【2018年学思践悟】从严治党的重要制度支撑.docx

从严治党的重要制度支撑党的十八届三中全会决定要求全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构实行统一名称统一管理这是党中央依据党章规定从形势判断和目标任务出发作出的重大决策是全面从严治党强化党内监督的重要举措派驻监督是党的自我监督的重要形式我们党从上世纪五六十年代就开始了派驻监督的探索经历了不断发展的过程党的十二大通过的党章规定党的中央纪律检查委员会根据工作需要可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员十五届六中全会明确提出纪律检查机关对派出机构实行统一管理十八届三中全会决定第条规定派驻机构对派出机关负责履行监督职责这正是对党章规定派驻机构职责定位的遵循党要管党从严治党必然要求党内监督全覆盖当前派驻监督与落实党章规定贯彻十八届三中全会要求还有较大差距作用也还没有发挥到位首先是派驻范围有空白中央一级党和国家机关有多家十八大前只派驻了多家且主要是向政府部门派驻党要管党就应当给党的工作部门派派驻形式和派驻机构名称不统一一些派驻纪检组工作定位不准职责不清对参与驻在部门业务乐此不疲监督责任却被放在一边造成主业荒疏还有一些派驻干部把纪检组当成养老的地方不会监督不愿监督缺乏担当精神怕得罪人监督执纪问责成为一句空话中央一级党和国家机关地位重要权力集中影响力大理应在加强党的建设执行党的纪律上走在前列从信访巡视和审计等渠道以及纪律审查中发现的情况看中央机关绝非净土党风廉政建设和反腐败斗争形势同样严峻复杂有的党组织党员干部不守政治纪律和政治规矩组织纪律松弛对中央的路线方针政策落实不力党的建设抓而不实责任虚化有的对中央八项规定精神置若罔闻四风依然禁而不绝防止反弹任务艰巨有的搞无原则的一团和气甚至团团伙伙存在违规选任干部人事档案造假问题有的下属单位社会中介组织疏于管理弊端丛生领导干部违规兼职取酬有的在项目审批资金分配资产管理等环节以权谋私设租寻租问题突出出现这些问题根子正是在于党的领导核心作用弱化管党治党的主体责任不落实监督责任缺失上梁不正下梁歪中梁不正倒下来如果看不住中央一级党和国家机关的权力中央机关不能在从严治党上做出榜样就谈不上以上率下反倒会上行下效带坏风气中央政治局常委会审议通过的关于加强中央纪委派驻机构建设的意见是落实三中全会精神深化纪检体制改革的实践总结也是贯彻四中全会要求依规治党的制度成果中央决定中央纪委在中央一级党和国家机关设立派驻机构实现全覆盖并对机构名称责任权限工作关系管理保障组织领导等作出了明确规定这是对派驻工作强有力的指导也是强有力的规范昭示了党要管党的责任担当和从严治党的坚强决心中央精神就是定音鼓形势任务就是动员令各省区市党委纪委也要按照中央精神紧密联系实际正视和解决派驻监督存在的突出问题确保本地区纪委派驻机构建设取得实效