水利信息化项目招标书范例.doc

项目招标书范例市水利局办公信息系统项目招标文件招标编号市信息工程招投标中心年月日招标公告市信息工程招投标中心受市政府采购中心委托就市水利局办公信息系统项目进行公开招标请有关具有同类软件及系统开发经验的系统集成商到市信息工程招投标中心购买标书并参加投标具体内容如下招标文件编号招标内容市水利局办公自动化软件开发业务管理系统开发系统移植数据入库托管服务器系统更新系统所需硬件设备购置整合系统的培训标书售价人民币元标书售后不退购买标书时间年月日起上午下午至公休节假日除外购买标书地点市连新路号楼市信息工程招投标中心财务室招标文件答疑和需求调查时间和地点第一次年月日星期五上午市文明路思贤街号市水利局四楼会议室市水利局每个处室派员参加第二次年月日星期五上午市文明路思贤街号市水利局四楼会议室市水利局每个处室派员参加其它时间恕不接待联系人张火青博士乐立航舒振文电话投标截止时间和地点年月日星期一上午市恒福路号金丽楼首层市政府采购中心会议室开标时间和地点年月日星期一上午市恒福路号金丽楼首层市政府采购中心会议室联系人杨茗陈立欣联系电话传真网址市信息工程招投标中心年月日电子标书密码网上下载方式拨号上网方式免费上网电话号码无需用户名和密码拨号网络设置主控辅控主页其它上网方式主页目录招标公告第一部分投标须知关于招标方式关于招标文件关于投标商关于投标文件关于投标保证金关于投标费用关于开标关于评标关于定标关于废标和招标失败关于中标服务费关于履约保函名词解释第二部分招标项目要求第一章项目系统现状目标与功能要求第二章招标内容及要求第三章评价标准及要求第四章系统集成工期和付款方式要求第五章报价要求说明第三部分合同说明第一章合同要求说明第二章合同格式第四部分附件附件投标书附件开标一览表附件详细报价清单附件投标方基本情况表附件项目经理简历表附件主要开发和售后服务人员表附件系统软件生产厂商供货确认函附件投标商文件中的格式要求附件市水利局办公信息系统功能要求书第一部分投标须知投标商必须认真阅读以下内容以免造成投标失败关于招标方式本次招标采用两次报价两次评标定标的方式第一次报价和评标投标商根据本招标文件的要求编写投标文件并进行第一次报价招标方对投标文件进行综合评价选出最优的三家投标商第一轮评分成绩带入第二轮占第二轮成绩的第二次报价和评标定标市水利局根据入围的三家投标商的投标文件的响应提出进一步的细化的澄清要求投标商根据进一步的细化的澄清要求编写响应书并进行第二次报价招标方再次组织综合评标选出最优的一家投标商报市政府采购中心确认市政府采购中心确认后由市信息工程招投标中心发出中标通知书关于招标文件本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的招标招标文件的修改在投标截止日期前招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标方对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改招标方可酌情推迟投标截止日期和开标时间并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标方招标文件的修改书将构成招标文件的一部分对投标方有约束力关于投标商对投标商的资质要求要具有软件开发经营范围的企业法人注册资金不低于万元具有开发相应的办公系统的经验有已开发过的办公自动化软件该软件必须是在近两年内开发并且在至少两个用户单位用户数以上成功实施具有开发模式系统和模式系统的经验具有网络数据库管理系统的开发经验具有广域网局域网系统的开发经验投标商必须由法定代表人或其委托代理人须有法定代表人签署的授权书参加投标开标仪式在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出的质询并予以解答关于投标文件投标文件的组成和格式投标文件应包括下列部分报价部分投标书格式见附件开标一览表格式见附件方案说明部分各系统的设计方案软件及设备配置方案一览表格式见附件分项报价单包括硬件配置详细报价但不计入本次投标总价和评分项目实施建议和工程进度计划质量控制方案系统交付后期技术服务计划维护及承诺培训计划投标资格证明文件最近两年开发项目及用户名单格式见附件投标本项目的项目经理简历及其主持的信息系统软件开发和成功范例并出示用户证明材料及项目合同提交复印件注合同金额不得少于万元具体参与开发人员的学历职称及开发情况表格式见附件投标保证金投标文件资料清单投标商必须保证所提供的全部资料的真实性投标文件的装订和密封投标商应将投标文件的报价部分和投标资格证明文件单独装订成册并单独密封投标商应将投标文件的方案说明部分按照本招标文件要求的顺序装订成册并密封投标商应将上述密封好的文件连同投标文件资料清单进行总体密封后递交投标商必须同时提供投标文件的磁盘文件两份投标文件的编写投标商必须按照本招标文件的顺序对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应否则其投标将被拒绝投标商对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的否则将视为不响应本招标书技术指标和集成要求中凡标有的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求投标商要特别加以注意必须对此回答并完全满足这些要求否则若有一项带的指标未响应或不满足将按投标无效处理即废标投标文件副本的技术方案说明部分任何地方不得出现投标方名称或投标方职员名称或其他任何可能辨识出投标商的标记否则将按废标处理投标文件的签署和印刷规定投标文件正本和副本须打印并由投标商法定代表人或其委托代理人具有法定代表人签署的授权书在正本上签字投标文件除签字外必须是印刷形式其中不许有加行涂抹或改写投标文件副本的技术方案说明部分必须按照本招标文件规定的格式印刷投标文件的递交投标文件的密封和标记投标商应准备投标文件的正本一套副本五套在每一份投标文件上要明确注明正本或副本字样一旦正本和副本内容有差异以正本为准正本和副本要分别用信封密封并在信封上标明招标编号投标文件的磁盘文件应密封在正本中投标文件的递交投标商将投标文件按上述规定进行密封和标记后按投标邀请函注明的地址在投标截止时间之前专人送至招标方招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件投标文件的有效期投标文件从投标截止之日起有效期为天关于投标保证金投标保证金为投标文件的组成部分投标商须在递交投标书时向招标方交纳投标保证金人民币伍万元整投标保证金以支票形式交纳未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标未中标的投标商的保证金在定标后日内予以无息退还中标的投标商的投标保证金在本招标项目合同生效后日内无息退还下列情况之一发生保证金将被没收投标方已递交投标书并在投标截止时间之后退出投标中标后中标商不按中标的投标书签订合同放弃中标在招标期间用不正当手段影响评标结果关于投标费用无论投标过程中的作法和结果如何投标商自行承担所有与参加投标有关的费用关于开标招标方按招标公告或投标邀请中规定的时间和地点公开开标投标截止时如前来投标的投标商少于三家招标方有权宣布此次招标无效重新招标开标时投标商须由法定代表人或其委托代理人具有法定代表人签署的授权书参加并签到证明其出席开标会议否则视为该投标商自动弃权开标时先检查投标文件密封情况确认无误后拆封唱标唱标时唱每个投标商投标书中的总报价并显示在投影屏幕上如开标后发现废标致使有效投标少于三家招标方有权宣布此次招标无效重新招标关于评标评标是招标工作的重要环节评标工作在评委会内独立进行在投标开标期间投标人不得向评委询问情况不得进行旨在影响评标结果的活动评标结束并得到委托方确认后即向中标商发出中标通知书并向落标方发出落标通知书评委会不向落标方解释落标原因不退还投标文件关于定标评标委员会结合报价部分方案说明部分和投标资格证明部分的评估结果进行综合价格评估选出候选中标商报市政府采购中心确定向中标商发出中标通知书并在网站上公开发布向落选投标方发出落选通知书关于废标和招标失败有下列情况之一出现的投标书将做废标处理投标书未密封无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴或签字未按规定格式填写内容不全或字迹模糊辨认不清投标书逾期送达投标书未对招标文件作出完全的响应导致投标无效投标报价超过最高限价下列情况之一出现将视为招标失败招标方将重新招标第一轮投标截止时投标方少于三家评标时发现所有投标书均为废标关于中标服务费中标商须向市信息工程招投标中心支付中标总额的中标服务费关于履约保函中标商须在合同签订之日个工作日内向市水利局递交履约保函保函金额为合同金额的保函有效期不少于一年该保函在项目竣工验收后个工作日内退还中标商名词解释招标方受市政府采购中心委托主持本次招标的代理机构市信息工程招投标中心投标方向招标方提交投标文件的制造商或供应商第二部分招标项目要求第一章项目系统现状目标与功能要求本章描述了项目系统的现状以及总体目标并提出了本次项目招标应实现的业务内容及其功能详见附件投标商应予以充分注意并提出实现系统目标和各项业务功能的解决方案项目系统现状在市水利局现办公大楼内已经建立了三防信息系统局域网和广域网市水利局现有市三防与水利信息系统水政水资源信息系统用开发结构档案管理系统单机总体目标建立一体化的市水利信息系统该系统集成通用办公自动化软件水利业务信息管理系统将现有的三防信息系统等移植到新的网络应用环境中相应数据的建库要求建立通用办公自动化系统包括公文管理档案管理等内容其体系结构应与市党政机关内部办公网相一致建立局机关各业务管理部门信息管理系统包括计划管理水利工程管理工程建设进度动态管理等内容完成相应的基础数据处理工程技术资料的整理和建库等工作将现有档案管理系统单机水资源管理系统网络三防信息系统广域网移植到新的系统环境中移植过程中保证系统在汛期的正常运行整合后形成统一的水利信息系统并在年初移植到市水利局新的办公大楼网络环境中对托管服务器系统水利局网站位于市信息中心机房进行更新系统平台与开发工具基于微软的网络操作系统数据库管理系统其他所需要的系统软件平台开发工具不作限制第二章招标内容及要求投标内容建立办公自动化系统水利业务信息管理系统开发系统移植改造将现有的结构的水资源管理系统按新系统的结构进行改造将现有的三防信息系统移植到新的服务器中移植过程中应保证系统在汛期正常运行数据建库将现有档案管理系统等的数据移植到新的档案管理系统中和将相应信息系统模块的数据建库和录入托管服务器系统的更新投标商应完成以下工作根据各系统目标和功能描述识别并给出系统需求需求调查对项目的理解提出达到系统目标和完成系统功能的最佳途径项目方案工作要求描述对项目的理解投标商在招标文件中描述对本项目的理解不在于照搬或机械性翻译业务流程重要在于明确提出一套有效的解决模式和相应的软件设计思路包括如下内容并应提供足够的细节办公自动化软件开发项目系统目标和功能信息分类数据流程办公业务处理模式基于输入输出的需求或界面描述业务管理信息系统开发项目系统目标和功能信息分类数据流程业务处理模式基于输入输出的需求或界面描述系统移植新旧系统之间磨和移植方案的设想数据入库数据流向托管服务器系统更新系统兼容性对项目方案的要求通用办公自动化软件要求已有开发过的通用办公自动化软件合同签定后即进行安装配置和调试随后投入试运行原软件应用于我方的兼容适用方案项目管理方案组织管理与软件开发环节相关的项目实施与软件实施推广相关的质量和进度控制项目各阶段进度计划表报价构成软件报价硬件配置报价集成服务报价实施培训服务报价进度计划需求调查和设计系统开发软硬件集成调试试运行系统验收业务管理系统开发技术方案应对目前几种主要的设计思路进行分析比较并在此基础上提出自己的最优方案软件系统方案包括操作系统开发工具软件应用软件硬件系统方案系统集成方案项目管理方案项目计划与项目整体管理相关的组织管理与软件开发环节相关的投标商应保证在开发期间未经用户单位建议或许可项目开发主持人不变更核心开发人员至少人不变更并至少参与开发的人员不变更项目实施与软件实施推广相关的质量和进度控制项目各阶段进度计划表报价构成软件报价对购买软件开发软件应分别报价硬件配置报价集成服务报价实施培训服务报价进度计划需求调查和设计系统开发软硬件集成调试试运行系统验收系统移植系统移植方案软件系统方案包括操作系统开发工具软件应用软件硬件系统方案系统集成方案项目管理方案项目计划与项目整体管理相关的组织管理与软件开发环节相关的项目实施与软件实施推广相关的质量和进度控制项目各阶段进度计划表移植前后的比较兼容性报价构成软件报价对购买软件开发软件应分别报价硬件配置报价集成服务报价进度计划需求调查和设计软硬件集成调试试运行数据建库报价构成进度计划托管服务器系统更新系统更新方案原服务器系统的理解更新前后的比较提高性能报价构成软件报价硬件配置报价集成服务报价进度计划需求调查和设计软硬件集成调试试运行系统性能要求提升工作效率的要求说明该软件如何提高工作效率可操作性要求说明该软件如何易于理解掌握操作简单逻辑性强直观简洁等的要求灵活性说明该软件在需求或环境发生某些变化时该软件对这些变化的适应能力如需求及流程变化操作方式变化机构人员变化空间地点变化移动用户分布式操作系统环境变化响应时间指针对于用户操作的反应时间如查询时间批处理时间安全容错及保密性防止主机崩溃方法防治病毒方法数据备份方法网络的实用性稳定性安全性软件软件转换后的兼容性交付物提交满足要求的项目建议书正本份副本份提交附件要求的资格文件和以往经验证明文件提交符合系统要求的作为评测使用的计算机系统原型网络版项目报价保修期合同类型招标方授予中标商软件工程含系统软件工具软件的购买应用软件的开发数据入库托管服务器系统更新培训及各种服务费用合同招标方根据方案实施要求对硬件设备的配置另行采用招标采购方法解决硬件设备的集成合同将根据情况选择授予硬件供应商或软件中标商款方式预付款进度款维护款履约保证金保函第三章评价标准及要求对投标文件的审查和确定开标后招标方将组织审查投标文件是否完整是否有计算错误要求的保证金是否已提供文件是否恰当地签署含法定代表人签章和投标方公章如果单价与总价有出入以单价为准若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别则以文字大写表示的数据为准若投标方拒绝接受上述修改其投标将被拒绝在对投标文件进行详细评估之前招标方将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务技术和维修服务能力招标方将确定投标是否符合招标文件的所有条款条件和规定招标方判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标方投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标评标委员会招标方将根据招标的特点组建评标委员会其成员由技术经贸法律等方面的专家和招标方水利局单位代表等五人以上单数组成其中技术经贸法律等方面的专家人数不少于总数的三分之二评标委员会对投标文件进行审查质疑评估比较投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行审查评估和比较招标方有权向投标方质疑请投标方澄清其投标内容投标方有责任按照招标方通知的时间地点指派专人进行答疑和书面澄清评标原则和方法评委会将遵照公开公平公正的评标原则严格按照招标文件的要求和条件进行评标平等地对待所有投标方择优定标评委会将对投标书中的每个响应进行评价检查其对招标书要求的符合程度并给出评分综合以上评分结合各投标方报价进行综合评价产生综合评估价格综合评估价格低者为优本次招标合同将授予符合招标文件的要求并且报价最合理能提供最佳服务的投标者评价标准类似项目的经验项目获得省市级颁发的奖项以证书或证明文件为准的承担过相应项目成功应用案例以客户证明文件为准的曾经成功开发水利信息管理系统软件开发费合同金额万以上具有开发经验的资质评价工程项目经理及参与项目工程的开发人员具有项目的经验和取得相应认证证书的技术方案响应招标文件要求的程度软件平台的设计方案水利业务管理系统设计方案报价进度计划实际工期合理的内容齐全的项目实施进度图表第四章系统集成工期和付款方式要求投标方必须响应并承诺下列要求交货时间要求本招标文件所列所有软件系统须在合同生效之日起半年以内全部交货交货地点要求投标方须按照用户指定地点安装软件其运送的所有费用由投标方承担交货地点市水利局付款方式硬件设备系统软件平台到货安装验收合格后一周内付款预付款项目合同签定之后个工作日内付开发服务费合同金额减去项金额的项目竣工验收后个工作日内付开发服务费的项目合同保修期满后个工作日内付余款第五章报价要求说明本章描述了对投标方报价的要求投标方应特别加以注意报价总则投标方必须按本标书指定格式正确填写各种价格单价格单中相应内容的报价必须计算正确如单价与总价投标方应以人民币报价若单价总和与总价不一致以单价总和为准每项目的报价必须是唯一的如出现不唯一报价将严重影响投标结果一旦中标则以该项目最低的报价为签订合同的依据报价栏项目中如出现数字视报价为零如出现空白视为未响应总报价及单价允许打折扣但必须在相应的表中表达清楚必要时应加以说明所有报价均应已包含国家规定的所有税费总报价的报价原则在投标书中应给出软件系统的总报价在开标一览表中应分别给出子项目的报价总报价应等于软件报价服务报价培训报价系统移植报价基础数据录入报价托管服务器系统更新报价之和投标书与开标一览表中的总报价应一致第三部分合同说明第一章合同要求说明中标商须在收到中标通知书后个工作日内与水利局签定软件合同投标方必须响应并承诺以下所附合同主要条款一旦中标除非供需双方同意否则均不得对此合同的条款进行实质性的修改第二章合同格式市政府采购软件合同合同编号供方需方本合同根据市信息工程招投标中心招标编号招标文件和该项招标的中标通知书于年月日由供方与需方签订并经供需双方协商同意下列条款总则本合同供需双方必须遵守国家颁布的合同法并各自履行应负的全部责任下列文件均为本合同不可分割部分中标通知书市信息工程招投标中心招标编号招标文件供方中标的投标书以上文件与合同附件具有同等法律效力若以上文件与本合同有差异的以本合同内容为准供方保证全部按照合同条款的规定和交货期向需方提供软件和服务需方保证按照合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款项目名称和描述合同总额和构成合同总额由二部分构成第一部分是设备与软件采购费包括服务器等硬件设备和系统软件平台第二部分是服务费即合同总额中第一部分以外的其余部分包括系统开发数据处理技术服务等等付款方式和时间对于第一部分即设备软件采购费硬件设备系统软件平台到货安装验收合格后一周内付款对于第二部分即服务费预付款项目合同签定之后个工作日内需方付出该部分总额的进度款项目如按计划正常实施共支付次每次付出该部分总金额的完成款项目竣工验收后个工作日内付出该部分总金额的余款项目合同保修期满后个工作日内付出余款即该部分总金额的需方责任双方签订合同后十个工作日内需方向供方支付预付款并按合同规定分类分期地付款需方包括个部门在工程实施的各环节上应积极向供方提供相应的人力和环境配合以保证乙方在软件的应用调研开发测试安装调试培训辅导双单轨运行推广和验收等阶段顺利地进行软件施工供方责任供方在收到需方的预付款后三个工作日内开始软件项目工程的实施供方按照项目实施进度计划完成各个阶段的实施任务以及按项目实施和售后服务技术人员情况表在项目实施的各个阶段中投入足够的人力以保证项目实施的连续性供方按照系统设计方案和软件功能描述信息系统功能组成及描述中所列的内容分别完成软件各功能模块的制作供方按软件按照模块详细报价清单和系统软件详细报价清单所列内容向用户提供系统软件部件并保证上述部件质量能满足本招标项目对应用软件的需求在软件系统正常运行后供方提供相应源代码及相应技术文档进一步明确供方按照系统服务范围和内容分别提供本项目的系统服务供方按照培训计划提供相关的培训服务供方在合同规定的维护期满后有义务向需方提供有偿的后续技术支持验收标准供需双方按照中标的投标文件中验收标准或双方认可的标准分别对平台软件软件功能移交的程序和文件以及相关的系统服务进行验收其他责任供方在本合同中所提供给需方的软件源代码及其技术文档只能在需方的内部使用需方不得将此次软件中的任何功能模块和技术资料提供给第三方本次软件系统要求符合的要求供方有责任解决达标工作中力所能及的技术问题需方有义务作好相应的协调工作经供需双方一致认定的重大难题共同提请有关政府部门给予解决本合同按中华人民共和国知识产权保护条例计算机软件保护条例经济合同法以及适用于本合同的有关法律条例执行因本合同引起的争议供需双方应首先通过友好协商解决如果在一方向另一方发出要求协商的书面通知后六十天内仍不能解决争议则应依司法程序解决本合同一式四份中标商市水利局市政府采购中心市信息工程招投标中心各执一份本合同自供需双方签字盖章之日起生效供方需方地址地址法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话电传电传邮政编码邮政编码开户银行开户银行帐号帐号第四部分附件附件投标书致市信息工程招投标中心根据贵方为市水利局办公信息系统开发项目的投标邀请招标编号本人代表投标方投标方名称市信息技术企业数据库企业编号提交下述文件正本一份和副本五份投标书开标一览表方案说明资格证明材料其他投标响应文件投标保证金本人宣布同意如下所附开标一览表规定的应提供和交付的软件系统项目投标总价为人民币元大写投标方将按招标文件的规定履行合同责任和义务投标方已详细审查全部招标文件包括修改文件如有的话以及全部参考资料和有关附件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利我方投标自投标截止之日起有效期为天如果在规定的开标时间后我方在投标有效期内撤回投标我方的投标保证金将被贵方没收投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标与本投标有关的一切正式往来通讯请寄地址邮编电话传真投标方法定代表人姓名职务印刷体投标名称公章法定代表人或其授权的全权代表签字年月日注全权代表须有法定代表人签署的授权委托书附于本投标书后附件开标一览表市信息工程招投标中心我们对市水利局办公信息系统开发项目投标报价如下序号项目报价元办公自动化软件开发系统软件应用软件软件系统培训软件系统维护服务以上合计业务管理信息系统系统软件应用软件软件系统培训软件系统维护服务以上合计数据整理及数据建库系统移植对托管服务器系统的更新硬件设备总价其中硬件设备和系统软件总价投标方名称法定代表人或全权代表签名日期附件详细报价清单软件详细报价清单按模块报价序号软件名称数量单价总价备注合计此表可延长系统软件详细报价清单按模块报价序号软件名称数量单价总价备注合计此表可延长硬件详细报价清单按模块报价序号设备名称品牌型号配置及性能说明产地数量单价总价合计此表可延长附件投标方基本情况表公司名称电话号码地址传真注册资金经济性质公司经营及资金状况公司开户银行名称及帐号地址投标方近期履行类似合同情况类似合同执行情况以前类似合同的细节工期合同金额用户单位名称地址联系人请注明用户单位的用户数项目经理技术负责人该表可延长营业注册执照号随本表格附交一份最新营业执照副本的复印件我我们声明以上所述是正确无误的您有权进行您认为必要的所有调查日期投标人签名盖章附件项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理年限已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件主要开发和售后服务人员表岗位名称姓名职务职称主要资历经验及承担过的项目总部项目主管其他请列明现场项目经理项目副经理其它请列明售后服务请列明附件系统软件生产厂商供货确认函市信息工程招投标中心投标方参加贵中心招标编号市水利局办公信息系统的投标选用我厂公司生产的品牌产品我公司原装的全新的产品我公司将承担对这些产品质量的保证具体规格数量如下产品型号规格数量产地详细配置说明制造商盖章法定代表人印刷体或法定代表人委托的全权代表印刷体及签字说明出具此证明的厂商包括原厂家或办事处附件投标商文件中的格式要求投标文件中信息处理实体关系图图数据流程图层次框架图程序流程图系统流程图程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定按照国家标准或标准并提供以往项目证明材料项目管理计划应包含的内容项目的组织机构以及包括外部机构在内的每个机构的权利和责任开发环境包括测试环境库设备仪器以及工程标准步骤和工具生存期过程和活动的工作细目的结构其中包括可交付的产品与任务有关的经费预算人员物理资源软件的规模以及时间进度系统的质量需求管理如果需要可以另外制订质量保证计划系统安全和保密的关键需求管理如果需要另外制订安全和保密计划分包商的管理其中包括对分包商的选择如果选择了分包商还包括分包商需方的介入需方的介入即按合同要求进行的评审和审计非正式的会面报告修改和变更的实施批准验收对设施的使用等验证和确认规定中应包括与独立的验证和确认机构接触的方法质量保证风险管理此项管理包括对项目的潜在技术成本和进度诸风险领域的管理保密方针即在每个项目组织层次上有关需要知道和接触信息的规划规则所要求的批准证书专有权利等制定计划跟踪和报告的方法人员培训项目开发计划工作内容简要地说明在本项目的开发中须进行的各项主要工作主要参加人员扼要说明参加本项目开发工作的主要人员的情况包括他们的技术水平产品程序列出需移交给用户的程序的名称所用的编程语言及存储程序的媒体形式并通过引用有关文件逐项说明其功能和能力文件列出需移交给用户的每种文件的名称及内容要点服务列出需向用户提供的各项服务如培训安装维护和运行支持等应逐项规定开始日期所提供支持的级别和服务的期限非移交的产品说明开发集体应向本单位交出但不必向用户移交的产品文件甚至某些程序验收标准对于上述这些应交出的产品和服务逐项说明或引用资料说明验收标准完成项目的最迟期限支持条件计算机系统支持需由用户承担的工作需由外单位提供的条件附件市水利局办公信息系统功能要求书市水利局于年在机关办公楼内建立了计算机局域网约个网络节点采用的是交换式快速以太网同时建立了同市信息中心广东省三防办等单位的广域网连接分别为帧中继和数据专线系统具有远程访问拨号登录功能网络主要设备主交换机为路由器为均能正常使用现在使用的多台服务器均为兼容机其速度和可靠性已不能适应新的需要在本次系统建设中将予以更换同本次系统建设有密切关系并且正在使用的主要应用软件系统有市三防与水利信息系统水利局主系统结构水政水资源信息系统部门子系统采用混合结构档案管理系统局办公室使用单机版本次招标需求分为硬件设备通用办公自动化系统和机关处室信息管理系统其他需求等四部分系统建设的时间要求硬件设备在合同签订之日起一周内提交通用办公自动化系统在合同签定之日起三个月内进入试运行各处室业务管理系统在合同签定之日起半年内进入试运行其他需求部分与软件系统开发时间相配合硬件设备硬件设备必须质量可靠运行稳定设备名称数量如下随着市场上设备配置升级下表中的配置要求可能有所变动第二次集中答疑时由水利局统一提出序号设备名称用途数量参考品牌配置要求服务器数据库服务器惠普单机配置个内存个薄型热插拔硬盘个薄型热插拔硬盘寸彩显网卡服务器服务器等惠普单机配置个内存个薄型热插拔硬盘寸彩显网卡扫描仪系统中的公文扫描富士通惠普页每分钟幅面平台自动供纸绘图仪水利专题地图输出惠普三星幅面彩色内存硬盘网卡笔记本电脑系统管理员使用富士通东芝硬盘寸显示网卡内存笔记本电脑系统管理员使用富士通东芝硬盘寸显示内存显存内置网卡卡台式电脑网络中心辅助用机带网卡金长城联想单机配置硬盘寸显示非集成内存网卡激光打印信息中心办公使用惠普纸页每分钟刻录机数据备份惠普索尼外置接口缓存以上通用办公自动化系统总体要求选取市场上实用效果好技术先进的通用办公自动化商业软件经过对我局的实际情况进行调研作适应性调整配置成我局的办公自动化系统该系统的体系结构应与市党政机关内部办公网相一致该软件要有成功用户案例至少二例每例用户数以上软件的操作简单直观容易理解办公人员在短期内就可以全面系统掌握其使用方法具有严密的安全保密措施充分应用身份识别与验证访问权限控制等根据用户的不同身份严格区分其权限通用办公自动化软件功能要求通用办公自动化系统包括以下功能模块公文处理档案管理公共信息处室收发文管理机关事务管理等要求以实现本文所述各项功能为目标对于功能模块的分类组合命名则不受限制投标公司根据自己项目的实施经验可以提出本文没有列出但受到用户欢迎的实用功能公文处理包括收文管理发文管理等内容内容涵盖种日常公文格式实现公文的流转审批催办督办等功能并对公文处理情况提供简单易用的实时监控机制方便领导及时掌握工作人员的工作情况公文处理格式符合穗府办号文的要求所有流程的实现方式要按照局机关的工作模式流程控制灵活提供流程的实时监控及统计管理员可以通过管理工具查看公文流转过程中的状况还可以统计出个人或部门的文件办案率公文流转结束后即可归入文档系统内进行归档并提供公文属性信息输出纯文本功能具有开机状态下来文提示功能可保留所有修改痕迹支持手写签名批示支持手写签名在内的所有信息原稿打印支持扫描件内容的自动识别实现扫描件内容灵活地识别并传递到用户所需位置收发文的基本流程是收文外部来文经过保密室登记分办或经领导审批后送交主办处室和会办处室中传阅收文办理完后可以调动发文流程实现收文转发文处理发文由处室人员拟稿经部门内核稿审稿送交办公室审核经领导签发后由办公室排版印发征求意见稿针对上级机关来文或本单位涉及意见征求的情况由主办处室的承办人拟稿经部门审核后由局领导或有关处室签批意见完成会议纪要主要是根据局领导和党委会议所传达的精神由办公室整理成文经局领导签批后送各有关处室党委会议纪要党委会议决定事项交办的通知办公会议纪要人大政协的提议案答复一是人大代表建议复文格式二是政协提案复文格式三是转作建议办理的人大代表议案复文格式冬修水利资料上报三张表档案管理建立一套完全符合国家档案管理规范的档案管理系统包括档案体系类目设置序列编排对各种资料文档如大事记局发文等进行自动采集整理和汇总等资料汇编的方式既可以选择简单的文档汇总也可以利用办公自动化系统提供的扫描识别系统将要扫描和汇总的资料内容转移或者复制到相应的汇总文档中提供档案资料属性信息输出纯文本功能报表设计灵活可自定义档案报表格式及案卷著录卡并可增加档案类型和案卷著录卡的内容查询灵活方便所有字段可以组合查询能进行全文检索具有良好的安全性如每个普通用户均有单独的密级限制文档管理员可查询档案的借阅销毁移交等操作情况等公共信息主要功能包括全局要闻内部新闻发布系统使机关人员能够及时地掌握机关内部的近期动态和大事记一周工作安排按现行的每周工作安排表设计可查询过去的安排表处室工作计划由各处室提出未来一月的工作计划各处室授权人自行动态维护通告发布一般通知和公告会议通知等有权限控制并可对其阅读情况进行查询参考信息处室或个人发布或转载的共享信息机关人员可均可阅读领导参阅主要是针对机关领导为主要读者的公共信息的发布可以控制各人的阅读权限具体栏目可以由机关用户自行定义电子邮件在机关内部建立一个邮件系统以灵活的方式在机关内部传递各种信息并可以及时向市府和市委发布信息也可以实现局内部意见征集的功能处室收发文管理为各处室提供收发文登记查询功能本模块在各处室内部使用取代目前各处室手工记录方式机关事务管理议管理包括会议室管理议题安排查询等车辆管理包括申请用车用车审批发车维修管理等用餐管理提供餐厅信息菜谱管理和定餐等功能就餐卡管理用户可在网上浏览当天的菜谱固定资产管理提供对局固定资产包括电脑等办公设备和车辆的购买申请领导批示采购进仓出仓登记固定资产登记报废处理等的功能对局所有车辆的基本信息进行管理如查看车辆的状态年审等集体户口的管理中涉及迁进转出年度审查等事项局机关书报订阅收发管理中增加订阅收发功能局办公电话报装移机取消过户管理局属房屋管理远程办公远程用户可以任何一种标准的远程连接方案中像在单位内部一样使用办公自动化系统领导出差在外可以对公文进行审阅批复以及对机关工作进行监控审核机关工作人员在外工作时间长也可以访问本局的办公自动化系统进行必要的公文处理和获取有关的业务信息和其他资料处室业务管理系统处室业务管理系统开发是本次系统建设的主要部分投标单位要在充分理解各处室的需求后提出方案总体要求符合广东省水利信息系统工程建设设计指导书的要求处室业务管理系统与通用办公自动化系统有机结合构成一体化的水利信息系统应用系统的体系结构软硬件环境同通用办公自动化系统一致整个应用系统基于网络数据库要结合国家防办统一制定有关数据库表水利局另行提供和各处室需求完成相应数据库建设各处室的信息管理在各自的子系统上完成考虑到系统实施阶段我局正处于机构改革过程中功能需求可能会有调整开发的软件功能模块要易于改动要与各处室现有的信息管理软件进行衔接同时提供相应的数据接口或转换工具并对历史资料进行无差错的转换不同权限用户可以在相应权限内对各处室信息进行查询各处室业务具体需求一移民办移民工作动态基本情况信息管理完成有关的报表统计文档归档等水库移民的基础设施建设生产和生活情况农业生产和农业科技信息移民教育移民脱贫经验等信息的管理二办公室同通用办公自动化系统一致三三防办三防办已有部分信息在市三防与水利信息网上实现此次三防办业务系统的开发除了移植更新该网的部分模块外还需开发一些新的内容具体描述如下一移植加工部分数据库移植将现有服务器上的部分数据库移植到新的服务器上保证移植的数据库和应用软件在新的软硬件环境下能正常运行模块移植将下列网站模块移植更新到新的系统环境中实时降雨实时雨情列表实时雨情分布降雨量查询降雨量直方图全省降雨情况降雨等级遥测实时数据接口更新增加系统中断期间数据的自动恢复实时水情实时水情列表实时水情分布水位查询补充西北江水情信息部分气象信息市区天气预报特别报告全省天气预报自动气象站观测值气象数据接口更新气象站雨量观测的分区查询包括表格和地图分布卫星云图台风信息互联网上获取的海外台湾香港日本美国等气象台站发布的最新台风信息管理三防机构职责通讯录增加动态管理功能三防预案更新增加预案增加动态管理功能电子地图上的水文遥测站属性查询维护及通信组网图二新开发部分水位过程线水文预报录入及查询模块通过广域网读取省三防办或省水文总局水情数据库的有关资料并写入三防办数据库遥测数据接受处理机与数据库服务器时钟同步北江大堤防汛抢险指挥部成员表市三防指挥部领导成员表市各级三防联系表市区三防指挥部负责人名单市防汛安全责任书负责人名单以下表格从数据库中提取数据要能适应数据上报要求安全度汛存在问题的水库情况统计表江海堤围险段情况统计表险闸情况统计表安全度汛存在问题的水库情况综合统计表重点应急度汛工程市小一型水库万亩堤围应存已存欠存差额资金统计表区市水库防汛器材储备统计表市小一型水库防汛器材应储现储差额统计表市中型水库防汛器材应储现储差额统计表市万亩堤围防汛器材应储现储差额统计表每日雨情水情报表水库蓄水报表在电子图上标示流溪河流域大中型重要小一型水库洪水风险图并与其洪水预案相关连其它地方的洪水风险图将洪水风险图扫描进入计算机和洪水预案用于宏观了解全市地形的三维地形图多角度更新现有北江大堤电子地图交通洪水风险等图层提供防守段三水市境内芦苞到黄塘详细电子地图信息查询信息内容包括储备物料种类地点数量各类防汛机构所在地防汛亭位置照片及各类预案文件大堤存在的险工险段相应的防洪抢险措施市防守责任段内出现的历史险情采取的抢险措施各抢险队伍开进线路有关的水情站点信息流域面积洪水传播时间图市北江大堤防洪抢险预案摘要当电子地图缩小到一定比例尺时略去细部信息市大中型重要小一型水库雨量水位库容统计表市各站时段降雨量统计表市各区市降雨量统计表各测站年降雨量统计表市全市重要江河水位表市各主要站点最近日降雨情况表市各区市旬平均降雨量报表市全站年降雨量统计表四监察室监察审计讯息的发布监察方面内容有关规定条文该功能应与通用办公自动化系统一起考虑举报内容举报情况办理意见处理意见审计方面内容审计工作程序工程跟踪审计各项审计工作的主要内容审计工作动态五政治处政策法规该模块完成有关人事政策法规的查询该模块应与通用办公自动化系统一起考虑公文管理该模块主要完成公文的登记传阅跟踪和归档该模块应与通用办公自动化系统一起考虑组织人事管理完成人员调配证明任免登记表等有关上报表格完成对人员基本情况的管理完成人员的平时和年度考核自动生成与市组织部人事局的报表相吻合的报表劳动工资管处理完成正常人事调动的工资转移转入工资的确定完成干部及工勤人员的商调手续职称评审完成中初评委人员基本情况的管理对年度申报职称的人员管理和完成上报市职改办有关手续人力资源规划完成人才统计人才资源预测生成人才调配计划六财务处财务处业务管理有别于其他的业务部门其业务管理具有相对的独立性要求该处已有自己的局域网和相应的财务软件独立运行该处局域网用户可以访问局系统从财务软件中提取数据建立资金动态管理子系统主要包括资金计划到位使用等情况以及自动生成各种需要的统计报表图形等系统由财务处自己维护个人所得税计算与上报有权限的用户可以查看相应的内容七招标办水利工程招标公告和招投标新闻相关信息的管理招投标监督管理办事程序信息管理招投标项目完成情况管理招投标有关的各种政策法规及规范性文件管理八计划处根据局处室职能分工计划处主要负责全市的水利规划水利建设计划管理行业统计和小水电的管理等工作计划处办公信息系统需相应如下四大内容第一部分水利规划管理对已完成的全市水利规划成果进行自动录入整理也可以利用办公自动化系统提供的扫描识别系统将规划成果资料扫描和汇总到相应的文档中根据规划成果的名称编制单位编制时间和地域名称等属性检索规划成果并授权有选择性地按章节全文定页进行内容浏览和打印该部分功能可参照图书浏览器的有关功能能满足规划图形等格式的检索浏览和拼接并能与系统相连接等功能对规划项目实施进行动态跟踪管理自动生成项目的规划和实施情况对照表第二部分水利建设计划管理一中长期发展计划管理水利中长期发展计划的管理方法和信息系统需求参照水利规划管理模块二项目设计审查管理项目设计资料管理方法与信息系统要求可参照水利规划管理模块检索查询水利水电工程专业及有关专业的设计和施工规范规程能满足工程设计图形等格式的检索浏览等功能能与省水利厅的概预算软件连接实现工程概预算的审定能与市建筑修缮工程预结算软件连接实现工程预结算的审定三年度计划管理年度计划编制根据已批准中长期水利建设计划和各年度水利资金安排的指导思想原则及重点以及项目前期工作的完成情况制定各年度水利建设计划并能根据市人大批复的部门预算对该计划表进行修改补充能按不同属性行政区建设性质工程类别建设内容资金渠道等进行检索整理和汇总计划表设计灵活可自定义表格式能提供拷贝和输出打印等功能在权限内可进行检索修改和汇总等操作年度计划上报根据资金安排和项目前期工作完成情况在上述计划总表的基础上有选择性地选取计划项目分期分批编制上报有关部门审批能自动生成市计委市财局要求的计划表格式具有结果拷贝和打印输出功能检索查询工程建设管理的有关政策规定年度计划实施管理根据上述年度计划总表并对项目的批复情况四制执行情况工程质量及进度资金到位情况竣工验收情况工程交付使用情况项目后评价情况等资料进行动态跟踪做到数据资料准确能及时更新图文并茂自动生成年度项目计划实施一览表该表栏目内容如下项目名称栏目应包括项目全称及所在地各阶段审批情况栏目应包括上报立项及批复立项文号上报可行性报告和批复可行性报告的文号初步设计批复文号等资料根据文件号可在办公系统中查询或自动采集相应的文件内容项目四制执行情况栏目应根据项目法人制施工监理制合同管理制和招标投标制的内容进行反映各栏目反映内容如下项目法人制栏目应包括项目法人的全称项目法人组织构成批复成立的文件等施工监理制栏目应包括监理单位全称监理资质等级总监理工程师和现场监理工程师姓名及注册证书编号等资料与项目监理远程管理系统相协调合同管理制栏目应包括建设单位与施工单位设计单位和监理单位的签订合同等资料招标投标制栏目应包括施工设计监理和采购的招投标内容各单位的全称资质等级评标结果批复文号项目负责人姓名等资料与招标办相协调资金安排及到位情况栏目应包括市年度安排资金和县级市区自筹资金各块资金的到位情况资金到位应动态反映数椐应及时更新自动生成图形工程质量及进度情况栏目应反映监理单位质量监督部门对工程质量的评价意见项目工程量及投资的完成情况可用柱状图表示资金到位情况和工程量的完成情况配上不同阶段工程施工现场图片与项目监理远程管理系统相协调初步验收或竣工验收情况栏目反映项目初步验收或竣工验收的一些情况资料项目运行情况栏目应包括项目初期运行情况资料项目后评价情况栏目应包括项目后评价的结论性意见等资料自动生成年度项目计划实施一览表的信息资料可发到规划计划处的网页上第三部分水利行业统计反映全市国家投资在建工程水库水闸灌区电站机电排灌站堤围河道整治等数量及规模情况工程达标情况效益情况资金安排及到位情况等基本资料库全市水利基本情况数据表全市现有大中小型水库工程主要指标一览表全市捍卫万亩以上江海堤围主要指标一览表全市大中型水闸主要指标一览表全市灌溉万亩以上引水工程主要指标一览表全市装机千瓦及以上电排站主要指标一览表全市现有千伏输变电工程一览表自动生成全市其他表格根据实际需要第四部分小水电行业管理小水电行业管理的有关政策同通用办公自动化系统一起考虑发布小水电安全生产检查和培训等信息从化市增城市花都区白云区及市直属电站的装机容量年发电量年利用小时数主结线图水文数据和主要机电设备等基本资料库全市水利系统小水电管理机构电力安全监察机构基本资料库九水政水资源处总体上包括大部分一水资源管理取水许可管理地表水地下水排污口管理水质监测管理自动监测站和水质实验室取退水口水功能分区水质监测站网分布二市管河道占用审批管理三市管河道采挖许可审批管理四水行政执法管理执法管理执法人员管理五政策法规管理现行水法规及有关法规编制修订的水法规部分具体内容是取水许可审批管理日取水量万方以下所在县区水利局审批发证日取水量万万方所在县区水利局初审市局终审发证市管河道占用审批管理建设项目所在县区水利局初审市局终审发证市管河道采沙许可审批管理申请采沙的个人单位所在水利会所初审所在县区水利局二审市局终审发证系统应完成审批的工作程序必须具备的前提条件及需提供的有关资料不予批准或禁挖河沙的地段河段及原因已批准的单位或个人等资料已审批项目的有关情况等资料的管理系统转换现有用开发的水政水资源信息系统结构在水政处局域网上运行包括水资源公报排污口管理等内容需将该系统转移到新的网络环境中在功能上需覆盖已有系统的各项功能十科教处包括科学研究与技术应用推广管理培训教育管理工程质量监督管理总工室技术审批管理水利学会信息管理十一工程管理处工程资料查询在电子地图上查询水利工程分类查询水库堤围水闸机电排灌站灌溉工程的有关信息每类也可按规模查询并提供编辑功能增删改按业务需要进行统计并自动生成相应报表提供多种输出方式打印文件输出等直属工程运行情况资料自动生成统计报表工程计划管理按不同单位分为水库堤围水闸电排灌区等各类工程的年度计划的审批情况实施情况完成情况进行查询相应数据库动态建立或增加记录根据工程的危险情况制定长远计划供制定年度计划时查询该功能模块与规划计划处相应模块统筹考虑工程管理规章制度查询管理和查阅与工程管理有关的文件资料相应政策法规应与通用办公自动化系统统筹考虑其他资料查询国管水利工程单位资料查询包括基本资料查询年度统计报表等基层水利所组织情况资料查询包括各水利所基本资料年度统计报表及分析水利白蚁防止信息管理对防止白蚁的基本知识白蚁防治资料的管理对全市水利工程的白蚁危害情况治理情况治理效果治理经验等资料进行管理水土保持信息管理电子地图上的全市水土流失分布现状已治理未治理情况建立统计报表提供建设项目水土保持方案报批程序及审批情况要求在相应的电子地图上可查询到审批情况已审批正在审批未报审的建设项目监督执法情况有关法律法规规章等资料的管理和查询监督执法情况有关法律法规规章等资料的管理应同通用办公自动化系统及水政水资源处的业务管理系统统筹考虑十二在建工程进度管理完成全局在建工程建设进度的动态管理重点是流溪河珠江城防机场排水三大重点工程要求用户在电子地图上可直观查看工程整治规划施工完工等情况及各种图片资料提供以下功能放大局部放大缩小漫游定位控制图层全图统计画线测距添加标记保存等查询监理工作信息提供统计功能图表该功能模块要结合规划计划处工程管理处等单位的要求统筹考虑与监理公司的项目监理远程管理系统进行衔接其他需求数据建库移植系统更新将现有的档案管理系统的数据移植到新的办公自动化系统中完成各处室应用模块所需要的数据处理建库和录入新购硬件设备的安装调试系统建设过程中为保证三防信息系统在汛期的正常运行承担单位在今年汛期必须至少有一名技术人员在水利局三防网络机房现场工作能及时排除可能出现的故障托管服务器应用系统位于市信息中心机房更新对主页介面重新设计删除部分模块增加水利新闻招投标信息办事程序等功能模块提供数据维护功能对实时雨水情数据通信水利局机房到托管服务器作必要处理系统培训提出系统培训的目标计划方式要求局机关人人会用局领导系统管理员各处室信息员重点培训系统管理员能独立地对系统进行管理维护投标文件技术说明部分封面标准格式全部居中排列白色封面市农业电子商务中心计算机应用软件系统项目投标文件技术方案说明部分招标编号年月日封底白色无字