总承包项目工程质量管理实施细则
第一章 总 则
为加强总承包项目工程质量管理,强化全员质量意识,使工程质量管理制度化、规范化、程序化,确保总体项目质量满足合同要求,争创优质工程,总承包部特制定本细则。
各施工单位要牢固树立“百年大计,质量第一”的方针,建立、健全各级质量管理机构,配备足够的质量检测设备和质量管理人员,制定严格的质量管理措施,落实质量责任制,对施工过程进行有效的控制和管理,不断提高工程管理水平,使工程质量不断提高。
各施工单位严格按照国家、交通部颁发的有关施工技术规范进行施工,严格控制工程材料的质量,严格控制每一道工序的工程质量,以工序质量保证分项工程质量,以分项工程质量保证分部工程、单位工程以及整个项目的质量。
各施工单位在控制好工程质量的同时,必须做好各项质量保证资料,包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果,材料配合比、拌合加工控制检验和试验数据,地基处理和隐蔽工程施工记录,各项质量控制指标的试验记录及其对工程质量影响的分析,对质量事故的处理情况等方面的材料,质量保证资料完整齐全,真实可靠。
各施工单位必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。
第二章 质量方针和质量目标
质量目标:分部分项工程合格率100%,单位工程合格率100%,工程一次验收合格率100%;(具体以合同为准)
合同履约率100%,杜绝重大质量事故,使顾客满意。
重点在施工阶段控制以下方面,最终达到预期的目标。
严格合同管理,确保合同中质量承诺兑现率100%;
施工过程自控分部工程合格率100%
杜绝重大质量事故和一般质量事故,预防质量通病。
第三章 质量管理体系
市政和公用设施行业的工程项目质量管理一般实行“承包商自检、社会监理、甲方监管、政府监督”的质量管理体系。
工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。总包部项目经理是本工程质量的第一责任人,各施工单位项目经理是各个标段质量第一责任人,要逐级签订质量目标责任书。
总承包部施工经理为质量管理具体负责人,技术质量部(组)为主要责任部门,专业工程师和施工工程师为质量管理责任主体,代表总承包部实行对各施工单位的施工质量、质量管理人员以及责任追究等管理措施。
总承包部主要质量职责如下:
项目经理为本工程质量第一责任人。
施工经理为本项目工程质量管理具体负责人,负责制定和完善管理措施,落实质量责任,对工程项目进行质量监督和检查。
技术质量部(组)负责质量管理措施的落实,对施工总存在的质量隐患和问题及时解决,避免质量事故发生,对各施工单位质量管理人员和措施进行监督和检查。
专业工程师主要检查和指导各施工单位的施工和质量控制措施,具体负责检查监督总承包部质量管理措施落实情况。
施工工程师对所管辖标段的施工质量进行动态有效监督,发现问题及时汇报。
各施工单位必须建立完整的工程质量管理机制。按照纵向到底,横向到边的原则进行合理的人员配置,健全工程质量自检、抽检制度和工序间交接验收制度,并明确质检人员的岗位责任和奖惩制度,同时有计划地进行工程质检人员培训,培养一支业务素质高,质量意识强的质量管理队伍。
各施工单位必须设置质量控制管理部门,并有专人负责质量管理和检验,设置专职质检工程师。
工地试验室的设备、仪器数量、型号和性能必须满足工程检测项目和合同的要求,未经有资质的计量部门检测标定合格的不准使用。
各施工单位建立项目经理领导下的总工程师质量负责制,配备质检工程师、试验员、现场质量管理员(分段配备),执证上岗,建立各种检测制度和岗位职责。负责本合同段的工程质量管理和试验检测工作。施工单位要加强现场管理环节,配备工作责任心强、业务水平高的现场质量管理员,建立现场管理员工作制度和奖惩制度,确保现场质量管理与施工同步。
总承包部以及施工单位各级管理人员,必须挂牌上岗,标明单位、姓名、岗位,以增强工作责任心和便于工程质量检查时进行核对。
实行工程质量稽查制度。每月由总承包部组织一次质量大检查,查处、纠正违规行为,保证工程质量管理工作规范有序正常实施。
实行工程质量举报制度,加大工程质量的监督力度。对举报人员保密,情况属实情况下,按处罚施工单位金额的一定比例给予奖励。
第四章 工程质量的控制程序
通过对分项工程开工审批、工序质量检查认可、施工过程检查控制、现场工程质量检查、中间交工证书签认、中间计量表签认等六道主要程序的严格把关,有效进行质量控制。流程见《工程质量控制程序流程图》。
各施工单位在分项工程开工之前,向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》,同时向监理工程师提供放样测量、标准试验报告、施工设计图等基础资料,以及施工方案、施工计划、技术质量控制指标及控制措施,材料、设备、劳动力及现场质量管理人员的安排情况。监理工程师签发《分项工程开工申请批复单》后,施工单位方可进行分部、分项工程施工。
在施工过程中,施工单位要严格按照规范施工,发现质量问题立即进行纠正。总承包部技术质量部(组)加强施工过程的质量检查控制,发现问题严格按照合同和管理制度的有关规定进行处理。施工单位、总承包部各负其责,把工程质量隐患消灭在萌芽状态。
施工单位根据监理工程师签认的《工程质量检验申请批复单》,按要求向监理工程师填报《中间交工证书》。《中间交工证书》未经监理工程师签认,不得进行与本分项工程相关的下一工序施工。
第五章 工程质量控制措施
开工前施工工程师监督施工单位,做好分项工程开工审批、施工管理人员、材料、机械的核实及技术质量交底“三件事”;施工过程中采取加强现场检测试验和检查监督,惩劣奖优“两项措施”,对原材料质量、施工工艺进行严格控制;完工后严格进行检验签证把关,凡是质量、资料不合要求的工程一律不给予签证,实行“一票否决”,确保每一个分项工程“质量优、资料全、外观美”。
各施工单位按照设计图纸、资料进行现场放样测量,核对实际地形、地质情况与设计是否相符。如确认无误,即按设计放样,向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》。通知专业监理工程师和测量人员一起进行实地测量,对地形、地质、施工图、放样位置等各顶指标进行核对,确认无误后,经监理工程师同意后方能开工。合同段起止点(段)的施工放样,必须与前后合同段的控制点闭合,平面和高程误差均应符合规定。如实际地形与地质情况与设计不符,需按变更设计程序进行办理。
因工程需要,必须引进劳务人员时,各施工单位应选择有施工经验的劳务承包人,要对劳务承包人进行必要的施工组织管理和质量管理知识考核,对其施工经历,业绩,信用等情况进行调查,择优使用劳务承包人。
各施工单位进场后应及时组织现场管理人员进行岗前培训,掌握施工工序、工艺知识,明确质量目标、要求。未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。
各个施工单位层层进行技术质量交底,将控制高程、平面位置、几何尺寸、材料要求、配合比、施工工艺等技术质量规定,向现场质量管理员、试验检测人员、机械操作人员及劳务承包人当面交待清楚,明确责任。
各施工单位、工地试验室对砂、石、水泥、钢材、沥青等各种材料的质量进行严格把关,为加强对主要原材料进场质量管理,对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察,将质量稳定、信誉好的供应商作为合格供货方,同时做好原材料进场检测与抽样复检工作,凡是不符合规定的材料不准运进工地。
各施工单位在编制工程项目施工组织设计时,必须明确质量保证机构、体系和为了达到质量目标所要采取的措施和必备的检测设备。质量保证体系必须落到实处,质量管理人员必须专职,应有职有权,独立地行使其职权。
各施工单位应通过试验路段的施工,总结施工工艺及各项控制指标,用于指导规模生产。
分项工程在施工现场设立“施工须知”牌,写明工程名称、起止桩号、承包人名称、技术员、现场质量管理员、试验管理检测人员、监理人员的姓名,以及工程质量标准、施工要求等内容。现场质量管理员要全过程进行监控,严格控制材料质量,不合格材料严禁使用;严格控制施工工艺,不符合要求的施工工艺立即进行纠正。
工地试验室检测人员,必须按照规范和标准规定的试验检测项目和频率进行取样试验和现场检测,及时提供试验检测结果,并对施工提出指导性建议,对工程质量问题及时进行返工或采取补救措施。
总承包部施工工程师对工程质量进行不间断的巡查,发现问题及时发出工程管理通知单,情节严重出具罚款通知单。罚款金额直接从当月工程计量中扣出。工程质量违约金应按照检查人员对质量问题责任的认定,分别由有关责任人承担,施工单位的管理人员承担相应的责任,不得把工程质量违约金全部转嫁给劳务施工班组。
施工单位要十分重视工程的外观质量,在保证工程内在质量的条件下,对外观质量严格控制,凡不符合要求的,必须返工或采取有效措施进行处理。
施工单位对已完分项的质量要进行100%的检查,对达不到合格的项目必须进行返工,直至达到所签施工合同要求的质量标准为止。施工单位在分项工程自检合格的基础上报请监理工程师检查,上道工序达不到标准,不允许进行下道工序的施工。
施工单位要指定专人,认真填写各种施工、自检、报检记录,每道工序、每项工程完工,要求内业资料也相应按规定整理完善,报请监理工程师签字认可。做到“同步、齐全、真实、准确、规范、不涂改”,避免补资料、编造资料不真实现象的发生。
总承包部将按照甲方竣工文件编制制度,实行内业资料与中间计量支付挂钩,来确保内业资料的质量。
总承包部相关职能部门将经常深入工地,采取巡视与抽查相结合,监督工程质量,并采取树典型、立样板、开现场会、检查、评比等措施,促进和提高全线工程施工质量。
对于监理单位或甲方树立的典型样板工程,将及时根据情况召开不同规模的现场会,组织全线参建单位观摩学习,取长补短。
各施工单位应制定出完善的逐级质量责任及考核制度,加强质量意识,预防、控制质量“常见病、多发病”的发生。
各施工单位必须严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记