第一、我觉得要提高个人的自身素质,明确好当“村官”的目的和职责。
一名称职的村委会主任必须具备的最基本的素质,说的通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。我觉得要做到以下几点:
一是要牢记信念,具备有一定的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定中国特色社会主义的信念。要加强学习政治、文化和科技知识,增强法制观念和民主意识等等。要有较高的思想政治觉悟,能认真贯彻执行党的路线和各项方针政策,甘当“学习实践科学发展观”的带头者。
二是要有一定的文化修养和理论知识并掌握一定的领导艺术。俗话说“知书则达理”,要不断加强学习,与时俱进。要讲究领导艺术,12月6号,街道党工委、办事处组织机关中层干部、村社区主要负责人,在旅游学校的综合会议室,由董书记亲自为我们作了一堂精彩的党课,题目叫《领导方法和基层管理工作探索》,通过这节课,让我们受益匪浅,学到了许多宝贵经验。
三是要注意工作方法,讲策略、讲技巧、不强硬、不俗套、不搞强权政治,特别是村民之间的矛盾纠纷,都能做到以诚相待,认真公正、公平处理,不论家族远近或大事小事都要过问并帮助解决,才能在村民中树立威信。在乡亲中老少都说的来,村中大事小事包括家庭纠纷都要关心、过问,尤其对自己有意见的同事和群众,要做到宰相肚子好撑船,宽宏大量,主动找他们谈话,与他们沟通,争求意见,消除误解,并帮助他人解决困难,管百家事,串百家门。
四是要牢记宗旨,要牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,要具有奉献精神。当“村官”的目的就是不为名、不为利,一心为村民解难题,办实事,要心胸坦荡,处事公正。
第二、要践行诺言。
要把在竞选村委会主任时对群众许下的诺言,一件一件地去落实,讲真话、办实事,要言行一致。言必行、行必果,才能提高你在村委会成员和群众中的威信。
第三、要找准位置,处理好三个关系。
一是要处理好上下关系,也就是街道与村之间的关系,村委会虽然是村民自治组织,但还是在街道党工委、办事处的领导之下,在村党支部的领导之下,在各个业务部门的指导之下开展工作,村委会主任既要受街道的领导,完成街道办事处下达的各项工作任务,又要维护村民的利益。在两者发生矛盾时,要明白个人服从集体、少数服从多数、部分服从整体这样的原则利益关系,村委会主任要做好对村民的宣传教育和解释工作。
二是要处理好左右关系,就是村党支部与村委会之间的关系。《村委会组织法》实施以后,村委主任的地位得到了明确的法律规定,而且拥有民意基础,这对于村支书的地位来说,是一个严峻的挑战。根据党委管党的原则来讲,党领导一切,村党支部书记自然是“一把手”负总责,如果村主任称,自己是村里的法人代表,是依法自治的中心,村里的公共事务当然由村主任说了算,这必然就会引起“两委会”之间的矛盾。因此,村委会主任要主动和支部书记搞好协调,既要明确分工,分清职责,又要团结协作,共谋发展。
三是处理好鱼水关系,也就是干部与群众关系。村主任原本就是村民的一分子,要时刻牢记村民就是承载你的荣誉,决定你命运的群体,“水可载舟,亦可覆舟”,因此,你必须相信群众、依靠群众,凡事都要发扬民主,走群众路线,得到群众的支持。不能以“官”自居,高高在上,大权独揽,独断专行,视村民为“草民”,惧怕、回避甚至抵制民主。大家都听过“别拿村长不当干部”这句话,也许还有人看过这个电影,我要说的是还千万不要把自己当成干部,特别是对待你的群众,对待你的村民。对待群众工作要有三心“耐心、热心、爱心”:对待难缠的村民,要有耐心,去说服、去教育、去引导,而不是靠打靠骂,对于无理取闹的人,会有法律去制裁他们;对待群众反映的事情,不管大小,要有热心,不要有厌烦情绪,群众无小事,在他们的心里,来找你要处理的事情都是他们认为的大事情;对待生活有困难的,身体有残疾需要帮助的村民,要有爱心,尽我们的最大努力去关心他们、爱护他们、帮助他们、尊重他们。
第四,要健全村民自治章程、自治组织和自治制度。
新一届村委会成立后,村委会主任要带领村委会成员,召开村民代表会议,讨论修定村民自治章程,建立并完善村民自治组织和各项制度。内容包括村委会、村民会议和村民代表会议的职责、权利和义务,各种会议制度、民主决策、民主管理、民主监督制度、村务公开制度、财务开支和审批制度等等。要建立民主理财小组、村务监督小组和人民调解、治安保卫、计划生育、安全生产、文教卫生委员会等组织,让村民共同参与村务管理,并发挥其监督职能。各项制度的完善,既约束了村干部,又约束了群众,使村民自治有制可依,有法可依。不要依权治村,要以制治村,依法治村,按章理事。这样才能真正达到村民自治的目的。
第五,真正实行民主决策、民主理财。
凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、