【2018年宣讲报告】进入新时代,建设新农村.doc

进入新时代建设新农村解读十九大报告农村宣讲提纲供参考月日日中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开这是在全面建成小康社会决胜阶段中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会大会选举产生了中共中央新一届领导机构习近平同志再次当选中央委员会总书记不忘初心牢记使命以习近平同志为核心的新一届党中央领航中国扬帆再出发一十九大报告总体概述习近平总书记在会上作的重要报告科学分析了当前国际国内形势深刻阐述了五年来党和国家事业发生的历史性变革作出中国特色社会主义进入了新时代的重大判断深刻阐明新时代中国共产党的历史使命系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的个明确和条坚持构成的基本方略面向未来提出党和国家事业发展的大政方针和行动纲领开启全面建设社会主义现代化国家新征程学习领会十九大报告要重点把握以下九个方面一重点把握新的历史变革党的十九大报告开篇就有一句很精辟的话十八大以来的五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年极不平凡四个字说出了全党多万党员全国亿多人民深刻的感悟无限的感慨和无比的自豪从国内来看这五年是以习近平同志为核心的党中央举旗定向力挽狂澜淬火成钢攻坚克难砥砺奋进成就辉煌的五年在短短五年的时间里我们党国家和军队凤凰涅槃浴火重生比任何时候都更加强大更有力量从世界范围来看这五年世界经济复苏乏力局部冲突和动荡频发全球性问题加剧而中国则政治稳定社会安定人民幸福百业兴盛我国国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元稳居世界第二对世界经济增长的平均贡献率超过居世界第一位成为世界经济增长的动力之源稳定之锚党的十九大报告强调指出五年来的成就是全方位的开创性的五年来的变革是深层次的根本性的这两句话的精辟概括铿锵有力客观准确发人深思催人奋进一是全方位的五年来以习近平同志为核心的党中央以高瞻远瞩的战略眼光一往无前的宏大气魄激浊扬清的责任担当雷厉风行的果敢行动统筹推进改革发展稳定内政外交国防治党治国治军提出了一系列新理念新思想新战略出台了一系列重大方针政策推出了一系列重大举措推进了一系列重大工作在各领域各方面都取得了辉煌成就开启了中国特色社会主义新时代二是开创性的五年来以习近平同志为核心的党中央以大智慧大视野大格局确立了中国特色社会主义事业五位一体总体布局和四个全面战略布局全面深化改革取得重大突破全面依法治国深入推进全面从严治党成效卓著解决了许多长期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事三是深层次的五年来的改革全面发力多点突破纵深推进先后出台多项改革举措重要领域和关键环节改革取得突破性进展主要领域改革主体框架基本确立很多改革成果都已经通过立法和制度确认下来综观古今中外改革史像党的十八大以来这样全方位宽领域大力度深层次主动改革世所罕见四是根本性的五年来党风政风社会风气发生了根本性变化党的面貌国家面貌军队面貌发生了根本性变化人心是最大的政治党心凝聚了军心振奋了民心昂扬了中国特色社会主义事业焕发出强大生机和活力可以说五年来的变革和成就在中华人民共和国发展史上中华民族发展史上具有重大意义在世界社会主义发展史上人类社会发展史上也具有重大意义二重点把握中国特色社会主义新时代在总书记的报告中从五个方面对新时代进行了阐述一是夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代二是决胜全面建成小康社会建设社会主义现代化强国的新时代三是全体中国人民共同奋斗创造美好生活实现共同富裕的新时代四是实现强起来的时代五是中国走进世界舞台的中心为人类发展贡献中国智慧提供中国方案的时代第一讲的是中国特色社会主义第二个讲的是两个百年目标第三个讲的是人民美好生活第四个讲的中国梦第五个讲的是中国对世界的意义从这五个方面来解释一个新时代三重点把握新时代中国特色社会主义思想习近平在十九大报告中对十八大以来我们党的创新理论加以概括和提炼很多人关心这五年党的指导思想怎么来概括怎么来表述有各种观点和见解在十九大报告中总书记明确给出了答案就是新时代中国特色社会主义思想既个明确明确坚持和发展中国特色社会主义总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想不断促进人的全面发展全体人民共同富裕明确中国特色社会主义事业总体布局是五位一体战略布局是四个全面强调坚定道路自信理论自信制度自信文化自信明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队把人民军队建设成为世界一流军队明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系推动构建人类命运共同体明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导党是最高政治领导力量提出新时代党的建设总要求突出政治建设在党的建设中的重要地位这是最核心的亮点四重点把握新矛盾内涵年我们中国共产党对社会主义初级阶段的主要矛盾有一个明确界定那就是人民日益增长的物质文化需要不断增长与落后的社会生产之间的矛盾习近平总书记在十九大报告中是在十八大以后我们中国站在强起来的新的历史起点上中国特色社会主义进入新的发展阶段在这个历史方位来谈主要矛盾的转化这个转化总书记这么来表述就是人民对美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的矛盾这讲是需求方和供给方需求方就是人民对美好生活的需要美好生活拓展了过去物质文化的外延包括经济政治文化社会生态等等同时也提升它的内涵和质量是美好生活美好生活是讲质量的这就是说需求方发生了很大的变化供给方呢习近平这么来表达叫做发展的不平衡不充分不平衡是从范围来讲的比如说东部和西部的发展不平衡也是就发展的领域范围来讲的不充分是从发展的层级和质量来讲的比如说现在我们是世界第二大经济体总量很大但是我们发展质量有待提高中国制造要走向中国创造要发展很充分过去我们讲三个没有变一是现在处在且今后长期处在社会主义初期阶段这个基本国情没有变第二是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的社会主要矛盾没有变三是我们是世界上最大的发展中国家这个国际地位没有变但是十九大报告中基本国情依然没有变国际地位依然没有变但是社会主要矛盾的内涵转变了五重点把握历史新使命的界定社会主要矛盾和党的中心任务是统一的是紧紧勾连在一起的这就是主要矛盾决定中心任务决定历史使命习近平总书记在十九大报告中是在第二部分谈历史使命的总书记对历史使命有明确界定就是实现中华民族伟大复兴在过去理论界有一个占主流的观点就是把实现两个一百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦划等号也就是说两个百年目标实现了就等于中华民族伟大复兴的中国梦也实现了根据习近平总书记讲话根据总书记所作的十九大报告可以看出总书记是把历史使命和奋斗目标放在既有联系又有区别的关系当中来讲的它的联系在哪里就是实现中华民族伟大复兴中国梦这个历史使命肯定是包括实现两个一百年奋斗目标的但是也有区别这个区别从表述上可以看出来在十九大报告中总书记专门用第二个部分集中谈历史使命这个历史使命主要是聚焦到实现中华民族伟大复兴它超越了两个一百年奋斗目标习近平讲到的担负什么样的历史使命实现什么样的奋斗目标也是有区别之中的六重点把握实践新的路径实现中华民族伟大复兴这是我们的历史使命我们中国共产党人要敢于担当要担负起这个历史使命怎样来完成这个历史使命呢习近平总书记在十九大报告中讲了推进四个伟大伟大斗争伟大工程伟大事业伟大梦想总书记强调伟大工程是最为关键的四个伟大是总书记讲话最早提出的在十九大报告中又做了全面系统的阐释我的学习体会是这四个伟大一定要放在彼此理解当中来谈比如在谈伟大梦想的时候必须要结合伟大斗争伟大事业伟大工程来谈在谈伟大工程的时候必须要结合伟大梦想伟大斗争伟大事业来谈在谈伟大斗争的时候必须结合伟大梦想伟大事业伟大工程来谈所以这四个伟大意义非凡值得关注是整个十九大报告当中最大的亮点之一七重点把握时代新的课题这个时代课题就是在新的时代条件下坚持和发展什么样的中国特色社会主义怎样坚持和发展中国特色社会主义这是对时代课题的新的界定也是新的亮点它亮在哪里就是站在实现强起来的新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义习近平讲话的一条红线就是站在实现强起来的新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义其中有三个重大论断中国特色社会主义是改革开放以来我党全部理论和实践的主题第二个重大论断中国特色社会主义进入新的发展阶段第三个重大论断中国特色社会主义为解决人类问题贡献中国智慧提供中国方案八重点把握实践新方略条十九大报告从十四个方面从经济政治文化社会生态军事外交国防党建等等对今后的各项工作的基本方略做了具体的阐释和论述既条坚持坚持党对一切工作的领导坚持以人民为中心坚持全面深化改革坚持新发展理念坚持人民当家作主坚持全面依法治国坚持社会主义核心价值体系坚持在发展中保障和改善民生坚持人与自然和谐共生坚持总体国家安全观坚持党对人民军队的绝对领导坚持一国两制和推进祖国统一坚持推动构建人类命运共同体坚持全面从严治党九重点把握党建新思路十九大报告最后的落脚点是全面从严治党推进党的建设总书记是把建设更加坚强有力的政党放在四个伟大的框架当中来谈的总书记特别强调这一点要把伟大工程放在伟大斗争伟大事业伟大梦想当中来理解因为今天我们进行的斗争是非常严峻的具有很多新的历史特点推进的伟大事业是非常艰巨的实现的伟大梦想是非常重要的所以必须建设好新的伟大工程同时十九大报告对于一些重要的提法和表述第一次给予明确界定比如初心和使命习近平在十九大报告中用两句话对初心和使命进行了界定即为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴二三农热点报告全文万千多字其中对三农的集中部署原文共字笔墨不多但其中透出的信息量却很大为我们勾勒出了未来五年甚至更长一段时间我国农业农村农民发展的宏伟蓝图一明确三农重要地位十九大报告指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重重视三农工作是我们党的优良传统也是党在过去多年革命建设和改革实践中总结出来的宝贵经验年月日中共中央政治局会议首次提出要把农业农村农民问题作为全党工作的重中之重年月日至日中央农村工作会议召开指出要把解决好农业农村农民问题作为全党工作的重中之重放在更加突出的位置努力开创农业和农村工作的新局面从此重中之重拉开了新世纪三农工作突破性前进的序幕十九大继续坚持三农工作重中之重的重要地位没有因为城镇化已经达到而对农村的重视丝毫松懈进一步彰显了党对三农问题的高度重视二提出乡村振兴战略十九大报告提出实施乡村振兴战略很好地继承了党对三农问题的重视并进行了创新发展有利于形成村镇化与城镇化双轮驱动现代化进程中的工业化城镇化加速往往带来农村空心化导致衰败因此各发达国家普遍重视乡村建设年月召开的中国共产党十六届五中全会通过十一五规划纲要建议提出要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求扎实推进社会主义新农村建设由此拉开这十多年来轰轰烈烈的新农村建设运动开启了以工补农以城带乡的新篇章农村生产生活发生了明显改变随着城乡一体化进程的加速使农村成为更加美丽宜居的国民生产生活新空间乡村振兴战略可以说恰逢其时十九大报告指出要坚持农业农村优先发展按照产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕的总要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系加快推进农业农村现代化对照此前的新农村建设的字方针明显升级生产发展升级为产业兴旺内涵丰富了目标更高了生活宽裕升级为生活富裕一字之差大不一样村容整洁升级为生态宜居层次明显提升民主管理升级为治理有效内容更加全面乡风文明则一以贯之坚持农业农村优先发展向社会各界释放了一个信号资源要素配置要继续向三农倾斜补短板强弱项三农事业大有可为三土地延包三十年十九大报告指出保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年作为整个农村政策的基石土地政策备受各方关注更与每一个农民和土地流转经营者的利益息息相关党的十九大报告进一步明确了农民和土地的关系顺应了广大农民群众意愿和期盼给广大农民吃下定心丸必将极大地调动农民积极性激发基层干部群众干事创业的热情但仅仅延包还远远不够必须让土地带给农民更多收益要按照十八届三中全会的部署继续突进土地制度改革当前我县农村土地流转数量还不是很大大家可以在土地流转方面多做文章随着市场化工业化和城市化的推进一家一户的生产经营模式已经适应不了人们的需要反而成为阻碍农业进步的绊脚石人口向城镇集中产业向园区集中土地向大户集中是必然趋势土地流转既可以增加农民收入有利于促进农村劳动力转移把农民从土地上解放出来又可以实现农业的产业化和规模化加快农业现代化的进程十九大提出的土地第二轮到期后再延长三十年并提出巩固和完善农村基本经营制度深化农村土地制度改革完善承包地三权分置制度这对土地流转是一个利好消息目前全县很多村的土地确权工作已经完成这样就有了一个稳定的基础希望大家在土地流转方面进行谋划因地制宜从实际出发探索租赁入股专业合作社等各种有效流转形式同时县委政府将从财政投入项目支持用地规模等方面加大扶持引导力度整合涉农项目资金对土地流转进行项目扶持四拓宽农民增收渠道农村稳则天下安农业兴则基础牢农民富则国家盛农民增收是整个三农的核心任务但单一的种植业养殖业在资源有限的情况下潜力有限从目前的情况来看工资性收入已经超越家庭经营收入成为农民收入的第一大来源所以必须在深度和广度上进一步开掘农民的增收空间十九大报告从资产盘活三产融合就业创业等方面做了安排部署如深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益壮大集体经济再如促进农村一二三产业融合发展支持和鼓励农民就业创业拓宽增收渠道所有这些都显示出支持农民增收政策体系进一步完善总结起来有三点一是深化农村土地制度改革做好承包地三权分置工作保持土地承包关系稳定并长久不变让农民有恒产二是由点及面推进农村资源变资产资金变股金农民变股民三变改革让沉睡的资源活起来分散的资金聚起来增收的渠道多起来三是深化农民工返乡创业专项试点改革让更多的农民变产业工人创业老板五培养三农工作队伍推动农村经济发展关键在人以往对农村工作队伍的重视往往与农村基层组织建设相结合也往往关注点在农村带头人的培养比如十八大报告指出要健全党的基层组织体系加强基层党组织带头人队伍建设加强城乡基层党建资源整合建立稳定的经费保障制度而十九大首次提出培养造就一支懂农业爱农村爱农民的三农工作队伍懂农业就是有专业知识的人才爱农村就是能够深耕基层接地气的人才爱农民就是对农业有情怀不止是谋个人利益而是能带动农民一起致富的人才可以总结出未来农业的人才一定要懂技术接地气有情怀相信这是对整个三农工作队伍最大的鼓舞和鞭策有利于各行各业热爱三农的优秀人才进入三农工作队伍加强三农建设六坚决打赢扶贫攻坚战十八大以来习近平总书记从人民利益和幸福出发提出了精准扶贫的战略思想并要求扶贫要实事求是因地制宜要精准扶贫切忌喊口号五年来在党中央的全面领导下我国扶贫取得举世瞩目的成就不仅使得脱贫攻坚战取得决定性进展六千多万贫困人口稳定脱贫贫困发生率从下降到以下也使得人民群众的生活水平在不断改善幸福指数节节攀升党的十九大习近平总书记再次把扶贫提高到新的战略高度并对扶贫攻坚提出了新思想新目标和新征程年以来南皮县委县政府从发展富民产业完善基础设施健全社会保障补齐发展短板入手建立托底增收减贫发展助残五项长效脱贫防贫机制以坚定的政治态度和政治决心举全县之力打了一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战我县退出贫困人口名贫困村个脱贫摘帽各项指标核算得分分并于今年月份正式退出当然我们必须清醒认识到十九大之后到年这段时间的脱贫攻坚任务将更加艰巨随着脱贫攻坚战的持续推进贫困人口和贫困地区将越来越少但是剩下的贫困人口会越来越集中于深度贫困地区这些地区往往地处偏远交通不便发展基础差生态脆弱不适宜常规的产业开发同时剩下的很多贫困人口长期受疾病困扰缺乏摆脱贫困的信心面对深度贫困难题我们只有将思想和行动统一到十九大报告的部署上来坚决打赢脱贫攻坚战年是南皮县打赢脱贫攻坚战的关键之年是精准扶贫精准脱贫的深化之年县委县政府将继续带领全县人民务实苦干奋勇攻坚使全县万人民一户不落一人不少共同携手行进在全面小康的道路上三民生热点必须始终把人民利益摆在至高无上的地位让改革发展成果更多更公平惠及全体人民朝着实现全体人民共同富裕不断迈进带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标十九大报告中人民二字重千钧给人们留下深刻印象面对人民日益增长的美好生活需要报告提出了一系列具体目标和举措一让每个孩子都能享有公平而有质量的教育推动城乡义务教育一体化发展高度重视农村义务教育办好学前教育特殊教育和网络教育普及高中阶段教育努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育报告把教育放到各项民生工作的首位提出教育要公平有质量的目标要求也明确了推动教育事业未来发展的思路与方向这有助于进一步解决教育资源分配不合理受教育机会不均等人民群众关注的热点难点问题二全面建立中国特色基本医疗卫生保障制度实施健康中国战略要完善国民健康政策为人民群众提供全方位全周期健康服务深化医药卫生体制改革全面建立中国特色基本医疗卫生制度医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系健全现代医院管理制度怎么让患者看得起病看得好病是国家一直琢磨的要紧事以就医为例这几年通过分级诊疗等举措老百姓看病更加便捷要实现十九大提出的目标需要继续坚持深化医改不仅要让患者有获得感也要让医务工作者认可三建设生态文明是千年大计实行最严格的生态环境保护制度形成绿色发展方式和生活方式坚定走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路建设美丽中国为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献注重生态环境的改善体现了中国共产党为人民谋幸福让人民生活不断改善的强烈意愿像节能节水低碳生活加强固体废弃物和垃圾处置等都与老百姓息息相关也是党员干部在工作中要重点思考和解决突破的问题四人人都有通过辛勤劳动实现自我发展的机会提高就业质量和人民收入水平要坚持就业优先战略和积极就业政策实现更高质量和更充分就业坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高让居民收入和经济同步增长劳动报酬和劳动生产率同步提高其目的就是要把经济发展水平的提高和百姓个体的收入水平有机结合起来让劳动生产率的提高有效造福劳动者使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会五构筑多层次社会保障体系加强社会保障体系建设全面建成覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度可持续的多层次社会保障体系社保保的是民生更是民心报告说要全面建成多层次的社会保障体系这体现了党中央对百姓的关爱六幼有所育弱有所扶在发展中补齐民生短板在幼有所育学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居弱有所扶上不断取得新进展幼有所育弱有所扶是这次报告的新提法表明我们党是真正为人民谋幸福的政党是不忘初心的政党同时这也表明我们的民生工作进一步扩大了覆盖面在学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居的基础上又有所延伸真正实现小康路上一个都不能少的执政理念七让全体人民住有所居坚持房子是用来住的不是用来炒的定位加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房制度让全体人民住有所居报告强调要坚持房子是用来住的不是用来炒的定位让房地产回归居住属性有利于稳定市场预期有利于遏制投机行为报告提出加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房制度有利于保障普通百姓的住房需求有助于激活房屋租赁市场特别是有利于到大城市奋斗的年轻人住有所居融入其中蓝图已经描绘号角已经吹响让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗