探索现代企业制度的创新.doc

探 索 现 代 企 业 制 度 的 创 新 班 级： 07级本科 学生姓名： 张红海 学 号： 10号 标 题 探索现代企业制度的创新 现代企业产权制度的创新 现代企业组织制度的创新 现代企业管理制度的创新 中文摘要：现今探索现代企业制度的创新，是我国乃至全世界在全球化信息化的浪潮中面临的共同课题。本文立足于中国在当今市场经济初步繁荣，改革形式良好的情况下，从企业产权制度、组织制度、管理制度有待改革创新的方面入题，提出产权制度应加大相应的法律保护，完善分配体制改革，满足企业职工在收入再分配中的要求；组织制度方面在建立灵活机制的要求下扩大独立的经营权，加强有效监督；管理制度方面与财务制度方面则是企业制度创新中的重中之重，在符合会计法的前提下，完善财务制度提前防范危机，制定多重预案有效快速的支持企业运转，人力管理要唯才是用，发挥每个人都最大潜能有效助力企业发展。 关键词：管理制度的创新 产权制度 组织制度 目 录 引言。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（4） 正文 1·现代企业产权制度的创新。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（5） 1·1产权制度创新的作用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（5） 1·2我国产权制度的状态。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（5） 1·3产权制度创新。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（6） 1·3·1继续推进产权的法律保护。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（6） 1·3·2产权分配制度的改革。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（6） 2·现代企业组织制度的创新。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（7） 2·1现代企业组织制度的概括分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（7） 2·2组织制度的创新。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（7） 2·2·1建立灵活机制的组织制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（7） 2·2·2我国现代企业组织制度创新的几点具体建议。。。。。。。（7） 3·现代企业管理制度的创新。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（8） 3·1现代企业管理制度的分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（8） 3·2现代企业管理制度的深化落实和革新。。。。。。。。。。。。。。。。（9） 3·2·1企业财务制度探索。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（9） 4·结论。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（10） 5·总结。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（10） 参考文献。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。（11） 引言 党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济结合的有效途径，是国有企业改革的方向。”把企业制度创新作为国有企业改革和发展的重大课题，把推进企业制度创新提到重要日程，这是非常正确的，也是非常及时的。五中全会公报中又指出：“推动经济发展和经济结构调整，必须依靠体制创新和科技创新，要大胆探索，深化改革，突破影响生产力发展的体制性障碍。国有大中型企业要建立现代企业制度，健全法人治理结构，成为市场竞争的主体”。从而把制度创新的重要作用和紧迫性阐述的更加透彻，不仅对国有企业，对所有企业都有重要的指导作用。 现代企业产权制度的创新 产权指财产的所有权，以及由此所决定的财产占有，使用、收益、处分等权利的总称，现代企业产权是关于投放于企业的资产所有权，占有权、使用权、处分权的总和以及各方利益主体在享有权益的同时应承担责任的规定。 1.1产权制度创新的作用 产权制度是一个经济运行的基础，有什么样的产权制度，就会有什么样的组织，什么样的技术，什么样的效率。社会向前发展需要不断创造财富，而财富一旦产生，就会面临如何占有、分配、保护的问题，而产权制度正是解决这些问题的基石，可见产权制度的确立影响到社会的正常发展。 2003年10月21日，中共中央十六届三中全会公布了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》中总结了过去25年渐进式改革的经验教训，对如何真正地完善社会主义市场经济体制进行了一次总体设计，具有我国目前改革阶段的鲜明的时代性和针对性，对经过25年改革历程后我国仍不适应生产力发展的体制性障碍进行了全面的梳理。《决定》中提出的“建立健全现代产权制度”是产权制度改革上的一大创新。 1.2我国产权制度的状态 我国建国初期是以单一的国有经济形式做为经济形式基础，全民所有制的产权虚置和集体所有制产权不清晰，导致发展后劲不足，企业搞好了人人都想捞一把，企业搞垮了人人都不负责，肥了个人，亏了集体。同时制度的不完善，造成“人浮于事”，“吃大锅饭”，企业缺少竞争力，从而影响企业的发展，最终被沉重的包袱拖垮，而改革开放后，国家鼓励非公有制经济的发展，推动国有企业的改革，虽然是卓有成效的，但也暴露出一些问题，虽然很多人认为非公有制经济的产权是清晰的“民营企业在产权上无纷争有天生优势，然而实际上一方面非公有制经济的产权因为保护不严格往往受到侵犯，产权的流转也不流畅很多领域很难进入，受到政策上和人为的干预，另一方面非公有制经济在创立之初往往规模较小，产权问题一般都没有受到重视，可随着经济实力的一步步增强，资本规模的急速膨胀，产权之争也就随之浮出水面，严重影响了企业的进一步扩大发展，这也就是“能同甘，不能共苦”。同时非公有制经济的家族式的运营管理模式也对其产生一定程度的制约。 在二十世纪九十年代明确提出产权多元化之后，中国事实上已经初步形成了混合经济形态，各种产权融合形成的非国有经济已经成为经济快速增长的主要力量，以保护个人产权和改革国有产权管理模式为主要内容的产权制度变革已经日益引起广泛关注。个体、私营、外资等一些新体制因素正在壮大的同时也对传统体制产生冲击。正是这样的历史和现实条件下，《决定》中对现代产权制度提出了四点要求，即“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅”故而产权制度的创新应当建立在这个基本原则的基础之上。 1.3产权制度创新 1.3.1继续推进产权的法律保护 2007年10月1日起我国正式施行《中华人民共和国物权法》，其中提出“物权的保护”及“所有权”的有关规定。物权法对于产权的保护已有明确的法律规定，对于公民与企业的产权所有起到了法律上的明确，对我国的制度健全迈出了关键性的一大步。但我们还应清醒的认识到产权的法律保护还需要进一步推进，抓落实，抓依法办事是未来我国真正能体现法律的严肃性和公正性的基本要点。 1.3.2产权分配制度的改革 当前我国仍基本遵循按劳分配的原则，而真正在社会发展一定阶段，物质丰富，国力增强，财政充裕的情况下，我们就应该努力探索一种新的产权分配制度，这就是以按劳分配为主体，各种分配方式并存的分配制度，虽然我国推进股份制改革已经有十多年，但股份制改革有的成功有的失败在成功的企业中不乏有其先进的一面，但失败的企业所暴露出的腐败，贪污、侵吞国资、伤害职工利益的现象触目惊心。例如：开封电缆厂以及开封柴油机厂多次发生职工挂横幅追索国有资产要求严查贪官的事件，其所指内容令人气愤，虽然未有查实，但也反映出问题是不可能无中生有的，这些事件的发生严重影响了社会稳定和劳动人民的平静生活，也使一些辛劳一辈子的职工对企业失去信心。究其原因，反映出我国这种分配制度的改革还不完善。固然股份制改革的方向是好的，但还要从具体实施上探索不同地方不同企业环境的有针对性的改革方案，不能让一些不法之徒乘虚而入牟取不当得利。 如何创新分配制度，应该以各地方实际情况，各企业的生存状况出发，以企业职工的切身利益以及长远生存为出发点考虑 1.组织职工大会听取职工意见，结合现状优化分配方案，不能一味遵循责任越大股权越大的标准，应真正把实惠交付于企业职工，真正使企业受益职工得利，只有职工的生活改善并得到保障，企业才能有生机有活力谋取发展，获得更多更好的效益，这样必然形成良性循环。2.以优帮劣，以强助弱，每个企业中都会有工作能力强善于管理善于创造效益之人，也有工作能力相对弱并且家庭困难的职工，我们以往只考虑奖忧罚劣，但未曾从现实出发考虑职工的具体情况，素质与家庭条件不同才会造成差异，但是我们应该允许优劣并存，而且应该制定出一套以优帮劣，以强助弱的产权制度，实行企业中产权分配后的再分配，以每个职工的生存状况出发，提高每位员工的工作环境，生活环境，发展环境为根本出发点，为最终实现企业物质资源的平衡分配，为企业创造良性前进的动力来源，为创造一种新的企业人与人的关系而努力奋斗！ 2、 现代企业组织制度的创新 2.1现代企业组织制度的概括分析 现代企业组织制度在当今世界仍然受国家主体和意识形态的影响，每个国家的企业组织制度都有着一些差异，西方资本主义国家经过几百年的发展，其企业组织制度臻于完善，大体由董事会操控，监事会监控，股东成员组成的一个大致结构，其经营权与所有权分离，其组织严密，分工明确，架构合理，而我国企业的组织制度，有着多样性和复杂性的特点，我国是处于从社会主义初期的一种类似军事化的组织制度向现代企业组织制度转型的时期，过去我国企业是由一个人或少数几个人掌控企业的命运，实行的民主集中制原则也渐渐随着社会进程的推进而淡化，工会的作用在企业中已逐渐减少，故而我国在近二十年中不断探索一种新型企业的组织制度，建立一种崭新、民主、严谨、科学的组织制度是使我国企业发展壮大的根本保证！ 2.2组织制度的创新 2.2.1建立灵活机制的组织制度 组织制度虽说是制度中要求严谨追求紧密的一种企业制度，但历史告诉我们任何事物都应具有一定的灵活性，否则会陷入僵化、死板、教条的泥潭。如何建立一种灵活又不失严肃，机动又具备可循环性的组织制度呢？我想首先我们应该抱着几个基本原则来确立这种科学的组织制度。 首先，应该符合民主就是符合企业大多数员工的意愿，一个企业的发展离不开所有职工的努力，不从他们的切身利益出发建立的组织制度是没有基础和不牢固的。其次应符合当前社会发展的趋势，具有时代性和前瞻性，不能落后，不能抱残守缺。然后，一个新型的企业组织制度应符合企业生产的需要，应结合企业自身的现状制定，不要一味追求大而全，要结合实际不断适应企业的发展去完善、去调整。 2.2.2 我国现代企业组织制度创新的几点具体建议 由前所述我国的企业构成比较复杂，是以国有为主体多种经济并存的一种存在形态，这要求我们求同存异的用科学的思路去确立一种新型组织制度。 无论国有企业、私有企业、股份制企业，他们的共同目的都是为企业创造再生资本，创造社会财富，本着这个共同目标我们可以首先确立一点，经营权的放开有利于企业财富的增加，这是无可质疑的。然后就是组织制度应把独立的经营权提到首要的内容中，经营权应受到一定的制约和监督，但不能影响正确决策的确立和实施。这就是建立独立的经营所有权！ 其次经营权的放开，随之而来需要适时的监管，但现实的监理会虽然是起着监督经营者的权力和义务，却往往作用不大，许多上市公司的崩盘，企业老总的不当、不法之行为的暴露层出不穷，而且还有个别监理会成员也涉入其中！故而监理会的这种组织应该转变一些思路，应以一种灵活的和保廉的任命制度来谋策监理会的组成，我想应该实行严格的更替制度和述职调查制度，杜绝不法分子的勾结与不当得利，还要结合国家法律制定本企业奖罚制度，一届监理会的任期不应过长，以二年为一届为好，下一届应对上一届的工作做出评估报告，并实行公告述情。监理会的任命应由股东大会发布，真正由每个职工进行选择和推荐，并由最终申请人进行自我论述，由职工评议、收集意见、公示结果，在一定时间内如无职工提出异议则可任命监理会成员。另外应组织定期（如一月一次）的监理代表工作展示，向股东代表陈述经营者的经营状况和监理会的工作情况以及企业财务报表。 股东大会是由全体国有、私有、合资企业的职工构成，大型企业由各分