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四川广播电视大学专科毕业论文四川广播电视大学专科毕业论文中外汽车品牌在我国现状及战略选择问题作者董万明市级电大四川广播电视大学专业工商管理专业年级2017年春学号指导教师四川广播电视大学专科毕业论文2四川电大毕业设计论文诚信承诺书本人慎重承诺和声明所撰写从市政管理学角度论如何打造低碳城市是在指导老师的指导下自主完成文中所有引文或引用数据图表均已注解说明来源本人愿意为由此引起的后果承担责任设计论文的研究成果归属学校所有学生签名田音2015年3月29日四川广播电视大学专科毕业论文3四川广播电视大学专科毕业论文4目录一前言4二低碳经济与低碳城市的含义4三几组数据令人担忧4四完善法律法规明确责任主体加大政策投入5一完善相关法律法规5二扩大责任主体5三加大对企业的排污收费力度6四国家应加大财政资金的投入6五政府政策实施过程中应注重强制性6五新能源的开发7一我国新能源开发的现状7二国家政策的支持促进新能源的开发和利用7六结束语8四川广播电视大学专科毕业论文5从市政管理学角度论如何打造低碳城市摘要近年来随着人们环保意识的增强单方面发展经济而忽视城市环境的思想已经发生转变发展低碳经济走生态城市道路逐步成为21世纪城市可持续发展的重要内涵发展低碳经济走低碳城市道路对于我国来说是必要的我国的低碳事业还处在起步阶段在技术和经验方面尚有诸多不足需要政府积极引导本文从政府层面入手调研了目前我国在发展低碳城市过程中的现状并针对现状进行分析也从我国在打造低碳城市和开发利用新能源中存在的问题提出了些许对策关键字低碳经济生态城市新能源环境市政管理四川广播电视大学专科毕业论文6前言近年来随着人们环保意识的增强单方面发展经济而忽视城市环境的思想已经发生转变发展低碳经济走生态城市道路逐步成为21世纪城市可持续发展的重要内涵2011年6月19日第四届世界环保大会在青岛召开大会以经济转型与发展中的低碳使命为主题突出体现了低碳经济与当今城市发展的密切联系但是何为低碳经济和低碳城市呢它们是在怎样的背景下应运而生的呢一低碳经济与低碳城市的含义低碳经济是指在可持续发展理念指导下通过技术创新制度创新产业转型新能源开发等多种手段尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗减少温室气体排放达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态低碳经济提出的大背景是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战在2003年的英国能源白皮书我们的能源未来创建低碳经济中低碳经济首次见诸于政府文件随后的十几年间低碳经济在各国得到了广泛重视低碳城市是指以低碳经济为发展模式及方向市民以低碳生活为理念和行为特征城市管理以低碳社会为建设标本和蓝本的城市从该定义中我们可以看出低碳城市的发展思路不是单方面的只走经济高增长道路也不是放弃发展经济而一味的改造城市环境而是经济发展与环境保护相协调政策法规的践行与人们的行为相结合的科学化可持续发展思路二打造低碳城市的重要性和紧迫性从国家统计局的统计数据来看2000年我国二氧化碳的排放总量占全世界的1378到2007年占到了2132成为了世界上二氧化碳排放总量最高的国家美国次之在这八年间我国的二氧化碳排放总量翻了将近一倍从改革开放之初到2012年间我国的煤炭消费总量由占能源消费总量的707降到了680在这三十年间虽然煤炭消费总量呈下降趋势但是降幅太小且所低碳经济httpbaikebaiducomview1494637htm刘文玲低碳城市发展需走中国特色之路J中国城市经济2011818四川广播电视大学专科毕业论文7占比重太大形势仍不容乐观2011年的国家统计年鉴中显示从1990年到2009年的十年间我国平均每天的煤炭消费总量从2891万吨上升到了8105万吨翻了将近三倍其中2009年平均每天的煤炭消费总量占到了能源消费总量的6890面对以上数据我们不禁担忧在拥有137亿人口的中国如果我们每天都大量开采和使用煤炭资源那么我们的资源会逐渐减少排放到大气层中的有害物质会不断增加大气温室效应就不会得到遏止所以推行切实可行的政策和开发利用新能源对我们打造低碳城市和发展低碳经济有着不可替代的积极作用三从市政管理角度入手探讨如何打造低碳城市一完善相关法律法规我国的环境保护法大气污染防治法和大气污染防治法规等多部法律法规中明确了对大气环境的保护和对大气污染的惩处但是随着时代的发展可持续发展观念的不断深入和我国经济发展与环境保护不协调发展问题的凸显使得我们现有法律法规在一定程度上对大气污染的惩处力度惩处对象不是很明确对责任主体的界定也不是很清楚这就要求我们完善相关的法律法规与时俱进从现有的实际情况出发做出准确的判断二扩大责任主体对从国家到地方的各级环保部门和官员在给予他们相应的权力的同时也要明确他们应承担的法律责任防止权力的滥用将本地区低碳经济的推行进程纳入政绩考核的一部分但究竟推行力度如何进程的快慢要依据本地区的环境和资源等方面的实际情况来判定构建低碳城市人人有责在主管部门以身作则的前提条件下下属部门也要积极参与其中只有这样才能提高广大市民的积极性例如2011年6月20日人民日报上刊登了一则新闻山东省公共机构节能办公室24家省直单位免费发放100辆公务自行车省直单位工作人员在3公里内的外出公务活动原则上使用公务自行车出行每个组织个人和企业都有责任参与到构建低碳城市的四川广播电视大学专科毕业论文8行动中来也有责任规范自身在环境整治中的行为国有企业在其他性质的企业面前应起到示范带头作用对其污染大气环境的惩处力度要与其他企业一视同仁不能因为是国企而有所削弱三加大对企业的排污收费力度我国从1979年开始实施排污收费制度至今该制度在减污提高环境监管能力和增强人们环保意识等方面起了积极作用但是由于征费标准过低既不能达到刺激企业削减污染的效果也弥补不了污染治理的相关成本因此国家应修改或重新制定有关排污收费的法律规范加大排污收费的力度并实行排污收费累进制如果某企业在第二年的排污量大于第一年那就应该加大收费力度反之如果第二年的排污量小于第一年有下降趋势那就应该减小收费力度用以鼓励企业减少排污量这样不仅能增加相应的资金用于环境治理研发和引进更多的治理设备还能在一定程度上刺激企业削减污染四国家应加大财政资金的投入从国家统计局的数据来看2000年至2010年间国家投入到治理废气中的资金由9092万元增长到了18819万元取得了相应的效果但是仅仅治理废气一项是远远不够的政府除了加大对高污染高耗能领域整改资金的投入外还应该积极鼓励人民购买低碳产品对购买该类产品的人群予以相应的补助或其他优惠政策对实施低碳发展战略的企业在税收方面的减免力度和财政补助也应作相应的加强对在低碳领域有贡献的个人组织和企业进行奖励然后推广其经验投入资金进行设备的资助研发和购进国外先进的设备等五政府政策实施过程中应注重强制性强制性的政策有利于政府工作的开展在治理大气污染问题上实施相应的强制性措施不仅能体现政府治理环境和倡导低碳的决心还能使工作更好的开展对于那些高污染高耗能且经济效益差的中小企业政府应予以兼并或取缔对反对或阻碍大气环境整治的个人企业或组织进行行政处罚情节严重的追究法律责任严格执行排污减污标准各部门间要互相监督并公开相应的排污减污数据接受人民的监督提高政府的绿色采购标准四川广播电视大学专科毕业论文9四新能源的开发一我国新能源开发的现状1980年联合国召开的联合国新能源和可再生能源会议对新能源的定义为以新技术和新材料为基础使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用用取之不尽周而复始的可再生能源取代资源有限对环境有污染的化石能源常见的新能源有太阳能风能水能生物质能潮汐能地热能等国家统计局数据显示1978年到2010年间我国水电核电风电等清洁能源占总能源消费的比重从34增长到了86虽然总体呈上升趋势但是涨幅仍不明显这说明国家对新能源的开发力度还不够我国是一个资源大国新能源的发展前景更是不可估量西南地区水能资源丰富技术可开发年电量占全国总量的678浙江福建沿海一带以及长江口北支的潮汐能资源是全国最为丰富的如果能将它们全部开发相当于每年为这一地区提供2000多万吨的标准煤我国是农业大国利用秸秆制成秸秆燃气不仅能降低成本费用最重要的是减轻了燃烧秸秆对大气带来的污染另外西北地区还有丰富的风能西南华北东南沿海等地区地热资源的开发利用价值也很可观那么既然我国的新能源如此丰富为何还会存在大气污染严重低碳城市发展遭遇瓶颈的困扰呢究其原因首先是我国多年来以煤炭作为主要工业燃料和生活燃料的方式已久且煤炭的开采成本低使用过程简便其次是我国对新能源的开发还处于早期阶段无论是技术还是经验都尚有不足还在进一步的探索和创新当中最后是新能源种类多分布面广开发难度大对资金和人力物力的要求高虽然存在以上原因但不可否认开发利用新能源是走低碳城市道路的重要途径二国家政策的支持促进新能源的开发和利用因为新能源的开发还处于初级阶段所以需要政府起到决策和带头作用首先要加大资金和技术的投入借助西部大开发的机遇将优秀人才引入西部这对于西部的发展和西部新能源的开发都是很有必要的其次要加强与新能源开发新能源httpbaikebaiducomview53645htm20120520四川广播电视大学专科毕业论文10利用较好地区间的交流国家可以通过确立新能源开发试点地区来带动和辐射周边地区新能源的开发并鼓励和组织人员学习先进的开发技术第三倡导将新能源开发运用到各大产业和日常生活中去扩大企业和民众对新能源的认知力此外还应加强区域间的合作交流以及引进国外先进的新能源开发技术等五结束语发展低碳经济走低碳城市道路对于我国来说是必要的我国的低碳事业还处在起步阶段在技术和经验方面尚有诸多不足需要政府积极引导我们要吸取以往的经验教训不能只求发展而不重视环境问题也不能只改善环境走低碳城市道路而忽视了发展的重要性要根据我国现阶段的国情在生产发展的基础上注重大气环境保护走一条生态与发展相协调的可持续发展道路本文只是从政府层面入手就我国在打造低碳城市和开发利用新能源中存在的问题提出了些许对策须知走低碳道路是需要多方努力的不能只靠政府力量由于笔者专业知识有限不能穷尽所有问题因此我国在发展低碳经济中更深层次的问题有待大家共同研究四川广播电视大学专科毕业论文11参考文献1中华人民共和国国家统计局httpwwwstatsgovcn201205152低碳经济httpbaikebaiducomview1494637htm201205153刘文玲低碳城市发展需走中国特色之路中国城市经济20118184高小萍我国生态补偿的财政制度研究M经济科学出版社2010205让公务自行车跑得更远些中国城市经济20118966新能源httpbaikebaiducomview53645htm20120520