如何做好经济工作抓住重点带动面上工作推动事物发展不断从不平衡到平衡是唯物辩证法的要求也是我们党在革命建设改革历史进程中一贯倡导和坚持的我国经济发展进入了新时代正由高速增长转向高质量发展处在转变发展方式优化经济结构转换增长动力的攻关期当此之时坚持问题导向部署经济发展新战略在协调推进各项工作的同时突出抓重点补短板强弱项显得尤为重要在我国这样经济和人口规模巨大的国家不可能一夜之间就实现高质量发展我们必须跨越两大关口第一个关口是非常规的现阶段特有的关口特别是要打好防范化解重大风险精准脱贫污染防治三大攻坚战第二个关口是常规性长期性的关口也就是要大力转变经济发展方式优化经济结构转换增长动力具体到来说跨越这两大关口更加迫切经济社会发展中长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到彻底解决发展质量和效益亟待提高发展优势和后劲亟待增强特别是产业结构不优现代服务业高新技术产业比重偏低优强企业较少创新引领作用不足开放型经济发展水平不高产业转型升级需要聚力加力城乡区域发展差距依然较大县域经济的支撑能力较弱脱贫攻坚任务尤为艰巨民生领域欠账较多公共服务供给能力和水平偏低生态文明建设任重道远再加上宏观经济形势依然存在诸多不确定不稳定因素外部挑战与自身深层次问题交织如果不能抓住突出短板和薄弱环节分清轻重缓急加强协同攻坚就会陷入眉毛胡子一把抓补了东墙短西墙的困境跨越关口或许就成了驰于空想骛于虚声既要筑屏障也要填洼地更要辟蹊径根据中央省委市委经济工作会议有关部署结合实际县委围绕事关全局性长期性基础性根本性的突出问题完成了抓重点补短板强弱项的路径设置即围绕加快建设四川三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区打造绵阳南向东出战略支点总目标加快补齐基础设施区域发展两个短板一全面发力突出重点加快补齐基础设施短板要致富先修路以交通代表的基础设施是一个地区经济社会发展的先行官是一个地区经济社会发展最基本的要素保障基础设施建设在高质量超常规发展格局中具有特别重要的意义既事关发展的环境也关系到长远发展后劲既是保证发展的基石也是拉动投资增长的途径基础设施对促进增长创造就业和提高生产力至关重要没有完善的基础设施各个产业的发展就缺乏支撑和载体各种资源就难以体现出应有的市场价值加强基础设施建设不仅有利于改善民生提高人民群众的生活质量和便利程度而且是驱动经济可持续增长的重要引擎从目前来看以交通为重点的基础设施短板仍然是制约经济社会高质量超常规发展的重要瓶颈如果把一个地方看做一个躯体那么交通网能源网互联网这些基础设施网络就像它的神经血管一样不可或缺而且必须功能配套健全遍布每个角落时刻高效运转只有这样躯体的整体机能才能正常发挥对于来说基础设施的布局合理与运转正常至关重要基础设施建设是一个互相联系的整体缺一不可基础设施建设如果迟缓就会降低发展的效率增大运行成本降低的竞争力全面推进基础设施网络建设必将有力支撑经济社会高质量超常规发展为决胜全面建成小康社会奠定坚实基础在重点工作方面各级各部门要按照县委常委会年工作要点的安排部署坚持近中远布局点线面统筹下气力抓好对长远发展具有战略意义的重大工程项目以通达条件改善助推城市开发和产业突破要以线段改建工程建设为重点深入实施交通项目年建设全力推动三金路三百路等重大交通项目建设确保尽快开工启动要加紧谋划和推进一批重大交通枢纽项目加快绵遂内成金三绵遂渝铁路和通用机场的项目审批规划选址等前期工作力争早日启动实施尽快补齐铁路航空交通缺失短板要全力配合乡村振兴战略的实施以及农村人居环境整治工作稳步推进道路绿化厕所停车位客运招呼站点以及公路养护站等服务配套设施建设加快四好农村路建设促进农村公路建管养运可持续协调发展方便农村群众出行以及农产品流通各级各部门要紧紧围绕全县交通规划布局横下一条心立下愚公志以高铁城际铁路高速公路为主骨架国省干线公路为主体农村公路为基础通用航空为补充以势如破竹之势全力构建沟通内外互联互通运行高效的立体式综合交通网络同时也要统筹推进信息水利能源等基础设施建设努力构建功能完备高效安全保障有力的基础设施网络形成有效支撑发展更好服务发展战略的综合基础设施体系从根本上改变基础设施滞后的状况二五路共进全域振兴加快补齐区域发展短板一个个乡镇的发展犹如一块块砖石共同垒起县域经济发展的摩天大楼乡镇经济是农村经济的主体是县域经济发展的基础决胜全面建成小康社会难点在农村重点在乡镇工作突破口与发展潜力也在乡镇乡镇发展直接影响甚至决定着全县乡村振兴和新型城镇化进程当前我县乡镇发展与周边发达地区的差距主要表现在以下几个方面一是基础设施和公共服务设施不配套多数乡镇公共基础设施不全或等级偏低没有或少有文体活动场所等公共基础服务设施商业配套设施也严重不足二是建设管理水平有待提高一方面不少乡镇在建设过程中注重经济效益忽视地域文化注重外延扩张忽视内涵塑造造成特色褪失部分地区仍存在规划执行不到位规划执法难不严格履行基本建设程序等问题导致城镇开发粗放甚至无序质量安全隐患不容忽视另一方面多数乡镇公共设施陈旧道路损毁严重雨天排水不畅绿化覆盖率低虽然即将建设垃圾压缩处理中转站但是中转能力多数仅能满足场镇需要虽然个乡镇的污水处理厂即将建成但是污水收集管网建设仍然较为滞后三是城镇产业规模小发展不稳定多数乡镇规模以上企业较少甚至没有拉动力不足市场发育程度较低很多仅扮演着当地农副产品和工业制成品交易场所的角色部分城镇尽管有不少产业但是相当程度存在产业结构单一技术含量不高产品附加值低等问题与城市相比多数乡镇经济发展受外在条件影响较大发展基础并不牢固总之由于地理位置经济资源历史文化产业结构思想观念等多方面因素影响我县各乡镇在经济规模经济实力发展质量等方面差异较大加之财力有限导致多数乡镇无力提供和改善公共服务发展后劲不足特别是对于大部分经济较为落后的乡镇而言财政收支矛盾十分突出财政收入仅够维持机关正常运转无法承担各种社会公益事业及公共基础设施的建设与改善这些问题关乎乡镇百姓日常生产生活与群众幸福指数息息相关县委对此高度重视决心下大力气加以研究解决持续推动城镇人居环境改善新型城镇化强调以人为核心最终目的是提高居民的幸福感和满意度各乡镇要坚持量力而行循序渐进将提升功能设施改善人居环境作为重要内容着力建设交通水利医疗教育等项目通信路灯下水道绿化等配套设施同步到位环卫设施及卫生保洁全面覆盖垃圾中转站污水处理厂等硬件设施日趋完善根据乡镇发展条件不同全力保障路水电气等基本生活条件重点做到镇容整洁管理有序设施配套生态宜居鼓励有条件的乡镇不断提升环境和功能促进特色发展要把创建卫生镇文明镇等作为重要抓手和推动力鼓励农民集中居住或进镇居住深入开展环境综合整治不断改善群众居住条件稳步提高小城镇环境质量着力提升城镇管理水平坚持长短结合标本兼治既要抓住主要问题剖析问题根源采取有力措施确保短期见效更要坚持建管并重加强源头管控健全长效机制遵循三分建设七分管理原则提高管理水平力求长期成效加强城镇规划建设管理依法拆除违章搭建规范占道经营等行为规范车辆停放整治车辆乱停乱放完善交通设施标识标志合理设置公共停车场所规范广告店招整治广告设施清除非法广告建立健全设施维护河道管护绿化养护垃圾收运等队伍做到经费人员责任三到位制定广大居民普遍接受的社规民约引导群众主动参与共同维护美好家园坚持走产城融合发展路子产业兴则城镇兴产业强则城镇强各乡镇要坚持工业化与城镇化互动并进紧密围绕本地资源优势大力推进产城融合打造规模化特色产业集群提升乡镇整体经济实力同时提高城镇发展质量强化产业发展公共服务吸纳就业人口集聚等城镇功能凸显城镇产业活力带动城镇承载能力明显提升经济实力明显增强人口规模明显扩大城镇面貌明显改善增强城镇对周边农村的辐射带动作用加快补齐贫困地区发展短板从现实情况来看最大的不平衡在于城乡区域发展不平衡而突出的短板在农村贫困地区要按照中央的决策部署大力实施乡村振兴战略加快推进农业现代化特别是打好精准脱贫攻坚战缩小农村与城市的差别确保今年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫贫困村全部摘帽消除绝对贫困总的来说乡镇一头连着城市一头连着农村是连接城乡的桥梁和纽带是推进新型城镇化加快城乡一体化发展的重要战略节点因此要坚持分类指导特色发展增强活力充分尊重和顺应乡镇客观发展规律充分发挥中心城市小城镇村庄三个层次的不同功能促进城市和乡镇合理分工互补发展增强小城镇对农村的辐射带动作用为此县委将全县乡镇划分为综合发展类工业主导类和现代农业主导类通过分类指导和梯次奖励有针对性地调动乡镇大力发展镇域经济的积极性