社会保险调研报告

社会保险调研报告 一、现状情况 对标川渝两省市社会保障签订的合作协议，梳理形成合 作事项清单, 统领推进双城经济圈社会保障工作.4月 14 日、 23 日，分别召开“邻水* 渝北”“邻水"垫江”人社部门对 接交流座谈会，共商人社领域合作事项，形成渝邻两地城镇 企业职工养老保险、城乡居民养老保险政策差异化分析清 单,为逐步打通政策壁垒打下坚实基础。 5 月 22 日, 同垫江、 梁平等 5 区县签署合作协议，推动社会保险业务协同。5 月 27 日,与渝北区社保局对接渝邻两地社保领域合作事项, 在 合作机制、养老保险转移和社保待遇领取资格互认等方面达 成合作共识，拟签合作协议。6 月 23一24 日，省人社厅副厅 长田杰一行来邻调研成渝双城经济圈人社工作，渝北区人社 局参加座谈，会上洽谈了川渝两地社保业务协同事项，推动 社会保障领域合作走深走实。7 月底，成渝地区双城经济轩 建设县集成改革试点工作，我局提出建立推动区域社会保障 协同发展机制，赋予邻水社保缴费基数自主决定权，努力实 现社会保障卡区域“一卡通”。目前，渝邻两地养老保险转 移和社保待遇认证、工伤保险住院治疗协查认证等合作事项 已基本实现。 二、存在的问题  (一) 社保政策有差距。重庆为企业减负、提高群众养 老保险金等方面的社会保障水平高于邻水, 2019一2020 年重 庆市困难企业及小微企业单位缴费基数下限为 1800 元，单 位缴费费率为 12%，邻水为 2697 元、16%; 重庆市城乡居民 社会养老保险基础养老金为 115 元，邻水为 100 元。一定程 度上降低了重庆来邻就业的积极性。 (二) 数据共享存障碍。重庆社保政策、缴费基数、经 办系统为全市统一，社保基金实行市级统筹，社保业务由社 保局统一办理，我县社保业务由县社保局、县机保局、县居 保局三个部门分别办理，社保基金统筹层次不一，业务同步 协同难度较大。 (三) 推动实施进展缓慢。落实《川渝入社合作协议》 具体事项，需要省市两级率先出台相关政策和办法细则，部 分合作实质化开展还需时间。比如，川渝六区县签订的《共 商共建共享推