《美国大城市的生与死》.doc

美国大城市的生与死导言此书是对当下城市规划和重建理论的抨击同时更主要的也是尝试引介一些城市规划和重建的新原则这些原则与现在被教授的那些东西从建筑和规划的流派到周末增刊以及女性杂志不同甚至相反我所进行的抨击不是对重建改造方法的一些不痛不痒的批评或对城市设计形式的吹毛求疵恰恰相反我要抨击的是那些统治现代城市规划和重建改造正统理论的原则和目的在叙述不同的原则时我主要要讲述一些普通的平常的事情比如什么样的街道是安全的什么样的不是为什么有的城市花园赏心悦目而有的则是藏污纳垢之地和死亡陷阱为什么有的贫民区永远是贫民区而有的则在资金和官方的双重压力下仍旧能自我更新什么使得城市中心迁移了它们的位置什么姑且言之是城市的街区在大城市中即便有的话街区应该承担什么样的工作简而言之我将讲述城市在真实生活中是怎样运转的因为在城市改造中这是知晓何种规划何种实践能够促进社会和经济的活力何种实践何种原则将窒息城市特性的惟一方式有一种一相情愿的神话那就是只要我们拥有足够的金钱金钱的数目通常以数千亿美元计那么我们就能在十年内消除所有的贫民区在那些空旷的毫无生气的灰色地带它们在过去和过去的过去曾是郊区扭转衰败的趋势为那些四处观望的中产阶级找到一个家为他们找到一个缴税的地方也许甚至还能够解决交通问题但是请看看我们用最初的几十亿建了些什么低收入住宅区成了少年犯罪蓄意破坏和普遍社会失望情绪的中心这些住宅区原本是要取代贫民区但现在这里的情况却比贫民区还要严重中等收入住宅区则是死气沉沉兵营一般封闭毫无城市生活的生气和活力可言真正让人感到不可思议那些奢华的住宅区域试图用无处不在的庸俗来冲淡它们的乏味而那些文化中心竟无力支持一家好的书店市政中心除了那些游手好闲者以外无人光顾他们除了那儿无处可去商业中心只是那些标准化的郊区连锁店的翻版毫无生气可言人行道不知道起自何方伸向何处也不见有漫步的人快车道则抽取了城市的精华大大地损伤了城市的元气这不是城市的改建这是对城市的洗劫在表面之下这些成就比它们可怜兮兮的表面假象还要寒碜从理论上说这样的规划行为应对周围地区提供帮助但实际上并非如此典型的情况是这些被肢解的地区生发出快速增长的恶性肿瘤为了以这样的规划方式来给人们提供住宅价格标签被贴在不同的人群身上每一个按照价格被分离出来的人群生活在对周边城市日益增长的怀疑和对峙中当两个或更多这样对立的岛屿被并置在一起时就被冠以一个平衡的街区的美称垄断性的购物中心和标志性的文化中心在公共关系的喧闹之下掩盖着商业还有文化在私密而随意的城市生活中的式微这样的奇迹竟然可以实现被规划者的魔法点中的人们被随意推来搡去被剥夺权利甚至被迫迁离家园仿佛是征服者底下的臣民成千上万的小企业被拆它们的业主们就此被毁掉却连一点补偿的表示都没有完整的社区被分割开来种瓜得瓜种豆得豆这样做的结果是收获了诸多怀疑怨恨和绝望这一切无法充耳不闻视而不见无法不相信芝加哥的一批神职人员惊骇于按照规划进行的城市改造产生的结果他们问道当约伯写下以下文字时他会是在想着芝加哥吗瞧啊这里的人们就这样改变了邻居的地界把穷人赶到一边密谋欺压那些无亲无故者他们在不是他们的土地上收获果实在从别人那里夺来的葡萄园里粗暴地把藤蔓折毁从城里的街道上传来阵阵哭喊声街上躺着的遍体鳞伤的人们呻吟不止如果是的话那他心里想着的也是纽约费城波士顿华盛顿圣路易斯旧金山以及其他许多城市当下城市改造的经济法则是一个骗局城市改造的经济运作原则并不是像城市更新理论声称的那样完全依赖于对公共税收补贴的合理投资而是还依赖于来自众多孤立无援的改造受害者的大笔非自愿补贴作为这种投资的结果城市从这些地皮上得到的退税增加了但这仅仅是一个海市蜃楼被无情摆弄后的城市是一个被肢解了的混乱城市要消除城市解体和混乱现象则需要增加大笔公共资金相比之下得到的退税则是那么可怜巴巴进行有规划的城市改造的手段与其要达到的目的一样可悲同时所有城市规划的艺术和科学都无助于阻挡大片大片城市地区的衰败以及在这种衰败之前毫无生气的状态肯定地说我们不能把这种衰败归咎于缺少应用规划艺术的机会这样的艺术到底是不是得到了应用并不要紧让我们来看一看纽约的晨边高地地区从规划理论的角度看这个地区根本不应该有问题因为它拥有大片的公园区校园区游乐休憩场以及其他空旷场地这里有足够多的草地还拥有一块舒适的高地有着壮观的河流景观这里是一个著名的教育中心有着辉煌的大学哥伦比亚大学联合神学院朱丽亚音乐学校以及其他六七个闻名遐迩的学校还集结了众多一流医院和教堂这儿没有工业这儿的街道大致分成几块以避免侵入那些坚实宽敞的中上阶层房屋的私人领域造成不和谐的用途但是到了世纪年代早期晨边高地很快就变成了贫民区那种人们害怕在里面走路的真正的贫民区以致这种情形对周围的机构和学校造成了危机这里的人与市政府的规划者们一起应用了更多的规划理论消灭了这个地区最破败的地方建成一个中等收入者的合作住宅区配有商业中心公共住宅区到处都点缀着阳光风景还有空气这个项目被称赞为拯救城市的一个大手笔但是此后晨边高地的衰败过程则越发迅速这并非一个不公正或不相关的例子在一个又一个城市里依照规划理论恰恰是那些不该衰败的地区在走向衰败同样重要却不太被注意的是在一个又一个城市里按照规划理论那些该衰败的地区却拒绝走向衰败在城市建设和城市设计中城市是一个巨大的实验室有试验也有错误有失败也有成功在这个实验室里城市规划本该是一个学习形成和试验其理论的过程但恰恰相反这个学科如果可以这么称呼的话的实践者和教授者们却忽视了对真实生活中的成功和失败的研究对那些意料之外的成功的原因漠不关心相反他们只是遵循源自小城镇郊区地带肺结核疗养院集市和想像中的梦中城市的行为和表象的原则这一原则源自除城市之外的一切如果说城市中的改建部分以及遍布城市各处的无休止的新的开发项目正在把城市和周边地区变成一碗单一的毫无营养的稀粥这并不奇怪所有这一切以第一手第二手第三手或第四手的方式出自同一碗知识稀烂粥在这碗粥里大城市的素质需求优势和行为整个与那些毫无生气的小城镇居住区的素质需求优势和行为混为一谈无论是老城市的衰败还是新近的非都市都市化的衰落从经济上或社会上说都不是不可避免的相反在整整四分之一个世纪中我们的经济和社会中没有哪个部分像城市一样曾被这样有目的地加以控制以准确地达到我们正达到的状况政府对城市给予了特殊的财政优惠但最终的结果却是出现如此程度的单一僵化和粗俗专家们几十年来的宣传著作和教导都已经使我们和立法者们深信如此这样的稀烂粥肯定对我们有好处只要草坪随处可见就行通常汽车会被方便地贴上坏蛋的标签要为城市的弊病和城市规划给人带来的失望和无效负责但是与我们城市建设的无能相比汽车的破坏效应是一个小得多的原因当然毋庸多言规划者们包括手头掌握着大笔金钱和巨大权力的公路设计者们在碰到如何让城市和汽车和谐相处时却惘然不知所措他们不知道在城市中如何来对待汽车因为他们原本就不知道如何来规划一个可实际运行的有活力的城市不管有没有汽车较之城市的复杂需求汽车的简单需求是比较容易理解和满足的越来越多的规划者和设计者们相信如果他们能解决交通问题他们就能解决城市的主要问题城市有着远比车辆交通要错综复杂得多的经济和社会问题在你还不知道城市是如何运行的需要为它的街道做些什么之前你怎么能够知道如何来应付交通问题你不可能知道也许作为人我们已经变得如此的慵懒以至不再在乎事情是如何运转的而仅仅是关注它们能够给予我们什么样的快速简单的外部印象果真如此的话我们的城市或者也许是我们社会中的很多事情就没什么希望了但是我不认为事情是这样的具体地说在城市规划这件事上很清楚有相当多优秀的认真的人们对建设和更新倾注了很深的关心尽管出现了一些腐败问题以及对他人领域过多的觊觎之心总体上说造成现在混乱局面的背后的意图还是很有代表性的城市设计的规划者们和建筑师们以及那些紧跟其思想的人并不是有意识地对了解事物是如何运转的重要性采取蔑视的态度相反他们费尽了心思去学习现代正统规划理论的圣人和圣贤们曾经说过的话如城市应该如何运作以及什么会为城市里的人们和企业带来好处他们对这些思想如此投入以致当碰到现实中的矛盾威胁到要推翻他们千辛万苦学来的知识时他们一定会把把现实撇在一边例如可以看一看正统理论对波士顿北端的一个地区的反应这是一个房租低廉的老城区延伸进入河边的重工业区它被官方认定为波士顿最破败的贫民区是城市的耻辱有头脑的人都知道那儿表现出来的一些特征就是代表邪恶因为很多英明之士都说过那就是邪恶北端区不仅紧邻于工业区更糟的是里面有各种各样的工作和商业场所它们与住宅错综复杂地混在一起与波士顿任何一个可居住单元相比这儿的密度是最高的也许是美国所有城市中最高的它的公园用地很少孩子们在街上玩耍那儿没有超级街区车辆禁行街区甚至连像样一点的大街区也没有有的只是非常小的街区用规划的行话来说就是支离破碎街道浪费那儿的建筑都已老化所有的东西在北端都像是搁错了位置用正统规划理论的话来说这是一本关于已处于破败的最后阶段的大都市稠密区的三维教科书北端因此成为麻省理工学院和哈佛规划和建筑专业学生经常要做的一份作业在老师们的指导下这些学生常常要做一些书面练习把这个地方改变成一个有着超级街区和公园人行道一个规规整整温文尔雅的理想的地区废除一切不和谐的用途这一切好像是那么简单似乎可以把它刻在一枚大头针的针头上年前当我第一次碰巧见到北端时那儿的住房不同类型和大小的连排住房被改成四到五层的出租公寓套间这些出租公寓先是挤满了爱尔兰的移民后来又换成了东欧移民最后是西西里岛的移民挤得人满为患给人的一个总体印象是这是一个破败不堪的地方当然也极其穷困年再次见到北端时我非常惊诧于那儿的变化几十幢楼进行了翻新窗户上的草帘子不见了取而代之的是百叶帘和锃亮的新刷的油漆许多修整过的小房屋现在住着一两户人家而原先要挤着三户或四户有些租房住的家庭后来我在进屋参观时了解这些情况为了让自己宽敞一点把原先的两个套房并在一起并配上了卫生间厨房等诸如此类的东西我从上面往下看一个狭窄的巷道希望在那儿至少能找到原先又旧又肮脏的北端但是没有随着一扇门的打开印入眼帘的是勾嵌得整齐的砖墙新的百叶帘耳中闻得一阵音乐声传来事实上这是我至今为止见到过的惟一一个这样的城市地区在这里停车场周边的房屋侧面没有被肢解得东一块西一块或呈现出赤裸裸的原生状态而是重新进行了整修并刷上了漆很是整洁就好像要吸引人们来看似的间杂在这些生活住宅里的是数量众多的食品店以及诸如屋顶装饰金属加工木工食品加工这样的小企业孩子们在街上玩一些人在购物另一些人在散步交谈街道因此生机勃勃要不是这是在寒冷的一月肯定能看到有人在街旁闲坐街上洋溢着的这种活泼友好和健康的气氛感染了我我禁不住向人打听起方向来只是为了享受和人说话的乐趣在过去的几天里我看了波士顿的不少地区大多令人沮丧但这个地方却让我为之振奋它是城中最健康的地区但是我想像不出那些改建需要的钱是从哪儿来的因为在当今的美国城市里像这样一个既不是高租赁区又不是郊区的翻版的地区要得到任何一笔数量可观的抵押贷款几乎是不可能的为了找到答案我走进一家酒吧兼饭店那里正有声有色地进行着一个有关钓鱼的谈话给一位我认识的波士顿规划者打了个电话你到北端干什么去了他说钱不没有任何钱或任何规划行动进入过北端不会在那儿做什么事的当然最后会的但还没有到时间那是个贫民区可在我看来那不像个贫民区我说不那是城里最糟糕的贫民区那儿有整整二百七十五个住宅单元我讨厌承认在波士顿有这样的地方但这是个事实你有关于它的其他数据吗我问有很有意思那是少年犯罪疾病和婴儿死亡率最低地区之一它还是按收入计算租费最低的地方好家伙那儿的人肯定是赚了大便宜了让我来瞧瞧孩子的人口数正好是城市的平均数死亡率很低每千人城市的平均率是肺结核死亡率也很低少于每千人人真是不能理解甚至比布鲁克林的还要低在以往北端曾是城市中肺结核最严重的地方但是所有的这一切都改变了对他们肯定身强体壮的当然那是个令人恐怖的贫民区你们应该有更多的像这样的贫民区我说别告诉我你们有计划要消灭掉这个地区你应该到那儿走走尽可能多的学点东西我知道你的感觉他说我自己经常去那儿只是在街上走走感受那种兴奋活跃的街道生活让我来告诉你应该做什么你应该在夏天的时候回来去那儿走走如果你现在感到很有意思的话夏天时你会喜欢它的不得了不过当然我们最终还是要改造这个地方的我们得让那些人离开那些街道这真是件奇怪的事我朋友的本能告诉他北端是一个很不错的地方他的那些社会统计数据也证明了这点但是作为一个规划者他所学的所有的告诉他什么是对城市里的人和城市有益的东西所有的使他成为一个专家的东西却告诉他北端必须是一个糟糕的地方我的那位朋友介绍我找一位波士顿著名的储蓄银行家一位处于权利机构上层的人物询问关于北端的资金的问题结果证实了我从那儿的人们中了解的情况资金不是来自美国大银行系统的恩赐这些银行现在对规划已经知道得足够清楚他们对贫民区的了解和那些规划者们一样明白向北端注入资金毫无意义银行家说那是个贫民区现在仍有一些移民进入再说在大萧条时期那儿出现了很多抵赖抵押款的事记录不好当时我也听说过这事但另一方面我也听说有的家庭如何努力工作集资去赎回一些抵押的房屋这位银行家告诉我自大萧条以来的四分之一个世纪里进入这个有着人地区的抵押贷款的最大数额仅仅是美元而且这种情况极少出现还有些人拿到或美元翻新工作需要的资金几乎都来自这里的商业或房屋所得一点一点的投入居民以及他们的亲戚中有一些懂技术的人这些人的加入则是另一种代替资金资助的形式这时我知道对北端人来说无力借款改善条件让他们焦急恼怒更有甚者一些北端人焦虑是因为似乎不可能在这块地方盖起新的楼除非以亲眼看着他们和他们的社区的消失为代价然后再在那儿按照规划学生们的梦想建一个城市伊甸园他们对这样的命运很清楚它不单单是纸上谈兵因为它早已经完全毁掉了附匠一个从社会形态上讲很接近尽管实际上要更为宽敞的一个名叫西端的地区他们感到不安的另一个原因是别的事情不做只是修修补补这样的事不能永远进行下去有可能为北端的新的建设提供贷款吗我问银行家不可能绝对不可能他说对我愚笨的提问显得有点不耐烦那是贫民区和规划者一样银行家有他们自己的理论他们依照那些理论行事他们的理论和规划者一样来自同一个思想源头银行家和担保抵押款的政府行政官员们并不发明规划理论甚至让人感到惊奇也不发现关于城市的经济法则在当今时代他们只是被启蒙从上一代的理想主义者那里吸取思想因为城市规划理论在一代多的时间里并没有采纳什么重要的新思想所以规划理论家金融家和那些官僚们都处在同一个水平上直言不讳地说他们都处在一种貌似学问的迷信这样一个阶段上就像上个世纪早期医学面对的情况一样那时内科医生深信放血疗法即把认为是造成疾病的带着邪气的血液抽出来为了这种放血疗法人们通过多年研习来确切地知道应该切开哪根静脉通过哪种程序治疗哪种疾病一个有着复杂技术的庞大结构通过貌似客观的细节被建立起来其文献直到今天读来还令人觉得有根有据但是即使人们完全沉浸于描绘与实际相冲突的现实时他们依然还保留着一点观察和独立思考的能力因此放血疗法在它长期支配的大部分时间里通常掺和进了某些常识由此减弱了它的影响或者说至少在它传到美国前它的影响减缓了但在年轻的美利坚共和国这种技术达到了顶峰放血疗法在这个国度里风靡无阻其最大的影响最深远的支持者是本杰明拉什医生至今他仍被尊为革命和联邦时期最伟大的国务活动家兼内科医生同时也是一位医疗管理的天才拉什医生做了很多很多的事有些既有用又有益其中之一便是推广实践教授和传播放血疗法尤其针对那些在此之前因为谨慎和怜悯而限制了放血疗法的病例他和他的学生们从那些幼小的孩子们那些肺痨病人那些年龄很大的老人们身上放血在他的管辖范围内任何不幸患病的人都得放血他这种极端的做法引起欧洲一些放血疗法医生的警觉和恐惧但是直到年纽约州议会任命的一个委员会仍然为其全方位的放血疗法进行严肃的辩护这个委员会严厉地讽刺和谴责了一位名叫威廉特纳的内科医生因为他竟贸然地写了一个小册子批评拉什的方法并声称这种在病人身上抽血的方法有悖常识一般经验理智以及上帝的神圣的法则特纳医生说患病之人应该巩固体力而不是消耗体力但是他的声音却被压制了下去把医学上的例子类比于社会机制会显得牵强附会而且也没有必要将城市中出现的事归因于人的性格问题但是对于那些满腔热忱学富五车的人的所思所想而言这样的类比还是有用的他们面对的是他们根本不甚了解的复杂现象却试图用一种伪科学来加以应付城市改造和规划中的伪科学与医学中的放血疗法如出一辙经年之学和数不胜数的微秒复杂的教条原来却建于一派胡言之上但用于发展这种伪科学的技术工具却逐步得到了完善随着时间的推移那些有权有能力之人那些让人羡慕的管理者们自然而然地囫囵吞枣地吸收了这种伪科学最初的谬误同时他们又被提供了诸多手段和公开的信任其结果是他们顺理成章地走到了具备最大破坏力的极端谨慎和怜悯或许在此前尚能制止他们但现在已无能为力放血疗法能治愈病人仅仅是因为偶然因素或它打破了常规直到这种方法在医学对世界的描述转向细致复杂的一步一步地收集应用和试验之时被抛弃了正确描述不是来自于世界应该是什么样的而是来自于它实际上是什么样的城市规划及其同伴城市设计的伪科学甚至还没有突破那种一相情愿轻信迷信过程简单和数字满篇带来的舒适感尚未开始走上探索真实世界的冒险历程因此在此书中我们自己将开始一次冒险历程即便是微不足道也值得一做我以为要弄清楚城市表现出来的神秘叵测的行为方法是仔细观察最普通的场景和事件尽可能地抛弃以前曾有的期待试着看看能否发现他们表达的意义是否从中能浮现有关某些原则的线索这是我在本书第一部分试着做的事情有一个原则普遍存在并且形式多样复杂我在本书的第二部分集中探讨了其实质这也是我的论点的中心部分这个普遍存在的原则就是城市对于一种相互交错互相关联的多样性的需要这样的多样性从经济和社会角度都能不断产生相互支持的特性这种多样性的内容可大相迥异但是他们必须以某种具体的形式相互补充我以为一些不成功的城市区域是那些缺乏这种相互支持机制的区域城市规划学和城市设计的艺术在真实的城市和真实的生活中都必须成为催化和滋养这种互相关联的机制的科学和艺术以我所能发现的证据而言我以为大城市多样性的产生需要四个主要条件通过有意识地引导这四个条件城市规划可以引发城市的活力单单是规划者和设计者本身是永远也达不到这个目的的本书的第一部分主要是关于城市中人的社会行为这对理解接下去的内容很有必要第二部分主要是关于城市的经济行为是本书最重要的部分城市是一个极富动态的地方在那些成功的区域这一点更是突出那些区域为成千上万人提供了规划的肥沃之地在本书的第三部分我从城市在真实生活中是如何被使用城市中的人是如何行事的角度考察了衰落和更新的某些方面最后一部分建议在住宅交通设计和管理实践方面来点变化最后讨论了城市向我们提出的一个问题一个如何解决有序复杂性的问题事物的表象和其运作的方式是紧密缠绕在一起的这种现象没有地方比城市表现的更为突出但是那些只对城市应该是什么样的感兴趣而对它现在是如何运转不感兴趣的人对本书将会感到失望只知道规划城市的外表或想像如何赋予它一个有序的令人赏心悦目的外部形象而不知道它现在本身具有的功能这样的做法是无效的把追求事物的外表作为首要目的或主要的内容除了制造麻烦别的什么也做不成在纽约东哈莱姆有一个住宅区那儿有一块很显眼的长方形草坪它成了那里居民的眼中钉这个草坪的问题被提出来的频率如此之高使得一位经常往那里去的社区工作者惊诧不已无意间她发现居民们非常讨厌那块草坪并催促把它铲掉当她询问原因时通常回答是这样的这有什么用或谁要它最后有一天一位能说会道的居民说出了完整的理由他们建这个地方的时候没有人关心我们需要什么他们推倒了我们的房子将我们赶到这里把我们的朋友赶到别的地方在这儿我们没有一个喝咖啡或看报纸或借五美分的地方没有人关心我们需要什么但是那些大人物跑来看着这些绿草说岂不太美妙了现在穷人也有这一切了这位居民讲出了那些道学家们已经说了几千年的话行为漂亮才是漂亮实际做的要比外表更漂亮会闪光的并不都是金子她的话还有另外一层意思有一种东西比公开的丑陋和混乱还要恶劣那就是带着一副虚伪面具假装秩序井然其实质是视而不见或压抑正在挣扎中的并要求给予关注的真实的秩序为试图解释这种根本性的秩序我用了很多纽约的例子因为我住在纽约但是本书中大部分基本的思想来自我最初在别的城市注意到的或别人告诉我的事情比如我最早对于城市中某些功能综合作用的强大效应的印象来自匹兹堡我最初的关于城市安全的想法来自费城和巴尔的摩我最先的对于城市市中心迂回道路的注意来自波士顿我原先关于贫民区的改造的线索来自芝加哥促使这些思索形成的素材就在我家的前门也许在你不是想当然地对待某些事情时你最能容易看清他们城市无序的表象之下存在着复杂的社会和经济方面的有序试图开始理解这个基本思想原本不是我的想法而是威廉科克的他是纽约东哈莱姆联合社区主管通过指引我观察东哈莱姆区他也向我指明了一种认清别的街区和城市中心的方法在任何情况下我都试着把在一个城市或街区看到的和听到的与另一个地方的做比较互相印证试图找出一个城市或一个地方的经验到底与其之外的地方有多大的关联我关注的主要是大城市及其内部地区因为这是一个一直以来规划理论避开得最多的问题我想随着时间的推移这个问题也会日见突出因为目前的城市中很多最糟糕的地方显然也是最让人头疼的麻烦是郊区或那些不久以前还是尊贵的安静的住宅区最终很多今天崭新的郊区或半郊区将被并入城市将会经历成功或失败其条件是取决于他们是否能作为城市的一个区域成功地发挥效应是否能成功地适应这个转向同时坦诚地说我最喜欢密度很大的城市也倾注了最大的关心但是我希望读者不会把我的观察看成是对小城市小城镇或那些还没有纳入城镇的郊区的布局的指南城镇郊区或小城市的功能与大城市的完全不同试图从小城镇的行为或者说想像的行为来理解大城市已经使我们陷入了足够的麻烦之中而试图从大城市的角度去理解小城镇则更会加剧混乱我希望本书的每一位读者都会用他们自己了解的城市及其行为的知识经常地带有质疑地来检视我在书中表达的观点如果我的观点有不确切的地方或推理和结论有误我希望这些错误会很快地得到纠正关键是我们太需要尽可能多地尽快地学习和应用有关城市的真正的有用的知识我已经对正统的城市规划理论做了不友善的评说如以后有机会我还会做出更多这样的评论迄今为止这些正统的观念已经成为我们民俗的一部分了它们让我们深受其害因为我们想当然地接受了它们为了说明我们是如何接受的以及它们是怎样地文不对题在这里我将快速地给出一个框架以阐明那些最有影响力的思想来源正是这些思想生成了现代城市规划和建筑设计正统理论的真理此处另起一段一个最重要的影响线索或多或少地来自埃比尼泽霍华德一个英国皇室记者规划是他的个人业余爱好霍华德观察了世纪晚期伦敦穷人的生活状况他理所当然地不喜欢他看到闻到和听到的一切他不仅不喜欢城市中乌七八糟的东西而且憎恨这座城市本身他认为伦敦城是一座公开的邪恶之城让如此多的人拥挤在一起是对自然的亵渎他开出的拯救药方是彻底推倒重来改变这座城市他在年提出的计划是制止伦敦城的发展同时重新分布周边乡村的人口那儿的村庄正在衰落方法是建一个新的小镇花园城市在那儿城市中的穷人生活或许可以重新贴近自然他们当然是需要一份工作养家口因此工业要在花园城市中建立起来如果说霍华德并不是在真正意义上规划城市他当然也不是在郊区规划建立宿舍之类的事他的目的是创造自足的小城市真正意义上的舒适的小城市条件是你应是很温顺的不想有你自己的想法也不在意与那些没有想法的人共度一生就像所有的乌托邦计划一样拥有任何重要计划的权利只属于手握重权的规划者花园城市是要被一圈农业带包围的而工业则是部署在规定的区域里学校住宅区和绿化带放在生活区城市中心公共区域里则是商业俱乐部和文化设施等小城及其绿化带在整体上应由一个公共当局控制城市在其领导之下这样可以避免土地使用的投机化和所谓的非理性的变化同时也可以消除增长人口密度的企图简而言之要尽量避免使小城变成大城市人口应控制在之内内森格莱泽在建筑论坛一书中很好地总结了这种景观这种形象就是英国的乡村小镇只是由社区中心替代了庄园和宅第几个隐藏在树丛后面的工厂给人们提供工作在美国最接近的翻版也许应是那种模范企业城镇利益分享家长教师联谊会负责日常的监护性的政治活动霍华德描述的不仅仅是一种新的物质环境和社会生活实际上也是一个家长式的政治和经济社会然而正像格莱泽指出的那样花园城市的概念被想像成了大城市的代替物一个解决大城市问题的方案它过去是现在仍是城市规划思想强大力量的基础霍华德曾试图建立两个花园城市莱切沃斯和维尔温两个地方当然自二战以来英国和瑞典按照花园城市的原则已建了不少卫星城镇在美国新泽西拉德布恩的郊区以及大萧条时所建的政府资助的绿化带城镇实际上就是郊区也是按照这个思想来建的只是不完全一致有点改变霍华德对今日美国所有城市规划观念产生了深刻的影响相比之下囫囵吞枣似地全盘照搬他的观念则根本算不了什么那些对花园城市概念没有兴趣的城市规划者和设计者们在思想上也深受其无处不在的原则的影响霍华德创立了一套强大的摧毁城市的思想他认为处理城市功能的方法应是分离或分类全部的简单的用途并以相对的自我封闭的方式来安排这些用途他把重点放在对健康住宅的提供上把它看做是中心问题别的都隶属于它更有甚者他只是以郊区的环境特点和小城镇的社会特征两个方面来界定健康住宅的概念他把商业设定为固定的标准化的物品供应只是为一个自我限定的市场服务他认为好的规划是一系列静态的行为在任何情况下规划都必须要预见到日后需要的一切以备在建成以后防范日后出现的变化一些小变化除外他同时也把规划行为看成是一种本质上的家长式行为如果不是专制性的话对城市的那些不能被抽出来为他的乌托邦式的构想服务的方面他一概不感兴趣特别是他一笔勾销了大都市复杂的互相关联的多方位的文化生活他对这样的问题如大城市管理自己的方式交流思想的方法政治运作的形式开拓新的经济部署的方式等不感兴趣他根本没有要想方设法加强这些功能的概念因为他本来就不是要规划这样的生活无论强调什么还是撇开什么霍华德都是从个人的角度而不是城市规划的角度来发表意见但事实上所有的现代城市规划理论都是从这种愚蠢的东西改编过来的或用它来修饰自己霍华德对美国城市规划的影响集中在城镇小城市和区域规划者以及建筑师两个方面帕特里克格迪斯爵士这位苏格兰生物学家和哲学家沿着这种规划思路不把花园城市概念看成是一种吸引人口增长的方法而原本这些人口注定是要涌向大城市的而是看成是一种通向更庞大的容纳更多的方式的起点他是从整个区域规划的角度来考虑城市的规划的这样在区域规划底下花园城市就应该是均匀地遍布大区域与自然资源的分布契合与农业和林地形成平衡组成一个分布广泛合乎逻辑的整体霍华德和格迪斯的思想在世纪年代的美国被满怀激情地采纳一批忠于他们的思想又颇具影响力的人则进一步发展了这个思想其中包括路易斯芒福德克莱伦斯斯坦恩已经过世的亨利赖特和凯瑟琳鲍厄他们称自己为区域规划者但凯瑟琳鲍厄在最近则把他们称为非中心主义者分离者这个名字更为合适因为区域规划的主要目的就像他们看到的那样就是要将大城市非中心化稀疏化将其中的企业和人口驱散到小型的分类隔离的城美其名曰城镇中去其时美国人口正在经历老龄化人口数量也趋于平稳因此问题就显得不是要为急速增长的人口解决住宅而仅仅是重新分布静态的人口就霍华德本人而言他对这一批人的影响与其说在于他们接受他的思想的实际内容这其实微不足道不如说是他的思想影响了城市规划和立法而后者又会影响到住宅和住宅资金由斯坦恩和赖特提出的主要建立在城市郊区和城市边缘的模范住宅计划以及由芒福德和鲍厄展示的文章图片概述和照片等表明了以下的思想并将它们通俗化了在正统理论中它们早已是司空见惯了街道对人们来说是一种糟糕的环境住宅应该背向街道朝里朝向被隔离的绿化带过多的街道是一种浪费只对房地产商有利他们因为是按门前的面积来测算价格城市设计的基本要素不是街道而是街段街道与街道之间的区域尤其是超级街段商业区应与住宅区和绿化带分割开来街区里的居民对商品的需求应做科学的测算不能给商业分配更多的空间住宅区里那些不相干的人必然成为祸害好的城市规划其目标必须至少要造成一种单独的郊区式的隐秘的感觉非中心主义者们同时也反复强调了霍华德的中心思想即经过规划的社区必须要成为一个自足的孤岛必须要抵御未来的变化每个细节在开始时就必须得到规划者的控制此后就严守不动简而言之好的规划就是目标规划为了强调和突出新秩序的必要性非中心主义者们把目标锁定破旧的老城并向其发起了频频攻击他们对大城市成功之处漠不关心他们只对失败有兴趣所有的一切都是失败诸如芒福德的城市的文化一类的书基本上就是对城市病疾的可怕的充满偏见的罗列大城市就等于是大杂烩暴力之城丑陋之城是一个恶魔暴君一个行尸走肉者必须要废除它纽约的中间地带商业区和住宅区之间是一块彻头彻尾的杂乱之地芒福德语城市的形状和外貌仅仅是一种混乱中产生的偶然是许多自我中心的不明智的个人的随意的充满敌意的癔想的总和斯坦恩语城市的中心就等于是一块充满噪音污物乞丐纪念物和竞相聒噪的广告之处鲍厄语如此糟糕的事情又怎么值得花力气去加以理解事实上非中心主义者的这些分析原本是这些分析的同伴和派生物的建筑和住宅设计以及受到这些新观念直接影响的国家住宅和家庭资金资助的立法所有这一切没有一件是和理解城市或培育成功的大城市有关的它们本来就没有这样做的意图它们只是抛弃城市的理由和手段非中心主义者们对此毫不隐讳但是另一方面在规划和建筑学校里在国会立法机构和城市议会中非中心主义者们的思想却逐渐被当做能够建设性地解决城市本身问题的基本指南被接受这是这个悲哀的故事中最令人吃惊的事最终那些真诚地想要强化大城市的人们却接受了这些目的非常明确的以破坏以致摧毁城市的系统为己任的处方最知道怎样把反城市的规划融进这个罪恶堡垒里的人是一位欧洲建筑师名叫勒柯布西耶他在世纪年代设计了一个梦幻之城他称为辐射之城不是由非中心主义者喜爱的低层房子而是主要由处在花园内的摩天大楼组成试想我们进入一个完全像公园似的大城市柯布西耶写道我们快速行驶的小车驶上一条特殊的位于壮观的摩天大楼间的高架桥当我们驶近时可以看见层摩天大楼顶着的蓝天时隐时现在我们的左右的每个单个区域的外部是一些政府和行政楼而最外层是博物馆和大学楼群整个城市是一个公园在柯布西耶描述的这个垂直城市里每英亩要拥有个居民确实是极其稠密但是因为楼房是如此之高的地面可以留为空地摩天大楼将只占有的地面高收入者将住在低层奢华的住宅里旁边是网球场他们有的地面留做空地饭店和剧院随处可见勒柯布西耶不仅仅是在规划一个具体的环境他也是在为一个乌托邦社会作出规划勒柯布西耶的乌托邦为实现他称之为最大的个人自由提供了条件但是这样的条件似乎不是指能有更多行动的自由而是远离了责任的自由在他的辐射城市里很可能没有人会为家人照料屋子没有人会需要按自己的想法去奋斗没有人会被责任所羁绊非中心主义者和其他花园城市的忠诚拥戴者曾对勒柯布西耶公园中的塔楼之城感到很吃惊现在仍然如此他们对它的反应不论是过去还是现在都很像是先进幼儿园的老师面对着一个完全教育性质的孤儿院的反应但是具有讽刺意味的是辐射城市直接就来自花园城市的概念勒柯布西耶接受了花园城市最基本的模样至少在表面上如此然后把它实际化适用于人口密度高的条件他把他的创造描述为能够变成现实的花园城市花园城市是虚无缥缈的东西他写道自然消失在道路和房屋的蚕食之下原本应有的幽僻之处变成了拥挤的居住地解决这个问题的方案将在垂直花园城市中找到在另外一个意义上从相对容易被公众接受的角度看勒柯布西耶的辐射城市也是依赖于花园城市的概念的花园城市的规划者以及它的在住宅改革者学生和建筑师中不断增加的追随者们都曾不知疲倦地推广超级街段廉租住宅街区和固定规划的概念以及草坪至上的思想更有甚者他们颇为成功地把这些特征树立为具有人性的对社会负责的实用的超凡脱俗的规划标志其实勒柯布西耶根本用不着从人性的和城市实用的角度来证明其设想的正确如果这种城市规划的伟大目标能够让儿童文学作家克里斯托弗罗宾兴奋不已那么勒柯布西耶又何错之有但是非中心主义者们的要求制度化程式化和非个性化的口号在他人看来则显得既愚蠢又狭隘勒柯布西耶的梦幻之城给我们的城市造成了重大的影响它受到了建筑师们狂热的欢呼并且逐渐在从低收入住宅到办公楼等众多建筑项目中得到体现除了至少将花园城市的原则在密度高的城市中做一些表面上的应用文章勒柯布西耶的梦幻还包括其他奇迹他试图把汽车放进他的规划中成为不可分割的一部分在世纪年代和年代早期这是一个崭新的令人激动的想法他将主干道纳入高速单行道他减少了街道的数目因为交叉道是交通的敌人他建议把地下道路作为重型车辆和交通运输的道路当然就像花园城市规划者一样他让步行者离开街道留在公园里他的城市就像一个奇妙的机械玩具此外作为一个建筑作品他的构想具有一种令人目眩的清晰简洁以及和谐的风格它是如此的有序明确容易理解它在一瞬间将所有东西托盘而出就像绝妙的广告一样这样的设想以及它大胆的象征一直以来对规划者住房计划的赞助者和设计者们都产生了不可阻挡的影响对开发商贷款者和市长们也是如此它对那些有着革新观念的区域划分者也产生了强大的吸引力他们制定一些规则目的是鼓励非住宅项目建造者对梦幻之城进行哪怕只是一点点的思考不管得出的设计是如何的庸俗和笨拙不管空地是多么的单调和无效不管近距离视觉是多么的沉闷勒柯布西耶的摹仿者总会这么喊道瞧我的作品这样庞大而引人注目的作品表现了某个人的成就但是至于城市到底是如何运转的正如花园城市一样除了谎言它什么也没有说尽管非中心主义者因其对温馨舒适的小城生活理想的忠诚从来就没有与勒柯布西耶的方案和谐相处过但他们的信徒们却恰恰相反事实上今天几乎所有的城市设计者们都以各种变化的方式融和了这两种概念花园城市和梦幻之城被冠以选择性的迁移或重点更新或更新规划或保护规划意思是说避免对某个破旧地区的整个清空等各种名称的改建技巧主要是一个诡计即找出来有多少老建筑还可以留下看看那个地方是不是仍然可以改造成一个合格的辐射式花园城市的翻版区域划分者公路规划者立法者土地使用规划者以及公园和游乐休憩场地规划者他们中没有一人是生活在意识形态的真空中的不断地运用这两个效力强大的图景或者更为复杂地运用这两种图景的混合体把它们当做是固定的参考点他们或许会在这几个选择前犹豫不决他们或许会折衷处理或许会将它们庸俗化但不管怎样建立在这两种观念之上的思想是问题的出发点我们还应该简单地回顾一下另一条不太重要的正统理论的来源它或多或少地开始于年芝加哥恢弘的哥伦比亚展览会正好与霍华德形成他的花园城市的理论是同一时间芝加哥展览会对此前已经在芝加哥兴起的激动人心的现代建筑表示了蔑视相反它戏剧化地推出了回到历史的摹仿文艺复兴的风格在展览公园里排列着沉重庞大的纪念碑就像盘子里装着的撒了糖霜的糕点一排接一排色彩斑斓预示了后来勒柯布西耶在公园里的一座又一座的高楼把这种厚重的纪念碑似的建筑以祭神的方式集合在一起的形式抓住了规划者和公众的想像力它肇始了一场名为城市美化的运动事实上展览会的策划主要是由后来成为城市美化运动的领头组织者来自芝加哥的丹尼尔伯纳姆主持的城市美化运动的目的是建立城市标志性建筑一些建造系统林阴大道的宏大计划被制定出来但大部分却没有任何结果这个运动真正产生的结果是仿照芝加哥展览会的中心标志物一个又一个城市建造了市中心或文化中心这些建筑物沿着一条林阴大道就像费城的本杰明富兰克林公园大道或靠着一个商场就像克利夫兰的市政中心或比邻公园就像圣路易的市中心或与公园交错在一起就像旧金山的市政中心不管它们如何布置重要的一点是这些标志性建筑都分离于城市的其他部分尽可能最大地体现其效应整个建筑被作为一个完整的单位对待鹤立鸡群轮廓分明人们引以为豪但这些中心建筑并不成功其一中心周围城市的普通区域日复一日地破败下去而不是振兴起来周围总能见到一圈墙上涂着乱七八糟的刺文的小店和旧服装店非常扎眼或者干脆是一派无法形容的凋敝破落景象其二人们大多远离这些中心地带当展览会成为城市的一部分时它似乎就不像展览会了城市美化运动造就的中心内的建筑在风格上已经过时了但是这些中心背后的思想却并没有受到质疑而且从没有像今天这样显示其强大的力量把某些文化或公共功能建筑分离出来消除其与日常城市的联系这种思想与花园城市的教条完美地契合在一起上述提到的几个观念和谐地结合在一起花园城市和辐射城市加之城市美化于是就有了辐射式花园城市美化的结合体就像纽约宽广的林肯广场那儿建立了一个标志性的城市美化概念的文化中心周围接邻的是一系列辐射城市和辐射花园城市概念的住宅商业和校园中心与此相似城市功用分离的原则通过压抑除了规划者自己的规划以外的所有规划而带来秩序的原则已经轻易地涉及到了城市功能的各个方面直到今天如果某个大城市有一个土地使用的大手笔计划常常与交通相关简直就是按照事先的设想对未被分离的地方进行一系列重新部属自始至终从霍华德到伯纳姆以及到最近的城市改造法律的修改全部的观念和计划都与城市的运转机制无关缺乏研究简雅各布斯美国大城市的死与生美国大城市生与死之魅力缘何经久不衰从一个侧面看美国战后旧城更新的发展与演变本书评摘自穿越建筑史httpleonwebdiymyricecomindexhtm作者不详简雅各布的书对城市规划来说是非常有害的但我们将不得不和它生活在一起美国公职规划学会会长丹尼斯奥哈罗这本书出版已有年但它仍然是一部关于城市如何生存规划师如何幼稚地破坏良性运行的城市的经典著作亚马逊书评这或许是城镇规划史中最有影响力的一部作品纽约时报年简雅各布出版了她的第一本专著美国大城市生与死以下简称生与死曾在美国社会引起巨大轰动当时美国规划界的主流认定这本书除了给规划带来麻烦其余什么也没有然而令人匪夷所思的是年过去了这本书不仅取得了出版上的骄人业绩而且逐渐为许多美国规划师所接受生与死经常被引用而一些规划师更坦陈这本书是他们创作灵感的源泉有些人甚至承认是受到这本书的触动才步入城市规划这一行业此外生与死还被一些著名院校如哈佛等的建筑系规划系列为学生必读书目并成为包括社会学研究在内的许多研究领域的常见参考书书中的一些观点如著名的多样性和街道眼等甚至还被一般市民所熟知和使用可以说这本书在二战后的美国城市规划实践乃至社会发展中扮演了一个非常重要的角色年随着雅各布第六本专著的出版和一个专门讨论雅各布思想的国际研讨会的召开美国规划界再度掀起一个规模不小的雅各布热美国一些重要的规划杂志如美国规划师协会杂志哈佛大学设计杂志等均发表专稿讨论生与死的影响与作用那么这本书的魅力为何会经久不衰它的核心思想到底是什么它们对今天的美国乃至世界城市规划还有哪些突出意义一生与死一书的由来年简雅各布出生于宾西法尼亚州的克兰顿高中毕业后曾在一家地方报社工作过一年经济大萧条时期年代末年代初她来到纽约并很快成为一名自由撰稿人不久她嫁给一位建筑师定居在格林威治村的休斯顿大街与一家甜食店隔街相望与此同时她得到了一份更好的工作为美国战争信息办公室和国务院写作显然是受到了丈夫职业的影响从年起她开始在建筑论坛担任助理编辑雅各布喜欢在纽约的街道上步行并在步行中逐渐发现城市尤其是她所居住的格林威治村的魅力尽管雅各布最初的写作多以学校和医院为主题但随着她在纽约居留时间的增长她的文章开始更多地涉及到城市设计问题年雅各布为著名的财富杂志撰写了一篇关于城市中心区的文章市中心为人民而存在在这篇文章中她充满激情地批判了由联邦政府资助的大规模旧城更新项目同时赞美了曼哈顿现状环境中街道生活的欢乐与祥和实际上后来生与死的许多核心内容在这篇短小精炼的文章中已初显雏形该文随即被一部关于城市问题的颇为畅销的集子爆炸的大都市选中使得雅各布的作品开始引起财富杂志洛克菲勒基金会以及包括芒福德在内的众多纽约文化界人士的关注年当得知雅各布想写一本关于城市设计的书之后洛克菲勒基金会立即慷慨解囊资助她去美国各大城市旅行并专注于写作一年多以后生与死这本万字的著作问世了很显然生与死对城市的思考主要来源于雅各布在纽约的两种生活体验一方面作为一个城市行人和一名城市作家雅各布不仅具备了一种超群的观察力这种观察力使她对城市现状中的优点极为敏感而且还拥有一份对城市生活的执着的热爱另一方面雅各布作为纽约格林威治村的居民她曾以极大的热情参与了保护她的街坊和曼哈顿西部边界的行动抵抗罗伯特莫斯领导的纽约高速路和城市更新计划这一经历使她清楚地认识到政府对其街区以及她周围的街区所带来的大规模破坏二雅各布关于美国旧城更新问题的核心思想生与死这部著作在文字上洋洋洒洒落落大方它虽出自城市规划的外行之手却是关于美国城市的权威论述城市安全从何而来怎样使城市良性运转为什么这么多由政府领导的挽救城市的尝试以失败而告终归纳起来雅各布写作生与死的主要成就有以下三点唤起人们对城市复杂多样生活的热爱对街道眼的发现反对大规模计划在书中雅各布通过非专业化的清晰语言将人们与人们的活动活动的场所交织起来为我们展示出一幅丰富多彩的城市生活画面为了阐明她的城市生态学雅各布以其生动活泼的笔触勾画了人们之间各种复杂的交互活动孩子们在公共空间中嬉戏玩耍邻居们在街边店铺前散步聊天街坊们在上班途中会意地点头问候等等她将这些活动称为街道芭蕾而这与芒福德的城市戏剧观念怀特强调公共广场的重要性形成了鲜明的对比雅各布推崇城市的多样性她认为城市是人类聚居的产物成千上万的人聚集在城市里而这些人的兴趣能力需求财富甚至口味又都千差万别因此无论从经济角度还是从社会角度来看城市都需要尽可能错综复杂并且相互支持的功用的多样性来满足人们的生活需求因此多样性是城市的天性她犀利地指出现代城市规划理论将田园城市运动与勒柯布西耶倡导的国际主义学说杂糅在一起在推崇区划的同时贬低了高密度小尺度街坊和开放空间的混合使用从而破坏了城市的多样性而所谓功能纯化的地区如中心商业区市郊住宅区和文化密集区实际都是机能不良的地区针对衰败的大城市中心她又进一步提出挽救现代城市的首要措施是必须认识到城市的多样性与传统空间的混合利用之间的相互支持在这一点上她与后来的后现代主义建筑师如克里尔文丘里等不谋而合遥相呼应生与死中还提出了著名的四点补救措施保留老房子从而为传统的中小企业提供场所保持较高的居住密度从而产生复杂的需求增加沿街的小店铺从而增加街道的活动减小街块的尺度从而增加居民的接触同时雅各布还用社会学的方法研究街道空间的安全感她观察到传统街坊有一种自我防卫的机制邻居包括孩子之间可以通过相互的经常照面来区分熟人和陌生人从而获得安全感而潜在的要做坏事的人则会感到来自邻居的目光监督雅各布据此发展了所谓街道眼的概念主张保持小尺度的街区和街道上的各种小店铺用以增加街道生活中人们相互见面的机会从而增强街道的安全感街道眼一经出现就引起了美国城市规划和建筑界人士的注意一些人乐此不疲地试图将之引为实践标准甚至还产生了一个专门的产业和专业领域纽曼的经典著作可防卫空间通过城市设计预防犯罪正是受其启发并将街道眼概念拓展到领域所有权和由此产生的防卫责任感雅各布对年代美国城市中的大规模计划主要指公共住房建设城市更新高速路计划等深恶痛绝生与死中用了大量的篇幅来对这些计划进行批判雅各布指出大规模改造计划缺少弹性和选择性排斥中小商业必然会对城市的多样性产生破坏是一种天生浪费的方式耗费巨资却贡献不大并未真正减少贫民窟而仅仅是将贫民窟移动到别处在更大的范围里造就新的贫民窟使资金更多更容易地流失到投机市场中给城市经济带来不良影响因此大规模计划只能使建筑师们血液澎湃使政客地产商们血液澎湃而广大普通居民则总是成为牺牲品她主张必须改变城市建设中资金的使用方式从追求洪水般的剧烈变化到追求连续的逐渐的复杂的和精致的变化年代初正是美国大规模旧城更新计划甚嚣尘上的时期雅各布的这部作品无疑是对当时规划界主流理论思想的强有力批驳此后对自上而下的大规模旧城更新的反抗与批评声逐渐增多如亚历山大城市不是一棵树俄勒冈实验达维多夫的倡导规划与多元社会以及雅各布与阿普尔亚德的城市设计宣言等等可以说生与死在整个欧美开创了一个对现代城市规划进行反思的时代需要指出的是生与死不仅是一部理论著作还具有惊人的实践意义雅各布在书中为曼哈顿南端所提出的全面规划设想后来就被当局采用并加以实施三生与死中的不足之处当然雅各布并未能够勇敢地面对城市现象中的所有重大问题今天再读生与死这本书有必要指出其中明显存在的一些不足之处雅各布对小型商业企业尤其是小规模街道层次的零售商业的偏爱使她几乎全然忽略甚至排斥大型企业诸如房地产业和财产管理产业金融部门建筑产业等对城市的作用事实上城市的发展早已说明这些大型企业无一不在现代城市中扮演着重要角色大与小之间实际上存在着一种辨证关系城市的多样性本身就意味着大企业的不可或缺雅各布虽然提出了小并不等于多样性但在当时小企业普遍遭到大企业排挤而面临生存危机的情况下她的感情因素占了上风生与死中也缺乏对社会分层现象和贫穷问题的深刻认识对于美国城市严重的种族问题更是避而远之在她所描绘的城市图景中没有劳资对抗街道芭蕾所宣扬的也是无阶级的多样性在她眼中人们会自发地组织生活毋需领导便会过得很好而一切规划师都是专横古怪的清教徒和乌托邦梦想家她心目中的理想城市里生产商业与消费自然运转一切都是那么的平和而又令人兴奋但是生与死鼓励人们返回城市中心带来的却是低收入街区的中产阶级化贫民们仍然遭到驱赶并在城市边缘滋生新的贫民窟今天已有学者感叹纽约已被中产阶级化和旅游业改变为两个世界一个富人的纽约和一个穷人与移民者的纽约此外雅各布虽然对城市的社会经济现象洞察秋毫但她却没有提出私有企业和公共供给之间的平衡概念及其对城市规划的影响当她倡导以多样化的区划取代同一化时她觉察到两者之间需要某种调节手段但却只字不提城市的基础设施建设未能对大城市规划中的这个关键问题展开必要的思考四生与死与美国战后旧城更新的发展与演变年生与死的出版无异于在城市规划界引发了一场地震正如生与死开篇所言这是一本抨击当代城市规划的书公共绿地总是好的吗拥挤是可怕的吗以大规模清理重建为手段的旧城更新能真正清除贫民窟吗雅各布对那些本已成金科玉律的观念大胆地提出了公开置疑更为重要的是这部书是现代主义建筑与城市规划的第一个挑战者她不但批判了芒福德与霍华德盖迪斯欧文斯坦因等规划界的精英们而且还反对柯布西埃和国际风格的建筑城市主义者认为他们无一例外都是政府大规模投资项目的奴仆她甚至讥讽那些被建筑与规划界顶礼膜拜的经典著作称其为光辉的田园城市美化运动简而言之她对当时的整个城市规划界发动了猛烈攻击难怪年芒福德在纽约人上以雅各布大妈治疗城市癌症的家庭药方为题发表了一篇颇为恼火的评论进行回击今天冷静地来看生与死及其创作过程我们会发现雅各布酣畅淋漓的抨击并不是人们通常所理解的那种对城市规划的简单的彻底否定实际上她反对的是以大规模重建计划为基本手段的所谓现代城市规划雅各布也并非故意选择城市规划作为攻击目标作为职业记者的一种雄辩技巧她需要为城市问题找到一个替罪羊而较之推动大规模开发项目背后巨大的经济和社会力量而言城市规划无疑是一个更为安全的靶子今天研究者们常常将生与死视为美国公共住宅大型高速公路项目和城市更新的终结者不过当我们重新审视美国旧城更新的发展历史会发现上述大规模计划的失败还有其更加深刻的原因事实上几乎就在雅各布写生与死的同时这些由政府主导的计划就已经开始走下坡路了公共住宅计划是罗斯福新政后联邦政府在住宅方面的重要举措即试图通过直接介入住宅市场来解决低收入阶层住房问题但这项单一的住宅建造计划不仅没有解决贫民窟这类社会问题反而带来了巨额的资金浪费结果在年代中期招致国会的强烈反对很快就走向穷途末路城市更新计划则经历了一个较长的过程才逐渐衰落年美国政府将修订后的住宅法案确定为清除衰败地区的城市更新计划允许地方政府和开发商在实施住宅计划时将不超过的土地用于非住宅用途这项计划表面上看反映了政府计划与市场之间的平衡但从本质上说是地方政府和房地产商试图利用联邦政府的计划和预算来夺取城市中心区的土地随着计划的推进非住宅用途的用地比例不断增加年以后达到了个别项目甚至超过了这一过程与真正的城市更新目标并不一致因为它完全用获利更高的商业取代了居住用途而即便是保留下来的居住用地也是用高级公寓取代了原有的低房租老房子更新计划使原有社区遭致灭顶之灾并引发来自社区居民的反抗热潮然而尽管早在年代末联邦政府已意识到更新计划对联邦预算的需求是没有止境的但迫于地方政府和房地产商的压力直到年这项城市更新计划才被国会宣布废止取而代之的是住房与社区开发计划大规模高速路建设也是战后由政府推动的一项重要计划但许多美国市民在年代中期就发现穿越市区的高速路并不象政府所宣称的那样能够防止贫民窟入侵相反却总是摧毁商业的黄金地段与原本完好的社区到年代末在旧金山市市民的启发带动下阻止高速路穿越社区的社区保护运动不断涌现导致高速路计划最终不了而了生与死一书虽不是这一行动的首倡者但毫无疑问雅各布以自己的亲身实践参与抵制穿越纽约下曼哈顿的高速路运动和生与死这本书启发了千百万美国市民从而加速了这项工程的寿终正寝年代以后各种类型的强调以社区和居民为主体的小规模社区规划逐渐成为美国城市旧城更新的主要形式显然这与生与死大力推崇的传统的小而灵活规划是一脉相承的但是正如雅各布自己所言时尚的背后是社会经济的原因导致这种现象发生的真实原因却是非常复杂的由于遭受石油危机等的打击欧美经济在整个年代几乎一直处于萧条状态雅各布及其后来者的社区理想无疑有助于减轻政府的财政负担况且社区自治与居民参与所代表的民主含义也为政府将衰败社区的复兴老人与儿童的看护解决无家可归者的住房等社会责任转移出去提供了合理与必要的修辞进入年代以来由于美国经济持续繁荣出现了新的雄心勃勃的投资者大规模计划开始死灰复燃一些自称是新城市主义者的规划师们试图以新的方式重建城市中心和郊区前几年引起轰动的和计划就是其中的典型例子尽管设计师杜安尼经常不断地引用生与死中的词句来阐释其设计但研究者却发现这两个工程都是在开阔的未开发土地上建成的而这正是雅各布认为最不可能产生城市多样性的方式设计者提出的户英亩的密度也与雅各布坚持的产生多样性所需要的户英亩相去甚远实际上和计划仍然使用了现代主义的线性的统一控制的设计概念庞大的社区在同一时间内迅速设计建造而成而这与雅各布提出的产生城市多样性的四个必要条件其中要求有不同时代的老房子共存是背道而驰的由此可见虽然生与死的影响如此巨大而深远并且许多规划师都奉其为圣典但其真谛至今尚未完全被人们所理解与接受有些甚至被曲解或错误地使用曾经指导雅各布写作生与死的大学蒙哥马利教授风趣地说如果新城市主义者们实现了其设想的巨大尺度的城市设计是否将会有一个新的雅各布站出来写一本新的关于大城市生与死的书呢今天在全世界范围内旧城更新仍然是一个难以回避的重要课题特别是对大多数发展中国家的大城市而言虽然人们有必要适当调整视角以寻求新问题的新答案但在有关旧城更新的许多重大问题上生与死中的许多观点仍然有无可替代的启发作用美国大城市生与死从一个侧面看美国战后旧城更新的发展与演变简雅各布的书对城市规划来说是非常有害的但我们将不得不和它生活在一起美国公职规划学会会长丹尼斯奥哈罗这本书出版已有年但它仍然是一部关于城市如何生存规划师如何幼稚地破坏良性运行的城市的经典著作亚马逊书评这或许是城镇规划史中最有影响力的一部作品纽约时报小马生与死中还提出了著名的四点补救措施保留老房子从而为传统的中小企业提供场所保持较高的居住密度从而产生复杂的需求增加沿街的小店铺从而增加街道的活动减小街块的尺度从而增加居民的接触年简雅各布出版了她的第一本专著美国大城市生与死以下简称生与死曾在美国社会引起巨大轰动当时美国规划界的主流认定这本书除了给规划带来麻烦其余什么也没有然而令人匪夷所思的是多年过去了这本书不仅取得了出版上的骄人业绩而且逐渐为许多美国规划师所接受生与死经常被引用而一些规划师更坦承这本书是他们创作灵感的源泉有些人甚至承认是受到这本书的触动才步入城市规划这一行业此外生与死还被一些著名院校如哈佛等的建筑系规划系列为学生必读书目并成为包括社会学研究在内的许多研究领域的常见参考书书中的一些观点如著名的多样性和街道眼等甚至还被一般市民所熟知和使用可以说这本书在二战后的美国城市规划实践乃至社会发展中扮演了一个非常重要的角色生与死一书的由来年简雅各布出生于宾西法尼亚州的克兰顿高中毕业后曾在一家地方报社工作过一年经济大萧条时期她来到纽约并很快成为一名自由撰稿人不久她嫁给一位建筑师定居在格林威治村的休斯顿大街与一家甜食店隔街相望与此同时她得到了一份更好的工作为美国战争信息办公室和国务院写作显然是受到了丈夫职业的影响从年起她开始在建筑论坛鄄担任助理编辑雅各布喜欢在纽约的街道上步行并在步行中逐渐发现城市尤其是她所居住的格林威治村的魅力尽管雅各布最初的写作多以学校和医院为主题但随着她在纽约居留时间的增长她的文章开始更多地涉及到城市设计问题年雅各布为著名的财富杂志撰写了一篇关于城市中心区的文章市中心为人民而存在在这篇文章中她充满激情地批判了由联邦政府资助的大规模旧城更新项目同时赞美了曼哈顿现状环境中街道生活的欢乐与祥和该文随即被一部关于城市问题的颇为畅销的集子爆炸的大都市选中使得雅各布的作品开始引起财富杂志洛克菲勒基金会以及包括芒福德在内的众多纽约文化界人士的关注年当得知雅各布想写一本关于城市设计的书之后洛克菲勒基金会立即慷慨解囊资助她去美国各大城市旅行并专注于写作一年多以后生与死这本万字的著作问世了生与死的核心思想关于美国旧城更新问题的核心思想生与死这部著作在文字上洋洋洒洒落落大方它虽出自城市规划的外行之手却是关于美国城市的权威论述城市安全从何而来怎样使城市良性运转为什么这么多由政府领导的挽救城市的尝试以失败而告终雅各布推崇城市的多样性她认为城市是人类聚居的产物成千上万的人聚集在城市里而这些人的兴趣能力需求财富甚至口味又都千差万别因此无论从经济角度还是从社会角度来看城市都需要尽可能错综复杂并且相互支持功用的多样性来满足人们的生活需求因此多样性是城市的天性鄄她犀利地指出现代城市规划理论将田园城市运动与勒柯布西耶倡导的国际主义学说杂糅在一起在推崇区划的同时贬低了高密度小尺度街坊和开放空间的混合使用从而破坏了城市的多样性而所谓功能纯化的地区如中心商业区市郊住宅区和文化密集区实际都是机能不良的地区针对衰败的大城市中心她又进一步提出挽救现代城市的首要措施是必须认识到城市的多样性与传统空间的混合利用之间的相互支持在这一点上她与后来的后现代主义建筑师如克里尔文丘里等不谋而合遥相呼应同时雅各布还用社会学的方法研究街道空间的安全感她观察到传统街坊有一种自我防卫的机制邻居包括孩子之间可以通过相互的经常照面来区分熟人和陌生人从而获得安全感而潜在的要做坏事的人则会感到来自邻居的目光监督雅各布据此发展了所谓街道眼的概念主张保持小尺度的街区和街道上的各种小店铺用以增加街道生活中人们相互见面的机会从而增强街道的安全感街道眼一经出现就引起了美国城市规划和建筑界人士的注意一些人乐此不疲地试图将之引为实践标准甚至还产生了一个专门的产业和专业领域雅各布对年代美国城市中的大规模计划主要指公共住房建设城市更新高速路计划等深恶痛绝生与死中用了大量的篇幅来对这些计划进行批判雅各布指出大规模改造计划缺少弹性和选择性排斥中小商业必然会对城市的多样性产生破坏是一种天生浪费的方式耗费巨资却贡献不大并未真正减少贫民窟而仅仅是将贫民窟移动到别处在更大的范围里造就新的贫民窟使资金更多更容易地流失到投机市场中给城市经济带来不良影响因此大规模计划只能使建筑师们血液澎湃使政客地产商们血液澎湃而广大普通居民则总是成为牺牲品她主张必须改变城市建设中资金的使用方式从追求洪水般的剧烈变化到追求连续的逐渐的复杂的和精致的变化年代初正是美国大规模旧城更新计划甚嚣尘上的时期雅各布的这部作品无疑是对当时规划界主流理论思想的强有力批驳此后对自上而下的大规模旧城更新的反抗与批评声逐渐增多如亚历山大城市不是一棵树俄勒冈实验达维多夫的倡导规划与多元社会以及雅各布与阿普尔亚德的城市设计宣言等等可以说生与死在整个欧美开创了一个对现代城市规划进行反思的时代需要指出的是生与死不仅是一部理论著作还具有惊人的实践意义雅各布在书中为曼哈顿南端所提出的全面规划设想后来就被当局采用并加以实施美国大城市的生与死摘记一人行道的用途安全一个成功的城市地区的基本原则识人么在街上身处陌生人之间识必须能感到人身安全必须不会潜意识感觉受到陌生人的威胁这是一个大家都熟悉的道理一条经常被使用的街道应是一条安全的街道一条废弃的街道很可能是不安全的但是这种情况有是怎么产生的呢是什么似的一条城市的街道被用的多或少为甚住在地理的中心商场这应该是一个吸引人的地方很少有人去为什么其西边的旧城的人行道却人来人往有些街又是很热闹但有时候却突然间空无一人着又是为什么想通过使得一个地区的一些其他地方如内部庭院或者有着遮蔽的玩耍空间变得安全从而避开城市街道不安全这个话题是没用的让我们再次回到街道本身的定义上来在应付陌生人方面城市街道责无旁贷因为这是陌生人来往最多的地方城市的街道不仅要防备那些干坏事的陌生人也必须保护众多不会惹是生非心地善良的陌生人他们是街道的使用者他们往来于街道的同时也给它带来了安全的保证没有人可以在一个于是隔绝的人为环境理度过一生即使是孩子也不行每个人都需要街道从表面上看我们似乎有一些简单明确的目标确保见到上所得公共空间明确无误与私人的或什么也不是的空间划清真正的界线达到这种监视的条件是要在沿着人行道的边上三三两两地布置足够数量地商业点和其他公共场所尤其是晚上或夜间开放的一些商店和公共场所人们上街办事或买食品和饮料这样的活动其本身就能够吸引另外一些人如果一个街道在应付陌生人方面做好了充分准备当它在公共空间和私人空间之间划定了清楚有效的界线而且具备了提供活动和监视人的基本条件时那么陌生人越多街区的气氛就会越活跃城市街道和企业以及商业越能广泛的满足合法的兴趣严格法律意义上对街道和城市的安全和文明就越有益酒吧事实上所有的商业活动在许多城市的地区名声很坏其原因正是因为他们找来了很多陌生人而那些陌生人则根本没有成为有用的资源这种不行的情况尤其发生在大城市中了无生气的灰色地带和曾经很风光或至少时很体面但现在已经落败的那成住宅区谈一谈另一种特殊的引申意义上的街道高层公共住宅走廊那种辐射城市概念的派生物这种住宅里的走廊和电梯从某种意义上说是一种街道它们是睵空中竖起的街道目的是为了消除地面上街道使地面变成荒废的花园就像圣诞树被偷走的住宅地里的那个商场高层公共住宅那些缺乏监视的地方如电梯甚至消防通道和平台建造一个比睵改造地区标准商场需要的还要大的商业中心这种情况或许会给这个吸取带来外来人一位建筑规划师这么说基督之爱是爱中之爱呆在你自己的地盘上在大城市里出现围栏之前纽约客杂志师描绘过小城镇坦克的这种现象关于地盘这个恼人的问题出现在讨论者面前的是一个进退两难的问题你想把城市的其他地区与这些安全无人监视的地方隔离开来那样做不仅很难而且也会惹恼很多人那么让城市的其他地区进来又会怎样同样会是困难重重而且根本不可能每当重建改造的城市起来时这种带有野蛮性质的地盘概念就会紧随而来因为重建的城市已经抛弃了城市街道的基本功能与其一起被抛弃的必然是城市的自由街道的基本功能在城市里除了承载交通外街道还有许多别的用途城市中的人行道街道中行人走路的部分除了承载行人走路外也有替他很多用途这些用途是与交通循环紧密相关的但是并不能互相替代就其本质来说这些用途和交通循环统一样是城市正常运转机制的基本要素城市规划人人都有发言权黄锫坚文他们建这个地方的时候没有人关心我们需要什么他们推倒了我们的房子将我们赶到这里把我们的朋友赶到别的地方在这儿我们没有一个喝咖啡看报纸或借美分的地方没有人关心我们需要什么但是那些大人物跑来看着这些绿草说岂不太美妙了现在穷人也有这一切了这是年出版的美国大城市的死与生的一段话出自纽约一位居民的嘴但这分明也是今日的北京上海无数被拆迁居民想要说的话北京这样的庞然巨兽分明已经患上营养不良血脉不畅等恶疾据报道煤市街扩建工程正使北京前门大栅栏保护区出现一条米宽的南北大道而建筑师黄汇却指出道路宽了人气就散了她说前门南端的广安大街宽米结果过去的菜市口珠市口磁器口三大商业区都衰落了这么宽的路这么多的车呼啸而过谁逛啊也许扩建工程的规划者会反唇相讥大马路才气派汽车通畅才有商机到底谁在规划到底谁该负责关于城市规划的讨论简直是一团乱麻作为普通居民的我们更是只有旁观的份儿专家意见满天飞每个人似乎都占有一半真理美国大城市的死与生中文版以下简称死与生近日面世这本写于年的经典在我看来许多段落犹如直指今日的中国城市规划作者的犀利分析像一驾重型推土机会把许多所谓的正统观念一扫而光顺便说一句如果译文再顺畅一点推土机的威力将更强大作者雅各布斯让城市规划的外行们挺直了腰杆她告诉我们关于城市设计每个都市人都有权提出自己的意见奔忙于凡间的我们比那些高高在上的城市规划者也许更有发言权死与生年出版时曾遭到业内人士的强烈抨击城市规划权威芒福德非常恼火他在纽约客上发表一篇文章雅各布斯大妈治疗城市癌症的家庭药方讽刺和挖苦溢于言表而美国公职规划学会会长丹尼斯奥哈罗则说简雅各布斯的书对城市规划来说是非常有害的但我们将不得不和它生活在一起多年过去了该书不仅取得了出版上的骄人业绩而且逐渐为许多美国规划师所接受一些规划师坦陈这本书是他们创作灵感的源泉死与生还被一些著名院校如哈佛等的建筑系规划系列为学生必读书目雅各布斯年出生于美国宾西法尼亚州高中毕业后曾在一家地方报社工作经济大萧条时期她来到纽约并成为一名自由撰稿人不久她嫁给一位建筑师定居在格林威治村也许是受到丈夫职业的影响从年起她开始在建筑论坛担任助理编辑作为纽约格林威治村的居民她也曾以极大的热情参与保护她的街坊和曼哈顿西部边界的行动抵抗罗伯特莫斯领导的纽约高速路和城市更新计划年雅各布斯为财富杂志撰写了一篇关于城市中心区的文章市中心为人民而存在她在文中激烈批判由联邦政府资助的大规模旧城更新项目同时赞美了曼哈顿街道生活的欢乐与祥和年洛克菲勒基金会慷慨解囊资助她去美国各大城市旅行并专注于写作死与生由此诞生雅各布斯在导言中尖锐地指出那些正统的城市规划理论好比是世纪的放血疗法似乎是科学实际是迷信城市设计的教授们遵循的是源自小城镇和想象中的城市的行为原则主要是埃比尼泽霍华德的花园城市和勒柯布西耶的辐射之城他们其实根本不知道城市是如何运作的在你还不知道城市是如何运行的需要为它的街道做些什么之前你怎么能够知道如何应付交通问题雅各布斯的矛头指向了那些所谓的专家他们只对城市应该是什么感兴趣而对它现在是如何运转并不知情于是雅各布斯的第一步自然是从了解城市的运转开始早年的记者经验为她训练了一双敏锐的眼睛可以留意到城市生活的诸多细节她为我们描画出一幅幅多彩的城市画面孩子们在街边嬉戏玩耍邻居们在街边店铺前散步聊天街坊们在上班途中会意地点头问候她将这些活动称为街道芭蕾雅各布斯敏锐地发现传统街坊有一种自我防卫的功能邻居包括孩子之间通过相互的经常照面来区分熟人和陌生人而潜在的要做坏事的人则会受到来自邻居的目光监督作者的分析更多的来自生活体验她说在纽约人们出门时会把钥匙放在临街的熟食店里如果有朋友要来借宿雅各布斯会要他到熟食店去拿钥匙为什么大家都让熟食店老板做钥匙保管人呢因为他有一副热心肠而且又不会打听各家的私事这个人在公共领域和个人隐私之间掌握着微妙的平衡在这个被雅各布斯称为公共人物的作用下社区产生了高度的信任感同时大家又不会像大宗族大单位里面那样丧失个人独立性看到雅各布斯展现的生动细节我掩卷沉思回看自己的生活发觉小时候在长沙小巷的那段日子才是最富人情味最幸福的时光街坊邻居都是熟人对门的杂货店里经常有人在喝小酒从小学归来的路上你会碰到各种奇人趣事看看现在整洁的小区宽阔的马路火柴盒般的房子以车代步的人们哪里还有那样的人性生活呢回到死与生雅各布斯认为城市之所以生动一个重要原则是多样性或者说一个区域不能只承担单一功能她犀利地指出所谓功能纯化的地区如中心商业区市郊住宅区和文化密集区实际都是机能不良的地区比如在下曼哈顿地区这里包括华尔街各大律师事务所和保险公司楼群市政府办公楼码头和船运公司等等但是这里的餐馆和服装店与需求存在巨大差距曾经兴隆的五金店食品特产店电影院也逐渐消失文化活动寥寥无几在高耸入云的办公楼外面是死气沉沉的凋敝景象问题出在哪儿雅各布斯认为原因在于上班族们如潮水一般涨退每天点以后周六周日这里笼罩着死一般的寂静所以商店的生意大部分只能集中在一天的两三个小时里这样低的利用率对任何一个商店都是灾难所以雅各布斯建议在此地增加一些临海的博物馆建一些电影院和歌剧院吸引人们在夜晚和周末来到下曼哈顿针对衰败的大城市中心雅各布斯的药方是必须认识让一个地区具有多种功能在不同时段都能吸引人群的光临城市的复杂机能其实很难简单说清我不由得想起凯撒大帝这款经典游戏它不仅耗费了我大学生活的许多个黑夜晨昏而且让我切身体会城市系统之复杂和不可捉摸在这个模拟城市里我经常成了救火队员被接二连三的麻烦事儿弄得焦头烂额情况往往是按下葫芦起了瓢这里刚刚把火破灭那边又开始塌方刚刚解决粮食问题一会儿失业率又高了这里刚刚打退外敌那边又诸神大怒城市的多项因素是如此环环相扣要让它进入良性运转你必须通盘考虑不过游戏的秘诀也很简单当你用鼠标右键点击那些栩栩如生的居民时他们会告诉你问题所在工人抱怨食物太少收税官说人们交纳的税金太低新来的移民则会到处打听住所只有倾听每个居民的声音城市才会繁荣兴旺这也是死与生要告诉城市规划者的道理美国大城市的死与生出版于年从此后就变成建筑界城市规划领域最著名的书之一我的学生时代一直感到奇怪怎么一本各个老师都会提起的书却从来没在图书馆里看到原来上世纪八十年代清华大学的汪坦教授曾主持翻译了一套本的建筑理论译丛原定出版本但翻译后期中国实施了著作权法最后两本停译其中就有雅各布斯的这本书当时已定名为美国大城市的生与死好事多磨一等十几年过去了直到年月新的译本才得以问世可惜的是今年月雅各布斯女士已经辞世死与生所探讨的问题和它成书之中所处的时代背景是分不开的美国经历了世纪年代的经济大萧条其间为了解决人力过剩问题进行了大量城市建设这个方法正是罗斯福从当时主持纽约建设的罗伯特摩西那儿学来的那几年曾有人为摩西建设过在书中被雅各布斯强烈批判的纽约公园二战之后美国建筑与城市规划界的思路发生了一些变化一方面是经济上升期对城市建设的需求一方面是原先欧洲的现代主义建筑旗手纷纷移居美国现代主义设计手法现代主义城市规划正是多快好省建设世界的良方摩西带领规划师们运用了三种那个时期的流行手段城市郊区化建筑现代主义化着力建造城市地标在为了实现每个复员军人的梦想的口号下展开了城市建设纽约像现今的北京一样开始迅速地摊大饼扩大城市之后为了加强各个区域之间的关系不得不开始修建各种高速路构成的交通网就这样一波波拆迁之后纽约原有的社区形态分崩离析雅各布斯较早地发现了这种建设行为带来的灾难城市原有的生活复杂性为交通复杂性所取代居住工作商业截然分开建筑毫无特色年的纽约时报上有一则新闻中提到摩西先生承认有些新住宅很可能是丑陋封闭墨守成规千篇一律缺乏个性没有风格但他说这样的住宅只要周围有公园就可以了年代人们为摩西的公园大唱赞歌在年代这些公园变成了犯罪频生藏污纳垢之所其原因简单说来正是人口外迁公园供大于求城市建设也使得原有社区关系弱化人与人关系冷漠本书的成就恰恰是针对这种背景的它强调了城市的复杂性和多样性认为只有具有多样性的城市社区才是有活力的它发现了社区内部街道眼的存在因为这本书后来产生了一整套城市设计方法用以增强社区内部关系使其具有安全防卫功能的它还号召居民反对大规模城市建设主动参与到城市规划的决策中去发出自己的声音在雅各布斯的书里写道华盛顿广场公园内曾有一条南北向的道路年代摩西提出将穿过公园的那条路作为一个主要干道连接曼哈顿及其周围的高速交通网他的计划受到了居民的阻挠他们甚至成立了关闭华盛顿广场公园对所有人除紧急交通外联合紧急委员会有两位女士提出了大胆的设想将公园内部的路封闭且不拓宽周围的公路显然公园附近的道路会变得不太好走摩西和他的同伙们都认为这里将发生大规模的交通堵塞他们微笑着在一旁等着看居民们追悔莫及可他们堵塞的情况并未出现汽车司机们发现公园附近没有好走的路之后他们就不再到华盛顿广场公园附近这周围的环境比以前更好这正是居民的智慧与力量雅各布斯的丈夫是善于进行医院规划的建筑师这可能是她能够持续对建筑和城市保持关注和好奇的原因之一年她成了建筑论坛的助理编辑年之后她为财富杂志撰写的有关城市中心区的文章市中心为人民而存在被城市问题论文集爆炸的大都市选中引起了广泛的注意以致第二年洛克菲勒基金会愿意给雅各布斯一笔钱让她专心写作正是有这个机会雅各布斯才得以写成这本书很多人介绍雅各布斯的时候都强调她并未受过专业的建筑和城市规划培训从事建筑设计城市规划的人中有很多都并非科班出身这不稀奇纵观她的过去她的履历也足以说明她有能力驾驭这个主题发表她的看法她不仅仅是说说而已还积极社会活动年她参加了抵制格林威治村城市重建的活动年她参加抵制曼哈顿下城高速公路的建设而被捕美国大城市的死与生中的某些原则早已经变成建筑师规划师们普遍接受的基本认识但是这本书毕竟写成多年了雅各布斯书中的不足也逐渐显现出来她没有探讨大型企业对城市生活的影响她忽略了营建小而复杂的社区必将给基础设施建设带来的压力等等她书中所渗透的人文精神和自下而上的民主意识仍打动着很多人是她带来的影响最终憾动了那些高高在上的专业人士使他们看到普通居民的生活应该这么丰富一个城市本可以更好城市改造问题研究摘要以城市发展与城市化简要的回顾城市改造的提出三个角度的探讨城市改造研究的理论意义和实践意义以及城市改造城市规划城市设计必要的澄清为题依次展开论述这种结构安排是符合历史和逻辑顺序的因为有了城市的历史发展才会有城市化城市化发展过程存在不足才会产生城市问题而城市问题的存在才使城市改造问题的研究具有实践意义和理论意义关键词城市规划改造城市发展过程实际上是城市问题不断产生并得以解决的过程而城市问题的解决离不开城市的改造根据产生层面的不同城市问题可以分为两种一种是由于社会经济的城市化而带来问题如过度城市化滞后城市化带来的问题以及我们通常所说的城市病等这很大程度属于宏观层面的问题另一种是由于单个城市的衰退而引出的问题典型的如城市的物质老化结构衰退或功能衰退导致的问题这类问题很大程度上可以归入微观层面针对这两种城市问题笔者把城市改造定义为两种即广义的城市改造和狭义的城市改造前者涵盖宏观性与微观性的城市问题的解决后者主要针对微观性的城市问题当然这种划分只是为了理论研究的方便现实中的城市问题显然是浑然一体而不分彼此的城市问题因其复杂性和长期性动态地看的确如此引起理论研究的极大兴趣人们从不同的角度分析城市某一或多个问题的产生原因并提出相应的解决措施长期的积累形成了有关城市研究的多个学科如城市经济学城市社会学城市规划学城市生态学等等本文试图从城市改造角度把不同学科有关城市问题产生和解决的研究成果进行梳理和总结这项工作并不指望能够建立起什么理论框架只是希望能为后来的研究者提供一些较为丰富和较有条理的资料准备这且算作是此项研究的理论意义我国的工业化路程还没有走完城市化发展也处于较低的水平但与此同时还必须要接受全球化信息化的挑战并且要极度重视生态环境的保护这就决定了我国城市问题的解决要比发达国家当年复杂的多困难的多本文将在总结国内外城市改造实践的基础上对这些问题进行探讨这是此项研究的现实意义所在本文共分为七个部分其研究的基本思路是在总结有关城市改造的国际实践和相关理论认识的基础上希图对有关城市改造的一些一般性的规律进行初步性的总结进而运用这些一般性的东西去分析和考察我国的城市改造实践看是否能够发现些什么问题从而为我国的城市改造和发展提供一些不成熟的建议导论导论包括四部分内容分别以城市发展与城市化简要的回顾城市改造的提出三个角度的探讨城市改造研究的理论意义和实践意义以及城市改造城市规划城市设计必要的澄清为题依次展开论述这种结构安排是符合历史和逻辑顺序的因为有了城市的历史发展才会有城市化城市化发展过程存在不足才会产生城市问题而城市问题的存在才使城市改造问题的研究具有实践意义和理论意义城市发展与城市化简要的回顾在这一节笔者首先回顾了城市的历史发展过程总结了农业社会工业社会后工业社会和信息时代的城市发展特点以便为后文研究的展开提供一个广阔的历史背景其次对有关城市化的基本理论认识进行了初步的梳理这种梳理包括区分了广义的城市化涵义与狭义的城市化涵义的不同围绕诺瑟姆发现的型曲线介绍了城市化的发展阶段强调指出城市化发展过程不仅可以分为三阶段还可以分为二阶段四阶段等城市化不仅在时间上有其阶段性的表现形式而且在空间上也有其相应的表现形式如结合城市化方式来考察表现为集中型城市化分散型城市化和就地型城市化结合时间过程来考察表现为都市区都市连绵区和城市化地区再次从单个城市角度分析了城市发展演变的内在机制指出单个城市发展演变具有两种内在调节机制即结构内自发调节机制和结构功能相适调节机制在这两种调节机制的基础上城市的发展是由结构性调适和功能性调适这两种调适方式来协调和平衡的城市改造的提出三个角度的探讨这一部分分析了城市发展过程中存在的各类问题目的是为城市改造的提出奠定问题基础这部分研究从三个方面展开首先从城市化的历史过程角度总结指出由于城市化与经济发展不相适应可能导致一系列城市问题产生如过度城市化或滞后初城市化其次从单个城市角度来总结城市问题的产生指出由于物质性老化结构性衰退或者功能性衰退等原因的存在一个城市很有可能走向老化衰退从而需要进行城市改造第三则从城市的未来发展角度入手指出经济发展的全球化信息化和生态保护的可持续性要求等使城市发展面临许多新的挑战需要通过城市改造来解决城市由于上述挑战带来的若干新问题城市改造研究的理论意义与实践意义城市改造的研究意义可以归结为两个方面一方面是城市改造是城市理论研究的一个独特视角独特的视角加上系统的研究很有可能产生独特的认识并且从这一角度切入能够对城市经济学城市社会学城市规划学城市生态学等理论的一些研究成果进行某种程度的综合另一方面属于实践层面对城市问题的解决进行系统的研究尤其是对新挑战引起的新城市问题的研究对我国的城市发展推进与城市改造的实施均具有相当的指导意义城市改造城市规划城市设计必要的澄清城市改造城市规划与城市设计是本文研究中将要涉及的三个重要概念有必要对这三个概念进行界定并辨析其相互关系本文将城市改造界定为有广义与狭义两种广义的城市改造既包括宏观性城市问题的解决也包括微观性城市问题的解决通常要求采取全面系统的措施来使城市发展与经济和社会发展重新走向协调狭义的城市改造主要是指旧城改造在西方对这种城市改造一般称之为城市更新简单地说城市规划是指为实现城市的发展而将各种能够促进这一目标实现的活动进行合理安排具体而言是指根据一定时期的经济和社会发展目标综合研究与确定城市性质规模发展方向和空间发展形态统筹安排城市各项建设用地合理配置城市各项基础设施协调城市空间布局科学安排城市的远期发展与近期建设形成优美的生产生活环境促进经济社会协调有序持续发展城市设计是对城市体形环境所作的整体构思和安排通常是对城市的三维物质环境进行的以人为本的形体塑造城市改造与城市规划的关系表现为在广义的城市改造层面上城市规划是城市改造得以实现的一个重要手段因为广义的城市改造涉及城市长远发展的方方面面实施的时间也比较长需要制定相应的城市规划来将其具体化在狭义的城市改造层面城市规划尤其是城市的总体规划往往是城市改造的指导思想作为城市规划的一个重要组成部分城市设计贯穿于城市规划的全过程二者的区别在于如果说城市规划是对城市用地进行二维的空间安排的话那么城市设计就是对三维的城市环境空间的合理艺术安排城市规划研究的是各用地之间的关系及其综合效益而城市设计研究的是各空间及其要素之间的邻里关系研究的是以人为主体的视觉空间交往空间生活和游憩空间等的合理布局城市规划主要是对用地布局等的研究而城市设计则是对城市空间的安排城市改造的国际实践及其评价此项研究是建立在对欧美等国家在不同的时期对不同类型的城市或城区进行改造的个案介绍与评析的基础上为有代表性本部分选择了美国的城市更新与社区开发韩国与英国的新城建设比较哈瓦那的古城改造德国鲁尔老工业地区的综合更新和美国城市中心区重新繁荣等典型的城市改造这些改造所揭示的问题和积累的经验对后文相关部分的总结具有重要意义美国的城市更新与社区开发城市更新与社区开发是美国现代城市发展过程中两个重要的城市改造计划此部分介绍了美国城市更新的缘起和发展历史并比较了城市更新与社区开发指出城市更新计划被社区开发计划取代的原因有三一是城市更新中振兴城市经济的手段局限于单一的物质形式不能解决根本问题二是城市更新过程中忽视了贫民利益对下层阶级无所作为三是在改造的过程中破坏了地方社会生活与经济结构导致新的城市问题的产生社区开发计划由于强调城市发展的多目标性城市改造过程中的公众参与城市发展与城市保护的同步进行因而在实践中获得成功美国在城市改造过程中的经验与教训对我国当前社会经济转型过程中的城市改造很有启示和借鉴作用韩国与英国的新域建设不同时期的比较新城建设有时也是城市改造采取的一种方式本部分介绍了从世纪年代以来韩国新城建设的四个时期以及每个时期的特点并与英国历史上的新城建设进行了比较发现这两个国家的新城建设具有的两种基本功能一是作为区域经济增长中心二是解决大城市问题虽然新城建设最初是作为解决大城市问题的方式而出现并且在其发展的过程中这一功能也一直占据着重要地位但在城市改造中也具有局限性应根据具体情况与经济发展的要求在国家发展政策国土规划和区域规划等的指导下与城市的复兴运动旧城改造协同进行哈瓦那古域改造可持续发展传统文化的保护和历史遗迹的存留问题在城市改造中经常出现尤其是古城改造中体现的更为突出哈瓦那古城在此方面面临的问题和采取的一些做法将引导我们思考可持续性发展的重要性这部分介绍了哈瓦那古城改造的调查分析古城改造的开发机构及其活动并从改造资金的筹集古建筑的修复内部环境的改善等方面分析了哈瓦那古城的可持续发展策略工业区的社会经济生态综合更新德国鲁尔地区在产业结构的调整以及全球化信息化的挑战下一些老工业区纷纷走向衰败在社会经济和生态方面都存在严重问题迫切需要城市改造欧洲的工业重镇德国的鲁尔地区即是其中之一鲁尔的埃姆歇地区受到工业崩溃的威胁部分地区被严重污染饱受社会问题困扰本部分介绍了该地区如何通过埃姆歇园国际建筑展来进行社会经济和生态的综合更新并分析了其中的不足指出这类地区的改造成功至少要注意以下两点一是必须超越旧有的社会性思考模式需要政府部门的领导参与制定发展策略并在政治上进行推动二是对于大型的工业地复苏必须同时进行社会经济和生态等方面综合的更新城市中心区的改造美国市长的认识城市中心区的衰退是发达国家在城市发展过程中面临的一个普遍问题此节从美国市长的认识和实践这一独特视角来考察城市中心区改造的成功策略以及应该注意的问题这些策略包括避开竞争保持个性精心规划增加价值和考虑区域背景等欧美城市改造实践的概括与评价这部分的概括与评价包括欧美城市改造实践的阶段划分欧美城市更新的理性思考与最新实践以及欧美城市更新的得失等内容欧美城市更新运动大致经历了四个阶段即大规模推倒重建与清理贫民窟城市中心土地的强化利用与城市衰败中产阶级化与邻里复苏公共参与和社区规划等四个阶段对欧美城市更新的理性思考主要有三个角度一是从形体规划出发的城市改造思想二是对大规模城市改造的多角度反思三是在可持续思想影响下的新思考在这些思考的指导下城市改造出现了新的探索而欧美城市更新的得失可以总结为以下五点一是由于缺乏理论上的认识城市更新运动走过了一段弯路二是人本主义思想在社会经济生活中复萌三是开始重视城市更新的社会经济意义四是可持续发展思想成为社会共识五是城市更新的方式发生可喜变化从大规模的以开发商为主导的剧烈的推倒重建方式转向小规模的分段的主要由社区自己组织的谨慎渐进式改善城市改造的基础理论多学科的考察城市改造是一项复杂的城市运动其实践影响广泛而深刻因而引起了理论研究的兴趣多个学科从不同的角度对其都有涉及虽然没有形成系统的城市改造理论但认识却是深刻的还有一些理论虽然没有直接研究城市改造甚至没有提及但它们的理论成果却为城市改造的实践提供了思想指导可以把这些理论统一称作城市改造的基础理论本部分主要对城市经济学城市规划学城市社会学城市生态学等有关城市改造和能够对城市改造提供指导的一些研究成果进行综述城市经济学与城市社会学的贡献雅各布斯的经典研究城市经济学与城市社会学的研究成果对城市改造理论和实践的贡献是巨大的前者从经济方面为城市改造提供了必须遵循的基本规律后者则从社区规划公众参与和邻里关系保护角度指出怎么做才会使城市改造更成功本部分首先以规模经济理论为例从门槛人口与千人指标工业项目成组布局与城市功能组织最佳城市规模与合理城市规模三方面具体说明了城市经济学对城市改造的指导作用接着从内在作用机制角度说明了为什么城市改造要利用社区规划公众参与和邻里保护等城市社会学的研究成果然后介绍了雅各布斯在其名著美国大城市的生与死中提出的城市功用多样性思想对城市改造的启示这是一个在城市改造中进行经济和社会综合研究的经典范例西方域市规划理论的发展对中国域市改造的启迪本部分首先对城市规划的实践和理论在整个世纪的发展变化进行了总结将重要的规划理论及其相应实践统一反映在百年现代城市规划建设大事表中其次介绍了西方城市规划观的演进一叙述了理性综合规划观渐进式规划观倡导式规划观规划的政治经济观新自由主义规划观和后现代主义规划观的主要观点及其产生的背景相互的关系在以上基础上总结了中国城市改造规划应该获得的启迪首先要努力探求在社会主义市场经济体制下城市规划如何达成社会公正与效率的手段和方法其次要走出单纯由领导和技术专家决定城市规划的阶段尝试引入更民主的公众参与讨论和协商形成有序的渠道和方法使个人利益的多元化在空间资源的分配上得到反映三是要努力寻找一种防止市场失效和政府规划失效的宏观政治经济架构并找到具体可行的操作方案与手段四是为适应城市规划自身不断发展的需要我国的规划界构成急需多元化规划师需要掌握规划作为一种政府干预的手段以及一种有机的社会过程的许多知识和技能西方城市土地利用理论的综述及其对域市改造的指导意义土地利用在城市改造过程中的重要性怎么强调也不过分一个突出的例子是可以运用城市土地的级差地租通过市场的自动调节来实现中心商业区工业区和居住区等在空间上的最优布局而且政府也完全可以利用土地级差地租的变化来为城市改造筹集资金西方较系统的城市土地利用理论包括世纪年代兴起的生态区位学派六七十年代的经济区位学派社会行为学派和七八十年代以来的政治经济学派它们各自从不同的角度揭示了影响城市土地利用的经济社会政治等人文驱动力及其作用机理极大地拓展和深化了我们对城市土地利用的空间结构模式及其发展规律的认识和理解西方土地利用理论虽然至今没有形成一个综合协调的理论体系但它所揭示的若干规律却为城市改造中如何运用土地提供了基本原则并且指出了其中应该注意的问题更为重要的是它把我们的视野和思维由单纯的空间方法引向了更为广阔和深刻的经济社会和政治综合作用的领域这对充分发挥土地在城市改造中的作用并规避可能产生的严重问题提供了一个直接指导未来城市理论城市改造追求的理想域市未来城市理论并不是一个专门的学科而是多个学科有关城市未来发展的认识的一个综合在总结了城市经济学城市社会学城市规划学和城市土地利用理论等的基本研究成果和有关城市改造的认识后再来归纳有关城市未来发展的理论认识将会使我们更加明确城市改造最终应该建立什么样的理想城不同学科提出的未来城市发展理论主要有信息城市全球城地方城市文脉城市山水城市步行城市无汽车城市健康城市生态城市绿色城市以及根据可持续发展世界观提出的可持续发展城市等理论本部分对上述理论进行了认真的剖析认为信息城市和全球城市等最流行的城市理论以及地方城市理论等并没有为人们提供解决现有城市问题的完整对策而山水城市还有待于完善和发展无小汽车城市和步行城市过于关注城市系统的局部问题健康城市又可以为生态城市所包涵生态城市既为人们提供了系统的解决现有城市问题的对策又体现了可持续发展的目标因此可以得出结论生态城市目前代表了未来城市的真正发展方向和潮流是人们实现城市可持续发展的有效途径未来城市理论的研究非常明确地指出了城市改造应该追求的理想城市目标