副市长在全市社区建设工作会议上的讲话
社区建设是我们国家现代化建设,尤其是全面建设小康社会的重要组成部分,这项工作非常重要。近两年来,我市社区建设工作在各级党委、政府的领导下,在街道办事处、社区居委会同志的共同努力下,在各有关部门的大力支持和配合下,取得了很大进展。关于今年和今后我市的社区建设工作如何开展,市委、市政府非常重视,已经专题进行了研究,**同志代表市政府的讲话非常重要,请各县(市)区党委、政府,尤其是政府相关部门认真贯彻落实。
下面,我强调三个社区建设要突出解决的问题,也是今年社区建设的三个重点。
一、必须加快转换和完善社区的功能
现在,我们有很多同志包括一些在基层做具体工作的同志,对社区的理解不准确,没有形成统一共识,一般理解为社区就是老百姓居住地的居委民委员会,严格意义上讲,这不是社区。过去街道办事处、居民委员会的设置,是计划经济条件下形成的政府职能的延伸,政府的很多工作任务都要通过街道办事处、居委会落实完成,在这个前提下,有些同志错把居委会理解为是一个最基层的政权组织,其实居委会不是政权组织,与计划经济条件下的职能也不同。而社区也不是政府的职能延伸,是市场经济