行政公文之请示

行政公文之请示一请示的概念请示是下级机关向上级机关请求决断指示批示或批准事项所使用的呈批性公文请示属于上行公文其应用范围也比较广泛二请示的特点1针对性只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项如机构设置人事安排重要决定重大决策项目安排等问题以及在工作中遇到新问题新情况或克服不了的困难才可以用请示行文请示上级机关给予指示决断或答复批准所以请示的行文具有很强的针对性2呈批性请示是有针对性的上行文上级机关对呈报的请示事项无论同意与否都必须给予明确的批复回文3单一性请示应一文一事一般只写一个主送机关即使需要同时送其他机关也只能用抄送形式4时效性请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题求得上级机关指示批准的公文如能够及时发出就会使问题得到及时解决三请示的结构内容和写法请示由首部正文和尾部三部分组成其各部分的格式内容和写法要求如下1首部主要包括标题和主送机关两个项目内容1标题请示的标题一般有两种构成形式一种是由发文机关名称事由和文种构成如x县人民政府关于xxx的请示另一种是由事项和文种构成如关于开展春节拥军优属工作的请示2主送机关请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关每件请示只能写一个主送机关不能多头请示2正文其结构一般由开头主体和结语等部分组成1开头主要交代请示的缘由它是请示事项能否成立的前提条件也是上级机关批复的根据原因讲的客观具体理由讲的合理充分上级机关才好及时决断予以有针对性的批复2主体主要说明请求事项它是向上级机关提出的具体请求也是陈述缘由的目的所在这部分内容要单一只宜请求一件事另外请示事项要写的具体明确条项清楚以便上级机关给予明确批复3结语应另起段习惯用语一般有当否请批示妥否请批复以上请示请予审批或以上请示如无不妥请批转各地区各部门研究执行等3落款一般包括署名和成文时间两个项目内容标题写明发文机关的这里可不再署名但需加盖单位公章成文时间xx年x月x日四撰写请示应注意的问题请示的写作首先要和报告文种相区别在这个前提下一要遵守一文一事的原则主旨鲜明集中二要做到材料真实不要为了让上级领导批准而虚构情况也不要因为没能认真调查而片面地摆情况提问题三要理由要充分请示事项要明确具体四要语气要平实恳切以期引起上级的重视既不能出言生硬也不要低声下气客客套套五请示的分类根据内容性质的不同请示分为以下三种1请求指示性请示2请求批准性请示3请求批转性请示例文1请求批准性请示关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示国务院丹霞山风景名胜区位于我省韶关市仁化曲江两县境内面积180平方公里分丹霞山韶石山大石山三个景区距韶关市区最近处10公里最远处50公里柏油公路直达主峰区观光旅游的交通十分方便据地质考证6500年前丹霞山所在地是一个大湖泊由于造山运动形成红岩峭壁和嶙峋洞穴构成奇异自然风景在全世界同类地形中以丹霞山为最典型丹霞地貌已成为国际地质学名词现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里主要景点有87处山江湖兼备绿化良好兼之摩崖石刻寺庵亭台楼阁点缀其间自然及人文景观丰富靠丹霞山南侧的韶石山景区滂于浈水是历史上舜帝南巡奏乐之处内有三十六石的奇景丹霞山西侧的大石山景区类似丹霞山的奇山异峰有丹寨幽洞岩柱等自然景观在丹霞山风景名胜区附近有金鸡岭九龙十八滩古佛岩南华寺马坝人遗址等风景区及名胜古迹总面积约400平方公里目前粤北地区以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线根据国务院风景名胜区管理暂行条例我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查评价编制了总体规划现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区请审批广东省人民政府一九八八年二月十一日关于改向日本伊丹市赠建风景亭的请示省人民政府去年我市政府曾以佛府1989040号文上报关于向日本伊丹市赠送一座风景塔的请示并获得省人民政府办公厅粤办函1989245号关于向日本伊丹市赠建风景塔赠送花岗岩石问题的复函同意在我市与伊丹市就建塔的具体事宜商谈时伊丹市提出由于日本是个多地震的国家在建筑上受建筑标准法等法律的制约经作可行性调查后认为建造风景塔是不可能的因此向我市提出希望能改为赠建一座风景亭考虑到建风景亭比风景塔工程量小所需建筑材料少耗资相对也少我市经研究决定同意伊丹市的要求把原赠建的风景塔改为赠建风景亭当否请批示附件1关于向日本伊丹市赠送一座风景塔的请示2关于向日本伊丹市赠建风景塔赠送花岗岩石问题的复函3伊丹佛山两市友好交流第八次会谈备忘录佛山市人民政府印一九九年一月十七日广州市机械厂关于给技术革新能手同志晋升两级工资的请示局我厂青年工人同志自1990年入厂以来虚心向老师傅学习刻苦钻研技术积极提合理化建议1993年在工程技术人员和老师傅的帮助下实现了三项技术革新项目被评为局系统的技术革新能手今年以来我厂原有产品滞销如不迅速开发新产品企业经营将出现极大的困难在此情况下同志积极进行市场情况调查根据用户需要大胆研制新产品TS2型测温仪表在全厂上下大力支持下这项新产品已于6月份投放市场深受用户欢迎为了奖励同志对工厂的贡献和调动全厂职工的积极性拟将同志的工资级别由二级晋升为四级以上意见当否请批示广州市机械厂公章一九九年月日析评这是一则请求批准的请示正文最大的特点是行文重点放在陈述理由青工同志虚心刻苦积极技术革新成绩卓著结尾写主旨和请示语发文字号应放标题上方请批示宜改为请批复例文2请求指示性请示关于会计人员职权条例中总会计师既是行政职务又是技术职称的请示财政部国务院1987年国发1987xx号通知颁发的会计人员职权条例规定会计人员技术职称分为总会计师会计师助理会计师会计员四种其中总会计师既是行政职务又是技术职称在执行中工厂总会计师按条例规定负责全厂的财务会计事宜可是每个工厂尤其大工厂授予总会计师职称的人有四五人究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜执行总会计师的职责与权限呢我们认为宜将行政职务与技术职称分开总会计师为行政职务不再作为技术职称比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定将条例第五章规定的会计人员职称的总会计师改为高级会计师以上意见是否妥当请指示xx省财政厅盖章一九xx年月日析评这是一则请求指示的请示本则请示首先引据国发1987号文接着写执行该文出现的问题提出改总会计师职称为高级会计师的请求最后用请示结语收束层次分明理由清晰行文简洁例文3请求批转性请示关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示国务院近年来随着对外改革开放的不断扩大人民生活水平不断提高中国公民自费出国旅游不断增加为适应改革开放形势加强中国公民自费出国旅游的管理特制定了中国公民自费出国旅游管理暂行办法以上暂行办法如无不妥请批转发布执行附中国公民自费出国旅游管理暂行办法国家旅局盖章公安部盖章xx年x月x日2下面是学校写的一则请示在内容上语言格式上都有不妥之处请指出并据此材料重写一份请示请示市人民政府市教育局我校今年由于住校生急剧增加现有的学生宿舍已经无法容纳现在住校生基本上是一床二人住宿严重影响了学生的身心健康为解决这一困难我校需要再建一栋学生宿舍另外我校的图书馆也尚未达到省两基标准望上级部门给予适当支持特此请示请回复市工业学校2002年10月20日问题诊断1格式上标题采用的是省略式作为上行文应用完全式标题以显尊重和郑重主送机关两家犯多头主送错误署名未加盖公章日期未用汉字书写2内容上一文两事事由简单欠具体解决问题没有相关规划计划欠说服力修正稿市工业学校关于扩建学生宿舍的请示市教育局随着今年学生招生规模的扩大我校学生急剧增加现有的学生宿舍已经无法满足住宿要求目前住校生基本上是一床二人住宿学生的正常休息和身心健康都受到了较大程度的影响为缓解这一矛盾我校拟于本学期内再建一栋能容纳600名学生的六层楼公寓式学生宿舍详细规划请见附件以上请示当否请批示附件市工业学校学生宿舍扩建规划市工业学校公章二00二年十月二十日