【全面深化改革】坚持稳中求进工作总基调深化供给侧结构性改革.doc

坚持稳中求进工作总基调深化供给侧结构性改革刚刚闭幕的中央经济工作会议深入分析当前国内国际经济形势认真总结今年经济工作全面部署明年经济工作明年将召开党的十九大也是实施十三五规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年这次会议对于统一思想深化认识做好明年经济工作具有重大而深远的意义党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央积极推进五位一体总体布局逐步形成四个全面战略布局初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架作出经济发展进入新常态的重大判断形成以新发展理念为指导以供给侧结构性改革为主线的政策框架贯彻稳中求进工作总基调今年以来在党中央坚强领导下全党全国坚持新发展理念坚持稳中求进工作总基调主动把握和引领经济发展新常态以推进供给侧结构性改革为主线适度扩大总需求引导形成良好的社会预期坚定推进各项改革妥善应对重大风险挑战经济社会保持平稳健康发展质量效益提升经济结构继续优化改革开放取得新突破人民生活水平进一步提高环境质量得到改善实现了十三五良好开局成绩来之不易在肯定良好开局的同时也要认清风险挑战面对错综复杂形势和艰巨繁重任务我们必须坚持稳中求进工作总基调这是我们治国理政的重要原则也是做好经济工作的方法论做好明年经济工作贯彻好稳中求进工作总基调具有特别重要的意义在稳的前提下要在关键领域有所进取稳中求进稳是主基调稳是大局经济社会发展稳宏观政策必须要稳要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策预期稳市场才能稳大局才能稳要坚持基本经济制度坚持社会主义市场经济改革方向坚持扩大开放加强产权保护维护法治环境增强企业信心要加强同市场的沟通增强政策透明度提高政府公信力同时要深入细致做好社会托底工作稳中求进不是无所作为不是不敢作为而是要在把握好度的前提下奋发有为今年我们以三去一降一补为抓手推动供给侧结构性改革取得初步成效但更艰巨的任务还在后头明年要坚持以推进供给侧结构性改革为主线通过去除没有需求的无效供给创造适应新需求的有效供给打通供求渠道努力实现供求关系新的动态均衡同时要把防控金融风险放到更加重要的位置坚决管住货币总量摸清风险隐患着力防控资产泡沫提高和改进监管能力确保不发生系统性金融风险明年是供给侧结构性改革的深化之年供给侧结构性改革最终目的是满足需求主攻方向是提高供给质量根本途径是深化改革要进一步把思想行动工作重点统一到党中央要求上来增强定力巩固成果乘势而上深入推进三去一降一补去产能要继续推动钢铁煤炭行业化解过剩产能去库存要重点解决三四线城市房地产库存过多问题去杠杆要在控制总杠杆率的前提下把降低企业杠杆率作为重中之重降成本要在减税降费降低要素成本上加大工作力度补短板要既补硬短板也补软短板既补发展短板也补制度短板深入推进农业供给侧结构性改革加快实现农业向提质增效可持续发展转变着力振兴实体经济要坚持以提高质量和核心竞争力为中心坚持创新驱动发展扩大高质量产品和服务供给促进房地产市场平稳健康发展要加快研究建立符合国情适应市场规律的基础性制度和长效机制做好明年经济工作必须蹄疾步稳地推进关键性改革深化国企国资改革加强产权保护制度建设稳妥推进财税和金融体制改革推动养老保险制度改革有重点地推动对外开放明年经济工作的大政方针已定任务艰巨责任重大让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚定信心知难而进尽心尽力把经济工作做好以优异成绩迎接党的十九大胜利召开