中级经济师中级经济基础第十一章 公共物品与财政职能含解析.docx

中级经济师新中级经济基础第十一章公共物品与财政职能含解析一单项选择题1对于一种纯粹公共物品在其总供给量保持不变的情况下如果增加一个人对它的消费量则其他人可消费数量的变化情况是A相应增加B相应减少C保持不变D趋于平均2某种公共物品一旦被提供增加一个人的消费并不增加任何额外成本增加一个人消费的边际供给成本为零这指的是纯公共物品的特征A非竞争性B非排他性C竞争性D排他性3在公共物品的两个特征中是主要特征A非竞争性B非排他性C竞争性D排他性4关于公共物品需求显示的说法正确的是A公共物品是人们用出价多少表示对公共物品的需求强度B公共物品是具有经济效率的C公共物品的排他性消费不符合效率原则D公共物品是人们用出价多少表示对公共物品的需求数量5下列关于公共物品的表述错误的是A公共物品由美国经济学家萨缪尔森首次提出来的B公共物品的形式化定义奠定了现代财政学的基础C公共物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的D公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的6在现实生活中公共物品的需求显示是通过实现的A政治机制B市场机制C价格机制D竞争机制7关于公共物品的供给下列说法正确的是A服务供给主体仅限于政府和私人企业B不同性质的供给主体应享有平等待遇C合同外包中私人签约者是营利性的机构才是公共服务提供私有化的表现D支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产提高了服务质量8可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡的公共物品融资方式是A政府融资B私人融资C联合融资D强制融资9公共物品供给的制度不包括A决策制度B融资制度C销售制度D生产制度10公共物品供给的制度结构核心是A决策制度B融资制度C生产制度D受益分配制度11根据亚当斯密的供求规律当供给大于需求价格A上涨B下降C不变D无法确定12下列活动中不属于公共财政应发挥职能作用范围的活动是A防止传染病B防震救灾C生产电风扇D发展义务教育13财政资源配置职能范围的大小决定于A财政收入的多少B财政支出的多少C政府的职能范围D政府级次的设置14下列选项中不属于财政资源配置范围的是A军队支出B外交官工资C维护市场竞争D生产食品和服装15公共财政配置社会资源的机制和手段是A加强税收调节B发挥公共支出的作用C为公共工程提供必要的资金保障D通过税收财政补贴财政贴息公债等调节社会投资需求水平16市场经济条件下进行初次分配时其实现的条件是按A禀赋条件和公平的市场定价B垄断情况和公平的市场定价C禀赋条件和公平的政府定价D垄断情况和公平的政府定价17政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果是财政的职能A资源配置B收入分配C经济稳定和发展D经济平衡18关于财政收入分配职能的说法正确的是A财政收入分配职能是指社会运用市场手段调整国民收入二次分配结果的职能B财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入二次分配结果的职能C财政收入分配职能旨在实现效率最大化的目标D财政收入分配职能旨在实现公平收入分配的目标二多项选择题19关于公共物品的特点的说法正确的有A公共物品的消费不存在搭便车问题B公共物品的消费具有不可储存性C公共物品的消费具有非排他性D公共物品的消费具有非竞争性E公共物品的消费具有竞争性20现实生活中的决策机制往往介于独裁一个人说了算和一致同意之间称之为多数决策规则或少数服从多数常见的决策规则包括A相对多数决策B二轮决选制C逆向排除法D博尔达计分法E尼斯坎南模型21下列说法正确的是A公共物品的供给仅包含公共物品的融资这一层含义B非排他性是对公共物品自愿融资起阻碍作用的关键因素C私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡D免费搭车问题使公共物品市场融资机制失灵因此引申出来的结论是政府应作为公共物品供给的资金提供者以强制税收的形式为公共物品融资E政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求22下列关于公共物品的表述正确的有A公共物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的B公共物品的非竞争性是主要特征是指增加一个人消费的边际供给成本为零强调了集体提供公共物品的潜在收益C公共物品的非排他性指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难D政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求E合同外包是公共服务提供私有化的表现23下列属于公共物品的生产方式的有A政府融资B私人融资C联合融资D政府生产E合同外包24关于公共物品的融资方式下列说法正确的有A政府融资的缺点难以满足社会成员对公共物品的多样化需求B非竞争性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素C联合融资的常见手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式鼓励私人机构提供公共物品D私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡E政府应作为公共物品供给的资金提供者以强制税收的形式为公共物品融资25公共物品供给的制度结构的内容包括公共物品供给的A受益分配制度B决策制度C生产制度D绩效评价制度E融资制度26市场系统是由组成的A居民B企业C政府D军队E银行27下列关于供求规律的表述正确的有A供给大于需求库存增加B需求大于供给价格上涨C供给大于需求价格上涨D需求大于供给生产增长E供给大于需求生产低迷28关于市场系统中主体的说法错误的有A市场系统是由居民和企业两个相对独立的主体组成的B居民的基本目标是满足需要和效用水平最大化C居民为市场提供劳动力资本和土地等生产要素D企业是商品生产和商品交换的基本单位E企业的基本目标是满足社会公共需要29政府经济活动范围包括A提供房屋建筑物B矫正外部性C保证竞争性市场在资源配置方面的效率D调节收入分配E保持经济稳定可持续发展30下列领域中属于财政应当发挥职能作用的有A环境保护B食品加工C义务教育D卫生防疫E国防建设31关于市场与政府的经济活动范围说法正确的有A市场系统是由居民企业和政府三个相对独立的主体组成的B企业的基本目标是满足需要和效用水平的最大化C市场是具有效率的商品交易机制D市场机制的基本规律就是价值规律E政府经济活动范围应主要集中于提供公共物品或服务矫正外部性维持有效竞争调节收入分配和稳定经济32在社会主义市场经济条件下财政的职能有A资源配置职能B经济稳定和发展职能C收入分配职能D经济调控职能E监督管理职能33关于财政收入分配职能的说法正确的有A财政收入分配职能是政府对国民收入再分配的职能B财政收入分配职能是政府运用财政手段进行的C财政收入分配职能可以通过转移支付对收入进行初次分配改变社会分配不公D财政收入分配职能旨在实现公平收入分配的目标E财政收入分配职能可以通过加强税收调节实现34下列各项中说法正确的有A矫正外部效应维护市场竞争属于财政资源配置范围B优化财政支出结构是财政实现收入分配职能的机制和手段C通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段D财政行使经济发展职能的意义不仅仅是要促进经济增长还要在促进增长的同时带来经济结构的改善经济增长质量的提高和社会事业的进步E政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能是财政收入分配职能35下列属于资源配置职能范围的有A国家安全支出B一般公共服务支出C公共卫生D维护市场竞争E私人物品36下列实现公共财政职能的手段中属于实现收入分配职能手段有A引导投资方向B增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出C开征资源税调节自然资源形成的级差收入D征收个人所得税E优化财政支出结构37关于财政实现其职能的机制和手段的说法正确的有A发挥财政转移支付作用属于收入分配职能B通过财政贴息引导和调节社会投资方向属于资源配置职能C通过建立国库集中收付制度提高财政自身管理效率属于收入分配职能D通过个人所得税将个人收益调节到合理水平属于资源配置职能E通过征收资源税调节自然资源形成的级差收入属于收入分配职能38财政经济稳定和发展职能的主要目标是A经济增长B扩大社会总供给C实现充分就业D稳定物价水平E国际收支平衡39下列各项关于财政基本职能的说法中正确的有A公共财政的基本职能包括资源配置职能收入分配职能经济稳定和发展职能B在社会主义市场经济条件下财政经济稳定与发展职能的行使意味着财政可以直接操纵经济运行C通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现收入分配职能的机制和手段之一D通过政府直接投资财政贴息税收优惠等方式引导和调节社会投资方向提高社会整体投资效率是公共财政配置社会资源的机制和手段之一E公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小40财政行使发展职能的意义有A经济结构的改善B促进经济增长C促进资源的垄断D经济增长质量的提高E社会事业的进步答案解析部分1答案C解析本题考查公共物品与市场失灵公共物品具有非竞争性和非排他性的特征其中非竞争性强调消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费所以纯粹公共物品在其总供给量保持不变的情况下如果增加一个人对它的消费量则其他人可消费数量保持不变C说法正确ABD描述均为错误说法故此题正确答案为C2答案A解析考查公共物品及其特征纯公共物品具有两大特征即消费上的非竞争性和非排他性非竞争性指的是某种公共物品一旦被提供增加一个人的消费并不增加任何额外成本也就是增加一个人消费的边际供给成本为零这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益非排他性指的是一种公共物品一旦被提供出来要排除一个额外的消费者在技术上不可行或者尽管技术上排他是可行的但这样做的成本过高这一特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难A选项正确B选项错误CD属于私人物品的特征故此题正确答案为A思路点拨私人物品的消费具有竞争性和排他性不购买就无法消费所以不存在搭便车问题3答案A解析考查公共物品及其特征公共物品的两个特征中非竞争性是主要特征非排他性是派生特征正因为公共物品具有消费上的非竞争性若是由于个人没有付费而阻止他的消费则违反社会资源有效利用的帕累托准则A选项正确B选项错误私人物品有竞争性和排他性的商品CD项属于私人物品故不选1竞争性是指其他条件不变的情况下对于既定的可供消费的产品增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费2排他性是指私人物品在财产所有权上的独占性故此题正确答案为A4答案C解析本题考查公共物品的需求显示私人物品的需求显示通过自愿的市场交易实现人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量公共物品会导致市场失灵若排他性消费则不符合效率准则由于个人没有付费而阻止他的消费则违反了社会资源有效利用的帕累托准则人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量A项错误公共物品是缺乏经济效率的B项错误公共物品排他性消费不符合效率原则C项正确人们用出价多少表示对私人物品的需求数量和需求强度D项错误故此题正确答案为C5答案C解析本题考查公共物品的需求显示公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的选项C说法错误ABD表述均正确本题为反选题故答案为C思路点拨本题涉及公共物品及其特征和公共物品的需求显示两个知识点的内容较为综合在商品和服务市场上人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量因此私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的故而C选项错误6答案A解析本题考查公共物品的需求显示在现实生活中人们通过政治机制显示对公共物品的需求公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的A说法正确BCD说法均为错误干扰项故此题正确答案为A7答案B解析考查公共物品的融资与生产1服务供给主体也不限于政府和私人企业还包括社会组织慈善机构事业单位等不同性质的供给主体应享有平等待遇A选项错误B选项正确2合同外包中私人签约者可能是营业性的机构也可能是非营利性的机构不论其性质如何合同外包都是公共服务提供私有化的表现C选项错误3支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产成本更低反对者认为私人生产降低了服务质量D选项错误故此题正确答案为B8答案B解析考查公共物品的融资与生产私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡B选项正确政府融资强制融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求AD选项错误联合融资是公共物品在一定情况下由私人来提供是可能的但多数情况下应在私人融资和公共融资之间作出分工对于政府来说通过价格机制激励私人自愿提供公共物品而不是亲自来提供则是最为理想的常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式鼓励私人机构提供公共物品C选项与本题内容无关故此题正确答案为B9答案C解析本题考查公共物品供给的制度结构公共物品供给的制度结构公共物品供给的决策制度是公共物品供给制度结构的核心公共物品供给的融资制度公共物品供给的生产制度公共物品的受益分配制度故本题正确答案C10答案A解析考查公共物品供给的制度结构公共物品供给的制度结构包括决策制度融资制度生产制度和受益分配制度其中决策制度是该制度结构的核心BCD不属于核心故不选故此题正确答案为A11答案B解析本题考查市场机制的基本规律供求规律亚当斯密称为看不见的手供给大于需求价格下降库存增加生产低迷供给小于需求价格上涨库存减少生产增长故本题正确答案为B12答案C解析考查财政的基本职能在社会主义市场经济条件下财政具有资源配置收入分配经济稳定和发展职能财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务领域ABD属于市场失灵而社会又需要的公共物品和服务领域C选项不是题干反问不属于的选项故此题答案为C13答案C解析考查资源配置职能公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小ABD与本题考查内容无关故此题正确答案为C思路点拨在社会主义市场经济条件下根据政府职能的范围财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域主要有满足政府行使职能的需要包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要如国家安全支出一般公共服务支出等市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出如公共卫生科技公共工程等对社会资源配置的引导性支出如矫正外部效应维护市场竞争等14答案D解析考查资源配置职能在我国社会主义市场经济条件下根据政府职能的范围财政资源配置范围应当是市场失灵而又为社会公共需要的公共物品和服务主要包括1满足政府执行职能的需要包括政府机关的正常运转和执行社会公共服务的领域如国家安全支出一般公共服务支出2市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的开支如公共卫生科技公共工程3对社会资源配置的引导支出如矫正外部效应维护市场竞争ABC选项属于财政资源配置范围内D与本题考查内容无关题干问不属于的选项故选D15答案C解析考查资源配置职能财政配置社会资源的机制和手段包括1根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围2优化财政支出结构3为公共工程提供必要的资金保障C选项正确4通过政府直接投资财政贴息税收优惠等方式引导和调节社会投资方向5通过实行部门预算建立国库收集收付制度和绩效评价制度等体制机制改革提高财政自身管理和运营效率AB选项是收入分配职能的实现手段D选项是经济稳定与发展职能的实现手段故此题正确答案为C思路点拨财政实现收入分配职能的机制和手段1根据市场和政府的职责分工明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限2加强税收调节3发挥财政转移支付作用4发挥公共支出的作用经济稳定和发展职能的机制和手段1通过财政政策和货币政策的协调配合推动社会总供求的基本平衡保证物价和经济增长稳定实现充分就业和国际收支平衡2通过税收财政补贴财政贴息公债等调节社会投资需求水平影响就业水平使经济保持一定的增长通过财政直接投资调节社会经济结构调节社会有效供给能力3通过税收等调节个人消费水平和结构4财政加大对节约资源能源和环境保护的投入加大对科技文化卫生教育事业的投入完善社会保障制度建设等实现经济和社会的协调健康发展16答案A解析本题考查收入分配职能在市场经济条件下初次分配是按要素所有者的禀赋条件和公平的市场定价实现的所以A正确社会成员获得多少收入取决于其拥有多少劳动资本土地等生产要素以及这些要素的市场价格这就是国民收入的初次分配然而这种收入分配与社会认同的公平或公正标准可能不一致社会成员不能接受国民收入完全按市场竞争标准进行分配因为这种方式包含着很大程度的不平等特别是在资本收入的分配上更是如此故本题正确答案为A17答案B解析考查收入分配职能财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能旨在实现公平收入分配的目标符合题意的选项是BAC项是财政另外的两大职能不符合题意D项与本题考查内容无关本题正确答案为B思路点拨在社会主义市场经济条件下财政具有资源配置收入分配经济稳定和发展职能18答案D解析本题考查收入分配职能财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能旨在实现公平收入分配的目标ABC说法均为错误D说法正确故此题正确答案为D19答案CD解析考查公共物品的性质公共物品满足社会公共需要的物品具有非竞争性和非排他性CD正确E错误没有不可储存性的说法B错误1非竞争性消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费即公共物品可以被很多人同时消费它对某一人的供给不会减少对其他人的供给某人分享某公共物品的利益通常也不会减少其他人分享该公共物品的利益例如国防道路环境治理电视广播等2非排他性公共物品可以由任何消费者进行消费任何一个消费者都不会被排斥在外公共物品的这些特征决定了绝大多数的公共物品消费中必然出现搭便车所谓搭便车就是某人不进行购买而消费某物品A错误故本题正确答案为CD思路点拨可以结合公共物品的举例记忆其特征如国防治安环保等来理解公共物品的非竞争性和非排他性B项不可储存性一般指的是服务的特征20答案ABCD解析考查公共物品的需求显示常见的决策规则包括相对多数决策二轮决选制逆向排除法博尔达计分法孔多塞规则赞同投票等提示简单记忆为经过二轮决选相对多数人赞同博尔达逆袭孔多塞E与本题考查内容无关尼斯坎南模型又称尼斯卡宁模型Niskanen模型等由尼斯卡宁在1971年出版的在官僚制与代议制政府提出的官僚模型他认为官员的直接目标是谋求在其任职内的预算最大化在其效用函数中薪金职务津贴公共声誉权力任免权机构的产出容易改变事物容易管理机构等可能成为其目标而且与政府预算规模都可能成正向单调关系故此题正确答案为ABCD21答案BCDE解析考查公共物品的融资与生产公共物品的供给包含两重含义一重是指公共物品的资金来源即谁为公共物品付费以何种方式付费我们称之为公共物品的融资另一重是指由谁负责如何将公共物品的投入要素转化为公共物品的产出我们称之为公共物品的生产A选项错误非排他性是对公共物品自愿融资起阻碍作用的关键因素B选项正确私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡C选项正确免费搭车问题使公共物品市场融资机制失灵因此引申出来的结论是政府应作为公共物品供给的资金提供者以强制税收的形式为公共物品融资D选项正确政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求E选项正确故此题正确答案为BCDE22答案BCDE解析考查公共物品的定义及其融资与生产公共物品的需求显示是通过强制性的政治交易实现的A选项错误纯公共物品具有两大特征即消费上的非竞争性和非排他性非竞争性指的是某种公共物品一旦被提供增加一个人的消费并不增加任何额外成本也就是增加一个人消费的边际供给成本为零这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益非排他性指的是一种公共物品一旦被提供出来要排除一个额外的消费者在技术上不可行或者尽管技术上排他是可行的但这样做的成本过高这一特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难BC选项正确政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求D选项正确合同外包是公共服务提供私有化的表现E选项正确故此题正确答案为BCDE23答案DE解析考查公共物品的融资与生产政府生产和合同外包是两种典型的生产方式ABC选项属于公共物品的融资方式与题意不符DE属于公共物品的生产故此题正确答案为DE提示合同外包中私人签约者可能是营利性机构非营利性机构且均是公共服务提供私有化的表现思路点拨政府融资强制融资免费搭车使得公共物品市场融资机制失灵所以政府应作为公共物品供给的资金提供者以强制税收的形式为公共物品融资政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求私人融资自愿融资非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素尽管有这种限制公共物品有时还经由收费的集体行动而被自愿提供特别是在公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中或者当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡联合融资公共物品在一定情况下由私人来提供是可能的但多数情况下应在私人融资和公共融资之间作出分工对于政府来说通过价格机制激励私人自愿提供公共物品而不是亲自来提供则是最为理想的常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式鼓励私人机构提供公共物品政府生产典型形式代表公众利益的政治家雇佣公共雇员与他们签订就业合同合同中对所需提供的物品或服务做出具体规定合同外包典型形式是指政治家首先与私人厂商签约再由这个私人厂商与其雇员签订劳务合同按政府的要求完成公共物品或服务的生产任务私人签约者可能是营业性的机构也可能是非营利性的机构合同外包是公共服务提供私有化的表现24答案ACDE解析考查公共物品的融资与生产公共物品融资方式的具体内容如下图所示非排他性成为对自愿融资其阻碍作用的关键因素B选项错误故此题正确答案为ACDE思路点拨公共物品的融资指的是公共物品由谁付费怎么付注意政府融资也称强制融资私人融资也称自愿融资当题目中出现两种说法时都能一一对应例如本题的B和D选项中的自愿融资和私人融资25答案ABCE解析本题考查公共物品供给的制度结构公共物品供给的制度结构包括决策融资生产和受益分配制度受益分配制度属于公共物品供给的制度结构A项正确决策制度属于公共物品供给的制度结构B项正确生产制度属于公共物品供给的制度结构C项正确绩效评价制度不属于公共物品供给的制度结构D项错误融资制度属于公共物品供给的制度结构E项正确故此题正确答案为ABCE思路点拨公共物品供给的制度结构理性的社会成员将利用其智慧通过规则的创新以获取来自公共物品交易的共同利益并公正地分享收益和分担成本1决策制度提供何种物品提供多少决策问题是公共物品供给制度结构的核心2融资制度谁付费怎么付3生产制度由谁以何种方式生产与递送4受益分配制度谁最终受益受益的规模和结构26答案ABC解析考查市场和市场效率市场系统是由居民企业和政府三个相对独立的主体组成的DE与本题考查内容无关故此题正确答案为ABC思路点拨政府1为市场提供基础设施教育和社会保障等公共物品和准公共物品2是一个公共服务和政治权力机构具有市场不同的运行机制3可以通过法律行政和经济手段干预市场居民1是社会的基本细胞是社会生活的基本单位2为市场提供劳动力资本和土地等生产要素并获取收入用收入到市场购买消费品或从事投资3居民的基本目标是满足需要和效用水平最大化企业1是商品生产和交换的基本单位2从居民那里买入生产要素通过加工转换成商品与劳务再卖给居民并获取企业收入和利润3企业的基本目标是利润最大化并实现扩大再生产27答案ABDE解析考查市场与市场效率市场的基本规律就是供求规律供给大于需求价格下降库存增加生产低迷供给小于需求价格上涨库存减少生产增长通过价格和产量的不断波动达到供给和需求的平衡亚当斯密将市场规律形容为看不见的手认为市场不需要任何组织以任何方式的干预市场可以自动的达到供给与需求的平衡C选项说法错误供给大于需求应是价格下降故此题正确答案为ABDE思路点拨市场供求是决定市场价格的直接因素市场价格与需求正相关与供给负相关28答案AE解析考查市场和市场效率市场系统是由居民企业和政府三个相对独立的主体组成A选项错误企业的基本目标是实现利润最大化E项错误本题选择错误的故正确答案为AE29答案BCDE解析考查政府经济活动范围政府经济活动范围包括1提供公共物品或服务2矫正外部性B选项正确3维持有效竞争保证竞争性市场在资源配置方面的效率C选项正确4调节收入分配D选项正确5稳定经济保持经济可持续发展E选项正确A与本题考查内容无关故此题正确答案为BCDE思路点拨政府经济活动范围中1提供公共物品或服务2矫正外部性3维持有效竞争属于财政的打补丁即资源配置职能4调节收入分配属于财政的收入分配职能5稳定经济属于财政的经济稳定和发展职能30答案ACDE解析考查政府经济活动的范围公共财政发挥职能的范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域而环境保护义务教育卫生防疫国防建设都属于公共物品因此选ACDEB与本题考查内容无关故此题正确答案为ACDE思路点拨题目考查的实质是识别公共物品和私人物品对二者进行区分公共物品和服务属于财政应当发挥职能作用的范围31答案ACE解析考查政府经济活动范围市场系统是由居民企业和政府三个相对独立的主体组成的选项A说法正确居民的基本目标是满足需要和效用水平的最大化企业的基本目标是利润最大化并实现扩大再生产选项B说法不正确市场是商品交易的场所是在无数个买者和卖者的相互作用下形成的商品交易机制并且是具有效率的商品交易机制选项C说法正确市场机制的基本规律就是供求规律供给大于需求价格下降库存增加生产低迷需求大于供给价格上涨库存减少生产增长通过价格和产量不断波动达到供给和需求的平衡选项D说法不正确政府经济活动范围应主要集中于提供公共物品或服务矫正外部性维持有效竞争调节收入分配稳定经济选项E说法正确本题答案为ACE32答案ABC解析考查财政的基本职能在社会主义市场经济条件下公共财政职能主要有资源配置职能收入分配职能经济稳定和发展职能DE与本题考查内容无关国家经济调控职能是国家在制订正确的战略计划和决策的基础上运用经济法律行政等方法和手段来组织指挥监督和调节国民经济运行的职能市场监督管理职能是国家市场管理机关在实施监督管理活动中作用于管理客体的客观功能故此题正确答案为ABC33答案ABDE解析考查财政的三大基本职能财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能财政收入分配职能是对初次收入的再分配也就是对初次收入的结果进行再分配A项正确财政收入分配职能可以通过财政转移支付对收入进行再分配改变社会分配不公C项错误故本题选择ABDE选项34答案ACDE解析考查财政的三大基本职能根据政府的职能范围财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域主要有1满足政府行使职能的需要包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要如国家安全支出一般公共服务支出等2市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出如公共卫生科技公共工程等3对社会资源配置的引导性支出如矫正外部效应维护市场竞争等选项A说法正确财政配置社会资源的机制和手段1根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围确定财政收支占国内生产总值的合理比例从总量上实现高效的社会资源配置原则2优化财政支出结构3为公共工程提供必要的资金保障4通过政府直接投资财政贴息税收优惠等方式引导和调节社会投资方向提高社会整体投资效率5通过实行部门预算制度建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制机制改革提高财政自身管理和运营效率选项B说法错误财政实现收入分配职能的机制和手段1根据市场和政府的职责分工明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限2加强税收调节3发挥财政转移支付作用4发挥公共支出的作用财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段1通过财政政策和货币政策的协调配合推动社会总需求和总供给的基本平衡保证物价和经济发展的稳定实现充分就业和国际收支平衡2通过税收财政补贴财政贴息公债等调节社会投资需求水平影响就业水平使经济保持一定的增长通过财政直接投资调节社会经济结构调节社会有效供给能力3通过税收等调节个人消费水平和结构4财政加大对节约资源能源和环境保护的投入加大对科技文化卫生教育事业的投入完善社会保障制度建设等实现经济和社会的协调健康发展选项C说法正确财政行使经济发展职能的意义不仅仅是要促进经济增长还要在促进增长的同时带来经济结构的改善经济增长质量的提高和社会事业的进步选项D说法正确财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能旨在实现公平收入分配的目标选项E说法正确本题答案为ACDE思路点拨在社会主义市场经济条件下财政具有资源配置收入分配经济稳定和发展三大职能注意掌握实现三大职能的机制和手段各包括哪些内容35答案ABCD解析考查资源配置职能财政资源配置职能应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域包括1满足政府执行职能的需要如国家安全支出A选项正确一般公共服务支出B选项正确2市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出如公共卫生C选项正确科技公共工程3对社会资源配置的引导性支出如矫正外部效应维护市场竞争D选项正确私人物品不属于财政资源配置职能的范围E选项错误故此题正确答案为ABCD36答案BCD解析本题考查收入分配职能财政实现收入分配职能的机制和手段主要有1根据市场和政府的职责分工明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限应属于政府财政发挥作用的范围财政发挥的作用要到位不能缺位不属于政府财政发挥作用的范围财政不能越位2加强税收调节通过税收进行的收人再分配活动是在全社会范围内进行的对收入的直接调节具有一定的强制性例如通过企业所得税和个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平通过资源税调节自然资源形成的级差收入等3发挥财政转移支付作用通过财政转移支付对收入进行再分配是将资金直接补贴给地区和个人有明确的受益对象受益范围和政策选择性对改变社会分配不公的程度具有重要作用例如增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出增加社会保障收入保障教育和健康等转移性支出等4发挥公共支出的作用通过公共支出提供社会福利如公共卫生防疫福利设施与服务保障性住房等进行的收入分配在受益对象土具有广泛性和普遍性BCD属于收入分配职能手段AE属于实现资源配置职能的手段本题答案为BCD思路点拨通过税收进行的收入再分配活动是在全社会范围内进行的对收入的直接调节具有一定的强制性直接税和资源税都能起到财政的收入分配职能按税负能否转嫁划分为直接税和间接税直接税是指由纳税人直接负担税负不发生税负转嫁关系的税收如所得税企业所得税个人所得税和财产税房产税契税车船税间接税是指纳税人能将税负转嫁给他人负拒的税收如消费税和增值税37答案ABE解析本题考查收入分配职能财政实现收入分配职能的机制和手段主要有1根据市场和政府的职责分工明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限应属于政府财政发挥作用的范围财政发挥的作用要到位不能缺位不属于政府财政发挥作用的范围财政不能越位2加强税收调节通过税收进行的收人再分配活动是在全社会范围内进行的对收入的直接调节具有一定的强制性例如通过企业所得税和个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平通过资源税调节自然资源形成的级差收人等3发挥财政转移支付作用通过财政转移支付对收入进行再分配是将资金直接补贴给地区和个人有明确的受益对象受益范围和政策选择性对改变社会分配不公的程度具有重要作用例如增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出增加社会保障收入保障教育和健康等转移性支出等4发挥公共支出的作用通过公共支出提供社会福利如公共卫生防疫福利设施与服务保障性住房等进行的收入分配在受益对象土具有广泛性和普遍性C选项通过建立国库集中收付制度提高财政自身管理效率属于资源配置职能D选项通过个人所得税将个人收益调节到合理水平属于收入分配职能不是资源配置职能本题答案为ABE38答案ACDE解析考查经济稳定和发展职能公共财政经济稳定和发展职能是指通过财政活动对生产消费投资和储蓄等发生影响达到稳定和发展经济的目的财政经济稳定和发展职能的四大目标充分就业物价稳定经济增长和国际收支平衡B与本题考查内容无关故此题正确答案为ACDE39答案ADE解析考查财政的基本职能公共财政的基本职能包括资源配置职能收入分配职能经济稳定和发展职能A选项正确在社会主义市场经济条件下财政经济稳定与发展职能的行使并不等于财政要直接操纵经济运行而是通过调整优化财政支出和收入结构发挥税收杠杆作用通过财政政策与货币政策相协调为经济的稳定和发展提供必不可少的条件B选项错误通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段之一而不是财政实现收入分配职能的机制和手段之一C选项错误财政配置社会资源的机制和手段包括通过政府直接投资财政贴息税收优惠等方式引导和调节社会投资方向提高社会整体投资效率D选项正确公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小E选项正确故此题正确答案为ADE40答案ABDE解析本题考查经济稳定和发展职能财政行使经济发展职能的意义不仅仅是要促进经济增长还要在促进经济增长的同时带来经济结构的改善经济增长质量的提高和社会事业的进步故本题正确答案为ABDE思路点拨财政行使经济稳定职能其重点不是对社会资源在私人部门和政府部门之间而是维持社会资源在高水平利用状况下的稳定经济稳定和经济发展是相互统一的概念经济发展要建立在经济稳定的基础上经济稳定要以经济发展为前提