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中国21个自贸区

2025-03-11 14:28    政务民生    来源:365文库
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在经济全球化不断深入的当下,自由贸易区成为各国推动经济发展、提升国际竞争力的重要举措。中国积极顺应这一趋势,自 2013 年起,逐步设立了多个自由贸易试验区。截至目前,中国已拥有 21 个自贸区,它们分布于全国各地,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
2013年8月22日,国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区,这是我国首个自贸区,堪称中国经济“升级版”打造进程中的关键“聚焦点”。上海自贸区肩负着探索与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系与监管模式的重任,致力于营造国际化、市场化、法治化的优质营商环境。在这片先行先试的试验田上,金融服务、商务服务等诸多原先受较多管制的创新类行业获得了广阔的发展空间。经过两至三年的改革试验,上海自贸区力争建设成为投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的具有国际水准的自由贸易试验区,为全国的改革开放探索新思路、新途径。此后,上海自贸区不断深化改革,进一步扩大开放度,在制度创新等方面持续完善,为后续更多自贸区的设立积累了宝贵经验。​
2015年4月20日,国务院批复成立中国(广东)、中国(天津)、中国(福建)3个自由贸易试验区。广东自贸区着重深化改革,积极支持香港、澳门融入国家发展大局;天津自贸区深入推动京津冀协同发展;福建自贸区则致力于扩大两岸经济文化交流合作。这三个自贸区以上海自贸区试点内容为主体,并结合各自地方特色,丰富了试验内容。​
2017年3月31日,中国(辽宁)、中国(浙江)、中国(河南)、中国(湖北)、中国(重庆)、中国(四川)、中国(陕西)7个自由贸易试验区获批成立。至此,中国自贸区形成了从沿海到中部再到西部的“1+3+7”战略新格局,以扩大开放引领的自贸区改革进入“雁行阵”模式,朝着国际高标准自由贸易体系全力冲刺。浙江自贸区的设立,依托当地发达的海洋经济,在国际航运、大宗商品交易等领域进行创新探索;河南自贸区凭借其优越的地理位置,着力打造内陆地区对外开放的重要门户,在跨境电商、多式联运等方面发力。​
2019年8月2日,国务院印发了中国(山东)、中国(江苏)、中国(广西)、中国(河北)、中国(云南)、中国(黑龙江)6个新设自由贸易试验区总体方案。山东自贸区立足海洋经济、高端制造业等优势产业,推动新旧动能转换;江苏自贸区围绕制造业转型升级、现代服务业发展等方面进行创新实践;广西自贸区充分发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势,加强与东盟的经贸合作;河北自贸区则紧密围绕京津冀协同发展,在现代商贸物流、国际大宗商品交易等领域开展探索;云南自贸区在面向南亚东南亚开放、跨境经济合作等方面积极作为;黑龙江自贸区依托与俄罗斯接壤的地缘优势,在对俄经贸合作、跨境产业合作等方面寻求突破。​
2020年8月30日,中国(北京)、中国(湖南)、中国(安徽)3个自由贸易试验区正式获批。北京自贸试验区致力于打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区,构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台,在科技创新、国际商务服务、高端产业等领域推出110余项开放创新政策措施,尤其在数字经济先行先试改革方面亮点突出;湖南自贸试验区涵盖长沙、岳阳、郴州三个片区,分别突出临空经济、临港经济、湘港澳直通等特色,打造全球高端装备制造业基地、长江中游综合性航运物流中心、内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级的重要平台等;安徽自贸试验区聚焦合肥、芜湖、蚌埠三个片区的特色和重点产业,在优化营商环境、推进政府监管体制改革、扩大科研技术服务以及电信、教育等领域对外开放等方面积极探索。​
2023年10月21日,国务院印发了《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》。新疆自贸区的设立,将充分发挥新疆“一带一路”核心区的区位优势,在提升与中亚、西亚、欧洲等地区的贸易投资便利化水平、推动特色优势产业发展、加强区域互联互通等方面发挥重要作用,促进我国与周边国家的经济合作与交流。​
这21个自贸区虽然各有侧重,但都以贸易自由化、便利化为核心目标,通过实施优惠税收、海关特殊监管等政策,在贸易、投资、金融、航运等多方面对接国际通行规则,开展了大量基础性、开创性的改革开放举措,形成了众多标志性、引领性的制度创新成果。它们不仅培育了一批具有国际竞争力的产业集群,站在了中国高水平对外开放的前沿,还积极服务于区域重大战略、区域协调发展战略以及共建“一带一路”倡议。2022年,21家自贸区以不到千分之四的国土面积,贡献了占全国18.1%的外商投资和17.9%的进出口贸易,成为推动中国经济持续发展、深度融入全球经济体系的重要力量。
tj