县规划建设局局长年度总结表彰暨工作启动会上的讲话.docx

县规划建设局局长在2016年度总结表彰暨2017年工作启动会上的讲话 同志们：  　　今天占用大家休息时间来开这么一个年终总结大会，主要是对全年工作进行总结梳理，表扬先进，振奋精神，同时要对明年的工作进行从早谋划，蓄力再创辉煌。盘点2016，担子重压力大，紧张而忙碌，在大家的努力拼搏下，城乡规划建设工作克难攻坚，收获了累累硕果。一是1月9日在南昌召开的2016年全省住房城乡建设工作会议上，我局获评“2016年度全省住房城乡建设系统先进集体”，这是我局连续四年获得省住建厅表彰；二是在全县的年终考评中，我们估计综合排名应该是靠前的，有可能再次评为全县的综合先进，其中廉政风险防控、节能减排、综治、武装工作、精准扶贫等工作有可能获评全县先进；三是县里各个层面对我们规划建设局2016年的工作是充分认可的，我局代表全县迎接的市新型城镇化攻坚战考评中名列前茅，获评先进。这些成绩的取得，是我们城建人的集体智慧和努力的结晶。刚才，我们隆重表彰了系统2016年度的先进集体、先进个人，他们就是我们城建系统一年来在不同岗位上涌现出来的优秀代表，是我们学习的榜样。在这里，我代表局领导班子再次向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来为规划建设系统付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！希望受表彰的同志珍惜荣誉，再接再厉，争取更大的成绩。系统广大干部职工要以先进为榜样，履职尽责，争创一流，为城建事业的新发展、新跨越做出更大的贡献！  　　借此机会，我想讲三个方面的意见：  　　一、回顾2016年度的工作亮点  　　为贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，全面完成年度工作任务，我局从早谋划、扎实推进，形成了“年初有计划、过程有督查，年终有考核”的工作模式，做到了全年一盘棋，上下一条心，圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。  　　（一）稳步推进城建重点项目建设  　　1.抓好了新型城镇化攻坚工作。2016年度计划开工14大类、47个项目，总投资约30.85亿元，今年累计完成投资约10.1亿元，完成年度投资计划的69.18%。市委主要领导、市新型城镇化攻坚战领导小组充分肯定了我县新型城镇化攻坚战所取得的成效，在我县召开了新型城镇化攻坚战河东片区的现场会，11个兄弟县（市）到我县进行了交流考察。  　　2.抓好了城建重点项目的建设工作主要有：月亮湾滨江公园及新区园林景观工程已全面完工并移交城管局；城区亮化景观工程已完成；文园路项目已全面竣工；人民医院周边道路项目已完成路基回填80%；盘山大道北段项目正在进行路基施工，已完成路基清表50%；荷花路及农经路正在进行路基施工，已完成土石方开挖20%；湘东街项目已完成招标，确定了施工单位，待土地清表到位后进场施工；汽车商贸城周边道路项目正在进行防护绿地施工，土石方工程已完成80%；城市商业综合体建设项目完成投资5590万元，计划2017年12月31日全面竣工并投入使用；城东农贸市场已完成竣工验收。月亮湾农贸市场正在履行抵押物置换手续，计划2016年12月重新对该地块进行挂牌出让。行政大楼装饰工程已全面完成并投入使用。城展馆装修项目编制完成了《陈列大纲》和《布展设计方案》，外立面设计效果图已提交县领导审核。  　　（二）有序推进城区规划管理工作  　　组织召开了4次规委会会议，完成了26项中心城区规划与建筑设计方案的审查、报批工作。完成了县城新建5万吨/日水厂用地选址方案等6项规划选址及报批工作。及时出台了《关于中心城区私人建房审批相关事宜的处理意见》，有效化解了群众建房需求与现行政策受限的矛盾。建立了帮扶工业企业绿色通道，出台了《XX县城乡规划建设局支持工业发展实施意见》，对工业企业项目实施提前开工放样，提前介入服务，有效节省了工业企业落地时限。批后监管持续发力，“两违“建设得到有效遏制。集中开展了4次中心城区规划建设综合巡查，共处理违法案件12宗，收缴罚金76.48万元。建立了县中心城区私人建房动态档案数据库，向县“两违”执法大队发函8份，阻止违建行为26户。  　　（三）不断完善村镇规划管理机制  　　1.持续推进城乡统筹及县域乡村建设规划，形成空间规划“一张图”。进一步统筹城乡发展，打好精准脱贫攻坚战，于2016年4月启动了城乡统筹发展及县域乡村建设规划编制工作。规划内容实现“多规合一”，县域乡村建设规划已形成初稿。  　　2.构建农村完整规划体系，助推城乡一体发展。全县18个乡镇总体规划编制工作全面完成；启动编制5个建制镇、2个乡的控制性详细规划，正陆续完成报批手续和通过专家评审；完成19个乡镇村庄布点规划、中国传统村落、历史文化名村保护发展规划、县城控制区内的37个控制点村庄规划、6个中心村和3个精准扶贫整村推进村庄的村庄规划；启动编制88个“十三五”贫困村村庄规划，完成45个村庄规划初稿。  　　（四）全面提升建筑行业管理水平  　　1．建设工程管理方面：严格落实施工许可管理制度，实行了工程合同备案制度，推行人员押证上岗制度，加大违法查处力度，依法作出行政处罚33项，罚款金额近20万元。  　　2．建筑市场管理方面：进一步规范招投标市场管理，全年同时为完善工程造价市场计价机制，合理确定和有效控制工程造价。建立工程造价信息采集、评审和发布制度，每月发布建筑材料造价信息，此项工作作为先进典型在全市得到推广。大力开展帮扶企业活动，简化项目建设流程、建立企业帮扶机制，结合县里开展降低企业成本优化发展环境专项行动，积极深入挂点帮扶企业调研，大力宣传我县降成本优环境100条若干政策和“营改增”政策。提高了建筑材料检测水平，严格对建筑材料质量进行把关。  　　3．施工现场管理方面：开展常态化监督检查，较好地规范了施工现场的管理，对滨江新城等27个项目依法作出了行政处罚。规范监督工作程序。加强标化工地建设，年中组织召开的全县“安全生产月”活动暨首届安全文明示范工地现场会，促进了我县施工安全管理标准化的工作。目前湘湾首府一期、华南新城一期和湘江明珠住宅小区一期3个项目已获市级建筑施工安全文明工地，文园裕景、高盛国际等项目被列入参选名单。开展了市容环境整治相关工作，强化对施工工地扬尘、车辆带泥上路的管理，要求各施工工地均按规定设置围挡、车辆冲洗等设施。  　　（五）深化落实党风廉政建设  　　1.廉政风险防控体系建设进一步完善。创建出一套更加简洁、适用、规范的廉政风险防控体系手册，并作为廉政风险防控体系建设的模板在全县各单位进行推广。建立了周调度、月考评的目标管理考评机制，制作了廉政风险防控建设专题片，国家质检总局党组成员兼国家标准委主任田世宏、标准研究院高小红等领导多次在我局召开专题调研会，我局的廉政风险防控与行政管理相结合的做法给予高度肯定。  　　2.财务管理全面规范。建立了系统大财务综合管理制度，由局统一向财务独立的下属单位派出报账员，财务账册统一由局财务负责做好，有效加强了对下属单位的财务管理。  　　3.工作作风全面改进。建立了行政审批“一站式”服务，实行“窗口受理、内部运行、限时办结”的内部运行机制，在县级层面印发了《房建和市政工程项目建设综合办理流程图》。通过对房建及市政类项目行政审批流程的进一步简化，有效提高了行政审批效率。  　　（六）各项中心工作全面推进  　　一是做好了党员志愿者服务活动：结合“两学一做”活动，每月组织党员志愿者深入挂点的XX镇三个村和古坊村清理农村生活垃圾，清理水沟、水渠，帮扶贫困户莳田，清除烟田杂草、烟叶打顶、慰问困难贫困户等公益活动。  　　二是做好了圩镇整治工作：牵头制订了《关于明确2016-2017年乡（镇）圩镇整治建设相关事项的通知》和《关于进一步加强圩镇建设与管理工作的意见》，梳理、报批18个乡镇（城关镇除外）圩镇整治项目192个，已开工项目34个，完成投资约4252万元。  　　三是做好了精准扶贫工作：投入20万元帮扶挂点村开展产业、教育、道路等基础设施建设；我局挂点的三个村在XX镇空心房拆除工作中名列前三。开展了“六一”慰问留守儿童、“七一”慰问困难党员、集中慰问贫困户等走访活动。派出4名专业技术人员支持古坊村精准扶贫技术服务工作。  　　四是做好了招商引资和争资争项工作：累计引进资金1.2亿元，引进项目3个。已争取项目5个，资金到位3822万元。  　　五是做好了综治信访工作：建立局领导每周信访接待机制，配备3名干部专职负责信访处理工作，出台了《局信访工作制度》。积极化解信访积案，建立了矛盾纠纷排查处理工作档案。   二、2017年工作的初步安