卫生系统突发公共卫生事件应急预案.docx

卫生系统突发公共卫生事件应急预案为了有效预防及时控制和消除突发公共卫生事件以下简称突发事件的危害在各类突发事件发生时能够及时迅速规范地进行应急处理维护国家和社会的稳定保障公众身体健康与生命安全保障经济发展现依据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例天津市突发公共卫生事件应急办法及有关法规规定结合南开区实际制定本预案一突发事件及其界定突发事件是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件包括重大传染病疫情影响公众健康的自然灾害危害严重的中毒事件影响公共安全的放射性物质泄漏事件放射性危害事件各种危害健康的恐怖袭击事件群体不明原因疾病以及其他严重影响健康的事件等等辖区内发生下列情况之一者即为突发公共卫生事件一重大传染病疫情1发生鼠疫肺炭疽霍乱传染性非典型肺炎和禽流感暴发2发生动物间鼠疫发生布氏菌病和炭疽等流行3乙类丙类传染病暴发或者多例死亡4发生脊髓灰质炎野毒株感染病例5发生罕见或者已消灭的传染病6出现新发传染病或者疑似病例7可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情8上级卫生行政部门规定的重大疫情二其它突发公共卫生事件1中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水食物中毒事件2短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件3有毒有害化学品生物毒素等引起的集体性急性中毒事件4有潜在威胁的传染病动物宿主媒介生物发生异常5医源性感染暴发6免疫接种药物预防引起的群体性反应或者死亡事件7严重威胁或危害公众健康的水环境食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件8群体性不明原因疾病9发生生物化学核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件10放射性污染丢失放射源和人员受超剂量照射等事件11自然灾害引发的疫情或者中毒事件12上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件二工作原则三预防为主常备不懈提高全社会防范突发事件发生的意识按照预防为主平战结合的原则落实各项防范措施建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测分析预测预警制度做到早发现早报告早处置四统一指挥属地负责在政府统一领导和指挥下卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府街道办事处卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作五快速有效减少损失在突发事件发生时要不失时机地做出快速反应采取有效的控制措施尽最大努力和可能最大限度地减少人员伤亡减少财产损失和社会影响保障社会秩序的稳定保障公众生命健康与财产安全维护国家安全和利益六依靠科学加强合作开展突发事件防范和处置的相关研究工作及时总结控制工作成效沟通信息推广经验完善应急处理技术规范积极引进先进技术和方法科学规范有序地处置突发事件三组织指挥体系七卫生局成立应急处理领导小组领导小组组长由卫生局局长担任负责领导指挥全区突发事件应急处理工作领导小组下设办公室办公室设在卫生局办公室由疾病控制医疗救治卫生监督等科室部门有关人员组成负责组织突发事件的调查处理和医疗救治工作八成立评估和技术指导组织分设突发事件评估组医疗救护技术指导组预防控制技术指导组和检测技术指导组各组由相应的专家组成九卫生局组建医疗卫生应急队伍十卫生局组建成立突发事件应急处理中心设在卫生防病站四参与突发事件处理的有关机构组织职责十一卫生局1负责草拟和修订突发事件应急处理预案并报政府批转执行2组织协调卫生技术力量防止控制突发事件的蔓延和继续发生3对医疗救治预防控制措施的效果进行评估根据取得的经验不断完善各项防治方案4组织推动社会心理卫生卫生科普知识宣传咨询等工作开展健康教育工作5组织突发事件处置相关人员的培训6建立检查制度督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况十二防病机构含结防所1做好突发事件的监测报告与预警2确认突发事件性质做出事件的发展趋势报告和评估3负责核实疫情提出疫点和疫区的划定意见参与对控制疫情的组织实施工作负责疫点疫区消毒隔离等预防控制措施的落实汇总分析评估疫情4建立紧急控制物资储备库储备消杀药品检测试剂防护用品和相关器械等5对突发事件预防控制效果进行评估后提出改进建议6对医疗机构消毒隔离工作进行技术指导和评价负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理7具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训8承担社会心理卫生卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作9依据有关规定实施其它疾病预防控制措施10承担对应急处理单位的技术指导工作十三卫生局卫生监督所1参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作2监督检查突发事件应急处理措施或疫点疫区预防控制措施的落实情况3监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒隔离防护和医疗废弃物的处理工作4监督检查医务人员个人防护措施的落实情况5监督检查医疗机构疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康造成人员病死伤的报告情况6监督检查公共场所消毒7监督传染性疾病密切接触者的医学观察疫点环境的消毒的落实情况8监督检查生产经营和使用单位的消毒产品防护用品的质量9监督检查学校托幼机构和公共场所等预防控制工作10依法进行其它监督检查工作十四各级各类医疗机构1按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告2负责病人的诊断治疗和管理工作3负责病房消毒隔离工作4对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所物品排泄物进行卫生处理5负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理6协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物样品采集等工作7负责医务人员的培训和个人防护8进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作9依据有关规定开展其它防治工作10建设符合应急工作要求的门诊病房十五医疗卫生应急队伍建立突发事件应急处理常备机动队伍由预防控制医疗卫生监督三部分组成负责处置突发事件参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理1进行现场流行病学调查检测检验事件的分析评估和上报2协助和指导突发事件的现场救援转运和后续治疗3督导各项现场应急处理措施的落实4开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等十六评估和技术指导组在突发事件发生后成立评估和技术指导组下设突发事件评估组及医疗救护预防控制和检测三个技术指导组承担社会心理卫生教育和咨询工作1突发事件评估组了解和掌握相关知识和信息为公共卫生政策和法规的实施提供咨询预测突发事件发展趋势提出启动和终止预案的建议2医疗救护技术指导小组指导医院的诊断救治和医疗单位内医务人员防护消毒隔离等工作负责重点病例的诊断3预防控制技术指导小组指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施流行病学调查疫情统计报告消毒隔离与个人防护等预防控制工作4检测技术指导小组指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集运送和病原学检测等工作十七突发事件应急处理中心1突发事件发生时1接到突发事件报告后组织工作人员迅速赶赴现场对病人或者疑似病人密切接触者或相关人员进行流行病学调查现场监测现场采样疫点消毒等工作迅速查找突发事件原因并按照突发事件应急报告要求及时报告2提出防治措施进行应急处理协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施全面负责疫点疫区现场的防疫控制工作2日常工作1对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家地区的相关疫情和信息资料进行收集整理分析报告为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据组织制定相关工作方案收集整理相关的技术标准技术规范突出突发事件的预警功能2置备储存保管突发事件所需应急设备药品器械现场防护用品通讯设备交通工具等等3对相关疾控人员进行技术指导和培训进行模拟演练并对演练结果进行评估4组织开展社会心理卫生突发事件应急知识的宣传教育工作五突发事件应急报告十八各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件必须在1小时内向卫生防病机构报告卫生防病机构应迅速进行核实并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局政府在接到报告1小时内报至市政府十九卫生防病机构在突发事件发生后首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息应说明信息来源危害范围事件性质的初步判定可能原因病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施通过国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统上报二十卫生防病机构在进一步调查基础上尽快做出阶段和总结报告阶段报告包括事件的发展与变化处置进程事件的诊断和原因总结报告包括对事件的发生和处理情况总结分析原因和影响因素提出今后对类似事件防范和处置建议通过国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统上报二十一卫生局含卫生防病机构在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后要做好应对准备必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构二十二发生职业病危害事故发现严重威胁或危害公共健康的水食品污染有毒有害化学性物质泄露发射性污染等特大重大事故时主管部门当事单位个人要立即向卫生局和有关部门报告二十三任何单位和个人对突发事件不得隐瞒缓报谎报或者授意他人隐瞒缓报谎报六突发事件分级执行市级分级标准根据突发公共卫生事件性质危害程度涉及范围突发事件划分为四级蓝色预警黄色预警橙色预警和红色预警二十四蓝色预警1发生腺鼠疫一个平均潜伏期内病例数未超过20例2其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生本市存在传入可能但未发现疑似或临床诊断病例3发生霍乱1周内发病10例以下4一次食物中毒人数30100人无死亡病例报告5一次发生急性职业中毒10人以下未出现死亡6一次放射事故超剂量照射人数1050人或轻中度放射损伤人数310人二十五黄色预警1发生传染性非典型肺炎病例或周边省市及地区疫情上升21周内霍乱发病1030例或疫情波及2个及以上区县31周内在一个区县内乙丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上4在一个区县域内发现群体性不明原因疾病5一次食物中毒人数超过100人或出现死亡病例或食物中毒事件发生在学校地区性或全国性重要活动期间的6预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应7一次发生急性职业中毒1050人或死亡5人以下8一次放射事故超剂量照射人数51100人或轻中度放射损伤人数1120人二十六橙色预警1局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例或发生局部暴发2腺鼠疫发生流行流行范围波及2个及以上区县在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上3霍乱在一个区县范围内流行1周内发病30例及以上或疫情波及2个及以上区县1周内发病50例及以上4乙类丙类传染病疫情波及2个及以上区县1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上5发生群体性不明原因疾病扩散到其他区县6预防接种或学生预防性服药出现人员死亡7一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例或出现10例及以上死亡病例8一次发生急性职业中毒50人以上或死亡5人及以上9一次放射事故超剂量照射人数101200人或轻中度放射损伤人数2150人或重度放射损伤人数310人或极重度放射损伤人数35人10鼠疫炭疽传染性非典型肺炎艾滋病霍乱脊髓灰质炎等菌种毒种丢失二十七红色预警1发生肺鼠疫肺炭疽病例2传染性非典型肺炎疫情波及2个及以上区县并有继续扩散趋势3群体性不明原因疾病涉及多个省份并有扩散趋势造成重大影响4发生新发传染病或已消灭传染病5一次放射事故超剂量照射人数200人以上或轻中度放射损伤人数50人以上或重度放射损伤人数10人以上或极重度放射损伤人数5人以上6国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件七应急处理当接到一般突发公共卫生事件蓝色预警级别报告后卫生局应立即组织有关专家进行调查确认并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估必要时向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议同时迅速组织医疗疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作并按照有关规定向政府和市卫生局报告发生较重严重特别严重黄色橙色红色预警级别突发公共卫生事件时立即报告市卫生局和市政府并进行应急处置二十八启动预案1当天津市突发事件达到黄色预警程度时卫生局应急办公室根据黄色预警的要求将有关情况立即上报政府和市卫生局2当突发事件达到橙色预警市政府决定启动市级预案时卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部并根据突发事件的类别和处理需要设置由有关部门组成的若干工作组二十九应急措施应急处理工作采取边调查边处理边抢救边核实的方式落实各项控制措施有效地控制事态发展1区卫生局在征得区政府同意或批准后紧急调集调配各类人员物资交通工具和相关设施设备进行应急处理工作组织应急处理队伍迅速赶往现场开展医疗救护和疾病预防控制工作2进行流行病学调查应急队伍到达现场后尽快制定流行病学调查计划和方案专业技术人员按照计划和方案对突发事件累及人群的发病情况分布特点进行调查分析提出有针对性的预防控制措施3实验室检测卫生防病机构按有关技术规范采集足量足够的标本送市级或区级实验室必要时送国家应急处理功能网络实验室检测查找致病原因协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作4划定控制区域甲类乙类传染病暴发流行时区政府报经市政府决定可以宣布疫区经市政府决定可以对甲类传染病疫区实施封锁对重大食物中毒和职业中毒根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围划定控制区域5采取控制措施根据突发事件类别和应急处理需要按规定采取以下控制措施病人和疑似病人隔离治疗密切接触者医学观察易感人群应急接种疫点消毒水源保护污染食品追回和封存职业中毒事故物品等区卫生局报请区政府可以依法发出公告采取限制或者停止集市集会影剧院演出或者其他人群聚集的活动停工停业停课临时征用房屋交通工具封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施对流动人口进行预防工作落实控制措施对传染病病人疑似病人采取就地隔离就地观察就地治疗的措施6追踪调查防病机构根据疫情线索对传染病病人疑似病人病原携带者及其密切接触者进行追踪调查查明传播链并向市疾病预防控制机构通报情况7开展医疗救治区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络开展病人接诊收治和转运工作实行重症和普通病人分别管理对疑似患者及时排除或确诊做好消毒隔离个人防护和医疗垃圾处理工作防止院内交叉感染和污染要进行传染病和中毒病人的报告对因突发事件造成的病人任何医疗机构不得拒绝接诊群体性不明原因疾病重大中毒事件按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援病人转运后续治疗工作对新发传染病作好病例分析与总结积累诊断治疗的经验必要时请市卫生局或卫生部派出医疗专家组参与和指导医疗救治工作8督察与指导区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导9普及卫生知识针对事件性质开展社会心理卫生医疗卫生知识宣教提高公众健康意识和自我防护能力消除公众心理障碍开展心理应激和危机干预工作10进行事件评估应包括事件概况现场处理调查概况患者救治概况所采取的措施效果评价等三十终止预案根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议区卫生局报告区政府后执行终止预案八工作保障三十一技术保障1区卫生局负责建档列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料2区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识技能的培训推广最新知识和先进技术建立考核制度区卫生局按照预案的要求在市卫生局指挥下统一组织定期安排各类突发事件应急处理演练工作演练形式有对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练局部演练指挥系统救治系统涉及预案各系统各单位多发事件的全过程演练每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训平时要针对不同学科举办培训班需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施3常规监测加强实验室建设按照市卫生局的要求建立统一的突发事件监测报告组织网络系统包括法定传染病监测报告组织网络卫生监测组织网络实验室监测网络监测医院监测网络突发事件报告网络等4医疗救治网络按因地制宜平战结合防治结合的原则建立医疗救治网络该网络由指定的急救机构包括市区县急救机构和院内急救机构综合医院市区县传染病专科医院后备医院及职业病防治机构组成针对可能发生的不同类别的突发事件指定不同的医疗机构承担应急工作医疗救治网络机构之间建立有效的横向纵向信息连接机制5信息系统建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台承担辖区突发事件及相关信息的收集处理分析发布和应急处理工作三十二物资保障1建立已知可引起重大突发事件现场处理诊断治疗和预防的常备储存系统包括诊断试剂库血清库疫苗库药品库特效毒剂库等2建立与突发事件相关的诊断救治仪器装备储备系统3建立应急物资信息管理系统明确各种物资的储备运行功能状态标准确保可迅速调配使用4健全应急物资资产更新规定和操作规范并强制执行确保应急物资使用时的可靠性三十三经费保障1为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金并建立相应的补充机制2每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到3050重大突发事件发生后区卫生局财务部门应提供相应的经费支持必要时可向区政府申请专项拨款三十四人员保障1卫生局要组建突发事件应急处置预备队随时参与应急处置工作2突发事件应急处理中心按照工作职责配备各类专业人员并保证工作人员的相对稳定性保障日常工作正常运转3充实专业技术人员扩展传染性疾病预防控制工作项目4不断完善社区防疫网络5第一中心医院第三医院第四医院传染病医院海河医院医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时市级指定的应急医疗救治单位三十五宣传教育卫生局协调和组织有关单位利用电视广播报纸互联网宣传画册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育提高广大群众自我防护意识和能力年一月二十六日南开区防控突发公共卫生事件部门职责一环保局根据突发事件处理工作的需要监管医疗卫生部门对医疗废水废弃物进行无害化处理监控医疗废水固体废弃物处理方式和最终走向记录废水固体废弃物产量处理量排放量并上报督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作二环卫局根据突发事件处理工作的需要加强晨扫和日晚两次保洁工作做好重点路段水洗压尘工作督查落实门前卫生责任制做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒做到生活垃圾集中清运日产日清全天候开放转运站并增加运输车辆及时接纳重点区域的生活垃圾搞好全区环卫公厕清掏刷保消毒工作及时处理群众热线反映的问题严格管理道路污染大力处罚和处理违章饲养的家禽和家畜根据需要加强处理突发事件地域的清洁工作三公安南开分局协助有关部门依法强制管理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员依法严肃处理严重扰乱救治秩序的违法人员开展专项治理违章养犬行动认真受理群众举报做好查处工作协助社区做好防治突发事件的宣传工作坚决打击借机制造恐慌造谣惑众哄抬物价制售伪劣防护用品等严重扰乱市场秩序的不法行为必要时选派警力全程驻守市传染病医院防病站医学观察所和突发事件发生地等重要场所做好安全保障工作四爱卫会大力开展爱国卫生运动清除四害使蚊蝇蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准提高市容环境卫生水平重点做好疫区及周边地区的消毒工作防止蚊蝇蟑螂和老鼠传染病菌五城市管理综合执法大队大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖严格清理违法经营盒饭快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤彻底清理全区干支道路两侧的餐饮食品制售企业的里空外卖和露天加工大力查处和拆除违章建筑特别是严格治理对外来人口的违章建筑联合有关部门负责农贸封闭市场防控工作的检查六工商南开分局加强市场巡查强化对防治突发事件药品及相关商品生产经营的监管工作依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品哄抬物价等违法经营行为及时查处借机进行违法经营的不法行为加强农贸市场食品安全监管七建管委全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作督查各项防控制度的落实专人负责各建筑工地外来人员的身体状况外出登记民工驻地及重点部位的督查工作一旦发现施工人员出现传染病中毒症状等立即通报防疫部门并立即进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离必要时建立建管委各建筑工地卫生等职能部门负责人参加的例会制度及时沟通信息果断处理有关防控问题八财政局强化预算管理保障应对突发事件工作的经费并及时足额划拨加强监督确保经费专款专用九交警南开支队做好突发事件防控工作的备勤工作及时处理交通突发事件做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导确保交通畅通严格安全检查协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作加强逐级报告制度十教育局全面负责辖区中小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作督查系统单位做好教室图书馆食堂实验室宿舍厕所等部位的清洁消毒工作保证环境整洁空气流通消毒到位督查系统单位制定应对突发事件预案防控工作措施和建立应急队伍督查系统单位设立隔离室出现可疑症状立即报告有关部门并迅速采取有效措施进行消毒和隔离普及防控知识提高师生自我防护能力按全市统一部署调整教学安排合理安排学生生活十一经贸委全力组织好突发事件防控期间市场供应做好市场监控督查所属各经营单位的消毒通风依规购销货等防控措施的落实联合有关部门负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查做好突发事件预防治疗等工作必须的药品器械消毒药械防护用品等物资的储备和供应工作十二科委科协广泛宣传传染病防治法突发公共卫生事件应急条例等法规普及各种突发事件防治科学知识和方法提高公众科学意识和自我防护能力联合有关部门负责驻区大专院校科研机构的突发事件防控工作的检查十三劳动和社会保障局按照有关规定协调市社会保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作十四民政局做好老年公寓的预防和救助管理工作做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作十五武装部协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动建立防控突发事件民兵应急分队建立预案及时处理突发事件十六侨办民宗办外办负责区内归侨侨眷海外华侨华人在区外国人及宗教活动场所突发事件防控工作加强疫情预防和其他应急措施建立出入境人员的疫情报告制度十七房管局含物业管理办公室负责区域内各物业管理项目单位的突发事件防控工作组建区物业管理项目单位突发事件防控工作联络协调组开展互助和互检做到监控管理不留死角作好小区居民的预防宣传保洁消毒和外来人员登记等防控工作督查全区物业管理项目单位突发事件防控各项措施的落实及时受理业主投诉十八物价局有效监控药店医院超市市场经营的药品和相关商品价格依法从严处理拒不执行政府定价政府指导价明码标价规定和价格干预措施的单位和个人积极采取有效措施认真受理群众投诉稳定价格和群众情绪十九文化和旅游局加强和规范网吧歌舞场所电子游戏厅等公共娱乐场所的管理督查娱乐场所防控措施的落实情况联合有关部门负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查二十质量技术监督局认真做好突发事件防控相关产品的监督检查严厉打击以次充好等制假售假行为督查食品加工企业落实从业规定的情况二十一消防南开支队做好执勤备战工作督查火灾救援中心的各种防护措施的落实做好参战人员和器材装备的洗消工作防止二次感染及时调集所需警力及器材应对处理突发事件时出现的其他紧急情况二十二招商办督促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制协助企业做好防控管理和防控知识的宣传工作正确处理好企业生产经营和突发事件防控工作的关系联合有关部门负责外资合资企业的突发事件防控工作的检查二十三宣传部门坚持正确的舆论导向宣传市区有关突发事件防控的指示精神广泛信息收集全方位搞好对内对外的宣传报道工作多角度多侧面宣传突发事件防控的科学知识营造全民参与共同抗击的良好氛围二十四供水供电商业部门经贸委负责保障医疗机构卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电用水和有关生活用品的供应二十五街道办组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况发现问题帮助整改及时协调街道办事处与有关职能部门的关系共同做好突发事件防控工作二十六卫生局组织协调卫生技术力量防止控制突发事件的蔓延和继续发生负责疫情监测并及时准确上报疫情动态负责突发事件病例确诊及疑似病人的流行病学调查提出疫点疫区实施管制的建议负责对密切接触者进行医学观察指导并实施消毒和隔离工作医疗救治预防控制措施的效果进行评估根据取得的经验不断完善各项防治方案开展健康教育工作组织卫生科普知识宣传咨询等工作组织突发事件处置相关人员的培训和演练督导检查应急预案规定的各项措施或者突发事件处理过程中的实施情况辖区各部门都要做好相应的工作预案并采取有效措施确保系统内部防控工作到位