文书工作

以强制性办法推行的有关指导机关(组织)文书处理工作的行为 规范。包括登记制度、催办制度、审核制度、签发制度、行文制度、 用印制度、保密制度、文电合一制度、立卷制度、归档制度等。建立 健全统一的文书工作制度，使文书处理各项工作环节有法可依、有章 可循，有利于提高机关办事质量和效率。 行文制度“是关于机关之间相互传递公文的规定。首先，须按 组织系统归属与职权范围准确选择行文路线。 向直属上级机关或所属 下级机关行文，以逐级传递为基本行文路线，一般不得越级行文。遇 有下列特殊情况之一者方可越级行文: 四情况紧急，逐级传递会延误 时机，造成严重损失; @@对直接上级机关的检举和控告: 图上级机关 交办并指定越级直接上报的事项，@@需要直接询问与联系的具体事 务: 回非越级行文则无法解决的其他事项。向同级或不相隶属的机关 行文，可直接传递。其次，必须正确选择主送机关。主送机关是对公 文负办理或答复责任的机关，除普发性文件外，一般只选择一个。受 双重领导的机关报送请示时，需根据请示内容选择主报的机关。请示 性公文一般不直接主送领导者个人。其三, 严格控制抄送公文的范围。 抄送机关是需要了解公文内