农用地转用审批和征地审批

农用地转用审批和征地审批根据土地管理法的规定除了乡镇企业村民建设住宅乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准可以使用农民集体所有的土地外其他任何单位和个人进行建设需要使用土地的必须依法申请使用国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地另外建设占用土地的涉及农用地转为建设用地的应当办理农用地转用审批手续因此建设占用土地与农用地转用审批征地审批关系最为密切一农用地转用审批条件和权限适用条件农用地转用应当符合下列条件符合土地利用总体规划确属必需占用农用地并且符合土地利用年度计划中确定的农用地转用指标占用耕地的补充耕地方案符合土地整理开发专项规划且面积质量符合规定要求城市和村庄集镇建设占用土地涉及农用地转用的还应当符合城市规划和村庄集镇规划单独选址项目占用土地涉及农用地转用的还必须符合单独选址条件二征地审批条件和权限适用条件除了乡镇企业村民建设住宅乡镇村公共设施和公益事业建设经批准可以使用农民集体所有的土地外其他任何建设如果需要使用集体所有的土地必须办理征地审批手续并且必须符合下列条件被征用土地界址地类面积清楚权属无争议的被征用土地的补偿标准符合法律法规规定的被征用土地上需要安置人员的安置途径切实可行征地的审批权限集中于国务院和省级人民政府其他任何地方人民政府无权批准征用土地国务院的征地批准权限基本农田基本农田以外的耕地超过公顷其他土地超过公顷对于征用农用地的先办理农用地转用手续经国务院批准农转用的即使耕地少于公顷其他土地少于公顷也由国务院同时办理征地审批手续省区市人民政府的征地批准权限除应由国务院批准征用的外其余土地的征地批准权限在省级人民政府具体来讲基本农田以外的耕地公顷以下的其他土地超过公顷以下的三审批程序农用地转用和征地一般经过拟订申报审批批准和组织实施三个环节拟订申报市县人民政府土地行政主管部门按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案补充耕地方案征用土地方案编制建设项目用地呈报说明书经同级人民政府审核同意后分批次报上一级土地行政主管部门审查由于这种类型用地并不涉及具体建设项目无需拟订供地方案建设项目用地呈报说明书应当包括项目用地安排情况拟使用土地情况等并且附具以下材料经批准的市县土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图占用基本农田的还应当提供乡级土地利用总体规划图由建设单位提交的有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书地籍资料或者其他土地权属证明材料以有偿方式供地的还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件为实施城市规划和村庄集镇规划占用土地的还应当提供城市规划图和村庄集镇规划图审查批准有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后对材料齐全符合条件的应当报经同级人民政府审查同级人民政府审核同意后逐级上报有批准权的人民政府批准并将审查所需的材料及时送该级土地行政主管部门审查有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案补充耕地方案征用土地方案并按规定征求有关方面意见后审查完毕报有批准权的人民政府批准其中补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准组织实施农用地转用方案补充耕地方案征用土地方案经批准后由土地所在地的市县人民政府组织实施按具体建设项目分别供地在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内为实施村庄集镇规划占用土地的由市县人民政府土地行政主管部门拟订农用地转用方案补充耕地方案编制建设项目呈报说明书按照上述程序办理注意由于不涉及征用土地因此不用拟订征用土地方案