印度对进口钢铁征收12%临时关税 剑指中国引发贸易波澜
2025年4月21日起，印度对部分进口钢铁产品实施12%的临时关税，为期200天，旨在遏制中国廉价钢铁涌入，保护本土产业。此举正值全球钢铁贸易局势动荡之际，引发多方关注与博弈。
政策细节：精准打击中国钢铁
印度财政部公告称，此次关税覆盖热轧卷板、冷轧卷板、金属涂层钢板等五类产品，并设定每吨675至964美元的最低进口价格。若进口价低于此标准，即触发关税。印度钢铁部长库马拉斯瓦米直言，此举是为国内中小型企业“提供关键援助”，尤其是那些因中国钢铁“倾销”而面临生存危机的企业。
数据显示，2024/25财年中国成为印度第二大钢铁进口来源国，占比达21%，且进口量同比增长64%。中国钢铁凭借每吨低12%-14%的成本优势，挤压印度本土市场，部分印度钢厂被迫裁员减产。印度贸易救济总局（DGTR）去年12月启动调查，最终促成此次关税落地。
行业震动：中印产业链双重冲击
中国钢企面临双重压力：12%的关税叠加运输成本，将使中国钢铁在印度市场的价格优势削弱约14%。依赖印度市场的中小企业或转向东南亚、非洲，但需承担新市场开拓风险。长期而言，这可能倒逼中国钢企优化产品结构，聚焦高附加值特种钢研发，以差异化竞争突围。
印度下游产业承压：印度汽车、建筑等行业的原材料成本将上升。工程行业中小微企业（MSME）出口商警告，关税可能导致国内钢铁价格飙升，削弱其国际竞争力。印度钢铁协会主席纳文·辛格虽支持政策，但承认需在产业保护与民生压力间平衡。
地缘政治与经济博弈交织
印度的战略考量：此次关税出台正值美国副总统万斯访印期间，被解读为印度向美国递“投名状”。印度试图通过配合美国施压中国，换取自身在关税谈判中的利益，例如争取美国降低对印度商品的关税。此外，印度提出“让印度再次伟大”（MIGA）战略，意图借中美摩擦吸引产业链转移，强化全球供应链地位。
中国的强硬回应：中国商务部明确表示“坚决反对任何国家以牺牲中方利益达成交易”，暗示可能采取对等反制。历史上，中国曾通过WTO争端解决机制应对类似摩擦，此次或再次诉诸国际规则。同时，中国可依托“双循环”战略，以国内基建、新能源汽车等需求支撑钢铁行业。
全球贸易环境生变：欧盟、韩国等已对中国钢铁设置贸易壁垒，印度此举可能加剧全球钢铁贸易保护主义。但印度与欧盟的钢铁关税争端显示，各国更关注自身利益而非统一阵线。印度此次以“保障性措施”为名，需遵守WTO非歧视原则，否则可能面临法律挑战。
印度钢铁产业：保护难掩深层挑战
印度钢铁产业长期面临技术落后、碳排放强度比全球平均水平高15%的结构性问题。印度政府虽发布《钢铁行业绿色化路线图》，提出到2070年实现净零排放，但短期内依赖关税保护将削弱企业升级动力。专家警告，若本土企业未能在保护期内完成技术革新，未来可能面临更激烈竞争。
结语：全球供应链重构下的博弈升级
印度此次关税举措既是产业保护的权宜之计，也是地缘政治博弈的缩影。对中国而言，需以“规则+实力”双轨应对：通过WTO争取国际支持，同时加速产业升级与市场多元化。对印度而言，短期关税红利或难掩长期竞争力不足，唯有技术创新与开放合作，方能在全球钢铁市场变局中立足。这场贸易摩擦的走向，将深刻影响全球产业链重构与地缘经济格局。
