城市居住区设计规范.doc

总则为确保居民基本的居住生活环境经济合理有效地使用土地和空间提高居住区的规划设计质量制定本规范本规范适用于城市居住区的规划设计居住区按居住户数或人口规模可分为居住区小区组团三级各级标准控制规模应符合表的规定居住区的规划布局形式可采用居住区小区组团居住区组团小区组团及独立式组团等多种类型居住区的配建设施必须与居住人口规模相对应其配建设施的面积总指标可根据规划布局形式统一安排灵活使用居住区的规划设计应遵循下列基本原则符合城市总体规划的要求符合统一规划合理布局因地制宜综合开发配套建设的原则综合考虑所在城市的性质社会经济气候民族习俗和传统风貌等地方特点和规划用地周围的环境条件充分利用规划用地内有保留价值的河湖水域地形地物植被道路建筑物与构筑物等并将其纳入规划适应居民的活动规律综合考虑日照采光通风防灾配建设施及管理要求创造安全卫生方便舒适和优美的居住生活环境为老年人残疾人的生活和社会活动提供条件为工业化生产机械化施工和建筑群体空间环境多样化创造条件为商品化经营社会化管理及分期实施创造条件充分考虑社会经济和环境三方面的综合效益居住区规划设计除符合本规范外尚应符合国家现行的有关法律法规和强制性标准的规定术语代号城市居住区一般称居住区泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合并与居住人口规模人相对应配建有一整套较完善的能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地居住小区一般称小区是指被城市道路或自然分界线所围合并与居住人口规模人相对应配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地居住组团一般称组团指一般被小区道路分隔并与居住人口规模人相对应配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地居住区用地住宅用地公建用地道路用地和公共绿地等四项用地的总称住宅用地住宅建筑基底占地及其四周合理间距内的用地含宅间绿地和宅间小路等的总称公共服务设施用地一般称公建用地是与居住人口规模相对应配建的为居民服务和使用的各类设施的用地应包括建筑基底占地及其所属场院绿地和配建停车场等道路用地居住区道路小区路组团路及非公建配建的居民汽车地面停放场地居住区级道路一般用以划分小区的道路在大城市中通常与城市支路同级小区级路一般用以划分组团的道路组团级路上接小区路下连宅间小路的道路宅间小路住宅建筑之间连接各住宅入口的道路公共绿地满足规定的日照要求适合于安排游憩活动设施的供居民共享的集中绿地应包括居住区公园小游园和组团绿地及其它块状带状绿地等配建设施与人口规模或与住宅规模相对应配套建设的公共服务设施道路和公共绿地的总称其它用地规划范围内除居住区用地以外的各种用地应包括非直接为本区居民配建的道路用地其它单位用地保留的自然村或不可建设用地等公共活动中心配套公建相对集中的居住区中心小区中心和组团中心等道路红线城市道路含居住区级道路用地的规划控制线建筑线一般称建筑控制线是建筑物基底位置的控制线日照间距系数根据日照标准确定的房屋间距与遮挡房屋檐高的比值建筑小品既有功能要求又具有点缀装饰和美化作用的从属于某一建筑空间环境的小体量建筑游憩观赏设施和指示性标志物等的统称住宅平均层数住宅总建筑面积与住宅基底总面积的比值层高层住宅大于等于层比例高层住宅总建筑面积与住宅总建筑面积的比率中高层住宅层比例中高层住宅总建筑面积与住宅总建筑面积的比率人口毛密度每公顷居住区用地上容纳的规划人口数量人人口净密度每公顷住宅用地上容纳的规划人口数量人住宅建筑套密度毛每公顷居住区用地上拥有的住宅建筑套数套住宅建筑套密度净每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑套数套住宅建筑面积毛密度每公顷居住区用地上拥有的住宅建筑面积万住宅建筑面积净密度每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积万建筑面积毛密度也称容积率是每公顷居住区用地上拥有的各类建筑的建筑面积万或以居住区总建筑面积万与居住区用地万的比值表示住宅建筑净密度住宅建筑基底总面积与住宅用地面积的比率建筑密度居住区用地内各类建筑的基底总面积与居住区用地面积的比率绿地率居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率绿地应包括公共绿地宅旁绿地公共服务设施所属绿地和道路绿地即道路红线内的绿地其中包括满足当地植树绿化覆土要求方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地不应包括屋顶晒台的人工绿地停车率指居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率地面停车率居民汽车的地面停车位数量与居住户数的比率拆建比拆除的原有建筑总面积与新建的建筑总面积的比值用地与建筑居住区规划总用地应包括居住区用地和其它用地两类其各类项用地名称可采用本规范第章规定的代号标示居住区用地构成中各项用地面积和所占比例应符合下列规定居住区用地平衡表的格式应符合本规范附录第条的要求参与居住区用地平衡的用地应为构成居住区用地的四项用地其它用地不参与平衡居住区内各项用地所占比例的平衡控制指标应符合表规定表居住区用地平衡控制指标用地构成居住区小区组团住宅用地公建用地道路用地公共绿地居住区用地人均居住区用地控制指标应符合表规定表人均居住区用地控制指标人居住规模层数建筑气候区划居住区低层多层多层高层小区低层多层中高层高层组团低层多层中高层高层注本表各项指标按每户人计算居住区内建筑应包括住宅建筑和公共服务设施建筑也称公建两部分在居住区规划用地内的其它建筑的设置应符合无污染不扰民的要求规划布局与空间环境居住区的规划布局应综合考虑周边环境路网结构公建与住宅布局群体组合绿地系统及空间环境等的内在联系构成一个完善的相对独立的有机整体并应遵循下列原则方便居民生活有利安全防卫和物业管理组织与居住人口规模相对应的公共活动中心方便经营使用和社会化服务合理组织人流车流和车辆停放创造安全安静方便的居住环境居住区的空间与环境设计应遵循下列原则规划布局和建筑应体现地方特色与周围环境相协调合理设置公共服务设施避免烟气味尘及嗓场对居民的污染和干扰精心设置建筑小品丰富与美化环境注重景观和空间的完整性市政公用站点等宜与住宅或公建结合安排供电电讯路灯等管线宜地下埋设公共活动空间的环境设计应处理好建筑道路广场院落绿地和建筑小品之间及其与人的活动之间的相互关系便于寻访识别和街道命名在重点文物保护单位和历史文化保护区保护规划范围内进行住宅建设其规划设计必须遵循保护规划的指导居住区内的各级文物保护单位和古树名木必须依法予以保护在文物保护单位的建设控制地带内的新建建筑和构筑物不得破坏文物保护单位的环境风貌住宅住宅建筑的规划设计应综合考虑用地条件选型朝向间距绿地层数与密度布置方式群体组合空间环境和不同使用者的需要等因素确定宜安排一定比例的老年人居住建筑住宅间距应以满足日照要求为基础综合考虑采光通风消防防灾管线埋设视觉卫生等要求确定住宅日照标准应符合表规定对于特定情况还应符合下列规定老年人居住建筑不应低于冬至日日照小时的标准在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低但不应低于大寒日日照小时的标准表住宅建筑日照标准建筑气候区划气候区气候区气候区大城市中小城市大城市中小城市日照标准日大寒日冬至日日照时数有效日照时间带日照时间计算起点底层窗台面注建筑气候区划应符合本规范附录第条的规定底层窗台面是指距室内地坪高的外墙位置正面间距可按日照标准确定的不同方位的日照间距系数控制也可采用表不同方位间距折减系数换算表不同方位间距折减换算表不同方位间距折减换算表表方位含含含含不同方位间距折减换算表表方位含含含含折减值注表中方位为正南向偏东偏西的方位角为当地正南向住宅的标准日照间距本表指标仅适用于无其它日照遮挡的平行布置条式住宅之间住宅侧面间距应符合下列规定条式住宅多层之间不宜小于高层与各种层数住宅之间不宜小于高层塔式住宅多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素适当加大间距住宅布置应符合下列规定选用环境条件优越的地段布置住宅其布置应合理紧凑面街布置的住宅其出入口应避免直接开向城市道路和居住区级道路在建筑气候区主要应利于住宅冬季的日照防寒保温与防风沙的侵袭在建筑气候区主要应考虑住宅夏季防热和组织自然通风导风入室的要求在丘陵和山区除考虑住宅布置与主导风向的关系外尚应重视因地形变化而产生的地方风对住宅建筑防寒保温或自然通风的影响老年人居住建筑宜靠近相关服务设施和公共绿地住宅的设计标准应符合现行国家标准住宅设计规范的规定宜采用多种户型和多种面积标准住宅层数应符合下列规定根据城市规划要求和综合经济效益确定经济的住宅层数与合理的层数结构无电梯住宅不应超过六层在地形起伏较大的地区当住宅分层入口时可按进入住宅后的单程上或下的层数计算住宅净密度应符合下列规定住宅建筑净密度的最大值不应超过表的规定住宅建筑面积净密度的最大值不宜超过表的规定公共服务设施居住区公共服务设施也称配套公建应包括教育医疗卫生文化体育商业服务金融邮电社区服务市政公用和行政管理及其它八类设施居住区配套公建的配建水平必须与居住人口规模相对应并应与住宅同步规划同步建设和同时投入使用居住区配套公建的项目应符合本规范附录第条规定配建指标应以表规定的千人总指标和分类指标控制并应遵循下列原则公共服务设施控制指标千人表居住区小区组团建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积总指标其中教育医疗卫生含医院文体商业服务社区服务金融邮电含银行邮电局市政公用含居民存车处行政管理及其它注居住区级指标含小区和组团级指标小区级含组团级指标公共服务设施总用地的控制指标应符合表规定总指标未含其它类使用时应根据规划设计要求确定本类面积指标小区医疗卫生类未含门诊所市政公用类未含锅炉房在采暖地区应自行确定各地应按表中规定所确定的本规范附录第条中有关项目及其具体指标控制本规范附录第条和表在使用时可根据规划布局开式和规划用地四周的设施条件对配建项目进行合理的归并调整但不应少于与其居住人口规模相对应的千人总指标当规划用地内的居住人口规模界于组团和小区之间或小区和居住区之间时除配建下一级应配建的项目外还应根据所增人数及规划用地周围的设施条件增配高一级的有关项目及增加有关指标取消该款取消该款旧区改建和城市边缘的居住区其配建项目与千人总指标可酌情增减但应符合当地城市规划行政主管部门的有关规定凡国家确定的一二类人防重点城市均应按国家人防部门的有关规定配建防空地下室并应遵循平战结合的原则与城市地下空间规划相结合统筹安排将居住区使用部分的面积按其使用性质纳入配套公建居住区配套公建各项目的设置要求应符合本规范附录第条的规定对其中的服务内容可酌情选用居住区配套公建各项目的规划布局应符合下列规定根据不同项目的使用性质和居住区的规划布局形式应采用相对集中与适当分散相结合的方式合理布局并应利于发挥设施效益方便经营管理使用和减少干扰商业服务与金融邮电文体等有关项目宜集中布置形成居住区各级公共活动中心基层服务设施的设置应方便居民满足服务半径的要求配套公建的规划布局和设计应考虑发展需要居住区内公共活动中心集贸市场和人流较多的公共建筑必须相应配建公共停四场库并就符合下列规定居住区内公共活动中心集贸市场和人流较多的公共建筑必须相应配建公共停四场库并就符合下列规定配建公共停车场库的停车位控制指标应符合表的规定配建公共停车场库停车位控制指标名称单位自行车机动车公共中心车位建筑面积大于或等于大于或等于商业中心车位营业面积大于或等于大于或等于集贸市场车位营业场地大于或等于大于或等于饮食店车位营业面积大于或等于大于或等于医院门诊所车位建筑面积大于或等于大于或等于注本表机动车停车车位以小型汽车为标准当量表示其它各型车辆停车位的换算办法应符合本规范第章中有关规定配建公共停车场库应就近设置并宜采用地下或多层车库绿地居住区内绿地应包括公共绿地宅旁绿地配套公建所属绿地和道路绿地其中包括了满足当地植树绿化覆土要求方便居民出入的地上或半地下建筑的屋顶绿地居住区内绿地应符合下列规定一切可绿化的用地均应绿化并宜发展垂直绿化宅间绿地应精心规划与设计宅间绿地面积计算办法应符合本规范第章中有关规定绿地率新区建设不应低于旧区改建不宜低于居住区内的绿地规划应根据居住区的规划布局形式环境特点及用地的具体条件采用集中与分散相结合点线面相结合的绿地系统并宜保留和利用规划范围内的已有树木和绿地居住区内的公共绿地应根据居住区不同的规划布局形式设置相应的中心绿地以及老年人儿童活动场地和其它的块状带状公共绿地等并应符合下列规定中心绿地的设置应符合下列规定符合表规定表内设置内容可视具体条件选用至少应有一个边与相应级别的道路相邻绿化面积含水面不宜小于便于居民休憩散步和交往之用宜采用开敞式以绿篱或其它通透式院墙栏杆作分隔组团绿地的设置应满足有不少于的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外的要求并便于设置儿童游戏设施和适于成人游憩活动其中院落式组团绿地的设置还应同时满足表中的各项要求其面积计算起止界应符合本规范第章中有关规定其它块状带状公共绿地应同时满足宽度不小于面积不小于和本条第款项及第项中的日照环境要求公共绿地的位置和规模应根据规划用地周围的城市级公共绿地的布局综合确定居住区内公共绿地的总指标应根据居住人口规模分别达到组团不少于人小区含组团不少于人居住区含小区与组团不少于人并应根据居住区规划布局形式统一安排灵活使用旧区改建可酌情降低但不得低于相应指标的道路居住区的道路规划应遵循下列原则根据地形气候用地规模用地四周的环境条件城市交通系统以及居民的出行方式应选择经济便捷的道路系统和道路断面形式小区内应避免过境车辆的穿行道路通而不畅避免往返迂回并适于消防车救护车商店货车和垃圾车等的通行有利于居住区内各类用地的划分和有机联系以及建筑物布置的多样化当公共交通线路引入居住区级道路时应减少交通噪声对居民的干扰在地震烈度不低于六度的地区应考虑防灾救灾要求满足居住区的日照通风和地下工程管线的埋设要求城市旧区改建其道路系统应充分考虑原有道路特点保留和利用有历史文化价值的街道应便于居民汽车的通行同时保证行人骑车人的安全便利取消该款居住区内道路可分为居住区道路小区路组团路和宅间小路四级其道路宽窄应符合下列规定居住区道路红线宽度不宜小于小区路路面宽建筑控制线之间的宽度需敷设供热管线的不宜小于无供热管线的不宜小于组团路路面宽建筑控制线之间的宽度需敷设供热管线的不宜小于无供热管线的不宜小于宅间小路路面宽不宜小于在多雪地区应考虑堆积清扫道路积雪的面积道路宽度可酌情放宽但应符合当地城市规划行政主管部门的有关规定居住区内道路纵坡规定应符合下列规定居住区内道路纵坡控制指标应符合表规定机动车与非机动车混行的道路其纵坡宜按非机动车道要求或分段按非机动车道要求控制山区和丘陵地区的道路系统规划设计应遵循下列原则车行与人行宜分开设置自成系统路网格式应因地制宜主要道路宜平缓路面可酌情缩窄但应安排必要的排水边沟和会车位并应符合当地城市规划行政主管部门的有关规定居住区内道路设置应符合下列规定小区内主要道路至少应有两个出人口居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连机动车道对外出人口间距不应小于沿街建筑物长度超过时应设不小于的消防车通道人行出口间距不宜超过当建筑物长度超过时应在底层加设人行通道居住区内道路与城市道路相接时其交角不宜小于当居住区内道路坡度较大时应设缓冲段与城市道路相接进入组团的道路既应方便居民出行和利于消防车救护车的通行又应维护院落的完整性和利于治安保卫在居住区内公共活动中心应设置为残疾人通行的无障碍通道通行轮椅车的坡道宽度不应小于纵坡不应大于居住区内尽端式道路的长度不宜大于并应在尽端设不小于的回车场地当居住区内用地坡度大于时应辅以梯步解决竖向交通并宜在梯步旁附设推行自行车的坡道在多雪严寒的山坡地区居住区内道路路面应考虑防滑措施在地震设防地区居住区内的主要道路宜采用柔性路面居住区内道路边缘至建筑物构筑物的最小距离应符合表规定取消该款居住区内必须配套设置居民汽车含通勤车停车场停车库并应符合下列规定居民汽车停车率不应小于居住区内地面停车率居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率不宜超过居民停车场库的布置应方便居民使用服务半径不宜大于居民停车场库的布置应留有必要的发展余地竖向居住区的竖向规划应包括地形地貌的利用确定道路控制高程和地面排水规划等内容居住区竖向规划设计应遵循下列原则合理利用地形地貌减少土方工程量各种场地的适用坡度应符合表规定满足排水管线的埋设要求避免土壤受冲刷有利于建筑布置与空间环境的设计对外联系道路的高程应与城市道路标高相衔接当自然地形坡度大于居住区地面连接形式宜选用台地式台地之间应用挡土墙或护坡连接居住区内地面水的排水系统应根据地形特点设计在山区和丘陵地区还必须考虑排洪要求地面水排水方式的选择应符合以下规定居住区内应采用暗沟管排除地面水在埋设地下暗沟管极不经济的陡坎岩石地段或在山坡冲刷严重管沟易堵塞的地段可采用明沟排水管线综合居住区内应设置给水污水雨水和电力管线在采用集中供热居住区内还应设置供热管线同时还应考虑燃气通讯电视公用天线闭路电视智能化等管线的设置或预留埋设位置居住区内各类管线的设置应编制管线综合规划确定并应符合下列规定必须与城市管线衔接应根据各类管线的不同特性和设置要求综合布置各类管线相互间的水平与垂直净距宜符合表和表的规定各种地下管线之间最小水平净距表管线名称给水管排水管燃气管热力管电力电缆电信电缆低压中压高压排水管燃气管低压中压高压热力管电力电缆电信电缆电信管道注表中给水管与排水管之间的净距适用于管径小于或等于当管径大于时应大于或等于大于或等于的电力电缆与其它任何电力电缆之间应大于或等于如加套管净距可减至小于电力电缆之间应大于或等于低压燃气管的压力为小于或等于中压为高压为各种地下管线之间最小垂直净距表管线名称给水管排水管燃气管热力管电力电缆电信电缆电信管道给水管排水管燃气管热力管电力电缆电信电缆电信管道明沟沟底涵洞基底铁路轨底宜采用地下敷设的方式地下管线的走向宜沿道路或与主体建筑平行布置并力求线型顺直短捷和适当集中尽量减少转弯并应使管线之间及管线与道路之间尽量减少交叉应考虑不影响建筑物安全和防止管线受腐蚀沉陷震动及重压各种管线与建筑物和构筑物之间的最小水平间距应符合表规定各种管线与建构筑物之间的最小水平间距表管线名称建筑物基础地上杆柱中心铁路中心城市道路侧石边缘公路边缘通信照明及小于或等于给水管排水管燃气管低压中压高压热力管直埋地沟电力电缆电信电缆电信管道注表中给水管与城市道路侧石边缘的水平间距适用于管径小于或等于当管径大于时应大于或等于表中给水管与围墙或篱笆的水平间距是适用于管径小于或等于当管径大于时应大于或等于排水管与建筑物基础的水平间距当埋深浅于建筑物基础时应大于或等于表中热力管与建筑物基础的最小水平间距对于管沟敷设的热力管道为对于直埋闭式热力管道管径小于或等于时为管径大于或等于时为对于直埋开式热力管道为各种管线的埋设顺序应符合下列规定离建筑物的水平排序由近及远宜为电力管线或电信管线燃气管热力管给水管雨水管污水管各类管线的垂直排序由浅入深宜为电信管线热力管小于电力电缆大于电力电缆燃气管给水管雨水管污水管电力电缆与电信管缆宜远离并按照电力电缆在道路东侧或南侧电信管缆在道路西侧或北侧的原则布置管线之间遇到矛盾时应按下列原则处理临时管线避让永久管线小管线避让大管线压力管线避让重力自流管线可弯曲管线避让不可弯曲管线地下管线不宜横穿公共绿地和庭院绿地与绿化树种间的最小水平净距宜符合表中的规定管线其他设施与绿化树种间的最小水平净距表管线名称最小水平净距至乔木中心至灌木中心给水管闸井污水管雨水管探井燃气管探井电力电缆电信电缆电信管道热力管地上杆柱中心消防龙头道路侧石边缘综合技术经济指标居住区综合技术经济指标的项目应包括必要指标和可选用指标两类其项目及计量单位应符合表规定综合技术经济指标系列一览表表项目计量单位数值所占比重人均面积人居住区规划总用地居住区用地住宅用地公建用地道路用地公共绿地其它用地居住户套数户套居住人数人户均人口人户总建筑面积万居住区用地内建筑总面积万住宅建筑面积万公建面积万其它建筑面积万住宅平均层数层高层住宅比例中高层住宅比例人口毛密度人人口净密度人住宅建筑套密度毛套住宅建筑套密度净套住宅建筑面积毛密度万住宅建筑面积净密度万居住区建筑面积毛密度容积率万停车率停车位辆地面停车率地面停车位辆住宅建筑净密度总建筑密度绿地率拆建比注必要指标选用指标各项指标的计算应符合下列规定规划总用地范围应按下列规定确定当规划总用地周界为城市道路居住区级道路小区路或自然分界线时用地范围划至道路中心线或自然分界线当规划总用地与其它用地相邻用地范围划至双方用地的交界处底层公建住宅或住宅公建综合楼用地面积应按下列规定确定按住宅和公建各占该幢建筑总面积的比例分摊用地并分别计入住宅用地和公建用地底层公建突出于上部住宅或占有专用场院或因公建需要后退红线的用地均应计入公建用地底层架空建筑用地面积的确定应按底层及上部建筑的使用性质及其各占该幢建筑总建筑面积的比例分摊用地面积并分别计入有关用地内绿地面积应按下列规定确定宅旁宅间绿地面积计算的起止界应符合本规范附录第条的规定绿地边界对宅间路组团路和小区路算到路边当小区路设有人行便道时算到便道边沿居住区路城市道路则算到红线距房屋墙脚对其它围墙院墙算到墙脚道路绿地面积计算以道路红线内规划的绿地面积为准进行计算院落式组团绿地面积计算起止界应符合本规范附录第条的规定绿地边界距宅间路组团路和小区路路边当小区路有人行便道时算到人行便道边临城市道路居住区级道路时算到道路红线距房屋墙脚开敞型院落组团绿地应符合本规范表要求至少有一个面面向小区路或向建筑控制线宽度不小于的组团级主路敞开并向其开设绿地的主要出入口和满足本规范附录第条的规定其它块状带状公共绿地面积计算的起止界同院落式组团绿地沿居住区级道路城市道路的公共绿地算到红线居住区用地内道路用地面积应按下列规定确定按与居住人口规模相对应的同级道路及其以下各级道路计算用地面积外围道路不计入居住区级道路按红线宽度计算小区路组团路按路面宽度计算当小区路设有人行便道时人行便道计入道路用地面积居民汽车停放场地按实际占地面积计算宅间小路不计入道路用地面积其它用地面积应按下列规定确定规划用地外围的道路算至外围道路的中心线规划用地范围内的其它用地按实际占用面积计算停车场车位数的确定以小型汽车为标准当量表示其它各型车辆的停车位应按表中相应的换算系数折算