常务副市长在省市人大代表联合视察活动意见反馈会上的讲话
主任,各位副主任,秘书长和各位人大代表:
大家下午好!首先,我代表市政府,对省市人大代表联合视察活动取得圆满成功,表示热烈的祝贺!对人大代表对政府工作提出意见建议,表示衷心的感谢!刚
才,各专门委员会主任反馈了视察意见,市人大常委会各位副主任讲了很好的意见,各位副市长和政府部门负责人就相关问题作了说明和表态。一会儿,XXX主任还要作重要讲话,我们将认真抓好贯彻落实。下面,我代表市政府,先作个表态发言。
一、这次省市人大代表联合视察活动和今天的意见反馈会既简短紧凑,又务实高效,非常成功,表现出以下几个特点:
一是紧扣中心,服务大局。这次视察活动,紧紧围绕贯彻落实党的十八大和
十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣全市经济社会发展大局和全市中心工作展开。所视察的11个专题,涉及经济、社会、民生,涵盖生产、生活、生
态,都是既关乎当前,又影响深远的重要问题。比如,视察市政府投资重大项目,
这些项目都是关系XXX市国计民生的重点项目,涉及重大财政资金的使用效益,并
且对社会投资具有重要带动和示范作用,意义十分重大。这充分体现了市人大主动在大局下思考,在大局下行动的较高站位。
二是形式创新,准备充分。与往年相比,今年的视察活动无论从形式到内容
都有许多创新之处。从形式看,今年分成11个专题进行视察,比往年更加深入细
致,而且今天又由7个专门委员会进行集中反馈意见,这样就使意见建议谈的更加具体深入。从内容看,今天各专门委员会反馈的意见,既有这次视察发现的问题,又有平时人大代表调研过程中发现的问题,还包括各专门委员会的工作建议,内容非常丰富,意见反映的比较全面。
三是心系民生,饱含深情。这次视察的11个专题,有8个涉及民生领域民用建筑节能、学前教育、文化体育、农产品安全、公交都市、殡葬管理、垃圾处理、视频管理),而且视察的点位非常具体深入,XXX主任率队深入到政府投资项目现场,其他视察组有的是深入到老旧小区和锅炉房调研,有的是深入到幼儿园和各类文化体育场馆调研,有的是深入到景区考察旅游产业具体项目,有的是
深入到乡镇农产品质量安全监测站和公交站点,还包括对视频监控、殡葬管理、城市垃圾“三化”处理等工作的视察,都去了很多点位,所提意见建议集中反映了民声、体现了民意、汇聚了民智,一桩桩、一件件充分体现出人大代表对民生问题的高度关切,充分反映了“人大代表为人民”的朴素情怀。
四是依法监督,履职尽责。人大视察和意见反馈体现了市人大对政府工作的
依法监督,特别是今天各专门委员会所提出的反馈意见,我觉得质量都很高,既
有管当前的,又有利长远的,既有XXX自身的情况,又有与其他同类城市横向比较,观点鲜明、事例丰富、数据翔实、对策具体,具有很强的针对性、指导性、专业性和可操作性。这些意见建议凝聚着人大代表的智慧和汗水,也充分体现了人大代表优秀的履职能力。
二、人大代表给予的肯定,是我们做好工作的动力;人大代表提出的意见,是
我们的努力方向。对于今天反馈的意见,我们将照单全收,初步考虑,拟分成四大类问题,抓好整改落实
第一类:对于涉及全局性的重大问题,我们将纳入明年政府工作报告。①比
如,市人大财经委提出的“充分发挥政府投资的引导带动作用”的建议。12月16
日市政府已就今年市政府投资项目计划向市人大主任会议作了专门汇报,明年拟安排254个市政府投资项目。对于其中的一些重大项目,例如地铁九、十号线,西部污水处理厂二期等,我们将列入明年政府工作报告。②比如,市人大法制委提出的“建立老旧供热管网定期排查的长效机制”的建议。我们将把加强地下管网建设、改造与管理,改造100公里老旧供热管网等内容列入政府工作报告。③比如,市人大环资城乡委提出的“城市公共交通建设”的建议。我们将把强力推进“公交都市”建设,强化公交场站、枢纽站、停车场建设,稳步推进客运集团改革,提升城市公共交通管理水平等内容列入政府工作报告。④比如,市人大教科文卫委提出的“加快推进现代公共文化服务体系建设,满足人民群众文化需求”的建议。我们将把扎实推进文化基础设施提升工程,加快市少儿图书馆、市青少年活动中心等公共文化设施建设,加快建设市民休闲广场和农村社区文体广场,进一步提升公共文化服务水平等内容列入政府工作报告。⑤比如,市人大教科文卫委提出的“加快发展体育产业,推动经济转型升级”的建议。我们将把深度挖掘文化旅游资源和体育消费资源,加快体育休闲产业发展,制定出台体育产业发
展政策措施,大力发展体育产业等内容列入政府工作报告。
第二类:对于涉及某一方面、某一领域的突出问题,我们将由分管副市长牵
头,组织相关部门认真研究,制定措施,分解任务,落实责任,抓紧解决。由我
牵头,对市人大财经委提出的政府投资重点项目建设情况的5点建议,包括:①进一步完善政府投资项目管理办法,从法规制度上规范政府的投资行为;②确保项目计划的严肃性和项目实施的刚性,高效、有序推进城市建设;③充分发挥政府投资的引导带动作用,大力拓宽筹资渠道,建立多元化投融资机制;④政府投资项目的选择要本着量入为出的原则,分出轻重缓急;⑤认真研究如何使政府投资项目产生最佳的社会效益。由市发改委具体负责办理落实。由XXX同志牵头,
①市人大财经委提出的“养老问题”的建议,结合推进我市养老服务业综合改革
试点工作统筹研究解决,由市民政局具体负责办理落实。②市人大内务司法委提出的“殡葬工作”方面的3条建议,包括:规范殡葬服务市场;完善殡仪车辆服务网络;解决遗体超期存放问题。由市民政局具体负责办理落实。由XXX同志牵头,市人大内务司法委提出的“视频监控系统建设”方面的3条建议,包括:加速推进公共区域视频监控系统建设;推动视频资源的整合;建立和完善全市视频监控网络平台。由市公安局具体负责办理落实。由XXX同志牵头,对市人大民族华侨外事委提出的“进一步明确对旅游业的产业定位,做好顶层设计,积极推动我市旅游产业健康快速发展”的建议,由市旅游局具体负责办理落实。由XXX同
志牵头,对市人大农业与农村委提出的“基层农产品质量安全体系建设”的5条
建议,包括:进一步加强对农产品质量安全的组织领导;建立稳定的投入机制;进一步加强基层监管队伍建设,提高基层检测、监管人员待遇;大力推进农业标准化生产工作;把县区农产品质量安全工作纳入市政府绩效考核管理体制。由市农经委具体负责主办,市财政局、编委办、绩效考评办等部门和相关地区配合。由XXX同志牵头,①对于市人大法制委提出的民用建筑供热方面6个问题,包括:进一步增强“依法治热”意识;扶持供热新能源建设;加快供热运行技