线交融听民意干部在一线考评二一线工作法的效果评价一线工作法三年多来的实践获得了广大群众得利益党员干部受锻炼行政运作快速有效基层民主健康发展的显著成效40广大群众得到真正的实惠领导干部下社区伊始群众急难愁问题应接不暇管网路河等市政改造环卫绿化整治旧房改建改造物业矛盾协调就业救济协助政策法律咨询教卫文体活动需求旺盛等等领导干部和区各部门急群众所急事无巨细尽自己最大所能利用一线工作法的平台兢兢业业竭力为群众办好每一件实事为社区群众营造了一个安居乐业的生活空间提升了党员干部核心执行力一线工作法开辟了一条和平时期干部队伍培养管理的新途径在解决群众各项民生问题的过程中锻炼和提高了党员干部个体的核心执行力端正了党员干部的价值观一线工作法搭建了与群众面对面交流的平台使党员干部零距离了解社区基层实际体验群众疾苦增进党群之间血肉之情党员干部在深入社区群众过程中目睹群众的急难愁困状感受群众希望脱离困境的殷殷期盼思想受到震撼情感受到濡化从而潜意识中有群众认知实践中有为民服务动力理性和感性共同作用增强了立党为公执政为民的意识端正了党员干部世界观人生观和价值观加强了党员干部的能力建设一线工作法带动一大批机关干部下社区体察群众疾苦帮助居民办实事收到了机关干部与群众感情加深社区得到机关干部传授专业技能的双赢效果同时站在一线解决基层疑难和棘手问题的过程亦是领导干部对社区民生矛盾不断认知感悟过程处理不同利益关系的能力锻炼提高过程更是科学思维方式形成提升过程大量协调处理社会矛盾的事例促使干部对群众疾苦基层困难工作瓶颈体制缺陷等有了切肤感受促使干部将学习实践与思考结合起来不断调整自己看问题角度提升大局视野和务实精神促使干部激活创造性工作的灵感和智慧学会整合社会资源用协商协调的民主方式来达成各方共识将工作抓到关键处做到点子上决策能力和核心执行力有了明显提高加强了党员干部的工作作风建设一线工作法要求党员干部必须有攻坚克难敢于负责敢于碰硬敢破难题敢担风险的精神状态提高解决群众实际问题的创新能力和勇气改善行政管理体制弥补行政管理体制的缺陷社区居民的利益诉求有许多问题已在体制内反映而未得及时解决转交一线工作法渠道体制内很快就得到解决说明行政科层体制对群众需求客观存在信息滞缓行动不力缺陷为了克服机关科层生活给干部带来的思维僵化行为惰性弊端建立责任倒查追究制其中包含首问责任制加强一线各类问题的梳理分析如发现群众多次反映可解决而未及时解决的问题将严肃追究有关部门的责任杜绝各种扯皮推诿现象从根源上避免同类问题的发生一线工作法有效弥补科层制脱离群众脱离现实缺陷显示了事事有回应件件有答复的制度效应在群众中塑造了责任政府服务政府的形象向社区延伸社会管理公共服务机制一线工作法实施以来与民生相关的各职能部门根据群众诉求上达的重复频率纷纷将本部门的社会管理为民服务触角向居委会延伸并规制化长效化一线工作法通过行政职能体制与司法体制延伸社区延伸企业形成覆盖社区的改善民生服务群众维护平安的网格化管理模式推动政府行政与司法体制的转型建立快速处置民生问题的基层大部制一线工作法解决群众急难愁问题成功案例中许多事情的处理是冲破条块分割的樊篱以服务群众为共识以解决实事为导向整合社会各方资源协商协调合力完成的实践中由于局级干部协调效率较高一线工作法建立以街镇社区为单位形式局级干部牵头各职能部门共同参与的工作机制打通区县行政中条与条条与块信息与政事流程的瓶颈打通区与市各部门信息与政事交流的瓶颈在上下协作条块合作共同解决群众急难愁问题的基础上建构党政政事联动条块协商合作扁平化的基层大部制基层大部制与各条块部门职能相衔接行政决策更为科学行政流程更加合理公共服务均衡分配执行效率明显提高其充分发挥一线工作法及时提供信息解决群众问题方面的直通车优势为常规行政体制起到补充配套的作用基层大部制以民意民需为导向再造对下负责的服务流程与对上负责的政令执行流程并行共同构成现代公共服务体系加快基层民主政治建设一线工作法加强基层民主政治建设主要表现在拓展民意表达多样化信息渠道构建开放型的基层组织培育社区志愿精神提升社区干部自治能力拓展民意表达多样化信息渠道民意表达需要快捷方便的沟通平台和信息渠道一线工作法提供了领导干部深入基层与居民面对面交流的沟通平台提供了书记信箱书记百姓网上通等诸多舆情信息渠道广泛直接听取各阶层群众意见居民群众通过多方位的信息载体充分行使自己的民主权力将社区事切身事的利益诉求直接上达区委区府将与民生相关的重大实事项目重点工作相关部门的职能群众诉求问题处理结果等信息上网上区报公示鼓励各阶层谏言献策居民随时可以对政府部门的各项决策执行进度和质量进行评议对政府承诺解决群众问题进行跟踪监督构建开放型多元化的基层组织一线工作法推动基层党支部结对制度帮助每个居委支部与机关驻区单位社会企事业支部结对共建整合这些单位党组织资源为社区群众服务推动物业公司业委会与居委会联合建立社区事务管理组织协调管理和解决社区内部事务推动建立片居委会联席会使居民片内各居委的资源经验共享各类社会活动事务共担形成社区工作共赢局面开放型多元化的社区基层党组织彻底改变了原有的封闭运行模式形成上下连接左右贯通内外结合的基层大党建格局一线工作法帮助建立各类群众活动团队如读报组阳光谈心室文体健身组织等等在师资场地资金以至学习参观交流上给予有力支持社区教卫文体组织在群众享受知识陶冶情操的过程中亦发挥互相照顾帮助参与社区公益活动等作用它是创建和谐社区不可或缺的准自治组织培育社区居民参政意识和志愿精神一线工作法广泛吸收民意民智增强了群众参政信心和受命于群体的价值感激励群众更自觉去关注社区事务参与公共决策社区对与群众日常生活相关属于群众自治范畴的有关事务采取听证会咨询会等形式让居民讨论并按照共同意愿决定自治方案居民踊跃参与并主动要求担当服务邻里守护家园的自愿者社区民主自治能力显著提高一线工作法充分发挥党员主体作用建立党员楼组责任区动员在职和退休党员出来为社区服务提升社区干部自治能力一线工作法帮助提高居委干部能力和地位下基层干部通过传帮带形式改善了居委干部的思维方法拓宽了他们的视野和工作思路补充了城管动迁法律等专业知识提高了组织宣传沟通协调整合资源等实际工作能力一线工作法作为新时期群众路线的制度创新已显示群众得实惠满意度上升党员干部核心执行力提高行政服务体制延伸改善基层民主政治加强等综合效应党委政府围绕改善民生主轴主动开展一线工作执政党立党为公执政为民的本质服务政府责任政府的形象已为广大群众体认和信赖有力促进了地区的经济政治文化社会四大建设统筹协调发展一线工作法是落实科学发展观的有效治政路径三启示41对一线工作法锻炼培养干部工作进行了深入思考清醒地认识到推进干部创业创新在一线增长才干在一线选拔使用在一线转变作风在一线的重要性必要性和紧迫性坚定了实施干部工作一线工作法的信心和决心也从中得到了许多有益的启示启示之一干部队伍建设目标必须符合党的中心任务一线工作法有利于推动科学发展促进创业创新应该作为干部工作的重要方向来把握启示之二干部队伍建设思路必须顺应形势任务发展一线工作法有利于让新时期干部补上基层和基础课程应该作为干部工作的重要途径来推进启示之三干部队伍建设导向必须体现竞争择优一线工作法有利于形成战场选马的新机制应该作为干部工作的重要内容来探索启示之四干部队伍建设标准必须立足群众满意一线工作法有利于促进干部作风转变应该作为干部工作的重要载体来实施一线工作法锻炼培养干部是以改革创新精神加强干部队伍建设的重要举措这项工作符合中央关于加强干部队伍建设的相关精神符合临安经济社会发展的现实需要也符合干部成长成才的客观规律在今后的干部工作中必须进一步加大一线工作法培养干部第五部分相关考试知识点链接年抗震精神万众一心众志成城不畏艰险百折不挠以人为本尊重科学结构性减税所谓结构性减税就是有增有减结构性调整的一种税制改革方案既区别于全面的大规模的减税又不同于以往的有增有减的税负调整结构性减税更强调有选择的减税是为了达到特定目标而针对特定群体特定税种来削减税负水平结构性减税强调税制结构内部的优化强调贴近现实经济的步伐相对更为科学有增有减的税负调整意味着税收的基数和总量基本不变而结构性减税则着眼于减税税负总体水平是减少的在年月httpbaikebaiducomview1293830htm初召开的中央经济工作会议中提出货币政策反周期调节指货币政策逆经济风向行事当经济增长过快通胀压力加大时就实行从紧的货币政策反之当经济增长率下滑或者有衰退风险之时货币政策则要适度宽松最终消费需求与中间需求中央经济工作会议提出要扩大最终消费需求带动中间需求这是拉动经济增长促进经济发展的既治标又治本的手段最终需求是指全社会的消费者对社会总产品的最终使用或消费中间需求则是指生产者和商家为了转售为了进一步加工或制造而进行的购买需求随着社会生产现代化程度越来越高最终消费需求带动中间消费需求的乘数就会越来越大从而最终消费需求带动的就业人口也就会越来越多乡镇事业单位改革花钱买服务养事不养人七站八所改革目标是突出服务体现效率改革的核心是群众签单政府买单给群众以话语权鉴定权蝴蝶效应亚洲蝴蝶拍几下翅膀将使美洲几个月后出现比狂风还厉害的龙卷风它是非线性的俗称即混沌理论西方的民谣对此开形象阐释丢失了一钉子坏了一只蹄铁坏了一只蹄铁折了一匹战马折了一匹战马伤了一位骑士伤了一位骑士输了一场战斗输了一场战斗亡了一个帝国这就是政治军事领域中的所谓蝴蝶效应点评战略决定成败细节亦决定成败教育我们天下大事必作于细同时启示领导干部要防微杜渐看似一些微小的事情却有可能造成集体内部的分崩离析偶然与必然包括反腐公共危机和一个计划的执行二八法则即马特莱法则主要领导要用的精力抓住关系全局的的关键人关健事关健环节关键岗位关键项目从而推动全局工作健康发展与毛泽东出主意用干事的领导方法和弹钢琴以及抓主要矛盾原理是一致的即旧话新说可使考官耳目一新之效果高分即有所为有所不为有进有退为无不为刺猬效应寓意人际交往中的心理距离效应马蝇效应即激励效应人的欲求是千差万别的针对不同的人对症下药投其所好用不同的方法激励他由于马蝇的叮咬而使马欢快地跳起来如果现在有一只叫总统欲的马蝇正在盯着蔡斯先生那么只要它能使蔡斯和他的那个部门不停地跑我就不想去打落它林肯利用欲望制造欲望善于激励无缝隙组织指可以用流动的灵活的完整的透明的连贯的词来形容的组织它以一种整体的而不是各自为战的方式提供服务无论是对干部还是对群众它传递的都是持续一致的信息它强调一种整体性连贯性和灵活性体验式办公有利于官员更真实地了解情况发现问题有利于增进干群之间的沟通交流有利于政府自我加压增加工作动力它向市民展示的是一个看得见的政府公共领导格局的构成应是党委领导人大决策政府执行政协协商社会中介和其他组织提供技术性服务鲶鱼法则运用过程中要把握以下内容创建学习型组织机构弘扬民主精神鼓励团结与协作创造批评与自我批评的氛围公正公平公开地对待人和事与鲶鱼相处对领导的要求发挥才能容忍缺点重视意见适时沟通三圈理论是美国肯尼迪政府学院最常用的分析工具关于这一理论达奇莱昂纳德教授是这样解释的我们要实现一个战略计划必须考虑三个问题第一是作为一个机构有没有足够的能力来进行这项计划画一个圈代表能力如果说有能力做这项行动就落到这个圈内没有能力做就落到圈外第二个是有没有获得与这个项目成功执行的相关人士的支持也画一个圈作为支持圈传统的公共管理理论主要是强调这两点对于有效的领导人来讲仅仅两个圈是不够的因此还要问第三个问题我们要实施的这项措施能不能创造公共价值这就是价值圈所以三圈理论就是关于能力圈执行圈价值圈的理论溢出效应是事物一个方面的发展带动了该事物其他方面的发展如党代表任期制衍生党内民主的溢出效应即指党代表任期制可以带动党内其他制度的发展管理制度经济模式第六部分考试加分经典语录专题哲学篇所谓客观辩证法是支配着整个自然界的而所谓主观辩证法即辩证的思维不过是自然中到处盛行的对立中运动的反映而己恩格斯原因和结果经常交换位置恩格斯人类自己创造自己的历史马克思人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和马克思人类社会是一个自然历史的过程马克思成功之道出身名门读过名校去过名企跟过名人一定要爱一行去干一行这样才有动力没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的恩格斯历史从哪里开始逻辑就从哪里开始历史和逻辑必须统一恩格斯考察任何一个社会历史问题马克思主义理论的绝对要求是把问题放在一定的历史范围之内列宁所有情况皆能用对共产党宣言基本原理的应用必须随时随地地以当时的历史条件为转移恩格斯与时俱进决策情势理论创新文化篇领导的人格魅力被放大就是组织文化成名的艺术家又为盛名所拘束所以他们最早的作品往往是最好的贝多芬42世纪是以军事征服世界的世纪世纪是发展经济的世纪世纪是以文化建立新时代的世纪我宁可失去一个印度也不要失去一个莎士比亚丘吉尔一个没有文化的民族就是一个没有灵魂的民族艺术是为了进步雨果任何一件商品不给它注入文化的灵魂就是死的文化的浅薄化是市场化的必然冯骥才文化是时间和心灵酿造出来的是一代代人共同的精神创造的成果是自然沉淀而成的而不是简单地人为打造中国有很大的文化赤宇文化传播是一个国家的软实力的体现中国的演员是一流的舞美是一流的中国的文化经营是三流的经济篇资本营运是企业创造财富的魔方西方经济学家不要把所有的鸡蛋放在同一篮子里美国经济学家托宾绝不能在没有选择的情况下作出重大决策美汽车公司老总如果有一个项目首先要考虑有没有人来做如果没有人做就要放弃这是一个必要条件联想柳传志政府这个词的词根来自希腊文意思是操舵政府的职责是掌舵而不是划浆直接提供服务就是划浆可政府并不擅长划浆商道随政道人们要生存首先要衣食住行要劳动生产马克思年收入磅年支出磅先令便士结局是幸福年收入磅年支出磅零便士结局是痛苦我们赖以生存的经济社会突出问题一方面是由于不能提供充分就业另一方面则是因为武断而又不公平地分配财富和收入凯恩斯在历史上货币一直这样地围绕着人们要么很多却靠不住要么可靠却又稀缺二者必居其一加尔布雷斯人类有史以来已有三项伟大的发明火轮子和中央银行产业革命是既无开头也无结尾的乐章它仍在奏响威尔罗杰斯宏观经济学自诞生之日起就怀有两大抱负降低由高通胀率和高失业率二者所带来的市场经济的不稳定性提高国民产出和国民消费的增长率国际贸易的利益在于生产要素能在全世界范围内被更加有效地利用进城的途中务必与人为善因为回家的路上你可能会遇到他们预见性和谐威尔逊米茨纳据说列宁断言捣毁资本主义制度的最有效办法是破坏它的货币不断地借助通货膨胀政府就可以秘而不宣地没收其公民的大部分财富凯恩斯稳定经济的任务要求我们能够控制住经济使之不至于偏离持续高就业之路太远就业率过高将导致通货膨胀而过低则又意味着衰退灵活审慎的财政政策和货币政策能够帮助我们在这两条路中间穿行一条狭窄的通道生产率不等于一切但在长期内它几乎意味着一切保罗克鲁格曼只有当潮水退去才知道谁在裸泳巴菲特烈火见真金大浪淘沙始见金金融危机的正面意义这次金融危机终于剥掉了中国制造的华丽外衣风险和知识呈反向变化欧文费雪利息论平等和效率的冲突是需要加以慎重权衡的社会经济问题它在很多的社会政策领域一直困扰着我们我们无法按市场效率生产出馅饼之后又完全平等地进行分享阿琴奥肯不要问祖国为我们做了些什么要问我们为祖国做了些什么表扬一个人最好用公文批评一个人最好用电话美实业巨子雅科尔资本主义的原罪是有福时并不一定为大家共享社会主义的先天美德是有难时大家一定同当丘吉尔如果增长没有被转化到人民生活中它的意义何在联全国年人类发展报告利用总增长率作为衡量的标准发展已经取得了巨大成功然而如果从就业正义和根除贫困等方面来观察则发展并没有取得成功或只取得了部分成功世界发展研究所所长斯特里顿以上的世界人口生活在发展中国家然而他们只享有的世界收入与此同时的最富裕人口却享有的全球收入联合国年人类发展报告第三世界之所以重要是由于它们的普遍贫困韦斯特牛津大学一个没有社会正义而且也无意于争取社会正义的政府是把它自己的前途置于危险之中经济发展长期斗争的成败取决于农业部门诺贝尔经济学奖获得者贡纳尔缪尔达尔发展和创造就业机会的重担将由农业活动占主导地位的那部分经济即农业部门来承担国际劳工组织总干事环境恶化构成了对人类安全的威胁联合国年人类发展报告城市日益拥挤城市失业稳步上升边缘人即城乡结合部为生存而挣扎的不幸者其人数已超过亿到年达亿左右我们怎能想像人类秩序能在如此一大堆的不幸状况下维持下去呢我们确信解决发展中国家就业问题最根本也是最有效的手段是努力纠正目前的发展战略偏向城市的倾向爱德华兹金融危机问题不在于过度投资也不在于过度投机重要的是过度负债美国一经济学家法治篇我们已有现行有效法律多部现行有效的行政法规多部现行有效的地方性法规和自治条例多例正朝着建立和完善中国特色社会主义法律体系迈出重要的步伐年中国法治报告部门利益法制化和执法关系化是法治建设两大难题年中国法治报告世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼一是我们头顶上灿烂的星空一是我们内心崇高的道德法则康德法律是隐藏的道德道德是隐藏的法律林肯人民之安宁乃最高法律西方名言法官是法律世界的国王除了法官就没有别的上司卡尔马克思警察是法律的仆人英美法谚正义从来不会缺席只会迟到休尼特在民法慈母般的眼神中每个人就是整个国家孟德斯鸠程序是法治和恣意而治的分水岭西方法谚程序先于权利英国法谚43法治概念的最高层次是一种信念相信一切法律的基础应该是对人的价值的尊重陈弘毅法律职业的社会地位是一个民族文明的标志费尔德在一个法治的政府之下善良公民的座右铭是什么那就是严格地服从自由的批判边沁自由就是做法律许可范围内的事情的权利西塞罗自由就是对自己自觉地限制黑格尔随心所欲而不逾距孔子凡是在小事上对真理持轻率态度的人在大事上也是不可信任的爱因斯坦要尊重别人对你的喜欢你可能用年经营获得的尊重可能用两秒的时间就被砍掉了在法律面前不管是名人或者你是谁都得负法律责任白岩松与满文军的对话在云山雾罩的时候我们要多想一想自己应该控制什么赵本山风可进雨可进国王不能进奉法者强则国强奉法者弱则国弱对政府法不授权即禁止对公民法不禁止即自由在人治社会国王就是法律在法治国家法律就是国王礼义廉耻国之四维四维不张国将不国一切有权力的人都容易滥用权力这是万古不移的一条经验有权力的人们使用权力一直到遇见界限的地方才休止孟德斯鸠和谐篇经济与社会一个国家的经济发展成果如果不能分流到大众手中那么它将是不得人心的甚至是有风险的因为他必定将威胁到社会稳定亚当斯密在道德情操论中华民族的自信和荣光是建立在中国经济发展社会公平国民素质和道德力量基础之上的温家宝德篇亦用人法地地法天天法道道法自然老子道德经我们不要陶醉于我们人类对自然界的胜利对于每一次这样的胜利自然界都会对我们进行报复恩格斯地球能够满足人类的需要但不能满足人类的贪婪虽有舟舆无所乘之虽有甲兵无所陈之返璞归真虽舟舆齐全但却无处使用甲兵坚锐却也无法在战场上发挥作用和平和谐人类最后一滴水将是环境破环后悔恨的泪发展经济不能以牺牲环境为代价青山清我目流水静我耳山中何所有岑上多白云人类善待自然就是善待自己树立大环保意识保护生态环境节约既是一个技术问题也是一个价值问题瑞士蓝天白云永远高于一切的湖泊可直接饮用为了增长而增长乃癌细胞生存之道爱德华艾比幸福生活不只在丰衣足食也在于碧水蓝天既要金山银山更要绿水青山道德篇无德而官则官不足以劝有德无功而赏则赏不足以劝有功宋李冓见为政以德譬如北辰居其所而众星共之孔子民无德不立政无德不威企业家身上应该流淌着道德的血液温家宝莫道今年春将尽明年春色倍还人温家宝信心心暖则经济暖信心温家宝我们唯一害怕的是害怕本身美前总统富兰克林天下有三危少德而多宠一危也才下而位高二危也身无大功而受厚禄三危也官德决定民德官风决定民风未有身正而影曲上治而下乱者德不称位能不称官赏不当功罚不当罪不祥莫大焉454545荀子天才就其本质而论只不过是对事业对工作的热爱而已高尔基民生民惟邦本本固邦宁尚书圣人常无心以百姓心为心私心民为重社稷次之君为轻水可载舟亦可覆舟观乎天文以察时变观乎人文以化成天下社会发展的程度最终是通过人的发展程度来衡量的以人为本是社会进步的最高价值目的把人民群众的呼声作为第一信号把人民群众的利益作为第一诉求把人民群众的需求作为第一任务把人民群众的满意作为第一标准人的全面发展是人的发展的最高形态或理想状态治国之道必先富民列子一切为了人民一切依靠人民发展成果由人民共享十七大报告只有把人民放在心上人民才让你坐在台上温家宝民之所优我只所思民之所思我之所行国之兴也视民如伤人饥已饥人溺己溺做官先做人万事民为先民生大于天天地之间莫贵于人权为民所用利为民所谋情为民所系业为民所创一切为了群众一切依靠群众从群众中来到群众中去群众路线相信群众自己解放自己的观点全心全意为人民服务的观点一切向群众负责的观点虚心向群众学习的观点天下顺治则民富天下和静则民乐天下兴行则民趋于正明王廷相把人民群众的利益高举过头顶习近平科技与创新篇创新是一个民族进步的灵魂是国家兴旺发达的不竭动力江泽民踩着别人脚步走路的人永远不会留下自己的脚印爱因斯坦历史发展的经验证明每一次大的经济危机常常伴随着一场新的科技革命而每一次新的科技革命又会成为新一轮的经济增长和繁荣的重要引擎万钢科技部长从根本上讲我国抵御国际金融危机的冲击解决经济运行的深层次矛盾最有效地途径是加快科技的创新发展新的社会增长力万钢苟日新日日新又日新穷则变变则通通则久沉舟侧畔千帆过病树前头万木春天变不足畏祖宗不足法人言不足恤领导决策篇领导干部两件事出主意用干部毛泽东伟大的目的产生伟大的毅力斯大林44你现在所站的位置并不重要重要的是你所站的方向一政之举一令之施合乎其德智力者存违乎其德智力者废清严复治事不如治人治人不如治法治法不如治时王充论衡国者必以奉法为重列子奉法者强则国强奉法者弱则国弱韩非子对历史的评判要用大尺度来丈量公平是最好最公平的投资环境治国之要兵足粮足民信之我有一个信条就是独立思考敢于承担责任朱镕基始终坚持群众呼声是第一信号群众利益是第一诉求群众需求是第一任务群众满意是第一标准不依靠专家的决策者不是一个有远见的决策者为专家所左右的决策者也不是一个精明的有水平的决策者吾有知乎哉无知也有鄙夫问于我空空如也吾叩其两端而竭焉孔子领导艺术篇道可道非常道名可名非常名领导不作为是最大的浪费赏功不避仇罚过不避亲居而无倦行之以忠干部浮躁责任也是生产力君子周而不比小人比而不周两利相权取其重两害相权取其轻两个以上的目标就等于没有目标一屋不扫何以扫天下战胜而败者有五急难定谋狐疑不决一败也机巧万端失于迟后二败也事机不密三败也似勇非勇似怯非怯四败也主将不一五败也此无者皆战胜而反败也战胜而欲必胜者定谋贵决机巧贵速机事贵密进退贵审兵权贵一也宋许洞虎钤经自我控制是最强者的本能政者正也子帅以正孰敢不正道者令民与上同意者也故可以与之死可以与之生而不畏危孙子其身正者不令而行其身不正虽令不从道之以政齐之以刑民免而无耻道之以德齐之以礼有耻且格郡县治则天下治少做就是多做为无为味无味事无事道无为而无不为功遂身退天之道也天之道利而无害圣人之道为而不争上善若水善用人者谓之下处下之美不争而善胜赏不当功不如不赏罚不当罪则不如不罚宋张孝祥无功不赏无罪不罚荀子领导修炼篇肾主神智肾主聪明肾主志向先天下之忧而忧后天下之乐而乐居庙堂之高则忧其民处江湖之远则忧其君致虚极守静笃老子官油子现象浮躁无欲以静天下将自定老子尊五美屏四恶斯可以从政也论语尊五美即惠而不费因利民之所利斯不亦惠而不费乎劳而不怨择可劳而劳之又何怨欲而不贪欲仁得仁又焉贪泰而不骄无众寡无小大无敢慢斯不亦泰而不骄乎威而不猛正其衣冠尊其瞻观俨然人望而畏之斯不亦威而不猛乎屏四恶即不教而杀谓之暴不戒视成谓之虐慢令致期谓之贼犹之与人也出纳之吝谓之有司海棠花好看不在颜色而在神韵做人也一样不在外表而在涵养一个人一生中的时间是一个常数应集中精力做好一件事情陈省身言忠信行笃敬论语自豪不自满昂扬不张扬务实不浮躁习近平浮躁一分到处便遭悔恨诱惑二字从来误尽英雄务必继续保持谦虚谨慎戒骄戒燥的作风务必继续保持艰苦奋斗的作风毛泽东人心不长草为腹不为目老子五味令人口爽五音令人耳聋五色令人目盲老子衙斋卧听萧萧竹疑是群众疾苦声我重视追求真理的过程胜过真理本身爱因斯坦要立志做大事不立志做大官孙中山不想当将军的士兵不是好士兵拿破仑烧不死的鸟就是凤凰马云当潮水退去的时候看谁在裸游宁静就是力量泰山不弃撮土故能成其高江河不择细流故能成其大淡泊以明志宁静以致远望长空云卷云舒去留无意看窗前花开花落庞辱不惊人不能决定自己生命的长度但可以决定自己生命的宽度于丹读书养心苦难是最好的老师巴尔扎克谣言止于透明偏见化与诚恳政府信息公开公共危机事件天行健君子以自强不息地势坤君子以厚德载物周易名利观念要淡责任意识要浓新三观不以穷变节不以贱易志名利上要有满足感能力上要有危机感常修为政之德常怀律已之心常思贪欲之害常弃非分之想得意时淡然失意时坦然为者常成行者常至晏子春秋量变与质变把简单的事办好了就不简单把平凡的事办好了就不平凡孟建柱顶不住眼前的诱惑便失掉了未来的幸福泰戈尔努力工作就是送给领导最好的礼物在巨大的财富中死去就是巨大的耻辱卡耐基钢铁大王以最能产生正面影响的方法回馈社会比尔盖茨居安思危思则有备有备无患左传善誉人者人誉之善毁人者人毁之宋邓牧45学然后知不足学习是一种勤政一个领导干部学习的勤奋程度决定着他的思想深度决定着他的施政力度决定着他的群众威信度知之者不如好之者好之者不如乐之者欲流其远必先浚其源欲树其高必先固其根师也未必有常师群居终日言不及意好行小惠难矣哉诵诗三百授之以政不达使于四方不能专时虽多亦奚以为为天地立心为生民立命为往圣继绝学为万世开天平学习中的六言六弊好仁而不好学其弊也愚好知而不好学者其弊也荡好信而不好学者其弊也贼好直而不好学者其弊也绞好勇而不好学者其弊也乱好刚而不好学者其弊也狂孔子三军可以夺师匹夫不可以夺志论语多岁仁者不忧知者不惑勇者不畏论语多岁老者安之朋友信之少者怀之论语多岁领导用人篇国以才立政以才治业以才兴废物是被放错地方的资源优秀的人才是免费的因为他可以创造出百倍于他本身的价值陈安之爱人者人恒爱之敬人者人恒敬之十人树杨一人拔杨则无生杨也战国策用最放心的人管最不放心的事骏马能历险犁田不如牛坚车能载重渡河不如舟人才难得而易失人主不可不知之清梁佩兰试玉要烧三日满辩材须待七年期尺有所短寸有所长用人所长越用越长用人所短越用越短视其所以观其所由察其所安老子道德经益者三友损者三友益者友直友谅友多闻损者友便辟友善柔友便宽则得众信则人任焉宋苏轼宽为政宽大信建立信任任信服男人七善之论居善地心善渊予善天言善信政善治事善能动善时不历州县不拟台省唐张九龄郡县治则天下安艰难困苦玉汝于成宰相必起于州郡猛将必发于卒伍举直错诸枉能使枉者直孔子不迁怒不二过纸上得来终觉浅觉知此事要躬行一树而百获者人也管子暴虎冯河死而无悔者吾不能与也必也临事而惧好谋而成者也磨难是人生最好的老师巴尔扎克志合者不以山海为远集合众智无往不利善于用人者必善于成事用友者王用师者霸用众者为帝团队建设篇关注修正行为影响并引导人生已所不欲勿施于人赏识导致成功抱怨导致失败既然做了那就做到最好学历代表过去只有学习才能代表未来只要思想不滑坡办法总比困难多成功不是偶然失败不是命运智者创造机会愚者等待机会如果你想走得远首先你必须看得远任何的限制都是从自己内心开始的欲望以提升热忱毅力以磨平高山人之所以能是因为相信能人生伟业的建立不在能知乃在行管理工作中最重要的是做正确的事而不是正确的做事最难做的事是把容易做的事持之以恒想满意莫在意要放心须小心舍得舍得有舍才能有所得小舍小得大舍大得难舍难得不舍不得提出问题是最大的问题如果不知道自己是什么那就什么都不是成功就是比别人优秀一点点赏善不罚恶则乱罚恶不赏善亦乱没有人为之牺牲的事业是没有前途的成功是适当的时候在适当的地方做了适当的事我们唯一害怕的是害怕本身美前总统富兰克林好的体制机制才是真正的鲶鱼效应有权必有责用权受监督侵权要赔偿互联网不仅改变了人们的生活同时也深刻地改变了政治生态环境人心齐泰山移大河有水小河满大河无水小河干汇聚阳光可以生火收拢五指可以成拳整个人类主体的根本利益是确定主体实际需要的最高尺度因而是价值评价的最高尺度哲学高度合作是一切团队繁荣的根本美自由党领袖大卫史提尔事君数斯辱也朋友数斯辱也距离之美刺猬效应选贤良举笃敬行孝悌收孤寡补贫穷如是则庶人安政也庶人安政然后君子安政传曰君子舟庶人者水也水则载舟水则覆舟举笃敬推举忠厚恭敬的人兴孝悌提供孝敬和友善管理与领导篇计划组织协调控制领导干部八个字如果别人没从你身上看出激情与乐观那你又凭什么期望你的直接下属表现出激情与乐观呢即使你的内心并没有勇气外表也是一定要表现出勇气最好的管理就是现场管理最好的方式就是给别人提要求最有效地考核就是要结果勤俭建国克勤于邦克俭于家尚书历览前贤国与家成由俭来败由奢李商隐一粥一饭当思来之不易一丝一缕恒念物力维艰人无远虑必有近忧没有战略的企业就像一艘没有舵的航船一样只会在原地转圈它又像流浪汉一样无家可归乔尔罗斯我拥六个忠诚的仆人他们教会我一切他们是何人何地在何时间做什么为什么这样做如何去做拉迪亚德基普林不进行长期投资便不会有近期收益乔治戴维受危机所迫作出的选择大多是糟糕的选择鲁丁如果不能得到很好的实施再好的战略也注定要失败伯纳德赖曼执行力46政府是公民最后的依靠给智慧的火焰加上利益的燃料知识产权机制创新君子道者三仁者不忧智者不惑勇者不惧即胸怀大志不被小事缠绕心中有判断有定力不被困难吓倒两强相遇勇者胜捭阖为先乃纵横天下鬼谷子规划就是财富结构就是效率人不伤心不落泪人无难事不上访群众把我们当作希望我们不能让群众失望信访常常是群众的最后一线希望别人一句话能把人说得跳起来他一句话能把人说得笑起来把困难和危险留给自己把安全和便利留给别人谋而不决等于无谋决而不断失策之见该断不断反受其乱人民市长为人民这是我的政治责任也是我的职业道德人民内部矛盾要靠人民币来解决嘛牛玉儒发问造成暂时的尴尬不发问却造成一生的尴尬日本谚语学问及本领要发挥到最终的效率就要靠沟通张忠谋没落的组织通常都是管理过度领导不足领导者是必须有勇气采取违背专家意见的人詹姆斯雷拉汉领导的核心应该是故事的有效传播霍华贾德纳所有领导者的共通点是他们都会让下属们心悦诚服管理大师圣经领导者聪明与否并不重要重要的是是否认真做彼德德鲁克没有无用之兵只有无用之将拿破仑没有落后的群众只有落后的干部毛泽东组织不需要天才需要的是能够认真做事的领导者彼德德鲁克没有跟随者的领导不算领导者彼德德鲁克领导是一种责任不是阶级特权和钞票彼德德鲁克领导者是强势而不是独裁的张忠谋示范即领导史怀哲将者智信仁勇严也孙子管理概论名言企业因创造价值而拥有存在的正当性中国政法大学教授吴思华日本人的经营秘诀在于将企业变成家族中国人的经营秘诀在于将家族变成企业彼德德鲁克成功的秘诀在于能将自己的脚放进他人的鞋里以及能从他人的观点来考虑事物乐观的人到处看到绿灯悲观的人只看到停步的红灯而真正智慧的人则是色盲著名神学家哲学家史怀哲管理的重点在建构一个好系统让人的长处得以发挥短处得以包容彼德德鲁克有效的管理会问我希望达到的结果是什么而不会问哪些工作要做彼德德鲁克环境变化并不可怕可怕的是沿用昨是今非的逻辑彼德德鲁克企业唯一的社会责任就是利润极大化梅尔顿弗利德曼将唯一目标集中于利润的公司有些病态理查哈言管理者的责任就是要对得起自己所支配的资源责任意识官员问责一家企业最重要的三项东西愿景企业文化与策略台积电董事长张忠谋上下同欲者胜孙子兵法最重要的管理哲学就是诚信统一总裁高清愿管理哲学简单一句话就是尊重个人的工作英特尔前执行长抱最大的希望为最大的努力做最坏的打算严长寿总裁成功是优点的发挥失败是缺点的积累证严法师我的责任不是建构一个事业而宁愿是建构一个组织这个组织建构这个事业创始人汤姆华生找到对手才会变成高手张国安战略目标制定用做你能做的事做你喜欢做的事做你值得做的事裕隆集团执行长严凯泰管理规划类名言夫未战而庙算胜者得算多也未战而庙算不胜者得算少也孙子兵法始计篇胜兵先胜而后求战败兵先战而后求胜孙子兵法军行篇管理的工作不外是决策其次就是落实执行上海交大教授杨千一没有有效的使命宣言就没有良好的表现彼德德鲁克伟大的目的产生伟大的毅力斯大林管理组织类名言组织的目的在于让平凡的人做不平凡的事彼得杜拉克制度设计用结构追随策略策略追随环境钱德勒组织手册系对组织图和职位内容的一系列描述治众如治寡分数是也斗众如斗寡形名是也孙子兵法兵势篇授权主要目的是为了授责授责应比授权要多张忠谋赋权就是授权又授能王精文将能而群不御者胜孙子兵法谋攻篇君命有所不受孙子兵法九变篇善用兵者譬如卒然卒然者常山之蛇也孙子兵法九地篇方法很重要技巧也很重要但是激励却更重要美高级法官改变心智是最难的管理工作但它正是金钱和机会的隐身之处品质大师克劳斯比用传统的武器现在的战术是无法打赢明日之战争的刘罗锅所谓乐在工作就是把适当的压力当成是一种乐趣联强国际苗丰强管理控制类名言缩短会议的方式把椅子从会议室中拿走因为站立开会的时间大约只占坐着的一半亲爱的布鲁特斯错误并不在于命运而在于我们自己莎士比亚影响世界的句管理名言企业管理过去是沟通现在是沟通未来还是沟通松下幸之助企业最大的资产是人松下幸之助对产品质量来说不是分就是分松下幸之助一个公司的发展迅速得益于聘用好的人才尤其是需要聪明的人才比尔盖茨大成功靠团队小成功靠个人比尔盖茨在市场竞争的条件下首先是员工干部素质的竞争比尔盖茨将合适的人请上车不合适的人请下车管理学者詹姆斯杨林47人才是利润最高的商品能够经营好人才的企业才是最终的大赢家全世界没有一个质量差光靠价格便宜的产品能够长久地存活下来华硕老总徐晓明质量是维护顾客忠诚的最好保证韦尔奇不只奖励成功而且奖励失败韦尔奇管理就是沟通沟通再沟通韦尔奇企业的成功靠团队而不是个人管理大师罗伯特凯利合作是团队繁荣的根本美自由党领袖史提尔不创新就灭亡福特创始人亨利福特可持续竞争的唯一优势来自超过竞争对手的创新能力创新能力顾问詹姆斯莫尔斯顾客是重要的创新来源管理学家汤姆彼得斯员工培养是企业风险最小收益最大的战略性投资管理学教授沃伦贝尼斯管理者的最基本能力有效沟通美国管理学家威尔德不善于倾听不同的声音是管理者最大的疏忽美女企业家玛丽凯正确的决策来自众人的智慧美社会学家戴伊在没出现不同意见之前不作出任何决策通用总裁艾尔弗雷德斯隆爱你的员工吧他会百倍地爱你的企业法国创业界名言自始至终把人放在第一位尊重员工是成功的关键创始人托马斯沃森企业的执行靠的就是纪律中国台湾华建公司总裁卢正昕用人不在于如何减少人的短处而在于如何发挥人的长处卓有成效的管理者善于用人之长彼德德鲁克如果强调什么你就检查什么你不检查就等于不重视总裁郭士纳三流的点子加一流的执行力永远比一流的点子加三流的执行力更好日本软银公司董事长孙正义三分战略七分执行一流企业搞标准二流企业搞品牌三流企业搞生产