形势与政策论文 食品安全.doc

形势与政策论文面对当前严峻的食品安全形势我国已经颁布了一系列政策法规并采取了多项措施来保障食品的安全同时国家质量监督检验检疫总局国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业市场商品的监督抽查力度目前已形成了全国上下重视食品安全狠抓食品安全的良好氛围并取得了许多阶段性成效随着食品生产规模的扩大和食品贸易国际化食品的安全问题已成为世人关注的焦点之一食品安全存在的问题不仅危害人们的健康损害消费者的利益而且还影响到食品的市场竞争力和出口为了除虫害有人大量使用高毒甚至剧毒农药致使蔬菜果品农药残留严重超标为了提高产量有人盲目使用违禁激素为了增加猪的瘦肉率有人竟在饲料中掺上瘦肉精为了使面粉和粉丝增白有人胆敢把有毒化学品吊白块掺和其中为了骗钱有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖为了赚取高额利润有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售食品安全问题令人担忧重大食品安全事件不断发生再次敲响了食品安全问题的警钟二解决食品安全问题的对策1加强食品安全法律建设和法制管理积极开展对外交流与合作加强国外食品安全法律标准的研究消化借鉴发达国家经验建立我国食品安全法律行政法规行政规章地方法规行政规章规范性文件等多层式法律体系探索和发展既和国际接轨又符合国情的理论方法和体系2建立新的食品安全政策支持体系宏观调控体系和管理体制我们可借鉴世界上一些国家的做法针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一对农业和食品工业实行一体化管理的机构3加快食品安全信用体系建设建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制使我国食品安全迈上一个新台阶在制度规范上建立起食品安全信用的监管体制征信制度评价制度披露制度服务制度奖惩制度等使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依有章可循4推进体制改革加强监督队伍建设为了保证卫生监督的公正加大食品卫生监督的力度改革卫生监督体制集中原来分散的卫生监督职能撤销市县级卫生防疫站公共卫生监督所劳动卫生监察所组建新的卫生监督所承担面向社会的综合卫生监督执法任务做好发展规划推动食品行业稳步发展建立和完善食品安全法制保障体系食品安全预警和控制体系食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标同时从经费人员组织管理等方面落实目标实现的保障措施为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向5规范食品市场经济秩序进一步深化将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来各级卫生行政部门严格执法对违反食品卫生法制售假冒伪劣食品坑害消费者的不法生产经营者坚决查处有力打击制售假冒伪劣食品活动维护广大消费者的合法权益保障广大人民群众的身体健康6加强现有法律法规的惩罚力度依法加强权力监督实施对食品安全的有效保护各级人大作为地方最具权威的监督机构依法实施法律监督和经济工作监督是宪法赋予的职权应充分发挥其监督作用果断启动监督程序依法加强监督及时发现纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善食品安全还面临着许多机遇和挑战我们切实担负起保障食品安全的政治责任进一步加大食品卫生法宣传力度继续采取各种措施不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果努力开创食品安全管理工作的新局面二解决食品安全问题的对策1加强食品安全法律建设和法制管理积极开展对外交流与合作加强国外食品安全法律标准的研究消化借鉴发达国家经验建立我国食品安全法律行政法规行政规章地方法规行政规章规范性文件等多层式法律体系探索和发展既和国际接轨又符合国情的理论方法和体系2建立新的食品安全政策支持体系宏观调控体系和管理体制我们可借鉴世界上一些国家的做法针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一对农业和食品工业实行一体化管理的机构3加快食品安全信用体系建设建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制使我国食品安全迈上一个新台阶在制度规范上建立起食品安全信用的监管体制征信制度评价制度披露制度服务制度奖惩制度等使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依有章可循4推进体制改革加强监督队伍建设为了保证卫生监督的公正加大食品卫生监督的力度改革卫生监督体制集中原来分散的卫生监督职能撤销市县级卫生防疫站公共卫生监督所劳动卫生监察所组建新的卫生监督所承担面向社会的综合卫生监督执法任务做好发展规划推动食品行业稳步发展建立和完善食品安全法制保障体系食品安全预警和控制体系食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标同时从经费人员组织管理等方面落实目标实现的保障措施为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向5规范食品市场经济秩序进一步深化将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来各级卫生行政部门严格执法对违反食品卫生法制售假冒伪劣食品坑害消费者的不法生产经营者坚决查处有力打击制售假冒伪劣食品活动维护广大消费者的合法权益保障广大人民群众的身体健康6加强现有法律法规的惩罚力度依法加强权力监督实施对食品安全的有效保护各级人大作为地方最具权威的监督机构依法实施法律监督和经济工作监督是宪法赋予的职权应充分发挥其监督作用果断启动监督程序依法加强监督及时发现纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善食品安全还面临着许多机遇和挑战我们切实担负起保障食品安全的政治责任进一步加大食品卫生法宣传力度继续采取各种措施不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果努力开创食品安全管理工作的新局面国务院制定的国家食品药品安全十一五规划是指导十一五期间全国食品药品安全监管工作的纲领性文件惠鲁生说根据规划十一五期间我国将进一步强化措施多管齐下切实构筑起一道食品安全防线加强食品安全监测提升食品安全检验检测水平建立和规范食品召回监督管理制度完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度建立食品质量监测直报点加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设全面加大食品安全重大事故的督查督办力度健全食品安全事故查处机制建立食品安全重大事故回访督察制度和食品安全重大事故责任追究制度逐步完善国家食品安全监察专员制度建立食品安全评估评价体系完善食品安全信用体系逐步建立食品安全风险评估评价制度和体系进一步增强全社会食品安全诚信意识营造食品安全诚信环境创造食品安全诚信文化逐步建立企业食品安全诚信档案推行食品安全诚信分类监管加强行业自律建立食品企业红黑榜制度继续开展食品安全专项整治严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为重点开展高风险食品安全专项整治进一步提高与公众日常生活密切相关的粮肉蔬菜水果奶制品豆制品水产品等重点品种和种植养殖生产加工流通及消费重点环节的食品安全水平完善食品安全相关认证加强进出口食品安全管理建立健全从农田到餐桌全过程的全国统一的食品认证体系完善认证制度建立和完善进口食品质量安全准入制度制订科学合理与国际接轨的准入程序此外还要开展食品安全宣传教育和培训惠鲁生说加强食品安全法律法规政策和标准的宣传普及食品安全基础知识提高全社会食品安全意识增强消费者的自我保护和参与监督能力