网络的新闻发布,是在国家的相关政策与法规提供的框架下进行的.什么样的内容可以发表,
什么样的内容不能发表, 都需要以相关的政策、 法规为基本依据。 所以, 了解国家有关政策,
是从事网络新闻编辑工作的一个重要前提。
一、有关网络新闻发布的相关政策
2000 年9 月 20 日国务院颁布了《互联网信息服务管理办法》,在这个办法中,明确提出了
互联网信息服务提供者不得侧作、复制、发布、传播的九个方面的内容。包括:
全)违反宪法所确定的基本原则;
全)仑害国家安全,泄露国家秘密,炉动频儿国家政权,破坏国家统一:
伍)需害国家的荣誉和利益
(四)顽动民族人恨、民族歧视,破坏民族团结:
{(瑟/破坏国家宗教政策,宣扬那教,宣扬封建迷信,
(六]艇布语言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定:
(七向有淫秽、色情、赠请、暴力、恐怖或者教唆犯罪
(侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益:
(因)法律、法规禁止的其他内容。
2005 年9 月25 日,国务院新闻办公室、信息产业部联合发布 《互联网新闻信息服务管理规
定}》,《规定〗》中与新闻信息发布相关的主要内容如下
第-章总 则
第一条 为了规范互联网新闻信息服务,满足公众对互联网新闻信息的需求,维护国家安全
和公共利益,保护互联网新闻信息服务单位的合法权益,促进互联网新闻信息服务健康、有
序发展,制定本规定-
第二条 在中华人民共和国境内从事互联网新闻信息服务,应当遵守本规定。
本规定所称新闻信息,是指时政类新闻信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共
事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。
本规定所称互联网新闻信息服务,包括通过互联网登载新闻信息、提供时政类电子公告服务
和向公众发送时政类通讯信息-
第三条 互联网新闻信息服务单位从事互联网新闻信息服务,应当遵守宪法、法律和法规,
坚持为人民服务 ,为社会主义服务的方向, 坚持正确的贵论导向,维护国家利益和公共利益
国家鼓励互联网新闻信息服务单位传播有益于提高民族素质、推动经济发展、促进社会进步
的健康、文明的新闻信息。
第四条 国务院新闻办公室主管全国的互联网新闻信息服务监督管理工作。省、自治区、直
辅市人民政府新闻办公室负责本行政区域内的互联网新闻信息服务监督管理工作。
第二章 互联网新闻信息服务单位的设立
第五条 互联网新闻信息服务单位分为以下三类,
全-斯闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向
公众发送时政关通讯信息的下联网新闻信息服务单位,
(二)非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信
息的到联网新闻信息服务单位;
三)新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。
《下略)
第三章 互联网新闻信息服务规范
第十五条 互联网新闻信息服务单位应当按照核定的服务项目提供互联网新闻信息服务
第十六条 本规定第五条第一款第(一)项、第(二项规定的互联网新闻信息服务单位,转载新
闻信息或者向公众发送时政类通讯信息,应当转载、发送中央新闻单位或者省、自治区、直
辖市直属新闻单位发布的新闻信息, 并应当注骨新闻信息来源, 不得焉曲原新闻信息的内容-
本规定第五条第一款第(二)项规定的互联网新闻信息服务单位,不得登载自行采编的新闻信
息。
(下睁)
第十九条 互联网新闻信息服务单位登载,发送的新闻信息或者提供的时政类电子公告服务,
不得含有下列内容:
全)违反宪法确定的基本原则的:
全)仑害国家安全,泄串国家秘密,岳禾国家政权,破坏国家统一的;
伍)害国家荣誉和利益的:
(四)顽动民族做恨、民族歧视,破坏民族团结的,
(卫玻坏国家宗教政策,宣扬盏教和封建迷信的,
(关布刘言,抗乱社会秩序,破坏社会稳定的
(七)衣有有淫移、色情、赠请、暴力、恐怖或者教唆犯罪的:
(侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的:
(思)炉动非法集会结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的:
()以非法民间组织名义活动的:
(十一)含有法律、行政法规将止的其他内容的,
第二十条 互联网新闻信息服务单位应当建立新闻信息内容管理责任制度。不得登载、发送
含有违反本规定第三条第一款、 第十九条规定内容的新闻信息: 发现提供的时政类电子公告
服务中含有违反本规定第三条第一款、第十九条规定内容的, 应当立即删除, 保存有关记录,,
并在有关部门依法查询时予以提供。
第二十一条 百联网新闻信息服务单位应当记录所登载、发送的新闻信息内容及其时间、互
联网地址,记录备份应当至少保存 60 日,并在有关部门依法查询时予以提供-
《下略)
该规定的第一章明确了互联网新闻信息服务的含义,即包括通过百联网登裁新闻信息、 提供
时政美电子公告服务和向公众发送时政类通讯信息等都属于互联网新闻信息服务范围,规定
还将国家重点管理的新闻限定在时政类新闻信息方面,包括有关政治、经济、军事、外交等
社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。这一规定的第五条明确
指出三类中国网站具有从事新闻信息服务的资格,第三章则对新闻网站发布新闻的来源、娃
载内容等进行了规定。 这一规定,构成了中国网络媒体新闻传播活动的基本框架,是网络新
邮编辑在进行新闻内容的采集时必须遵循的原则。
以上只是列举了与网络新闻采集相关的主要法规.为了全面了解国家对于互联网管理的政策,
网络新闻编辑还有必要学习更多的法律、法规。 此外,国家的有关法律也处在不断的发展与
完善中,网络新闻编辑需要不断地更新相关知识.
、闭作权法
目前网站的新闻稿件仍不能实现完全原创, 尤其在时政新闻内容方面,转载成为了网络新闻
运行中的一个主要方式。在转载传统曝体或其他网站的新闻稿件时,除了要注意遵守国家关
于下联网新闻发布的有关规定外,还需要特别关注版权问题
《中华人民共和国著作权法》 于 1990 年9 月7 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十
五次会议通过,1991 年 6 月1日起施行-
著作权法第二条规定,中国公民、法人或者非法人单位的作品,不论是理发表,依照本法亨
有著作权。外国人的作品首先在中国境内发表的,依照本法享有著作权。外国人在中国壤内
发表的作品, 根据其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权, 受本
法保护-
第三条规定,著作权法所中所称作品,包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会
科学、工程技术等作品:
文字作品:
口述作品;
音乐戏剧、曲艺、舞蹈作品;
美术、摄影作品:
电影、电视、录像作品
工程设计、产品设计图纸及其说明;
地图、示意图等图形作品:
计算机软件:
法律、行政法规规定的其他作品-
第五条规定,不受著作权法保护的内容包括: