关于加快建设社会主义新农村的思考.doc

关于加快建设社会主义新农村的思考英山县城乡建设规划局徐守贵党中央提出建设社会主义新农村是统筹城乡发展推进城乡一体化全面建设小康社会的关键举措结合新的城乡规划法如何利用这一契机加快建设社会主义新农村这是各级政府面临的一件重大而紧迫的政治任务一建设社会主义新农村的重大意义按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求坚持工业反哺农业城市支持乡村的原则扎实推进社会主义新农村建设具有深远和现实意义一建设社会主义新农村是推进农业现代化的强大动力目前我国农业仍以手工劳动为主资源约束增强科技含量不高基础设施薄弱抗灾能力较弱劳动生产率低组织化程度低集约化经营没有形成小规模分散经营的格局没有根本改变建设社会主义新农村有利于巩固农业的基础地位加大农业基础设施建设力度加快传统农业的改造步伐是推进农业现代化的强大动力二建设社会主义新农村是实现国民经济又好又快发展的重要支撑近年来消费对经济增长的拉动作用并未充分发挥出来特别是在农村由于农民收入低农村市场没有启动农民消费能力差建设社会主义新农村有利于扩大农民增收渠道拓展农村消费市场提高农民消费水平支撑国民经济又好又快发展三建设社会主义新农村是全面建设小康社会的根本举措要缩小城乡差距全面建设小康社会重点在农村关键在农民目前农民的生活还不富裕农民增收的长效机制尚未建立建设社会主义新农村有利于采取系统的扶持农业的政策措施不断加大对农村的支持力度建立农民增收的长效机制统筹城乡经济社会发展为全面建设小康社会创造条件二切实加快新农村建设新农村建设是一项系统工程涉及面广工作难度大重点要抓好六项工作规划新蓝图新农村建设规划是龙头要坚持科学性适用性超前性的原则编制好新农村的发展规划一要科学编制规划重点编制好总体规划和详细规划要结合农村实际突出农村文化传统特色突出人与自然和谐突出田园风光坚持五个结合即规划与村镇建设用地相结合与方便群众生产生活相结合与统筹产业发展基础设施建设相结合与风土人情自然地理环境相结合力求做到建设用地保山保水道路建设迎山接水建筑格调显山露水空间布局依山傍水使规划符合群众需求符合经济社会发展需要二要严格执行规划要严格执行总体规划和详细规划探索和完善村庄建设项目的审批制度和程序不能因人因事因项目擅自改变规划真正做到规划一张图审批一支笔管理一个法三要加强规划宣传以宣传城乡规划法为重点大力宣传学习城乡法律法规提高农民的规划意识和法律意识建设新设施在单体建筑上一要美观体现出具有地方特色和地域风情的建筑风格二要实用房屋大小高低内部结构外观通风采光等方面都要实用满足群众要求三要节约做到节地节水节材节能节约建设成本在村庄整体上要实现五通五改五建即村庄内要通水通路通电通邮通电话改水改厕改灶改圈改院村村户户要建沼气建庭院建基地建生态湾落建文明新村在村容整治上要健全村规民约大力开展村容村貌环境卫生等的综合整治大力进行庭院绿化道路绿化营造新的村容村貌养成新的生活习惯培养新的民约风俗发展新农业发展新农业是新农村强基固本之策一要突出特色抓农业发展壮大当地有影响有实力地特色产业构建具有特色的优势产业布局二要发展工业抓农业坚持用发展工业的思路发展农业用管理工业的办法管理农业提高农业产业化水平把农业与加工业服务业结合起来推动农产品生产的市场化组织化提高农业的经济效益促进农业现代化三要跳出农业抓农业要发挥资源优势把发展农业与发展旅游业有机结合起来大力发展生态农业园艺农业和旅游观光农业四要依托科技抓农业大力推广先进适用的农业技术提高农业科技含量土地产出率和劳动生产率培育新农民依托国家阳光工程雨露计划大力实施素质教育工程加强思想政治教育国情教育民主法制教育科学技术教育农村文化教育造就有文化懂技术会经营守法纪讲文明的新型农民倡导新风尚一要加强农村精神文明建设要移风易俗破除陋习狠刹赌博迷信之风树立文明向上科学健康的生活习惯积极倡导健康文明的新风尚二要积极开展文明创建活动大力开展文明村文明湾文明户的评创活动以创建推动新风尚的形成三要加强思想道德建设以老党员老干部老教师老模范老军人五老为核心充分发挥农民意愿代言人政府主张传道人和矛盾纠纷调解的积极作用推进新管理要积极推进村内民主管理民主决策民主监督确保农民群众当家作主要健全村务公开制度规范民主决策机制强化村务管理监督保障农民群众的知情权决策权和监督权让农民的事自己说了算充分发挥农民在新农村建设的主体作用三新农村建设的政策保障一要加强组织领导各级政府要高度重视新农村建设工作成立领导机构制订新农村发展规划协调督办新农村建设过程中的矛盾和纠纷二要加强部门配合新农村建设要靠哪一个部门是不可能取得成效的需要各部门的齐心协力交通部门在道路上要予以支持水利部门在改水上要配合农业部门在建设沼气上要出力建设部门在规划环卫排水方面要作贡献其它部门要围绕新农村建设作出努力要形成各负其责各展其能各建其功的良好氛围三要完善各项政策各极政府要在农村公共设施建设上给予一定的补助资金解决单家独户解决不了的问题要完善新农村建设部门扶持以奖代补抓点示范等各项政策措施推动新农村又好又快发展