中级经济师中级经济基础第十五章 政府预算含解析.docx

中级经济师新中级经济基础第十五章政府预算含解析一单项选择题具有法律规定和制度保证的经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划是国民经济计划政府预算决算经济发展战略政府理财的主导环节和基本环节是税收政府预算政府收费政府债务在现代经济社会条件下政府预算的职能不包括反映政府部门的活动监督政府部门收支运作的情况控制政府部门的支出引导经济的运行我国预算年度的起止时间是每年的月日至次年的月日月日至次年的月日月日至次年的月日月日至同年的月日下列关于政府预算的说法中错误的是从形式上看政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少政府预算是国家和政府意志的体现监督政府部门收支运作情况是政府预算的三大职能之一政府预算的原则包括完整性统一性可靠性合法性年度性公开性以下国家中政府预算年度采用历年制的国家是美国英国日本中国是指将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质分别编制两个或者两个以上的预算形成两个或两个以上的收支对照表单式预算复式预算增量预算零基预算资本预算主要以为收入来源以经济建设项目为支出对象贷款收费税收国债根据中华人民共和国预算法不是全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权有批准中央预算监督中央预算执行审查和批准中央预算调整方案审查和批准中央决算的调整方案一般公共预算收入包括税收收入和国有产权转让收入政府性基金收入专项收入非税收入政府凭借国家政治权力以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入用于保障和改善民生维持国家行政职能正常运转保障国家安全等方面的收支预算称为政府性基金预算一般公共预算社会保险基金预算国有资本经营预算目前我国每年统计公报公布的财政赤字数据是就而言的社会保险基金预算政府性基金预算国有资本经营预算一般公共预算政府出让土地取得的收入应列入国有资本经营预算一般公共预算社会保险基金预算政府性基金预算以下收入中属于国有资本经营预算收入的是国有股权转让收入罚没收入增值税收入国有土地使用权出让金收入下列关于国有资本经营预算的表述错误的是国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排不列赤字目前我国每年统计公报公布的财政收入财政支出财政赤字的数字是就国有资本经营预算而言的国有资本经营预算编制遵循的原则不包括相对独立相互衔接分级编制逐步实施收支平衡专款专用统筹兼顾适度集中下列单位中属于免缴国有资本收益的是中国烟草总公司中储粮集团公司中国邮政集团公司中国石油天然气集团有限公司国有资本预算是国家以身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分控股者经营者所有者管理者社会保险基金预算于正式提交全国人大年年年年全国社会保险基金预算草案的汇总编制单位是财政部人力资源和社会保障部全国社会保障基金理事会国家发展和改革委员会我国政府预算体系的基础是政府性基金预算一般公共预算国有资本经营预算社会保险基金预算我国的政府预算体系中不能用于平衡其他预算政府性基金预算国有资本经营预算社会保险基金预算一般公共预算财政制度的核心是政府预算制度国家金库制度财政支出制度财政收入制度市场经济国家财政预算管理采用的基本制度是单式预算制度复式预算制度部门预算制度绩效预算制度部门支出预算编制的方法是增量预算法零基预算法标准收入预算法标准支出预算法部门预算采取自下而上的编制方式编制程序实行的基本流程两上两下一上一下四上四下三上三下关于部门预算的说法正确的是部门支出预算编制采用增量预算法部门预算采取自上而下的编制方式部门预算只包括基本支出预算不包括项目支出预算部门收入预算编制采用标准收入预算法关于国库集中收付制度的说法错误的是国库集中收付制度通过各部门转拨财政性资金国库集中收付制度建立以财政部门为主体的国库单一账户体系国库集中收付制度实行直接缴款和集中汇缴制度国库集中收付制度改变财政资金分散拨付方式政府采购的主体不包括社会团体企业法人事业单位各级国家机关二多项选择题下列关于政府预算的表述正确的是政府预算反映和规定了政府在预算年度内的工作或活动范围方向和重点政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口由各级人民代表大会审议批准的政府预算实质是对政府支出规模的一种法定授权只有在授权范围内的支出才是合法和有效的政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择政府预算只能反映政府收支情况无法反映支出上的优先权政府预算原则在不同时期有些变化但一些最基本的预算原则一直为各国共同遵守这些原则主要有统一性年度性合法性公开性可比性下列关于政府预算的原则和分类的说法正确的有支出预算安排要真实可靠既不能不切实际的把支出盘子打得很大无法完成也不能留下硬缺口将执行中一定要发生的支出不列入预算人为缩小支出规模体现了政府预算的完整性原则我国政府预算采用的是历年制即从每年的月日起至同年的月日止为一个预算年度单式预算具有简单明了整体性强便于编制易于操作等优点多年预算一般不具有法律效力编制多年预算一般都是采取逐年递推或滚动的形式零基预算一切都要重新开始起点为零下列关于政府预算的表述中正确的有政府预算经过同级人民代表大会的审查和批准才能有效政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择政府预算体现了政府的年度工作重点和方向我国的预算年度实行跨年制政府预算按编制形式分类分为增量预算和零基预算根据中华人民共和国预算法的规定各级人大常委会的预算管理权限包括编制本级总预算草案批准本级总预算草案监督本级总预算的执行审查本级预算的调整方案决定本级预算预备费的动用我国政府预算改革的目标是逐步建立起完整的预算体系包括一般公共预算国有资本经营预算社会保险基金预算政府性基金预算投入预算我国完整的政府预算体系包括政府性基金预算一般公共预算建设性预算国有资本经营预算社会保险基金预算我国政府预算体系包括税式支出预算社会保险基金预算一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算为了完善政府预算体系需要明确的收支范围有社会保障基金预算一般公共预算政府性基金预算社会保险基金预算国有资本经营预算政府性基金预算的管理原则是以收定支不列赤字专款专用结余结转下年继续使用结余转入一般预算关于政府性基金预算的说法正确的有政府性基金预算也属于政府预算的范畴政府性基金预算的结余不得结转下年使用政府性基金预算的收入具有指定用途专款专用的特征政府性基金预算是政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得政府性基金预算由全国人民代表大会常务委员会审批政府性基金预算是指政府通过向社会征收等方式取得的收入收费基金国有资本收益土地出让发行彩票政府性基金的预算收入包含税收收入国有资产经营收入发行彩票收入出让土地收入社会保险缴纳国有资本经营预算收入包括从国家出资企业取得的股利国有产权转让收入国有产权清算收入税收收入发行彩票取得的收入下列属于社会保险基金预算遵循的基本原则有依法建立规范统一统筹编制明确责任专项基金专款专用相对统一各自分散收支平衡留有结余社会保险基金预算按险种分别编制主要包括农村居民基本养老保险基金生育保险基金企业职工基本养老保险基金失业保险基金工伤保险基金社会保险基金预算按险种分别编制主要包括企业职工基本养老保险基金城镇职工基本医疗保险基金失业保险基金生育保险基金商业保险基金下列关于国有资本经营预算和社会保险基金预算的内容说法正确的有国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系社会保险基金不能用于平衡财政预算财政预算不可补助社会保险基金社会保险基金预算包括企业职工基本养老保险基金失业保险基金城镇职工基本医疗保险基金工伤保险基金生育保险基金等中国储备粮总公司中国储备棉总公司等政策性公司国有资本收益上交比例为下列关于我国政府预算体系的表述正确的有我国政府预算体系包括一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算和社会保险基金预算一般公共预算是政府预算体系的基础具有专款专用性质且不宜纳入一般公共预算管理的资金应当纳入政府性基金预算适当提高中央企业国有资本收益上交比例新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出社会保险基金不能用于平衡财政预算财政预算也不可补助社会保险基金关于我国政府预算编制和执行制度下列说法正确的有政府预算制度是财政制度的核心市场经济国家财政预算管理的基本形式是部门预算制度部门预算包括基本支出预算不包括项目支出预算包括财政部门直接安排的预算也包括有预算分配权部门安排的预算财政国库管理制度下所有收入通过代理银行直接缴入国库或财政专户对不同类型的支出分别采取财政直接支付和财政授权支付等方式政府采购的主体是各级国家机关事业单位和团体组织关于政府预算的说法正确的有部门支出预算编制采用增量预算法我国政府预算年度采用历年制经常预算主要以国债为收入来源以经济建设项目为支出对象政府预算制度最早出现在法国政府预算从编制审查批准到执行调整和决算都要依照法律规范关于预算编制制度的内容说法正确的有部门收入预算编制采用标准收入预算法部门支出预算编制采用增量预算法部门预算采取自上而下的编制方式编制程序实行两上两下的基本流程财政部决定从年月日起将按预算外资金管理的收入不含教育收费全部纳入预算管理通过加强结余资金管理引入绩效评价等增强了预算管理的科学性提高了财政资源配置效率和财政资金使用效益确立了部门作为部门预算主体的地位承担着预算管理责任部门财权与事权相结合有利于提高政府宏观调控和各部门统筹安排资金的能力有利于推动部门和行业事业发展预算执行制度是预算实施的关键环节其内容包括编制部门预算建立国库集中收付制度实行政府采购制度将预算外资金纳入预算管理编制公共财政预算政府采购是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物工程和服务的行为各级国家机关事业单位团体组织金融企业营利性的法人组织下列财政改革内容中属于深化预算制度改革的有加大预算收入统筹力度增强财政保障能力严格预算编制管理增强财政预算完整性加强风险防控增强财政可持续性增强财政透明度提高预算管理信息化水平健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制我国深化预算管理制度改革的主要内容包括加强风险防控减少预算收入增强财政可持续性规范预算支出管理推进财政支出标准化严格预算编制管理增强财政预算完整性强化预算执行和绩效管理增强预算约束力增强财政透明度提高预算管理信息化水平下列关于深化预算管理制度改革主要内容的说法正确的有国有企业须编制本级固有资本经营预算部门不得代编应由所属单位实施的项目预算政府非税收入可与征收单位支出挂钩各部门和单位未纳入预算的收入不得安排支出新增资产配置要与资产存量挂钩下列关于深化预算管理制度改革的内容说法正确的有依法依规管理预算代编事项除应急救灾等特殊事项外部门不得代编应由所属单位实施的项目预算各级预算安排要突出重点坚持三保保基本民生保工资保运转支出在财政支出中的优先顺序坚决兜住三保底线不留硬缺口建立完善收付实现制政府综合财务报告制度全面客观反映政府资产负债与财政可持续性情况健全地方政府债务限额确定机制一般债务限额与政府性基金预算收入相匹配专项债务限额与一般公共预算收入及项目收益相匹配深化预算管理制度改革的基本原则是坚持党的全面领导坚持预算法定坚持目标引领坚持底线思维答案解析部分答案解析考查政府预算的含义政府预算是具有法律规定和制度保证的经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划与本题考查内容无关国民经济计划一般指国民经济与社会发展计划国民经济和社会发展计划是指国家对国民经济和社会发展各项内容所进行的分阶段的具体安排决算指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告经济发展战略是指一个国家对于社会和经济发展的全局性长期性问题的总谋划和总方针包括战略指导思想战略目标战略阶段战略重点和战略对策等内容故此题正确答案为思路点拨政府预算的具体含义从技术方面看有两层含义在形式上政府预算是政府的财政收支计划以预算平衡表的形式体现预算表反映了政府资金的来源和流向体现了政府的年度工作重点和方向在内容上政府预算是政府对财政收支的计划安排反映可供政府集中支配的财政资金数量的多少是财政部门按法定程序管理财政资金的活动政府预算是政府理财的主导环节和基本环节从政治方面看政府预算是重大的政治行为反映的是政府在做什么和不做什么之间作出的选择支出上的优先权政府准备购买的具体公共物品和服务及其成本从本质方面看政府预算是国家和政府意志的体现政府预算需要经过国家权力机关的审查和批准才能生效是一个重要的法律性文件属于年度立法政府预算从编制审查批准到执行调整和决算都要依照法律规定进行答案解析考查政府预算的含义从内容上看政府预算是政府对财政收支的计划安排反映可供政府集中分配的财政资金数量的多少是财政部门按法定程度管理财政资金的活动因此政府预算是政府理财的主导环节和基本环节与本题考查内容无关故不选税收是指国家为了向社会提供公共产品满足社会共同需要按照法律的规定参与社会产品的分配强制无偿取得财政收入的一种规范形式政府收费主要是使用费按世界银行有关文件的说法使用费是指为交换公共部门所提供特殊商品和服务而进行的支付政府债务亦称公债是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务故此题正确答案为答案解析考查政府预算的职能政府预算的职能包括反映政府部门的活动监督政府部门收支运作的情况和控制政府部门的支出简称反监控与本题考查内容无关题干反问不包括的选项故此题选答案解析考查政府预算的原则历年制从每年的月日起至同年的月日止为一个预算年度如中国德国法国跨年制从每年某月某日至下一年相应日期的前一天止中间经历个月但要跨两个年份如美国泰国从每年的月日至次年月日英国日本加拿大印度新加坡等从每年月日至次年月日澳大利亚瑞典等从每年月日志次年月日题目问的是我国所以选项错误故此题正确答案为答案解析考查政府预算的职能与原则从技术性方面看政府预算包含两成含义从形式上看政府预算是政府的财政收支计划是政府的工作计划从内容上看政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少选项错误从本质方面看政府预算是国家和政府意志的体现选项正确政府预算的三大职能反映政府部门活动监督政府部门收支运作的情况控制政府部门支出选项正确政府预算的原则完整性统一性可靠性合法性年度性公开性选项正确故此题正确答案为答案解析本题考查政府预算的原则历年制从每年的月日起至同年的月日止为一个预算年度如中国德国法国等说法符合题意为错误项故此题正确答案为思路点拨预算年度有两种历年制采用国家最多和跨年制历年制从每年的月日起至同年的月日止为一个预算年度如中国德国法国韩国意大利巴西等跨年制从每年某月某日至下年相应日期的前一日止中间经历个月但要跨两个年份如美国泰国英国日本印度加拿大新加坡澳大利亚瑞典等答案解析考查政府预算的分类按预算编制形式分类可以分为单式预算和复式预算复式预算是指将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质分别编制两个或两个以上的预算形成两个或两个以上的收支对照表单式预算是讲政府财政收支汇集编入一个总预算之内形成一个收支项目安排对照表选项错误增量预算也称基数预算是指新预算年度的财政收支计划指标在以前预算年度基础上按新预算年度经济发展状况加以调整后确定选项错误零基预算是指新预算年度财政支出计划指标的确定不考虑以前年度的财政收支执行情况只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式选项错误故此题正确答案为答案解析考查政府预算的分类经常预算主要以税收为收入来源以行政事业项目为支出对象如维持政府机关运转的日常活动经费支出等选项错误资本预算主要以国债为收入来源以经济建设项目为支出对象如政府贷款及偿还国债等支出选项正确与本题考查内容无关故不选故此题正确答案为答案解析考查我国政府预算职权划分全国人民代表大会常务委员会有权监督中央和地方预算的执行审查和批准中央预算的调整方案审查和批准中央决算撤销国务院制定的同宪法法律相抵触的关于预算决算的行政法规决定和命令撤销省自治区直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法法律相抵触的关于预算决算的地方性法规和决议选项正确选项批准中央预算是全国人民代表大会的职权故此题正确答案为答案解析考查一般公共预算一般公共预算收入包括税收收入和非税收入符合题意的选项为与本题考查内容无关国有产权转让收入是指出让收入扣除清理债务安置职工和离退休人员以及支付转让费用后的净收入政府性基金收入是国家通过向社会征收以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项收入是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准设置征集和纳入预算管理有专门用途的收入故此题正确答案为思路点拨税收收入包括增值税消费税企业所得税个人所得税资源税城市维护建设税房产税印花税城镇土地使用税土地增值税车船税船舶吨税车辆购置税关税耕地占用税契税等非税收入包括专项收入行政事业性收费收入罚没收入国有资本经营收入国有资源资产有偿使用收入等答案解析考查一般公共预算一般公共预算是指政府凭借国家政治权力以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入用于保障和改善民生维持国家行政职能正常运转保障国家安全等方面的收支预算政府性基金预算是指各级人民政府及其所属部门根据法律行政法规和中共中央国务院文件规定为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展向公民法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金选项不选社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款一般公共预算安排和其他方式筹集的资金专项用于社会保险的收支预算选项不选国有资本经营预算是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所有收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分选项不选故此题正确答案为思路点拨四类预算既相互独立又有机衔接从独立性来看每一类预算与政府预算的关系都是局部与全局的关系它们各自有不同的收入来源支出用途和管理方式不可相互混用特别是社会保险基金预算不能用于平衡一般公共预算等其他预算从衔接上看一般公共预算中安排了大量社会保障支出国有资本经营预算和政府性基金预算中都可以调剂部分资金用于社会保障答案解析本题考查一般公共预算一般公共预算是指政府凭借国家政治权力以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入用于保障和改善民生维持国家行政职能正常运转保障国家安全等方面的收支预算目前我国每年统计公报公布的财政收入财政支出财政赤字的数字是就一般公共预算而言的故正确社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴费一般公共预算安排和其他方式筹集的资金专项用于社会保险支出的收支预算年国务院决定试编年正式提交全国人大错误政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算政府性基金预算与财政预算一样同属于政府预算的范畴但二者又有所不同政府性基金预算与财政预算的主要不同表现在资金的管理方式上政府性基金预算收入具有指定用途专款专用的特征政府性基金支出主要是按照专款专用的原则与基金预算收入一一对应错误国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排不列赤字错误故本题正确答案为答案解析本题考查政府性基金预算政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算正确国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得固有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排不列赤字不选一般公共预算是指政府凭借国家政治权力以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入用于保障和改善民生维持国家行政职能正常运转保障国家安全等方面的收支预算不选社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款一般公共预算安排和其他方式筹集的资金专项用于社会保险的收支预算不选本题答案为思路点拨一般公共预算收入包括税收收入和非税收入税收收入包括增值税消费税企业所得税个人所得税资源税城市维护建设税房产税印花税城镇土地使用税土地增值税车船税船舶吨税车辆购置税关税耕地占用税契税等非税收入包括专项收入行政事业性收费收入罚没收入国有资本经营收入国有资源资产有偿使用收入等国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润股利股息和国有产权股权转让收入清算收入等社会保险基金预算按险种分别编制包括企业职工基本养老保险基金失业保险基金城镇职工基本医疗保险基金工伤保险基金生育保险基金等内容答案解析本题考查我国政府预算体系的构成国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润股利股息和国有产权股权转让收入清算收入等支出主要用于对重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等选项正确选项与本题考查内容不符思路点拨一般公共预算收入主要有税收收入和非税收入税收收入包括增值税消费税企业所得税个人所得税资源税城市维护建设税房产税印花税城镇土地使用税土地增值税车船税船舶吨税车辆购置税关税耕地占用税契税等非税收入包括专项收入行政事业性收费收入罚没收入国有资本经营收入国有资源资产有偿使用收入等政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算政府性基金预算的收入具有指定用途专款专用的特征政府性基金收入是指纳入预算管理的各项政府性基金和地方财政部门按国家规定收取的各项税费附加收入以及原来在预算中列支的部分专项收入答案解析考查我国政府预算体系国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分选项正确国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排不列赤字选项正确国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段选项正确目前我国每年统计公报公布的财政收入财政支出财政赤字的数字是就一般公共预算而言的项错误故此题正确答案为答案解析本题考查国有资本经营预算国有资本经营预算的编制原则一是统筹兼顾适度集中二是相对独立相互衔接与政府公共预算相互衔接三是分级编制逐步实施本题为反选题故本题正确答案为答案解析考查国有资本经营预算中央企业国有资本收益收取比例分为五类执行第一类为企业税后利润的如烟草企业第二类为企业税后利润的如石油石化电力电信煤炭等具有资源垄断性特征的行业企业第三类为企业税后利润的如钢铁运输电子贸易施工等一般竞争性行业企业第四类收取比例为如转制科研院所邮政集团公司等第五类免缴国有资本收益如中国储备粮总公司中国储备棉总公司等政策性公司故选答案解析本题考查国有资本经营预算的含义国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分本题答案为思路点拨一般公共预算是指政府凭借国家政治权力以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入用于保障和改善民生维持国家行政职能正常运转保障国家安全等方面的收支预算政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款一般公共预算安排和其他方式筹集的资金专项用于社会保险的收支预算答案解析考查社会保险基金预算年国务院决定试编社会保险基金预算经过年试编后年正式提交全国人大故此题正确答案为答案解析本题考查我国政府预算体系全国社会保险基金预算草案由人力资源社会保障部汇总编制财政部审核后由财政部和人力资源社会保障部联合向国务院报告故本题正确答案为答案解析考查政府预算体系四类预算之间的关系一般公共预算是政府预算体系的基础选项属于政府预算体系但不是基础故此题正确答案为思路点拨我国政府预算体系中的四类预算既相互独立又有机衔接从独立性来看每一类预算与政府预算的关系都是局部与全局的关系它们各自有不同的收入来源支出用途和管理方式不可相互混用特别是社会保险基金预算不能用于平衡一般公共预算等其他预算从衔接性看一般公共预算中安排了大量社会保障支出国有资本经营预算和政府性基金预算中都可以调剂部分资金用于社会保障一般公共预算是政府预算体系的基础答案解析考查四类预算之间的关系我国政府预算体系中的四类预算既相互独立又有机衔接从独立性来看每一类预算与政府预算的关系都是局部与全局的关系它们各自有不同的收入来源支出用途和管理方式不可相互混用特别是社会保险基金预算不能用于平衡一般公共预算等其他预算项符合题意从衔接上看一般公共预算中安排了大量社会保障支出国有资本经营预算和政府性基金预算中都可以调剂部分资金用于社会保障项三个预算之间可以相互平衡与题意不符故不选本题正确答案为答案解析本题考查政府预算制度政府预算制度是财政制度的核心是财政赖以存在的基础是国家政治体制的重要组成部分政府预算制度一般是通过预算法的形式予以确定故本题正确答案为答案解析本题考查预算编制制度部门预算是指政府部门依据国家有关政策法规及其履行职能需要由基层单位开始编制逐级上报审核汇总经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的年度财政收支计划注部门预算制度是市场经济国家财政预算管理的基本形式注部门收入预算编制采用标准收入预算法部门支出预算编制采用零基预算法注支出预算包括基本支出预算和项目支出预算其中基本支出预算实行定员定额管理项目预算要进行科学论证和合理排序纳入项目库编制中长期项目安排计划结合财力状况在预算中优先安排急需可行的项目在此基础上编制具有综合财政预算特点的部门预算注确立了部门作为部门预算主体的地位实行综合预算市场经济国家财政预算管理采用的基本制度是部门预算制度项正确三项内容均不正确故此题正确答案为答案解析考查预算编制制度部门收入预算编制采用标准收入预算法部门支出预算编制采用零基预算法选项与本题考查内容无关故不选增量预算法是以基期成本费用水平为基础结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施通过调整有关费用项目而编制预算的方法标准支出预算法不是部门支出的编制方法故此题正确答案为答案解析本题考查预算编制制度部门预算采取自下而上的编制方式编制程序实行两上两下的基本流程一上就是部门编制部门预算建议数上报同级财政部门一下就是财政部门对各部门上报的预算建议数审核平衡后汇总成本级预算初步方案报同级政府经政府批准后向各部门下达预算控制限额二上就是各部门根据财政部门下达的预算控制限额编制部门预算草案上报同级财政部门二下就是财政部门在对各部门上报的预算草案审核后汇总成本级预算草案和部门预算草案报政府审批后提交本级人民代表大会审议并在本级人民代表大会批准预算草案后一个月内向本级各部门批复预算各部门应当在财政部门批复本部门预算之日起日内批复所属各单位的预算并负责具体执行编制程序实行两上两下的基本流程项正确一上一下三上三下四上四下均不存在项错误故此题正确答案为答案解析本题考查预算编制制度部门支出预算编制采用零基预算法部门收入预算编制采用标准收入预算法选项错误选项正确部门预算采取自下而上的编制方式编制程序实行两上两下的基本流程选项错误部门预算既包括基本支出预算也包括项目支出预算选项错误说法正确均存在说法错误故此题正确答案为思路点拨部门预算采取自下而上的编制方式编制程序实行两上两下的基本流程一上就是部门编制部门预算建议数上报同级财政部门一下就是财政部门对各部门上报的预算建议数审核平衡后汇总成本级预算初步方案报同级政府经政府批准后向各部门下达预算控制限额二上就是各部门根据财政部门下达的预算控制限额编制部门预算草案上报同级财政部门二下就是财政部门在对各部门上报的预算草案审核后汇总成本级预算草案和部门预算草案报经政府审批后提交本级人民代表大会审议并在本级人民代表大会批准预算草案后一个月内向本级各部门批复预算各部门应当在财政部门批复本部门预算之日起日内批复所属各单位的预算并负责具体执行答案解析考查预算执行制度根据图表选项说法正确选项说法错误故此题正确答案为答案解析考查预算执行制度政府采购是指各级国家机关事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物工程和服务的行为符合题意的选项是项与本题考查内容无关企业法人是指以营利为目的独立地从事商品生产和经营活动的社会经济组织本题为反选题故答案为答案解析考查政府预算的含义与职能作为政府收支安排的一个基本计划政府预算反映和规定了政府在预算年度内的工作或活动范围方向和重点选项正确作为我国各级人民代表大会审议的一个重要文件政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口选项正确我国各级人民代表大会对政府预算的审议过程就是一种精打细算厉行节约的机制安排进一步讲各级人民代表大会审议批准的政府预算实质是对政府支出规模的一种法定授权只有在授权范围内的支出才是合法和有效的选项正确从政治方面看政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择政府预算反映了政府支出上的优先权选项正确错误故此题正确答案为思路点拨选项考查的是政府预算的三大职能反映监督控制选项考查的是政府预算的具体含义从政治方面看政府预算是重大的政治行为反映的是政府在做什么和不做什么之间作出的选择支出上的优先权政府准备购买的具体公共物品和服务及其成本答案解析考查政府预算的原则与本题考查内容无关故此题正确答案为答案解析考查政府预算的原则政府预算的完整性原则要求政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容以便全面反映政府的财政活动所有法律准许的政府财政活动都要在预算中清楚的列出不应另设其他财政收支账目政府所有的财政活动都不能脱离预算管理非政府交易活动必须排除在外可靠性原则谨慎性原则要求各级政府预算必须建立在积极稳定可靠的基础上有充分而确实的依据预算数应尽量准确地反映可能出现的结果保证预算能得到真实可靠的执行收入预算的编制要可靠完整能够落实支出预算安排要真实可靠既不能不切实际的把支出盘子打得很大无法完成也不能留下硬缺口将执行中一定要发生的支出不列入预算人为缩小支出规模选项说法错误预算年度有两种历年制采用国家最多和跨年制历年制从每年的月日起至同年的月日止为一个预算年度如中国德国法国韩国意大利巴西等跨年制从每年某月某日至下年相应日期的前一日止中间经历个月但要跨两个年份如美国泰国英国日本印度加拿大新加坡澳大利亚瑞典等选项说法正确单式预算的优点简单明了整体性强能够清晰反映政府财政收支全貌有利于公众监督政府预算的实施便于编制易于操作单式预算的缺点没有区分各项财政收支的经济性质不利于政府对复杂的财政活动进行深入分析管理和监督选项说法正确复式预算一般由经常预算和资本预算组成经常预算主要以税收为收入来源以行政事业项目为支出对象如维持政府机关运转的日常活动经费支出等资本预算主要以国债为收入来源以经济建设项目为支出对象如政府贷款及偿还国债支出等复式预算的优点便于政府科学安排收支结构突出重点分类控制预算收支平衡便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段对宏观经济运行实施宏观调控编制多年预算一般都是采取逐年递推或滚动的形式即多年预算每年编制一次每次向前滚动一年每年都根据预算执行和经济发展等情况作出最新预测对有关收支指标作出调整或修正保证实现支出与收入及财政与经济的协调互动保证国家宏观决策选择和财政政策执行的连续性多年预算一般不具有法律效力要提交国家权力机关作为审议年度预算时的参照但不需要经过国家权力机关的批准选项说法正确零基预算并不是一切都要重新开始而是对已有项目需要重新审定和安排起点为零本题答案为答案解析考查政府预算的职能与原则政府预算是国家和政府意志的体现需要经过国家权力机构的审查和批准才能生效我国政府预算需要经过同级人民代表大会审查和批准选项正确政府预算是重大的政治行为政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择选项正确政府预算体现了政府的年度工作重点和方向选项正确我国政府预算年度为历年制选项错误政府预算按编制形式分类分为单式预算和复式预算选项错误故此题正确答案为思路点拨选项考查政府预算的控制政府部门支出职能中的内容选项考查政府预算的具体含义选项考查政府预算的年度性原则政府预算的分类按预算编制形式分类单式预算复式预算按预算编制依据的内容和方法分类增量基数预算零基预算按预算作用时间长短分类年度预算多年预算也称中期预算滚动预算按预算收支平衡状况分类平衡预算差额预算按预算项目是否直接反映经济效益分类投入预算绩效预算规划项目预算按预算管理层级分类中央预算地方预算答案解析考查我国政府预算职权划分各级人大常委会的预算管理权限包括全国人大常委会有权监督中央和地方预算的执行审查和批准中央预算的调整方案审查和批准中央决算等地方各级人大常委会有权监督本级总预算的执行审查和批准本级预算的调整方案审查和批准本级政府决算选项是各级政府财政部门的职权选项是各级人民代表大会的职权选项是各级人民政府的职权故此题正确答案为思路点拨我国政府预算职权各级人民代表大会审批预算草案及预算执行情况各级人民代表大会常务委员会审批预算的调整方案和决算各级人民政府国务院负责收支划分各级政府组织决定各级政府财政部门具体提出答案解析考查我国政府预算体系按照建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度的要求我国完整的政府预算体系包括一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算和社会保险基金预算与本题考查内容无关故此题正确答案为思路点拨投入预算指只能反映投入项目的用途和支出金额而不考虑其支出的经济效果的预算答案解析本题考查我国政府预算体系的构成我国完整的政府预算系包括一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算和社会保险基金预算说法符合题意说法教材此处未提及故此题正确答案为答案解析考查我国政府预算体系的构成我国完整的政府预算体系包括一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算和社会保险基金预算故正确思路点拨一般公共预算是指政府凭借国家政治权力以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入用于保障和改善民生维持国家行政职能正常运转保障国家安全等方面的收支预算政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款一般公共预算安排和其他方式筹集的资金专项用于社会保险的收支预算答案解析考查完善政府预算体系明确一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算社会保险基金预算的收支范围建立完善定位清晰分工明确的政府预算体系符合题意的选项是项表述错误与题干内容无关故不选故本题正确答案为答案解析考查政府性基金预算政府性基金预算的管理原则是以收定支专款专用结余结转下年继续使用与本题考查内容无关国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排不列赤字一般预算是指部门所属事业单位取得财政拨款行政单预算外资金事业收入事业单位经营收入其他收入等政府性基金预算结余不转入一般预算故此题正确答案为答案解析本题考查我国政府预算体系政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算政府性基金预算的管理原则是以收定支专款专用结余结转下年继续使用政府性基金预算由全国人民代表大会审批政府性基金预算也属于政府预算的范畴项正确政府性基金预算的结余可以结转下年使用项错误政府性基金预算的收入具有指定用途专款专用的特征项正确政府性基金预算是政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得项正确政府性基金预算由全国人民代表大会审批项错误故此题正确答案为答案解析本题考查政府性基金预算的含义政府性基金预算指政府通过向社会征收基金收费以及出让土地发行彩票等方式取得收入专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算不包括国有资本收益不符合题意本题答案为答案解析本题考查政府性基金预算政府性基金预算收入指按规定收取转入或通过当年财政安排纳入政府预算管理具有指定用途的政府性基金收入如发行彩票收入出让土地收入等正确项错误税收收入属于一般公共预算收入项错误国有资产经营收入属于国有资本经营预算项错误社会保险缴纳属于社会保险基金预算本题答案为答案解析考查国有资本经营预算国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润股利股息和国有产权股权转让收入清算收入等国有资本经营预算支出主要用于对重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等选项属于一般公共预算收入选项属于政府性基金预算收入故此题正确答案为答案解析考查社会保险基金预算社会保险基金预算应遵循以下基本原则依法建立规范统一统筹编制明确责任专项基金专款专用相对独立有机衔接收支平衡留有结余项说法与本题考查内容无关故不选故此题正确答案为答案解析本题考查我国政府预算体系社会保险基金预算按险种分为企业职工基本养老保险基金城乡居民基本养老保险基金失业保险基金城镇职工基本医疗保险基金居民基本医疗保险基金工伤保险基金生育保险基金等内容社会保险基金预算中不包括农村居民基本养老保险基金项错误生育保险基金属于社会保险基金预算项正确企业职工基本养老保险基金属于社会保险基金预算项正确失业保险基金属于社会保险基金预算项正确工伤保险基金属于社会保险基金预算项正确故此题正确答案为答案解析本题考查社会保险基金预算社会保险基金预算按险种分别编制包括个基金企业职工基本养老保险基金城镇职工基本医疗保险基金失业保险基金工伤保险基金生育保险基金教材不涉及商业保险基金一说与本题无关本题答案为答案解析考查国有资本经营预算和社会保险基金预算国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算是政府预算的重要组成部分国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排不列赤字选项说法正确国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段选项说法正确社会保险基金不能用于平衡财政预算财政预算可补助社会保险基金选项说法错误社会保险基金预算按险种分别编制包括企业职工基本养老保险基金失业保险基金城镇职工基本医疗保险基金工伤保险基金生育保险基金等内容选项说法正确年中央国有资本经营预算编制范围为国务院国有资产监督管理委员会监管企业中国烟草总公司和中国邮政集团公司年中央国有资本经营预算实施范围进一步扩大中央企业国有资本收益收取比例适当提高具体收取比例分为五类执行第一类为企业税后利润的如烟草企业第二类为企业税后利润的如石油石化电力电信煤炭等具有资源垄断性特征的行业企业第三类为企业税后利润的如钢铁运输电子贸易施工等一般竞争性行业企业第四类收取比例为如转制科研院所邮政集团公司等第五类免交国有资本收益如中国储备粮总公司中国储备棉总公司等政策性公司选项说法错误本题答案为答案解析考查我国政府预算体系我国完整的政府预算体系包括一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算和社会保险基金预算选项正确一般公共预算是政府预算体系的基础选项正确具有专款专用性质且不宜纳入一般公共预算管理的资金应当纳入政府性基金预算选项正确适当提高中央企业国有资本收益上交比例新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出选项正确社会保险基金不能用于平衡财政预算财政预算可补助社会保险基金选项错误故此题正确答案为答案解析考查政府预算编制和执行制度政府预算制度是财政制度的核心是财政赖以存在的基础是国家政治体制的重要组成部分政府预算制度一般是通过预算法的形式予以确定选项说法正确部门预算制度是市场经济国家财政预算管理的基本形式选项说法正确部门预算收支既包括行政单位预算也包括所属事业单位预算既包括一般收支预算也包括政府基金收支预算既包括基本支出预算也包括项目支出预算既包括财政部门直接安排的预算也包括有预算分配权部门安排的预算选项说法错误从年开始我国正式实施国库管理制度改革其主要内容包括取消各部门在商业银行开设的账户建立以财政部门为主体的国库单一账户体系所有财政性资金全部在国库单一账户体系中运作由财政部门统一管理规范财政性资金收缴方式对政府财政收入分别实行直接缴库和集中汇缴制度取消各执收单位自行开设和管理的收入过渡账户所有收入通过代理银行直接缴入国库或财政专户改变财政资金分散拨付方式由财政部门根据不同支付主体对不同类型的支出分别采取财政直接支付和财政授权支付等方式将原通过各部门转拨的财政性资金改为财政部门通过国库单一账户体系直接支付或授权各部门支付到个人用款单位或者商品供应商和劳务提供者选项说法正确政府采购是指各级国家机关事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物工程和服务的行为选项说法正确本题答案为答案解析考查预算编制制度部门支出预算编制采用零基预算法错误经常预算主要以税收为收入来源以政事业项目为支出对象资本预算主要以国债为收入来源以经济建设项目为支出对象如政府贷款及偿还国债等支出错误政府预度最早出现在英国错误表述正确故选答案解析考查预算编制制度部门收入预算编制采用标准收入预算法部门支出预算编制采用零基预算法选项说法错误部门预算采取自下而上的编制方式编制程序实行两上两下的基本流程选项说法错误财政部决定从年月日起将按预算外资金管理的收入不含教育收费全部纳入预算管理选项说法错误建立部门预算制度的重要意义包括实行综合预算统一了预算分配权实现了预算编制的统一性增强了预算的透明度提高了预算分配的规范性和完整性通过加强结余资金管理引入绩效评价等增强了预算管理的科学性提高了财政资源配置效率和财政资金使用效益确立了部门作为部门预算主体的地位承担着预算管理责任部门财权与事权相结合有利于提高政府宏观调控和各部门统筹安排资金的能力有利于推动部门和行业事业发展预算从基层编起经过部门审核汇总财政综合平衡再报政府审定人民代表大会审批使预算形成的链条更加严密增强了预算决策的科学化和民主化预算法治性约束大大增强有效地规范了政府的管财行为财政的理财行为和部门的用财行为选项和说法正确本题答案为答案解析考查预算执行制度预算执行制度是预算实施的关键环节预算执行制度包括建立国库集中收付制度实行政府采购制度故此题正确答案为答案解析本题考查政府采购的采购人政府采购是指各级国家机关事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物工程和服务的行为根据政府采购法的规定政府采购的采购人是依法进行政府采购的国家机关事业单位和团体组织符合题意的是与题意不符思路点拨选项金融企业是指执行业务需要取得金融监管部门授予的金融业务许可证的企业选项营利性法人组织是指经工商行政管理机构核准登记注册的以营利为目的自主经营独立核算自负盈亏的具有独立法人资格的单位答案解析考查深化税收征管改革的主要内容深化预算管理制度改革的主要内容包括加大预算收入统筹力度增强财政保障能力规范预算支出管理推进财政支出标准化严格预算编制管理增强财政预算完整性强化预算执行和绩效管理增强预算约束力加强风险防控增强财政可持续性增强财政透明度提高预算管理信息化水平选项错误不属于深化预算管理制度改革的主要内容故本题正确答案为答案解析考查深化预算管理制度改革我国深化预算管理制度改革的主要内容包括加大预算收入统筹力度增强财政保障能力规范预算支出管理推进财政支出标准化严格预算编制管理增强财政预算完整性强化预算执行和绩效管理增强预算约束力加强风险防控增强财政可持续性增强财政透明度提高预算管理信息化水平选项错误应该是加大预算收入统筹力度故本题答案为答案解析考查深化预算管理制度改革过于绝对不是须经本级人大或其常委会批准国有资本规模较小或国有企业数量较少的市县可以不编制本级固有资本经营预算错误应急救灾等特殊事项例外错误严禁将政府非税收入与征收单位支出挂钩正确思路点拨深化预算管理制度改革的主要内容包括答案解析考查深化预算管理制度改革依法依规管理预算代编事项除应急救灾等特殊事项外部门不得代编应由所属单位实施的项目预算选项说法正确各级预算安排要突出重点坚持三保保基本民生保工资保运转支出在财政支出中的优先顺序坚决兜住三保底线不留硬缺口选项说法正确建立完善权责发生制政府综合财务报告制度全面客观反映政府资产负债与财政可持续性情况选项说法错误健全地方政府债务限额确定机制一般债务限额与一般公共预算收入相匹配专项债务限额与政府性基金预算收入及项目收益相匹配选项说法错误深化预算管理制度改革的基本原则是坚持党的全面领导坚持预算法定坚持目标引领坚持底线思维选项说法正确本题答案为