当前石家庄市地区城镇化的调查和分析
前 言:本人于8 月20 号到8 月 30 号期间,通过上网调查、访问等方式对石家庄周边
的城乡结合部进行了调查,了解石家庄近年来城镇化的发展趋势,并做了总结,希望能找
到中国城镇化中存在的普遍问题,通过分析能找到解决问题的方法,并对城镇化发展提供
指导。
关键词: 城镇化; 贫富差距;外来人员;, 不平等
一、当前石家庄地区城镇化的总结
从定义来说,是指农村人口转化为城镇人口的过程。 反映拓镇化水平训低的一个重要指标为城信
化率,即一个地区过住于城镇的人口占该地区总人口的比例。 城镇化是人口持续向城镇集林的过程,是
世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前,世界城镇化水平已超过 50%,有一半以上的人口
居住在城市。
坟针化也指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇桶集,从而使十数量增加,直镇
规模扩大的一种历史过程, 它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及
产业结构的调整,其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业内城镇二、三产业的转移-|
城针化的过程也是各个国家在实现工业化、 现代化过程中所经历社会变迁的一种反歇。以下分别介绍厂
家庄市的近生来城镇化的状况-
了 《一) 生产总值
人 器2009 年石家庄地区生产总信跃上 3000亿
5 we 元台阶, 达到 3114.9 亿元, 同比增长 11. 1 (如
al 2 图12。第一产业实现增加值 305.3 亿元,增长
列| om 0.2%。 第二产业实现增加值 1558.5 亿元,增长
有 1 6% 第三产业实现增加值 1251. 1 亿元,增长
1000| 13.0%。可以看到,第二、三产业增长迅速,呈
囊 两位数增长,这些数据说明石家庄市地区的第
0 二、 三产业正在向城镇集,从而使城镇娄量增
图1 加,城镇规模扩大。
《二) 固定资产投次
全社会投资和城镇国定站产投次均超过 2000 亿元。全社会国定资产投资达到 2436. 4 亿元,其中
城镇国定资产投资 228.7 亿元,均比上年增长 41. 38 (如图二。城镇投资中,第一产业完成投资 80.9
亿元,增长 16. 7%,第二产业完成投资 908. 8 亿元,增长 27. 9%,第三产业完成投资 1269. 0 亿元,增长
列 1,可以看出,第二、三产业投次增长远高于第一产业,反了出第二、三产业不断向城镇取信
《三) 人口
加裁止到 2009 年未,全市常住人口 977. 4 万人,比上年增加 10. 93 万人,其中市区 242. 78 万人,
雯加 2. 06 万人。 全市人口出生率 14. 65%o,死亡率 6. 25%,自然增长率 8. 4%s。说明石家庄市的人口
正在快速增长,一定方面反映出石家庄市地区的城镇化的快速发展。
《5 人民下入 全社会国定资产投资与镇因定资产投资〔亿元
2009 年,城市居民收入和农民人均纯收sn 2
入各续保持平稳增长,居民生活质量提高, aoad j
消费支出较快增长。市区城市居民人均可支 1sog| at 加
配收入 16607 元,增长 10. 3%,保持在较高 3229 105“国2
水下,人均消费支 10078元,增长1 3家
民人均纯收入为 5977 元,增长9. 中。(如图
2 2005年 200年。 20年 2008年。 209年
二、当前城镇化的调查 图2
新中国成立 6 0年间,一座座新城迅速上起,宛如一频颗碍的明珠,一个个城市群形成,就像
条条玉和带,久夫在中华锦绣大地上。 [城镇化率从解放初期的 1 0 , 6 4 %6增至4 5 。 6 8 中。但是
在发展中也出现了一些不能忽视的问题,如,贫窜差距拉大、外来人员管理混乱、环境污染加剧、医疗
教育等不平等、劳动力素质偏低
《一) 贫定差距拉大
2001 年石家庄市城市居民收入为 6805 元,到 2009 年为 16607 元,增长了 144. 员。而农民 2001
年收入为 3149 元,到 2009 年为 5977 元,增长了 89. 8f。贫富差距由 2001 年的 116. 1%增长到 2009 年
的177. 8%。
过市届民收入与家民人元必入《元) 城乡居民收入差距不断扩大,迅速电
全 的城市富裕阶层、收入持续增长的城镇居民
15062 区 与在低收入水平徘徊的农民形成了鲜明的
1500 6 反差 (如图 3)。这不仅成为“三农”问题的
| 主要矛盾,而且不符合和谐社会的国家政
| 2 策。 贫富差械拉大已经对国民经济增长产生
了严重制约,并增加了社会不入定性,影响
?205年“ 200年。 20年208征2005年 了社会的和清柱定
有关部门应加强调控, 合理布局。 对周
图3 边加强投资力度,以点带面,辐射周边。共
同提高,促进和谐发展。
《二》 外来人员管理混乱
以方村为例。方村,位于石家庄市东南方向近闻,交通便利。因地理优势有大唱外来务工人员前
来租住。 本地人口约有 6500 人,外来人口约有 1300 人,占总人口的 16. %。部分房主缺乏意识,对外
来人员管理混乱,加之村委会从未对此进行过统计,一定程度加剧了这种混乱局面-
有一房主,对外租房,但却未对租房者进行登记,也不关注租房者。只知道他是上“夜班"晚出早
归。直到有天警察在出租房中搜出多部丢失的手机,房主才发现租房的