(原标题:"他,杀死了美国司法")
► 文 观察者网 阮佳琪
特朗普胜选引发的美国司法困境出现了第一个进展。据美联社、《国会山报》等报道,当地时间周五(8日),负责特朗普“企图推翻2020年美国大选结果”联邦刑事诉讼的华盛顿地区法官,批准了特别检察官杰克·史密斯提出的暂缓执行最后期限的申请。
特朗普的律师本应在11月21日之前提交书面论据对该案做出回应。不过,史密斯在周五提交的一份文件中表示,“由于选举的结果”,检方请求法院撤销预审时间表中剩余的最后期限,以便政府有时间评估这一“前所未有的情况”,并确定符合司法部政策的适当路线。
多家美媒指出,这可能是结束针对特朗普的案件的“第一步”。身上仍背着联邦刑事诉讼的特朗普历史性地在大选中胜选,让美国司法体制陷入尴尬境地,美司法部正研究如何在特朗普上任前结束针对他的两起联邦刑事案件,以遵守在任总统不能被起诉的政策。
既是首个遭到刑事指控的美国前总统,又是首个当选美国总统的刑事案件被告,特朗普如今的处境之特殊,让“政客新闻网”(POLITICO)都不禁感慨,特朗普现在实际上就是“他自己的法官和陪审团”,椭圆形办公室所代表的法律意义堪比一块“免死金牌”,几乎确保了他不会面临严重法律责任。
“特朗普不仅击败了哈里斯,他还击败了试图将他关进监狱的美国司法体制。”POLITICO别有深意道。
当地时间11月6日,特朗普宣布赢得美国大选
特朗普胜选后,美国司法部特别检察官申请暂停联邦诉讼
美国全国广播公司(NBC)早前援引多名知情人士消息报道称,如何撤销对特朗普的指控取决于特别检察官杰克·史密斯。自2022年11月开始,史密斯先后对特朗普提起包括企图推翻2020年大选结果以及卸任后不当处理机密文件等联邦诉讼案。
当地时间6日,特朗普宣布胜选后,有美媒报道称,美国司法部和史密斯办公室正在积极讨论如何结束针对特朗普的起诉。据称,讨论的核心有关司法部长期以来反对起诉现任总统的政策,以及确保特朗普顺利过渡至白宫第二任期的必要性。
在美国社会对诉讼处理进展极为关注之时,史密斯向处理大选颠覆一案的华盛顿特区法院提交暂缓程序申请,并表示将于12月2日之前向法院通报其审议结果,其中包含“本案的拟议进程”。
《国会山报》报道还特意披露了一个细节:特朗普方面并没有对即将到来的最后期限提出异议,反倒是负责该案的法官塔尼娅·丘特坎(Tanya Chutkan)在“几分钟内”就迅速批准了史密斯的请求。
另据《今日美国报》(USA TODAY)报道,由于两起联邦案件的最后期限迫在眉睫,美国司法部可能会在几周内决定如何撤销指控。有消息人士披露称,美司法部官员认为目前已没有足够的空间继续对特朗普提起这两起刑事诉讼,且在他上任前几周内继续提起诉讼也毫无意义。
而一直紧咬特朗普不放的史密斯,也不得不面临一个突然出现的倒计时,他必须在特朗普正式上任前最后的两个半月里做出决定。因为一旦特朗普宣誓就职,他可以直接指示司法部停止诉讼。
更何况特朗普早就放出话来,如果史密斯在总统就职典礼前仍未离职,他将在“两秒内”解雇史密斯,从而结束诉讼。
就在史密斯提交文件不久前,俄亥俄州共和党人、美众议院司法委员会主席吉姆·乔丹(Jim Jordan)和佐治亚州共和党人、美众议院行政监督小组委员会主席巴里·劳德米尔克(Barry Loudermilk)还联名致函史密斯,要求他保留对特朗普调查和起诉相关的所有现有和未来的记录和材料。
这封信明确表明,共和党计划在下一届国会继续对史密斯进行调查。信中写道,“特别检察官办公室并不能免于透明度的要求,也不能不对自己的行为负责。”这两起联邦诉讼案的最终较量令人拭目以待。
美国司法部特别检察官史密斯(左)
另外两起刑事诉讼则分别在佐治亚州和纽约州进行。佐治亚州去年8月发起诉讼,指控特朗普涉嫌推翻拜登2020年在该州获胜的选举结果。但由于牵头该案的民主党籍主控检察官与她任命的特别检察官被爆出是情人关系,案件审理被搁置至今。
纽约州的“封口费”案件是特朗普目前面临的主要问题,他预计将于当地时间11月26日出庭接受宣判,特朗普的法律团队正以“当选总统应与现任总统享有相同豁免权”为由避免宣判。
POLITICO援引多名法律专家的话指出,由于“国家利益高于州利益”的原则,州级检察官不会被允许对现任总统提出刑事指控,因此这两起案件也很大概率会不了了之。
除上述四起刑事诉讼外,特朗普还在美国各地面临一系列民事诉讼案,其中包括有关煽动“国会山骚乱”、诽谤、欺诈等多项指控,总计赔偿金额超过5亿美元。
根据美国最高法院在1997年作出的一项裁决,美国总统在任期间不得引用总统豁免权来避免民事诉讼。因此有美媒认为,在特朗普正式就职后,总统身份可以帮助他抵挡尚未宣判的刑事诉讼,但他可能无法避免民事诉讼中上亿美元的罚款。
不过POLITICO指出,由于这些民事案件涉及的赔偿金额过大,特朗普一方仍然可以辩称,继续诉讼将妨碍他履行总统职责的能力。此外,他甚至可以利用总统权力向起诉他的原告施压。
特朗普在纽约曼哈顿刑事法院外发表讲话 资料图
“法律早就走进死胡同”
目前来看,特朗普身上的这些案件大概率不是被撤销,就是被搁置至其第二任期结束再议,但届时诉讼可能将陷入新的困难。按美媒的话来说,凭借当选总统的身份,特朗普几乎可以从官司缠身中全身而退。
“特朗普有很多理由庆祝自己赢得美国总统大选,但其中有一个理由尤为突出——他终于可以摆脱像达摩克利斯之剑一样悬在他头上的刑事案件了。这些指控文件可能将会被藏在椭圆形办公室某个布满灰尘的抽屉里。”半岛电视台更断言,在今年7月美国最高法院裁定特朗普在“公职行为”上享有总统豁免权之后,回归的特朗普将会变得“更大大胆”。
美国《时代周刊》指出,特朗普在政治上的东山再起,将重塑困扰他多年的诸多法律挑战的发展轨迹,为法官设置了一个前所未有的挑战,手握白宫大权的他能够有效让自己免于承担法律责任。“现在他拥有了巨大的筹码,让这些案件完全脱轨”。
回顾特朗普团队的“解题”思路,这家美媒都不免叹为观止:特朗普所做的就是利用法律与政治的交叉点,精心设计了一个多层面的法律策略。他利用这些诉讼案件为自己的政治叙事添油加醋,将自己描绘成党派司法体系的受害者。在每一个阶段,他都能以普通被告无法做到的方式拖延、上诉和转移视线,将他的法律斗争变成了竞选素材。
“特朗普的选举胜利让他摆脱了最紧迫的法律威胁。”《时代周刊》直言,“事实再次证明,政治体制既是他最大的资产,也是他最大的保护伞。”
《大西洋月刊》也颇为认同地表示,无论接下来关于特朗普的诉讼将如何发展,这些讨论都已与司法无关,“讨论已经从法律转向政治,法律方面早就已经走进了死胡同”。
文章还唏嘘道,曾几何时,全美30多个州都对特朗普的总统竞选资格提出了诉讼,认为他企图推翻2020年大选结果和煽动1月6日国会山暴乱事件的行为破坏了宪法尊严,没有资格再次担任美国总统。然而这项诉讼被美国最高法院“一锤定音”,选票上最终没能删去特朗普的名字,而他现在成为了美国第47任总统。
值得一提的是,特朗普在他上个总统任期任命了三名美国联邦最高法院大法官,在大法官中保守派以6比3占多数的情况下,美最高法院近年给共和党带来了大批司法胜利——最引人注目的是2022年对全国范围堕胎权的推翻。
另据路透社8日报道,特朗普预计在第二任期还将继续重塑联邦司法机构,继续提名“更无畏”、“更保守”的保守派法官。
报道指出,由于共和党已经夺回参议院,因此特朗普在填补美国最高法院可能出现的空缺等方面大概率将“顺风顺水”。新一轮由特朗普任命的终身制法官将使联邦司法机构更加保守,更有可能对环境、金融和其他法规持怀疑态度,并在面临法律挑战时支持特朗普的议程。
而民主党这边也传出,拜登政府打算在最后两个月里逼退美国最高法院第三位女性大法官,索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor),趁民主党还掌控参议院,尽快提名新人选以保住高院的自由派势力。
这名70岁且健康状态不佳的资深自由派大法官曾多次传出退休传闻。报道称,民主党方面担心索托马约尔若在特朗普上台后退休,后者将继续提名保守派大法官替补。
这场“权力的游戏”还远不到敲钟的时候。